Verslag Stadsgesprek Voetganger 18 mei 2016

Transcriptie

1 Verslag Stadsgesprek Voetganger 18 mei 2016 Voorbereiding De gemeente nodigde een groot aantal mensen uit om deel te nemen aan het stadsgesprek over wat er zou moeten gebeuren in het deel van de stad dat aansluit bij het huidige voetgangersgebied. Voor vijf straten langs de Oudegracht moest het gesprek gaan over de vraag: Hoe kunnen we op deze locatie het voetgangersgebied uitbreiden? Voor vijf andere locaties was de vraag: Hoe kunnen we op deze locatie de positie van de voetganger versterken? Voor alle plekken zou ook de vraag gesteld worden: Wat moet er geregeld worden voor de fiets, de bevoorrading, venstertijden, handhaving en mensen die slecht ter been zijn? De groep genodigden bestond voor 25% uit bewoners van de binnenstad, voor 25% uit ondernemers in de binnenstad, voor 25% uit inwoners van andere Utrechtse wijken (bezoekers van de binnenstad) en voor 25% uit vertegenwoordigers van belangenorganisaties. Straatgesprekken op locatie Om uur verzamelen zich groepjes mensen op de betreffende locaties om een goede indruk te krijgen van de situatie voor voetgangers daar vóór sluitingstijd van de winkels. De deelnemers starten op de locatie van hun eerste voorkeur. Zij gaan in gesprek over wat er naar hun idee op deze plek zou moeten gebeuren en wat daarvoor nodig is. Geïnteresseerde voorbijgangers kunnen zich aansluiten bij het gesprek, op straat en later in het stadhuis. Vanaf uur kunnen de deelnemers in de hal van het stadhuis soep en een broodje eten. 1

2 Gesprekken in het stadhuis Wethouder Verkeer Lot van Hooijdonk heet de aanwezigen welkom in het prachtige stadhuis vanwaaruit de stad eeuwenlang is bestuurd. Er heeft hier heel wat wikken en wegen betreffende het publieke belang plaatsgevonden. Het huidige voetgangersgebied in de binnenstad is in de jaren 70 ontwikkeld en sindsdien is er niets aan veranderd. De drukte is enorm toegenomen. Daarom willen we nu bedenken: wat voor stad willen we op deze plek maken? Waar en hoe kunnen we voetgangers meer ruimte of positie geven? Hopelijk krijgt het gemeentebestuur daar vanavond goede adviezen voor mee. Gespreksleiders Annemarie Reintjes legt de bedoeling van de bijeenkomst uit. In de eerste ronde leggen de straatgroepjes hun antwoorden op de vragen voor hun locatie vast op oogstposters. Ze krijgen het verzoek om de voor en nadelen van verschillende mogelijkheden en de verschillende belangen tegen elkaar af te wegen en tot een gezamenlijk voorstel te komen. In de tweede ronde wordt hierover doorgepraat door deelnemers die deze locatie als tweede voorkeur hadden aangegeven. De nieuwe groep schrijft aanvullingen of opmerkingen op de oogstposter. Soms kiest de tweede groep voor een ander scenario en wordt een eigen poster gemaakt. In deze tweede rond wordt ook een tafel ingericht voor de locatie Achter het stadhuis voor een ingelaste bespreking. Dit gebied staat niet als locatie op de kaart, maar wanneer deelnemers hierop wijzen, geeft de gemeente aan dat ook dit gebied moet worden meegenomen in de plannen voor het uitbreiden van het voetgangersgebied en het versterken van de positie van de voetganger. Na de twee gespreksrondes worden de oogstposters met ideeën en wensen per locatie kort gepresenteerd. Wethouder Van Hooijdonk dankt alle aanwezigen voor hun inbreng. Ze is blij met de goede gesprekken en de rijke oogst. Er zijn stevige uitspraken gedaan, maar ook fijnzinnige nuances aangebracht. De ambtenaren hebben een mooie steun in de rug gekregen om de voorstellen te gaan uitwerken, al zullen ze vast ook duivelse knopen tegenkomen. Er wordt een klankbordgroep ingesteld om de uitwerking tegen het licht te houden. De deelnemers worden uitgenodigd zich hiervoor aan te melden. Dit stadsgesprek zegt duidelijk: Hier moet iets in beweging komen. Dat gaan we mogelijk maken. 2

3 1. Potterstraat Vinkenburgerstraat Komend jaar wordt dit stuk van een snelle doorgang een behoorlijk mooi gebied door de nieuwe bestemming van het oude postkantoor. Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? Voetgangers op nummer 1 zetten, maar fietsen mogelijk blijven maken, voor de levendigheid en in stille tijden ook voor de sociale veiligheid. Door de inrichting als één grote stoep zonder markeringen en met zo min mogelijk obstakels duidelijk maken dat de fietsers zich moeten schikken naar de voetgangers. In tijden van drukte fietsers vanzelf laten omrijden of afstappen (twijfel of dit werkt); venstertijden voor de fiets instellen en die helder communiceren: liefst als wisselende tijden met een digitaal bord fietsen nu toegestaan of nu niet fietsen, anders met vaste tijden met een vast bord. Alternatieve routes verbeteren en goed aangeven. Aantrekkelijke fietsenstallingen maken op logische plekken aan de rand: uitnodigend, gastvrij. Vignetten verstrekken aan mensen die vervoer nodig hebben. 3

4 2. Vinkenburgerstraat Stadhuisbrug Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? Er een gebied van maken waar het leuk wandelen is, zodat fietsers verleid worden om af te stappen. Faciliteiten maken voor fietsparkeren (inpandig of onder de straat) en handhaven dat fietsen niet op straat worden neergezet. Alternatieve fietsroutes aangeven. Bestrating, straatmeubilair, beplanting en verlichting op kwaliteit brengen zonder dat er obstakels komen. Bewoners die zijn aangewezen op de fiets, met vignetten ontheffing verlenen. 4

5 3. Vismarkt Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? De eerste groep zette zonder te kiezen vijf mogelijkheden op een rij: 1. Niets doen 2. Voetgangersgebied van maken, met de fiets te gast 3. Structureren door een fietsstrook aan te leggen, gemarkeerd door een (stippel)lijn of Nijntjes 4. Venstertijden instellen voor de fiets, waarbij handhaving lastig is en er goede alternatieve routes moeten komen 5. Het stuk afsluiten voor fietsers, met dezelfde opmerkingen over handhaving en alternatieven. De tweede groep besprak de voor en nadelen van de opties en vond dat de Utrechtse binnenstad ook met meer toeristen ook van fietsers moet blijven. Als meest aantrekkelijke is de tweede optie is uitgewerkt. In Haarlem gaan kijken hoe daar het voetgangersgebied met fietsers als gast is opgezet. Het gebied rustige ruimte geven door obstakels (paaltjes, reclameborden, fietsen) te verwijderen. Communiceren niet met borden, maar subtiel en toch juist helder, zodat ook toeristen het begrijpen. De derde groep zou liever fietsen willen verbieden op drukke tijden, zoals vrijdag zondag tussen 10 en 18 uur. Het centrum is vergroot, dus het is logisch om de fietsroute te verplaatsen naar Lange Nieuwstraat Korte Nieuwstraat Domplein Domstraat. Fietsers zouden nu al bij of vóór de Twijnstraat gestimuleerd moeten worden deze route te kiezen. Om de winkels ook voor fietsers goed bereikbaar te houden, moeten er wel plekken komen waar fietsen gestald kunnen worden, op maximaal 100 meter lopen. 5

6 4. Lichte en Donkere Gaard Eerste groep: Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? Aansluiten bij voetgangersgebied Lijnmarkt en dan ook dezelfde tijden aanhouden voor bevoorrading. Onderzoeken of ook de Servetstraat en het Wed bij dit voetgangersgebied getrokken moeten worden. Duidelijke alternatieve fietsroute aangeven: Lange en Korte Nieuwstraat Domplein Domstraat. Daar de kinderkopjes vervangen door asfalt. Stallingsmogelijkheden voor fietsen helder aangeven en er ook extra van creëren, bijvoorbeeld in de onderste laag van Parkeergarage Springweg. Wild geparkeerde fietsen vormen obstakels en doen afbreuk aan de schoonheid van de stad. Streng handhaven: fietsers bekeuren. De terrassen beperken tot de huidige stoep en zich niet laten uitbreiden op de vrijkomende rijweg. Onderzoeken of bevoorrading via het grachtenwater mogelijk is. Tweede groep en minderheid eerste groep: Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? Fietsers niet weren, omdat fietsen onderdeel uitmaakt van het karakter van Utrecht, omdat een strikt voetgangersgebied niet aantrekkelijk is voor boodschapjes en omdat de speciaalzaken dan niet kunnen overleven. Ofwel: In de inrichting een duidelijke scheiding aanbrengen tussen voetgangers en fietsers; de onveiligheid ontstaat nu vooral doordat mensen niet weten waar wat mag. Ofwel: Door de inrichting een uitstraling creëren die uitnodigt om te wandelen en fietsen ontmoedigt, zodat men denkt: Hé, ik hoor hier niet. Ofwel: Fietsen alleen op drukke tijden verbieden, dat duidelijk aangeven en erop handhaven. De rest van de tijd is het heel goed als er gefietst kan worden. 6

7 5. Wed Hamburgerstraat Hoe het voetgangersgebied uitbreiden? De meerderheid wil het gebied niet afsluiten voor fietsers, omdat dan de verscheidenheid aan winkelaanbod minder zou worden. De tweede groep schoof aan het eind naar geen fietsers toelaten. Bij drukte, dus vrijdag zondag tijdens winkeltijden, eventueel een fietsverbod instellen. Geen shared space, want dat is onveilig. In het wegdek een duidelijke scheiding aanbrengen: de ene helft langs de huizen voor voetgangers en de andere helft langs de gracht voor fietsers. De bestrating veilig maken voor voetgangers. Zorgen dat er geen geparkeerde fietsen in de weg staan en liggen. Ook andere obstakels verwijderen. Geen uitbreiding van terrassen op de stoep toestaan. De alternatieve fietsroute verbeteren, want daar is het nu niet fijn fietsen. Fietsers vanaf de Twijnstraat zo lang mogelijk langs de gracht laten fietsen en pas bij Hamburgerstraat of Wed laten aftakken. Laden en lossen voor bevoorrading mogelijk maken. Gelegenheden voor het stallen van fietsen maken, maar niet naast de winkels. 7

8 Vervolg 5. Wed Hamburgerstraat 8

9 6. Neude Hoe de positie van de voetganger versterken? De gevaarlijke situatie wegnemen in de straat tussen de terrassen langs de cafés en de terrassen aan de zuidrand van het plein. Daar bewegen voetgangers, fietsers en overstekend cafépersoneel nu gevaarlijk door elkaar. De belemmeringen voor minder validen en het struikelgevaar voor mensen die slecht ter been zijn, wegnemen. Een duidelijke scheiding houden tussen het plein en het fietspad aan de noordkant. De straat aan de zuidkant verleggen: de twee stroken van terrassen aaneensluiten en de fietsers en voetgangers daar noordelijk langs leiden. Het plein een grote vlakke vloer geven zonder drempels en met platte tegels in plaats van klinkers. In de straat die langs de bibliotheek loopt, een breder fietspad en voetpad aanleggen. Onder de bibliotheek een fietsenstalling maken. De bevoorrading van de cafés aan bepaalde tijdstippen binden. 9

10 8. Voorstraat Wittevrouwenstraat Deelnemers gaan ervan uit dat deze straten over 20 jaar voetgangersgebied zijn en menen daarom dat nu al voor de voetganger gekozen moet worden. Hoe de positie van de voetganger versterken? Deze belangrijke winkelstraat sfeervoller maken (look & feel, verblijfsruimte) door de fysieke en visuele belemmeringen weg te halen: geparkeerde auto s, neergesmeten fietsen, verkeersborden, etc. Er een fiets/voetgangersstraat van maken, waar de gebruikers het samen uitzoeken zonder al te veel markering. De trottoirs verbreden zodat ook rolstoelen en kinderwagens de ruimte hebben. Goede plekken maken om fietsen te stallen, niet alleen aan het begin en het eind, maar ook halverwege. Hier innovatieve oplossingen voor gebruiken. Handhaven op geparkeerde auto s en verkeerd neergezette fietsen. De bus een andere route geven. Hiertegen maakt de tweede groep bezwaar. Zorgen dat het karakter van de straat met veel kleine startende ondernemingen niet verloren gaat: er moet geen Steenstraat ontstaan. 10

11 9. Nobelstraat Dit is een belangrijke ingaande en uitgaande route naar en vanuit het centrum. Het is dé fietsroute voor veel studenten, maar de busbaan domineert alles. Het straatbeeld zou geoptimaliseerd moeten worden. Hoe de positie van voetgangers versterken? De trottoirs verbreden en leger maken: minder verkeersborden en niet midden op de stoep, lantaarns en camera s aan de gevels, minder neergezette fietsen. Stoepranden minder glad en minder hoog maken (liefst straatniveau en onderscheid door kleur/reliëf) of meer oversteekplaatsen. De hoogteverschillen zijn obstakels voor minder validen en ouderen. Meer uitnodigende verbinding maken richting Zocherpark, Stadsschouwburg en Nachtegaalstraat. Busbaan versmallen tot één rijstrook. Ofwel tweerichtingsverkeer voor bussen, met passeerruimtes vóór en na de straat (zoals de trams in de Amsterdamse Leidsestraat). Ofwel eenrichtingsverkeer richting oost. Ofwel pendelbus voor een rondje binnenstad. Fietspaden ook verbreden. Fatsoenlijke plekken creëren om fietsen neer te zetten: in zijstraten, voor de HKU en op het Janskerkhof. Beter meer kleine stallingsplekken dan één grote centrale stalling. Autoverkeer alleen voor bewoners mogelijk maken. Snelheid van bussen en auto s verlagen. 11

12 10. Mariaplaats Zadelstraat Hoe de positie van de voetganger versterken? Duidelijk communiceren dat hier sprake is van een mengvorm, dat voetgangers en fietsers gelijke rechten hebben, maar in hun eigen stroken. Juist ook voor toeristen moet er helderheid zijn! De mengvorm met markering in het wegdek aangeven, in alle menggebieden op dezelfde manier, bijvoorbeeld met kleur. De belemmeringen op de stoep verwijderen (afval, fietsen) of beperken (uitstal) en hierop handhaven. Het gebruik van de Herenroute aanmoedigen en die route duidelijk aangeven. 12

13 11. Achter het stadhuis (ingelaste bespreking over het gebied Schoutenstraat, Korte Minrebroederstraat, Minrebroederstraat, Oudkerkhof) Hoe de positie van voetgangers versterken? Een prettige belevingsomgeving creëren door minder auto s toe te laten en meer ruimte te maken voor voetgangers en fietsers. Het parkeren van auto s opheffen; automobilisten verleiden richting alternatieve parkeergelegenheden. Een duidelijke routing maken van parkeergarages naar het stadhuiskwartier. Venstertijden vastleggen voor bevoorrading en daarop handhaven. 13