Notulen vergadering WMO-raad Bloemendaal datum 4 april 2012

Transcriptie

1 Notulen vergadering WMO-raad Bloemendaal datum 4 april 2012 Aanwezig : Dhr. Dick Buist, Mw. Rianne de Borst Mw.Maaike Eisenberger, Mw. Claar Hinlopen, Dhr. Fons Hoenderdos (secretaris), Mw. Claudia Janssen, Mw. Maria Joustra, Mw. Yvonne Kühne (voorzitter), Mw. Pauline Veldkamp Afwezig : Opening en vaststellen agenda, Mw. Yvonne Kühne, voorzitter, heet allen van harte welkom. Welkom aan twee kandidaten lid WMO-raad, de dames Claudia Janssen en Rianne de Borst. Dhr. Dick Buist gaat een zware tijd tegemoet in het medisch behandelcircuit. Allen wensen hem heel veel goeds en sterkte de komende periode. Mw. Maaike Eisenberger zal de hele vergadering van de WMO-raad bijwonen. 2. Invulling vacatures lid WMO-raad, kennismaking met kandidaten, voortgang van de procedure Voor de vacature lid WMO-raad hebben vier kandidaten zich aangemeld. Met allen zijn gesprekken gevoerd. Een kandidaat die zijn kandidatuur heeft teruggetrokken is wel bereid vanuit juridische kennis een bijdrage te leveren. Voorstelronde. Mw. Claudia Janssen, Heeft in het buitenland gewerkt als zelfstandig ondernemer Werkzaam bij Altra Jeugdzorg. Ervaring met begeleiden van gezinnen en kinderen met een zware opvoedingsproblematiek. Nu in haar activiteiten accent op coördineren, acquisitie met veel aandacht ook voor financiering. Mw. Rianne de Borst, werkzaam bij Pré-wonen in de functie van communicatie adviseur. Accent op jongeren en mensen die zorg nodig hebben. Ervaring met project EcoCura: doel mensen aan een goede en zelfstandige woonruimte helpen. De vergaderstukken voor de twee kandidaat-leden zijn door mw. Eisenberger doorgestuurd. Vervolg benoemingsprocedure. Wanneer er wederzijds, de zittende leden en de kandidaat-leden, na de kennismaking de wil is om samen door te gaan, dan zal mw. Eisenberger een voorstel uitwerken ter besluitvorming door de wethouder. In dit besluit zullen ook de verlengingen van de overige leden voor een periode van vier jaar worden vastgesteld Aan het eind van de vergadering reserveert de voorzitter een evaluatiemoment. 3. Verslag vergadering WMO-raad Bloemendaal datum 11 januari Tekstueel: geen wijzigingen Naar aanleiding van: Blz 2 Agenda 6, punt 3 Dhr. Hoenderdos zal het rapport Mantelzorgondersteuning opvragen bij opvragen bij mw. Marijke Bergh. Blz 2 Agenda 6, punt 6 De WMO-raad zal worden uitgenodigd voor de Dag van de Toegankelijkheid. (Attentie de datum 21 april is verplaatst naar zaterdag 19 mei 2012) Blz 2 Agenda 6, punt 7 1

2 Mw. Kühne heeft de bijeenkomst met inwoners van Bennebroek op 8 maart 2012 bijgewoond. Haar beeld naar aanleiding van de bijeenkomst is dat de inwoners goed participeren. De wijkvereniging, die een aantal maal kritisch de pers opzocht, werd in de bijeenkomst niet gehoord. Blz 3 Agenda 6, zie ook mededelingen gemeente punt 13 bij dit verslag Er zijn 1200 reacties ontvangen van de totaal 4500 uitgezette enquêtes onderzoek naar meedoen in de samenleving in Dit is een lage respons van circa 27 % Er is enige onduidelijkheid over data. De brief van de gemeente vermeldt een datum 27 januari met als uiterste indieningdatum 1 maart Mw. Hinlopen meldt dat zij de brief pas ontving op 22 februari Er is geen herinnering verstuurd, wellicht is dit een verklaring voor de lage respons. Vóór juni 2012 zal het conceptrapport gereed zijn. Met dank aan de notulist zijn de notulen ongewijzigd vastgesteld. 4. Activiteitenlijst, evenementenkalender en vaststellen vergaderschema Bij 7. Mw. Eisenberger stuurt toelichting op de door de gemeente vastgestelde begroting WMO-raad Voor de financiële jaarstukken hoeft slechts het bedrag dat door de gemeente werd vastgesteld en overgemaakt te worden verantwoord. Bij 14. Opgemerkt wordt dat Buurtbus /Belbus een goed alternatief kan zijn voor het Openbaar Vervoer. Mw. Eisenberger meldt dat afdeling Vervoer in overleg is met Welzijn Bloemendaal ( WB), over de mogelijkheden van de Welzijnsbus om het wegvallen van de buslijn op te vangen. WB wil wel maar heeft slechts één bus en ook opdracht ouderenvervoer. Voor de vrijwillige chauffeurs is de uitbreiding een te zware taak. De Rijp heeft een eigen bus. 5. Mededelingen uit de aandachtsgebieden Mw. Maria Joustra meldt dat voor het woonplan Dolfijn een enthousiaste groep de mogelijkheden onderzoekt op het landje van Van Riessen. AWBZ veranderingen geven onrust en onduidelijkheid. De OV-taxi Bios functioneert goed. Er is nauwelijks bekendheid dat de OV-taxi een aanvullend vervoersysteem is dat door alle burgers kan worden gebruikt. De gemeente kan bekendheid geven en stimuleren dat ook mensen die geen WMO indicatie hebben dit OV-taxi vervoer meer gaan gebruiken. Er is een gereduceerd tarief voor het niet WMO-geïndiceerde vervoer voor ouderen, 65- plus. Meerkosten zijn voor rekening van de provincie NH. Dhr. Nico den Hertog, beleidsmedewerker Vervoer, zal worden uitgenodigd voor de vergadering WMO-raad op 27 juni 2012 (op verzoek mw. Hinlopen verplaatst naar 20 juni 2012). De WMO-raad zal een ongevraagd advies opstellen. Concept door dhr. Hoenderdos. Reacties leden WMO-raad via . Mw. Hinlopen en dhr. Hoenderdos zullen op 11 april een bezoek brengen aan Bios. De resultaten van het behoefteonderzoek Welzijn Bloemendaal zijn gepresenteerd aan de beide wethouders met de portefeuilles Huisvesting en Welzijn. Dhr. Buist merkt op dat WonenPlus nu alleen nog overleg heeft met aanbieders van zorg en niet meer met cliënten en vragers van zorg. Dit vindt hij geen goede ontwikkeling. Mw. Kühne meldt dat het WonenPlus overleg is gewijzigd in een Wonen Welzijn Zorg (WWZ)-overleg op operationeel niveau. Momenteel vinden er ontwikkelingen plaats om een WWZ-overleg op managementniveau in te stellen. Dhr. Buist zal contact opnemen met WB over participatie van de BOB Er is onduidelijkheid over de rolverdeling Welzijn Bloemendaal en WMO-loket Bloemendaal. Context wel in Centrum Jeugd en Gezin, CJG, maar niet in het WMO-loket. 2

3 Mw. Eisenberger meldt dat deze hetzelfde werk doen. De lijntjes naar MEE et cetera zijn duur. 6. A. Uitgaande Post B. Ingekomen Post 7. Mededelingen van de gemeente, actuele ontwikkelingen. Mededelingen van de gemeente 1. 2 nieuwe leden: na kennismaking met Wmo-raad en als het klikt, wil Ton B. ook graag kennismaken. Maaike regelt dan uitnodiging. 2. Samenwerking decentralisaties met Heemstede. Plan van aanpak voor AWBZ loopt op schema. Nog steeds niet zeker of Haarlemmerliede aanhaakt. 3. Decentralisatie Zuid-Kennemerland regionaal overleg vindt plaats. Regionaal plan van aanpak nog niet door portefeuillehoudersoverleg goedgekeurd. Zodra dat het geval is wordt de Wmo-raad geïnformeerd. 4. Het college (de regiocolleges) heeft besloten de contracten huishoudelijke hulp met een jaar te verlengen. Motivatie, het loopt nu goed, geen onrust zaaien bij de inwoners. Eind van het jaar is ook duidelijk of er i.h.k. van de AWBZ nog andere maatregelen moeten worden genomen. Dit was de laatste verlengingsmogelijkheid. Volgend jaar een nieuw aanbesteding. 5. OV vervoer is een succes blijkt uit de jaarcijfers. De kosten stijgen aanzienlijk als gevolg van meer gebruik (toename 33%). Sommige gemeenten denken aan verscherpen van eisen om een pas te krijgen. Dat is voor B daal niet aan de orde, onze eisen zijn al streng. 6. Een aantal van de voorgenomen nieuw activiteiten i.h.k.v. Wmo-beleidsplan zijn in werking gezet, m.n. de acties op gebied van vrijwilligers. 7. Het Wmo beleidsplan zal aan het eind van het jaar ge-update worden, i.v.m. de toevoeging van AWBZ aan de wet.??? 8. De verordening (en beleidsregels, enz.) worden volgens schema (zie PvA) gestart in de 2 e helft van het jaar, als er meer vastligt betreffende de AWBZ. Dat levert een kort tijdspad op voor advies en inspraak. Helaas is dat onvermijdelijk. 9. De gemeente houdt op 23 mei een startconferentie WWZ (Wonen, Welzijn, Zorg). Doel is een bestuurlijk overleg te vormen, dat sturing/steun aan het reeds lang bestaande uitvoerend overleg kan bieden. Dit haakt aan bij regionaal overleg dat weer gaat starten EN bij de Regionale Sociale Agende (stokpaardje van de gemeente). Teveel om in een tekst te vatten. Mondelinge toelichting, indien gewenst. 10. Veranderingen in de WSW (Paswerk) heeft gevolgen die ook het vrijwilligerswerk zullen raken. Mondelinge toelichting indien gewenst. 11. Ton B. is blij met het het initiatief om i.h.k.v. de transitie AWBZ samenwerking/overleg tussen Wmo-raden tot stand te brengen. 12. Vertrouwelijk stuk: Bijlage is zeer vertrouwelijk. Wordt in het eerstkomende portefeuillehoudersoverleg IASZ gemeenten voor het eerst besproken. Stuk mag dus nog niet naar buiten komen, ook niet naar zeer vertrouwde achterban, noch is het op dit moment open voor advies. 13. Update: Enquête participatie: 4000 verstuurd, 1200 reacties. 14. Update: Kerntakendiscussie, gevoerd door de raad, besluit is uitgesteld, effecten voor de subsidiemeetlat nog niet duidelijk. 3

4 Naar aanleiding van punt 12. Het is een vertrouwelijk stuk. Geconcludeerd wordt wel dat er veel gaat veranderen. Mw. Eisenberger meldt dat in het kader van dualisme de besluitvorming door de Gemeenteraad kaderstellend voor wat betreft Beleid en Uitvoering is neergelegd bij het College B&W. De Gemeenteraad gaf opdracht het moet goedkoper. In oktober zal de Verordening worden vastgesteld. Mw. Eisenberger geeft aan dat op korte termijn een eerste reactie van de Wmo-raad op prijs wordt gesteld. Zij zal checken wanneer deze reactie binnen moet zijn en informeert de secretaris daags na deze vergadering. Mw. Kühne vraagt bereidheid aan de leden om ruimte vrij te maken voor een tussentijdse overlegbijeenkomst. Actie mw. Eisenberger 8 Checklist WMO-aandachtspunten concept. Mw. Kühne verzoekt mw. Eisenberger om voor de komende vier kwartalen plannen van aanpak en data wanneer iets gaat gebeuren op te stellen. Mw. Eisenberger meldt dat sommige zaken lopen door elkaar heen. Er worden nu al kwartaalplannen opgesteld, met name ten behoeve van de wethouder, met indicatie naar aanleiding van de actiepunten. Direct na Pasen zal informeel stuk worden toegestuurd aan de WMO-raad. Mw. Kühne verwerkt dit in checklist en in het jaarplan. Actie mw. Eisenberger en mw. Kühne 9. Financieel jaarverslag WMO-raad Bloemendaal 2011 concept. Zie verslag agenda 4 bij Jaarverslag WMO-raad Bloemendaal 2011 concept. Reacties leden WMO-raad via , graag voor Pasen. 11. Jaarplan WMO-raad Bloemendaal 2012 concept. Reacties leden WMO-raad via voor Pasen Actie secretaris Actie Allen Actie Allen 12. Overzicht onderwerpen gemeentelijk/iasz/centraal/decentraal/regionaal, et cetera mbt overleg/afstemming/expertisedelen met collega Wmo-raden. De WMO-raad onderzoekt de mogelijkheden van afstemming met overige WMO-raden. Dhr. Hoenderdos stemt af met de WMO-Klankbordgroep Heemstede. Compliment aan mw. Hinlopen voor het opgestelde overzicht. 13. Startnotitie Decentralisatiebegeleiding AWBZ naar WMO, gemeenten Bloemendaal en Heemstede, versie Beeldmerk / logo WMO-raad Bloemendaal Dhr. Hoenderdos geeft toelichting op een conceptontwerp voor het logo dat hij maakte. Basis is het nieuwe logo van de gemeente Bloemendaal. Hieraan toegevoegd is het woord WMO-raad in de kleuren van de bloembladen. Dit om de brede samenstelling en verschillende prestatievelden van de WMO-raad te accentueren. De leden van de WMO-raad zijn unaniem positief. Met de afdeling communicatie, mw. Bianca Groenewegen, zal definitief worden afgestemd. 4

5 15. Website Dhr. Hoenderdos meldt dat alle vastgestelde verslagen van de vergaderingen van de WMO-raad nu zijn geplaatst op de webpagina s van de WMO-raad. Compliment aan de heer Robin Mesman. 16. Decentralisatie Jeugdzorg, visie gemeente, samenwerkingspartners, beleidsontwikkeling, stappenplan Mw. Pauline Veldkamp geeft een inleiding over de ontwikkelingen rond de Jeugdzorg in Bloemendaal. Jeugdzorg richt zich op Preventie, op de blije kant en op de problematische kant. De problematische kant kreeg de afgelopen jaren veel publieke aandacht door ernstige incidenten zoals Savanna en het Maasmeisje. Coördinatie en afstemming ontbrak. Er was niet één verantwoordelijke voor het gezin. Politiek antwoord hierop was in 2008 de vorming van Centra voor Jeugd en het Gezin, CJG. Huidige praktijk: Probleem afstaan blijkt een lastig proces. Coördinatie heeft het risico van een tussenlaag. Vaak in plaats van oplossen probleem juist veel praten en probleem in stand houden. Bureau Jeugdzorg: probeer daar nog maar eens uit te komen. Met kenmerkenlange trajecten, wachtlijsten en indicaties. Voor wat betreft justitieel procedureel goed maar ook daar wachtlijsten. Kenmerken CJG Bloemendaal, partners in één pand aan de Dennenweg, samenwerking, elkaar vinden. Eén gezin, één plan, één dossier, één hulpverlener ter keuze aan het gezin als zorgcoördinator. Opmerking WMO-raad: pas op dat als keuze gezin valt op minst kritische hulpverlener dit het risico kan hebben voor de veiligheid. Ontwikkelingen Transitie Jeugdzorg 2012 versterken CJG 2015 Kindertelefoon, Licht gehandicapten, Geïndiceerde Jeugdzorg, Passend onderwijs. Resultaat: Alles wat Jeugd is, van lichtere zorg naar zwaardere zorg, te weten opvoedpoli, korte lijnen. Opmerking WMO-raad: Voorbeeld DWI project en het Haarlemse project achter de voordeur. In CJG participeert namens bureau Jeugdzorg een gebiedsgebonden medewerker Er draait een pilot: niet meer indiceren en bureaucratische lagen eruit. Algemeen Meldpunt Kindermishandeling, AMK, komt naar de gemeente. Jeugdbeleid tot leeftijd 23 jaar. Bemoeizorg OGGZ, tot leeftijd 27 jaar. Voorbeeld, meisjes s nachts in het bos. Een afgestudeerde psycholoog gaat daar nu naar toe. Zorg gaat zich er daadwerkelijk mee bemoeien. Opmerking WMO-raad: Coach vanuit het bedrijfsleven in de vorm van vrijwilligerswerk. Bijvoorbeeld periodieke ondersteuning bij studiemotivatie of als luisterend oor. Gemeentelijk aandachtspunt is de beperkte ambtelijke capaciteit. Een derde van de bevolking is jongere. In Bloemendaal net zoveel problemen, een ander jasje. In Bloemendaal 28 gevallen van fysieke kindermishandeling, dit is nog exclusief verwaarlozing. Opmerking WMO-raad: Project HomeStart ondersteunt in Haarlem gezinnen. Zijn hier in Bloemendaal ervaringen mee. Mw. Veldkamp merkt op dat HomeStart, een vrijwilligersorganisatie, voor trajecten 1000 aan kosten in rekening brengt. Voor dit bedrag kan Bloemendaal het ook zelf organiseren. Opmerking WMO-raad: Heeft de in Bloemendaal gevolgde aanpak niet een erg radicaal karakter? De bureaucratie groeide toch niet vanzelf? 5

6 De Transitie biedt aan gemeenten maximale beleidsvrijheid, financieel, organisatorisch en inhoudelijk. Gericht op maatwerk voor de bevolking. Er is divers samenwerking in de regio. Zie overzicht samenwerking.. De voorzitter, mw. Kühne, dankt mw. Veldkamp voor haar inleiding. Graag wordt de WMO-raad op de hoogte gehouden van het hele pakket en de ontwikkelingen. Mw. Veldkamp meldt dat er een Gemeentelijke Stuurgroep Centrum Jeugd en Gezin is. Samenstelling wethouder Ton Bruggeman, dhr Paul Dubbe en mw. Pauline Veldkamp. De agenda s en notulen zullen aan de WMO-raad worden toegestuurd. Actie mw. Veldkamp 17. Publicaties, verslagen en presentaties 18. Rondvraag Op verzoek van mw. Hinlopen wordt de vergadering van 27 juni 2012 verplaatst naar 20 juni 2012 Mw. Eisenberger zal na overleg met de secretaris een geschikte datum vaststellen voor de behandeling van het bezuinigingsplan Actie mw. Eisenberger De beide kandidaat-leden voor de WMO-raad, mw. Rianne de Borst en mw. Claudia Janssen, zijn na deze vergadering positief over de kennismaking met de WMO-raad en de sfeer waarin de onderwerpen worden behandeld. Er is veel te doen, een uitdaging om hieraan een bijdrage te gaan leveren. De leden WMO-raad zijn positief over de direct al actieve en deskundige inbreng. Mw. Eisenberger zal een College-advies opstellen voor aanstelling van de beide leden. Actie mw. Eisenberger Mw. Eisenberger meldt dat haar functie van contactambtenaar voor de WMO-raad tijdelijk, voorlopig voor een jaar, zal worden waargenomen door mw. Marijke Bergh. Dit met ingang van mei Mw. Bergh heeft als beleidsgebieden kleine doelgroepen. Argument is dat zij in verband met te besteden uren keuzes moet maken. Jammer want er zijn nog veel WMO-onderwerpen. Dwarsliggers houden het spoor recht. Ten behoeve van een goede overdracht van haar taken aan mw. Bergh zal mw. Eisenberger de eerstvolgende agendacommissievergadering en de aansluitende vergadering van de WMO-raad nog aanwezig zijn. Mw. Kühne dankt mw. Eisenberger voor de samenwerking en de functie als contactambtenaar. 19. Sluiting Onder dankzegging voor de inbreng van de leden sluit de voorzitter de vergadering. De eerstvolgende vergadering is vastgesteld op woensdag 16 mei 2012, van uur. 6