verslag Intervisie EMK Regio Limburg

Transcriptie

1 verslag Intervisie EMK Regio Limburg datum 22/03/2013 lokaal Regiohuis Hasselt refertenummers aanwezig Gert Houben (Pieter Simenon), Kris Claes (YAR), Lucienne Janssen (CBJ Tongeren), Michaël Moyson (SDJ Hasselt), Bernard Aertgeerts (Administratief Team Limburg), Swa Janssen (Sint- Augustinus), Marc Broeders (Jongerenwerking Don Bosco Genk), Luc Brummans (CBJ Hasselt), Jef Lemmens (Huize Sint-Vincentius), Christel Palmans (CWL), Evi Marquet (CWL), Wendy Op t Roodt (Team Preventie), Karl Hendrickx (CBJ Tongeren), Lies Rondags (SDJ Tongeren), Gina Baerts (MDT), Leen Colemont (De Wiekslag) jeugdrechter Liesbet Bex (Hasselt), jeugdrechter Elisabeth Raskin (Tongeren), Eric Berx (regioverantwoordelijke Limburg), Kim Craeynest (AJW), Bram Antheunis (AJW), Valerie Nicolai (AJW) verontschuldigd 1. Goedkeuring vorig verslag Het verslag wordt goedgekeurd. 2. Stand van zaken organisaties en verwijzende instanties Centraal Wachtbeheer: Ze wijzen toe via de modules en ondervinden hier geen problemen. Er is bilateraal contact met de EMK-voorzieningen. De ontwerpfiches inzake de verschillende types wachtlijsten zijn doorgegeven en moeten enkel nog worden goedgekeurd. De wachtlijsten zijn omgezet en het aanmeldingssjabloon is aangepast. Het grootste verschil zit in de vertaling naar de nieuwe terminologie. Voor wat de modules ondersteunende begeleiding betreft heeft enkel het PEL-project van Pieter Simenon een aparte wachtlijst. Wanneer men een hoogdringende vraag krijgt van het SDJ voor een crisisplaats in een EMK-organisatie, hoe wordt dit dan geformuleerd? Net zoals vroeger benoemen we dit als een crisisplaatsing. Voor de registratie vul je, in het tabblad externe crisis, de naam in, datum in en datum uit en registreer je hoeveel nachten de minderjarige verblijft. Als hier geen officiële contextbegeleiding aan verbonden is maar je als organisatie wel contacten hebt met de context, gaan we bekijken hoe die uren gekoppeld kunnen worden aan de registratie van contextbegeleiding. Jongerenwerking Don Bosco Genk: * Na de ombouw van 13 plaatsen naar 12 zit men nog steeds in overtal. * Het versturen van alle correspondentie naar de hoofdzetel wordt intern opgelost. * N.a.v. de communicatie rond de subsidiëring die doorloopt wanneer er een beroep wordt gedaan op time out in een Gemeenschapsinstelling, vraagt Don Bosco wat de visie van Jongerenwelzijn is hierrond en voor welke vormen van psychiatrie dit geldt? p1

2 De Steiger: Alles loopt, zijn aan het oefenen met de registratie van vooral contextbegeleiding CBJ Tongeren: Bezig met informeren en aanpassen van de beslissingen. Vzw Yar: Voor Yar-wonen zijn de lijnen getrokken en dit loopt goed. Rond Yar- Coaching zijn er nog heel wat vragen rond registratie op vrijwilligersniveau en het flexibel combineren (bijv. samenwerking met Jongerenwerking Pieter Simenon). Hoe wordt dit o.n.v. de beschikking neergeschreven? Wat op termijn met de wachtlijst rond Yar-coaching? Worden er 3 centrale wachtlijsten geïnstalleerd of houden we 1 wachtlijst in Limburg zoals dit gebeurt voor Yar-wonen? Aanvulling vanuit Jongerenwelzijn: Wat betreft de registratie van de modules Ondersteunende Begeleiding zal Jongerenwelzijn binnenkort een voorstel doen. Inzake de wachtlijsten voor Yar-coaching zal er bilateraal overleg gepleegd moeten worden met de 3 betrokken regioverantwoordelijken. Voor wat het flexibel combineren betreft moet ervan worden uitgegaan dat wat vroeger kon nu ook van toepassing is. In die situaties waarin een minderjarige vanuit een organisatie in een Yar-coachingtraject stapt, en er is nog steeds begeleiding vanuit de oorspronkelijke organisatie, kan het YAR-coaching aanbod vermeld worden op de beschikking onder de voorwaarden (cf. vroeger). Indien er tijdens het Yar-traject geen verdere inzet is van de oorspronkelijke organisatie, wordt die best tijdelijk uitgeschreven. SDJ Tongeren: Met de consulenten en jeugdrechters is al een hele weg afgelegd. Er moet vooral nog gewerkt worden rond de opmaak van beschikkingen. Het SDJ blijft waakzaam op fouten. Aanvulling vanuit Jongerenwelzijn: Jongerenwelzijn organiseert binnenkort twee infomomenten voor jeugdrechters inzake de veranderingen in het hulpverleningslandschap met de opstart van het EMK. De resultaten hiervan zullen op de volgende intervisie teruggekoppeld worden. SDJ Hasselt: Afspraak: doorsturen van de inspiratiebundel EMK voor verwijzende instanties en de PPT-presentatie van JW inzake het broodje modulering. Ook hier wordt de verslaggeving nagekeken. Er heerst weerstand rond de gebruikte terminologie. Dit punt wordt verder in het verslag besproken. Jeugdrechter Liesbet Bex en jeugdrechter Elisabeth Raskin: Betreuren de huidige formulering en terminologie die gebruikt wordt in het modulaire kader en dus ook in beschikkingen. Deze is onbegrijpelijk voor de cliënt en het gezin. Komt verder in het verslag aan bod in agendapunt 5. p2

3 Huize Sint-Vincentius: Alles is lopende. Ze zijn volop bezig met de sensibilisering van het denkproces en het inburgeren van de terminologie. ST-Vincentius wil dat het proces door de hele organisatie gedragen wordt. Hoe moeten de processen en de regie lopen? Rond deze procedurele aspecten worden afspraken gemaakt. Deze organisatie gaat naar een verdubbeling van de contextbegeleiders in de leefgroep. CBJ Hasselt: Er moet hier en daar worden bijgestuurd maar de omschakeling naar het EMK loopt. Administratief team Limburg: Krijgt soms opmerkingen van organisaties dat beslissingen niet meer op het adres van de voorziening terecht komen maar enkel op het adres van de hoofdzetel. Dit klopt, organisaties dienen zelf te zorgen voor de verspreiding binnen de verschillende afdelingen. Jongerenwerking Pieter Simenon: Worstelen momenteel nog met praktische zaken zoals het zakgeld en andere vergoedingen. Voor de rest loopt de omschakeling naar het modulair kader goed. Hier en daar heeft men intern moeten bijsturen maar nu is alles in orde. Wat betreft de registratie is men nog zoekende. De organisatie denkt eraan om de interne IT-systemen te updaten maar deze investering kan pas ten vroegste 2014 in gang gezet worden. De Wiekslag: maakte intern reeds werk van een informaticasysteem inzake registratie, en stelt voor dit te delen met andere organisaties. Ook andere organisaties deden hier reeds voorstellen rond (bijv. vzw Ter Loke en Jeugdzorg Emmaüs), Er zijn hierrond ook gesprekken gaande vanuit Jongerenwelzijn (Bart Verstraete). De moeilijkheid van een algemeen systeem is voornamelijk de koppeling met Binc die op zijn beurt gekoppeld is aan e-health en de daarbij gaande problemen inzake privacy. Leen Colemont neemt contact op met Bart Verstraete. 3. Registratie Op de website van Jongerenwelzijn staat een licht gewijzigde versie van het modulair kwartaal (problemen met invullen van het rijksregisternummer + titel die niet zichtbaar is bij afprinten zijn opgelost). De andere documenten (inpiratiebundels, presentaties, veelgestelde vragen, ) staan sinds kort online op onze website. Er wordt binnenkort een verdere toelichting rondgestuurd omtrent het registreren van de module ondersteunende begeleiding. Slechts één organisatie ondervindt technische problemen met de registratie omdat zij met een oudere versie van Excel werken. Problemen met de registratie kunnen steeds gemeld worden aan Jongerenwelzijn. p3

4 4. Convenant De sjablonen zijn zo goed als klaar en worden binnenkort doorgestuurd naar de verwijzende instanties ter aftoetsing van de regioafbakening. Daarna krijgen de organisaties de mogelijkheid om nog opmerkingen te formuleren, alvorens de convenanten worden geformaliseerd. Regioafbakening: De regioafbakening moet nog op elkaar afgestemd worden. Dit voornamelijk om er voor te zorgen dat er geen blinde vlekken noch overlappingen zijn in de provincie Limburg. Welk platform kunnen we hiervoor gebruiken? De organisaties aan tafel vinden het LPJ hiervoor geen geschikt forum. Met deze regioafbakening is het niet de bedoeling een keurslijf te creëren maar eerder de hiaten, overlappingen enz. open te leggen en af te stemmen met de andere organisaties om dit beter te organiseren. Dit gaat ruimer dan EMK en zelfs ruimer dan de bijzondere Jeugdzorg. Het is tevens een doelstelling van de Staten-Generaal. Innovatie: Wat betreft de innovatieve projecten had vzw De Wiekslag in het oorspronkelijke aanvraagdossier voor instap in EMK een voorstel ingediend, maar zouden er bij voorkeur een korte module contextbegeleiding van maken (= bemiddelingsproject - ouderschapsplan). Met dit initiatief wil met ouders terug leren communiceren met hun kinderen. Hiervoor wordt er samengewerkt met de jeugdrechtbank van Tongeren. Dit project beschikt momenteel niet over genoeg bemiddelaars om heel Limburg te dienen. In overleg met de verwijzers wordt dit voorstel bekeken. 5. Wachtbeheer, toewijzing De brieven aan de cliënten worden gegenereerd uit hoe het in Domino wordt geregistreerd. JW vraagt naar de relevantie om de modules (soms afgekort geregistreerd in Domino) ook in de brieven aan de ouders/cliënt op te nemen? De intervisieleden zouden graag de modules, voluit uitgeschreven, in de brieven opgenomen zien. Volgens de aanwezige jeugdrechters zorgt de omschrijving in de beschikking m.n. wordt toevertrouwd aan organisatie X voor problemen bij de ouders/cliënten. Enkel de officiële terminologie van de maatregel moet behouden blijven, de rest staat niet vast. De meeste Vlaamse jeugdrechters hebben problemen met de formulering en de terminologie van de maatregels en de moeilijke vertaalslag naar ouders en cliënten. In Hasselt wordt dit tijdelijk opgelost door in het beschikkend gedeelte de maatregel en de voorgestelde formulering door Jongerenwelzijn op te nemen, en in het motiverend gedeelte de vertaalslag van deze maatregel en modules te maken. Een ander probleem voor de jeugdrechters/cliënten/ouders is dat er op de beschikking enkel de hoofdzetel van de organisatie wordt vermeld en niet meer naar welke voorziening van deze organisatie toegewezen wordt. De gebruikte terminologie stemt volgens de p4

5 jeugdrechters niet overeen met wat het decreet zegt. Een jeugdrechter geeft aan liever enkel de module verblijf te vermelden, en niet de contextbegeleiding. De focus op de contextbegeleiding en dit expliciet benoemen in elk traject is echter de kern van het experimenteel modulair kader. Volgens de jeugdrechter vraagt het feit dat er zowel verblijf als contextbegeleiding vermeld wordt op één beschikking het nemen van twee maatregelen, namelijk een maatregel thuisbegeleiding en een maatregel residentiële opname. Jongerenwelzijn brengt hier tegen in dat een minderjarige vroeger via een residentiële maatregel aan een begeleidingstehuis werd toevertrouwd, waarbij ook aan contextbegeleiding werd gedaan en de jongere zelfs volledig in de context kon verblijven zonder wijziging van de maatregel. Door de modules expliciet te benoemen, en door ook een nieuwe maatregel te nemen op het moment dat het verblijf gedeactiveerd wordt, wordt dit transparanter. Jongerenwelzijn besluit dat de formulering voor in de beschikkingen geoptimaliseerd kan worden en stelt voor om dit samen met de jeugdrechters te bekijken op de twee geplande infomomenten met de jeugdrechters op 16 en 19 april. Jongerenwelzijn verstuurt hieromtrent eerstdaags een uitnodiging. De vraag wordt gesteld of wanneer een jongere een nieuwe beschikking krijgt deze opnieuw langs de wachtlijst moet gaan? Uitgangspunt van het experimentele modulaire kader is naadloze zorg op maat te kunnen organiseren, waarbij de continuïteit van het traject primeert op de priors. De bezorgdheid wordt geuit dat dit zou kunnen leiden tot langere wachttijden voor jongeren op de wachtlijst: dit is mogelijk, anderzijds zouden er meer jongeren op deze wachtlijst staan wanneer ze hier telkens opnieuw moeten aangemeld worden. Binnen de evaluatie van EMK willen we hier een beter zicht op krijgen, en vragen we aan de wachtbeheerders om indien mogelijk cijfermateriaal aan te leveren over het verschil in wachttijden. 6. Regie Communicatie tussen consulenten, jeugdrechters en organisaties Zie bijlage afsprakenkader bij wijzigingen in een EMK traject Dit afsprakenkader werd tijdens het MFC-project in het leven geroepen om een minimale formalisering/afsprakenkader te hebben voor de schakelmomenten in een traject binnen de driehoek cliënt organisatie verwijzer. Verschillende deelnemers geven aan dat de manier waarop er voorheen werd geïnformeerd en gecommuniceerd voldoende was en dat dit op dezelfde manier mag gecontinueerd worden. Jeugdrechters pleiten voor meer transparantie en eenvormigheid in de afspraken. Jongerenwerking Pieter Simenon is van mening dat men als CANOorganisatie snel wil kunnen inspelen op veranderingen en snel wil kunnen handelen en vreest dat een dergelijk schema belemmerend werkt. Het schema moet echter niet geïnterpreteerd worden als je mag maar een actie in een traject ondernemen als p5

6 bepaalde procedures zijn gevolgd. Verwijzers zeggen niet moeilijk te doen wanneer het om dringende dossiers gaat, maar dat een algemeen afsprakenkader toch een meerwaarde kan zijn. Jeugdrechter Raskin geeft nog mee dat er soms te weinig gebruik wordt gemaakt van het feit dat jeugdrechters relevante informatie kunnen verkrijgen over bepaalde contextfiguren met wie gewerkt wenst te worden. Er wordt gevraagd om het schema intern eens te bekijken en te proberen invullen, op de volgende intervisiegroep zullen we de verschillende elementen samen bespreken. 7. Datum en thema volgend overleg Vrijdag 31 mei 2013 van 14u00-16u30 in het Regiohuis te Limburg. De jeugdrechters in Hasselt laten zich verontschuldigen, maar zullen hun agendapunten en bedenkingen doorgeven via jeugdrechter Raskin, Overige data: 13/10/13 25/10/13 20/12/13 p6