Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal Datum woensdag 14 april 2015

Transcriptie

1 Verslag vergadering Wmo-raad Bloemendaal Datum woensdag 14 april 2015 Aanwezig: Afwezig: Mw. Marijke Bergh, Mw. Rianne de Borst, dhr. Jur Botter (wethouder), Dhr. Cees Dedel, Mw. Claar Hinlopen, Dhr. Fons Hoenderdos (secretaris), Mw. Els Kok-Zieren, Dhr. Bert Schuuring, Mw. Ellen Verschuur-van der Voort (voorzitter) 1. Opening en vaststellen agenda Voorzitter mw. Ellen Verschuur heet allen hartelijk welkom, in het bijzonder wethouder Jur Botter en mw. Marijke Bergh. 2. Overleg met wethouder Jur Botter - Voortgang transitie Jeugd. Op 26 februari hebben mw. Verschuur en dhr. Schuuring een bezoek gebracht aan het Centrum Jeugd en Gezin, CJG. In de Jeugdwet worden diverse voorwaarden gesteld aan gemeenten. Het CJG heeft problemen met de automatisering. De basisadministratie bleek nog niet op orde. De wethouder is geschrokken van de grote hoeveelheid voorwaarden. Er zijn veel aanloopproblemen. Het is inmiddels een stuk verbeterd. ICT oplossingen van Mens centraal zoals het registratiesysteem en de invulmogelijkheden komen beter op orde. De backoffice IASZ is verbeterd. Er is een beter inzicht in de vraag en aanbod. In het verleden vaak trajecten zonder doel en plan. En angst om kennis te delen tussen aanbieders is een overgangsjaar. De transformatie is uitgesteld naar Uitnodiging bijeenkomst sociaal domein 8 april 2015 In de commissievergadering van 11 maart jongsteleden is afgesproken dat de commissie voornemens is een aantal belangrijke punten uit het sociaal domein nauwgezetter te gaan volgen. In een openbare bijeenkomst zal worden bepaald om welke punten het gaat. Een aantal commissieleden heeft zich beschikbaar gesteld om deze bijeenkomst voor te bereiden. Graag nodig ik, (red mw. Karin van der Pas, Raadsgriffier) u uit voor dit voorbereidend overleg op woensdag 8 april 2015 om uur in het gemeentehuis te Bennebroek. Voor deze bijeenkomst worden de vier leden van de commissie Samenleving uitgenodigd en daarnaast twee leden van de WMO raad, de betrokken ambtenaren, de portefeuillehouder, een lid van de rekenkamercommissie Bloemendaal en de concern controller. Floor Kaspers (extern deskundige op het terrein van het sociaal domein) zal de bijeenkomst voorzitten. Het programma voor deze bijeenkomst, de aanpak en achtergrondinformatie sturen wij u ruim voor 8 april toe. Afstemming ook met de Wmo-raad is belangrijk. De voornoemde startbijeenkomst met de leden van de Gemeenteraad werd uitgesteld omdat twee deskundige raadsleden verhinderd waren. Actie Nieuwe datum 1

2 Informatiebrief sociaal domein april 2015 De informatiebrief sociaal domein april 2015 is positief van toon. In een recent op TV uitgezonden nieuwsitem werd helaas juist een casus met bijzonder slechte ervaringen vanuit Bennebroek gepresenteerd. Onder andere te weinig thuishulp en dagbesteding en overbelasting van de Mantelzorger. De wethouder stelt zich de vraag of de klachten in de regio wel goed doorkomen bij het Loket en bij het Bestuur. Het in voornoemde TV-item genoemde aanzienlijke valrisico in en om het huis krijgt aandacht binnen Welzijn Bloemendaal met het door apothekers georganiseerde project Valpreventie. Eenzaamheid Uit GGD onderzoek blijkt dat 33 % van de burgers regelmatig eenzaam is en 9 % eenzaam. Wenselijk is het dat er een eenduidige norm kan worden vastgesteld voor het begrip eenzaamheid. De gemeente, beleidsmedewerkers mw. Eisenberger en mw. Bergh, werken aan een project dat aanvangt over 5 weken, waarbij door Humanitas, het Rode Kruis, de Zonnebloem en Buurtverenigingen huis aan huis bezoeken zullen worden afgelegd. Leeftijdsgrens moet nog worden vastgesteld, 70+? Actie: vragen hoe het ermee staat, voortgang Huishoudelijke hulp Vraag aan de wethouder m.b.t. het periodetarief Huishoudelijke Hulp. De zorgaanbieder is verplicht om met dit vaste budget zijn zorg te organiseren in afstemming met de cliënten. Risico is dat een cliënten met een grote hulpbehoefte wordt gecompenseerd door aan andere cliënten minder of te weinig zorg te bieden. De hulpverleners geven signalen dat zij het werk niet af krijgen. Opgemerkt wordt dat de werkwijze van de hulpverleners bij de cliënten moet worden aangepast aan de nieuwe eisen. Denk aan tempo van werken, denk aan koffiepauzes. Binnen de Wmo 2015 geldt als norm niet de ureninzet van de zorg maar een schoon en opgeruimd huis ViVa! Zorggroep heeft in Bloemendaal 167 cliënten. Er zijn 8 klachten binnengekomen. Deze zijn allen afgehandeld. Niet bekend is het hoe de situatie is bij cliënten bij wie wellicht de dienstverlening sinds 2015 niet goed geregeld is maar die niet officieel klachten indienen. Er loopt een door thuishulporganisatie Axxicom ingediende bezwaarprocedure. Belangrijk is het voor de gemeente om te volgen hoe deze bezwaarprocedure wordt afgehandeld. In 2014 is 20% van de cliënten gestopt met Wmo Huishoudelijke hulp en is het zelf gaan regelen. De huidige 29 cliënten met een PGB worden er naar verwachting 11. Om werkgelegenheid in de zorg te kunnen behouden heeft het rijk aan de gemeente een budget beschikbaar gesteld om extra huishoudelijke hulp te kunnen bieden aan Wmo-cliënten en aan Mantelzorgers. Het budget is door de gemeente verdeeld onder de gecontracteerde zorgaanbieders. Het uurtarief ad 22,50 wordt gefinancierd met bijdrage gemeente 12,50 en Eigen Bijdrage, EB, cliënt 10,00 per uur. De EB cliënt wordt meegerekend bij de vaststelling van het maximale bedrag aan eigen bijdragen per periode per cliënt. Financiën Onduidelijkheid is er voor de komende jaren over de hoogte van de financiering door het Rijk. In 2015 wordt het historisch rekenmodel gehanteerd (= minder). In 2016 wordt het een objectiveerbaar rekenmodel (=meer). De drie decentralisaties worden ontschot. Binnen de Participatiewet is een tekort van met als kenmerk in Bloemendaal, weinig werklozen, dure huizen en 140 bijstandsgerechtigden., 2

3 Actie Verifiëren bij de wethouder hoe dat nu zit. Waar komt dat tekort participatiewet vandaan en hoe wordt dat gecompenseerd. Participatie De wethouder meldt dat er, met verwijzing naar het beleidsplan sociaal domein, een website wordt ontwikkeld ingericht als een soort marktplaats voor het stimuleren van burgerinitiatieven. Website Bloemendaal Samen. Planning operationeel 24 juni De website zal worden onderhouden door de Vrijwilligerscentrale Haarlem e.o. De wethouder meldt dat voor de zomer een conferentie zal worden georganiseerd om de balans op te maken. Alle partijen die actief zijn in Bloemendaal zullen worden uitgenodigd. Doelgroepenvervoer. De Wmo-raad meldt haar grote kritiek op de door Forseti verzorgde presentatie van onderzoek tijdens het vd Valkoverleg OV-taxi en uit haar bezorgdheid over de gepresenteerde plannen en aanbevelingen rond de regie centrale en de combinatie van de verschillende doelgroepen die vervoerd moeten worden. De provincie trekt zich terug uit de OV-taxi. De bereikbaarheid met het busvervoer, frequenties, routes en haltes is verslechterd. Wat zijn de consequenties? Opgemerkt wordt dat sinds de beheersmaatregelen OV-taxi in 2014 zijn ingevoerd het aantal reguliere OV-taxi ritten aanzienlijk is toegenomen. Ook de wethouder is er niet gerust op. Twee maanden geleden hebben de portefeuillehouders gezamenlijk extra eisen gesteld aan Forseti. De voorzitter dankt de wethouder en mw. Bergh voor hun inbreng. 3. Verslag vergadering WMO-raad Bloemendaal datum 3 maart 2015 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld, met dank aan de notulist. 4. Actiepunten Bij verslag agendapunt 6, Zichtbaarheid en bekendheid Wmo-raad. - Interview en Periodieke column in het weekblad. Actie mw. Ellen Verschuur - Foto s leden van de Wmo-raad op de website en bij column in weekbladen. Actie secretaris - Visitekaartjes leden Wmo-raad, met vermelding algemeen -adres Wmo-raad wmoraad@bloemendaal.nl, geen telefoonnummer en met ruimte voor persoonlijke aantekeningen. Actie secretaris - Informatieboekje formaat A5-boekje, opstellen concepttekst. Actie mw. Rianne de Borst - Aanwezigheid bij vergaderingen Commissie Samenleving. Afgesproken wordt dat het goed is dat in ieder geval bij elke vergadering een lid van de Wmo-raad aanwezig is. Er hoeft geen verslag te worden opgemaakt daar er een besluitenlijst door de Griffier wordt opgemaakt. Deze besluitenlijst wordt door degene die naar de betreffende vergadering is geweest toegestuurd aan de secretaris voor verspreiding naar de leden Wmo-raad. Actie mw. Els Kok, mw. Rianne de Borst en dhr. Cees Dedel - Mw. de Borst stelt voor om, bij voorkeur telkens met twee leden van de Wmo-raad, bij verschillende instellingen langs te gaan. Dit om meer inzicht te krijgen in wat er speelt. - Opstellen lijst met contactadressen, contacten actief onderhouden, nader uitwerken. Onder andere CJG, WMO loket, Wijk- en Buurtverenigingen. Actie? Bij verslag agendapunt 7, Er is nog geen schriftelijke reactie van het College B&W ontvangen op het advies van de Wmo-raad inzake het Communicatieplan 2015 Sociaal Domein, datum 9 februari De gemeente is er nog niet aan toegekomen. Actiepunt blijft nog staan. Actie College B&W 3

4 Onduidelijkheid is er over de status van het Beleidsplan sociaal Domein en van het Communicatieplan Sociaal Domein. Er wordt inhoudelijk naar deze documenten verwezen, echter zij zijn niet vastgesteld? De secretaris zal de status van beide documenten opvragen Actie Secretaris Bij verslag agendapunt 11, SoZaWe-raad, cliëntenraad IASZ-Sociale Zaken. De secretaris heeft contact gehad met de voorzitter van de Cliëntenraad, dhr. Frits de Vries. Toegezegd is dat de verordening cliëntenraad, de samenstelling van de cliëntenraad, adviezen en verslagen zullen worden toegestuurd. Actie Nog te ontvangen. Op de website van IASZ, zie iasz.nl>contactgegevens>cliëntenraad, staat over de Cliëntenraad vermeld: De Cliëntenraad van de IASZ is een officieel adviesorgaan. De leden zijn ervaringsdeskundigen en zijn benoemd door het college van burgemeester en wethouders van Heemstede. In de Cliëntenraad zitten afgevaardigden van alle drie de gemeenten. De Cliëntenraad adviseert, gevraagd en ongevraagd, over het beleid en de uitvoering van dat beleid door de IASZ. Zo adviseert de Cliëntenraad over de uitvoering van de WWB, Ioaw en Ioaz. De Cliëntenraad behandelt geen individuele klachten, bezwaarschriften. De leden van de Cliëntenraad zijn mensen die zelf een uitkering hebben. Zij weten dus precies wat het is om een uitkering te ontvangen en kunnen zich goed verplaatsen in uw situatie. Zij letten er op dat de wetgeving op een juist9e manier wordt geïnterpreteerd en toegepast. Wilt u de cliëntenraad vragen stellen, dan kunt u een mail sturen naar clientenraadwwbheemstede@gmail.com. De Wmo-raad merkt op dat in voornoemde omschrijving de herkenbaarheid voor cliënten in Bloemendaal beperkt is. Bij verslag agendapunt 12, De secretaris heeft contact gehad met AvI adviseur, mw. Esther Anker. Mw. Anker zal in de eerstvolgende vergadering van de Wmo-raad in circa minuten een presentatie verzorgen van de mogelijkheden die AvI aan de Wmo-raad kan bieden. Voorafgaand mw. Anker een informatiepakket met werkwijze en toe te passen instrument toesturen. Actie Agenda Uitgaande Post 5.2. Ingekomen Post - Brief datum : Verdeling middelen HHT - Brief datum : Notitie wachtlijst beschermd wonen - Notitie: uitwerking motie 6 accent ( Zorg moet meetbaar zijn ), onderdeel Jeugdwet - Notitie: uitwerking motie 6 accent ( Zorg moet meetbaar zijn ), onderdeel WMO - Rapportage Andersson Elffers Felix, datum : Verbinding wijkverpleging en sociaal domein - Diverse berichten 6. Activiteitenlijst, evenementenkalender - 7 maart 2015 Opendag Vrijwilligerscentrale Haarlem, VWC - 9 maart 2015 Congres Wet Langdurige zorg, door Koepel Wmo-raden - 9 maart 2015 Congres Jeugd in onderzoek, te Nieuwegein, financiering ZonMW - 11 maart 2015 Commissie Samenleving 4

5 - 26 maart 2015 Congres Hoe gaan wij hier mee om - 26 maart 2015 Sociaal domein/ Jeugd Borrel - 1 april 2015 Bijeenkomst gezamenlijke Wmo-raden gemeenten IASZ - 8 april 2015 Voorbereidend overleg inzake nauwgezetter volgen belangrijke punten sociaal domein, Uitgesteld tot datum? - 15 april 2015 Commissie Samenleving - 23 april 2015 Lunchbijeenkomst Zorgbelang, Zorg Verandert en Mijn Kwaliteit van Leven - 11 mei 2015 Kwartaaloverleg Wmo-raad Bloemendaal en Welzijn Bloemendaal - 4 juni 2015 Zorgbelang, Slotakkoord - Twee keer per maand bijeenkomsten Alzheimer 7. Terugkoppeling Gemeenschappelijk overleg Wmo-raden, datum 1 april 2015 De Wmo-raad van Haarlemmerliede & Spaarnwoude en de Wmo-raad Bloemendaal werken vergelijkbaar. De Klankbordgroep Wmo Heemstede is een informeel overleg. Daardoor kwetsbaar en afhankelijk van de samenwerking met de wethouder. Dhr. Theo van Herwijnen heeft ledenlijst en een conceptverslag van de bijeenkomst toegestuurd aan alle deelnemers met het verzoek om feedback te geven. Actie Allen Dhr. Theo van Herwijnen heeft een concept document opgesteld met betrekking tot het Doelgroepenvervoer en toegestuurd aan de voorzitters. Mw. Ellen Verschuur zal een reactie verzorgen Actie mw. Verschuur 8. Terugkoppeling actuele ervaringen en signalen van cliënten Wmo, Jeugdzorg en Participatiewet Behandeld in overleg met de wethouder bij agendapunt Inventariseren kennis, interesse en netwerken en verdeling aandachtsgebieden leden Wmo-raad De leden van de Wmo-raad stellen allen een overzicht op van hun voor de Wmo-raad relevante kennis en interessegebieden, doelgroepen en netwerken en sturen dit toe aan de secretaris. Agenderen volgende vergadering Wmo-raad Actie Allen en Agenda 10. Wmo-raad financieel - Het Begrotingsjaar 2014 van de Wmo-raad is door het bestuur van Stichting t WEB nog niet administratief verantwoord. - De Eindafrekening Wmo-raad tot ultimo 2014 is door bestuur Stichting t WEB nog niet verzorgd. - de Gemeente Bloemendaal, ic Marijke Bergh, neemt hierover contact op met het bestuur van Stichting t WEB. Actie mw. Bergh - De Wmo-raad heeft een bankrekening geopend op naam van mw. Ellen Verschuur, voorzitter, en dhr. Cees Dedel, penningmeester, met als onderschrift inzake WMO Raad gem.bloemendaal. - Er is een verklaring opgesteld dat deze bankrekening louter bedoeld is om het budget van de WMO Raad te beheren en dat mw. Verschuur noch dhr. Dedel enige aanspraak daarop hebben. - De Wmo-raad stelt een begroting op voor het jaar Actie mw. Verschuur, dhr. Ceel Dedel en dhr. Fons Hoenderdos. - Mw. Marijke Bergh stemt de begroting 2015 af met het College B&W. Actie mw. Bergh - Het budgetbedrag 2015 zal door de gemeente worden overgemaakt op de bankrekening van de Wmo-raad. Aansluitend kunnen - De vacatiegelden voor deelname vergadering Wmo-raad worden uitbetaald. Actie dhr. Dedel - Uitbetaling werkzaamheden ambtelijk secretaris worden verzorgd. Actie dhr. Dedel 5

6 - ipads met toebehoren, te weten 4 x ipad en 3x Toetsenbord worden besteld. Actie dhr. Dedel en dhr. Hoenderdos. 11. Rondvraag - Dhr. Bert Schuuring heeft op 9 maart 2015 deelgenomen aan het Congres Jeugd in Onderzoek. Een informatiepakket is ter beschikking bij de secretaris. Zie ook de website met een uitgebreid verslag van het Congres. - Dhr. Cees Dedel heeft op 26 maart 2015 deelgenomen aan de Sociaal domein/ Jeugd Borrel Met presentaties verzorgd door schoolhoofden van Hartenlust en van de Kinderopvang. De sfeer tijdens de bijeenkomst was heel goed. - Mw. Els Kok merkt op dat in het Communicatieplan 2015 Sociaal Domein op pagina 6 op de kalender 2015 verschillende acties staan die ook belangrijk zijn voor de WMO raad. Vooral betreft dit de participatieplatforms en zoals in april stond het weer uitbrengen van een krant. 15. Sluiting De voorzitter dankt allen voor de constructieve inbreng en sluit de vergadering. Eerstvolgende vergadering van de Wmo-raad Datum dinsdag 19 mei 2015 Aanvang uur Locatie Gemeentehuis Bennebroek Secretariaat WMO-raad Bloemendaal Telefoon fons.hoenderdos@xs4all.nl 6