Mobiliteit, coördinatie MIRT/gebiedsontwikkeling Midden en Oost, Gulbergen (Mw. P.J.M.G. Blanksma-van den Heuvel)

Transcriptie

1 I Samenwerkingsverband 1 Roglo Samenwerkingsverband Vergadering Dageiijks Bestuur d.d. 4 september 2013 Agendapunt Portefeuille 6, \ CK Mobiliteit, coördinatie MIRT/gebiedsontwikkeling Midden en Oost, Gulbergen (Mw. P.J.M.G. Blanksma-van den Heuvel) Onderwerp Opheffen Beter bereikbaar Fonds Probleemstelling Uit het Beter Bereikbaar Fonds , gevoed door een bijdrage van 15 miljoen van het ministerie van l&m, een even grote bijdrage van de wegbeheerders en renteopbrengsten, zijn 78 maatregelen voor een betere autobereikbaarheid gefinancierd, voor een totaalbedrag van ruim 35 miljoen. Het laatste project uit het maatregelenpakket is uitgevoerd en afgerekend. Rest formele opheffing (bevoegdheid raad) en het geven van een besteding aan de resterende middelen (ca ,-). Voorstel e raad voorstellen Beter Bereikbaar-Fonds op te heffen. Restbudget van Fonds (ongeveer ,-) inzetten voor BBZOB Benuttingstender 2014 (FL ). Besluit Akkoord DB-iid Ja wel openbaar Ondernemingsraad Dienstcommissie Portefeuillehoudersoverleg Dagelijks Bestuur 2 behandeling raad Naam auteur; Berry de Jong ^ d.d. d.d. 25 september 2013 d.d. d.d. 10 oktober 2013 Diensthoofd kennisneming kennisneming kennisneming P kennisneming advisering bespreking bespreking X besluitvorming Secretaris SRE h instemming X advisering advisering besluitvorming Voorlichting door: SRE MD/RHCe Beschrijving bi lage(n): Voorstel raad 33749\BJO\HSW\-1

2 Resio Adviesnota vergadering Dagelijl<s Bestuur d.d. 4 september 2013 AGENDAPUNT Onderwerp: Oplieffen Beter Bereil<baar Fonds Samenvatting adviesnota In 2005 heeft de minister van Verkeer en Waterstaat aan de regio een bedrag van 15 miljoen beschikbaar gesteld als 50% cofinanciering voor het regionaal Beter Bereikbaar fonds. Uit dit fonds konden in de periode kleinschalige infrastructurele maatregelen worden gefinancierd die onderdeel zijn van een pakket van maatregelen van Beter Bereikbaar Zuidoost-Brabant (samenwerking 23 wegbeheerders in Zuidoost-Brabant), waarvan uitvoering moet leiden tot een betere doorstroming van het autoverkeer op het regionaal wegennet. Na de uitvoering en financiering van 78 succesvolle benuttingsmaatregelen, voor een bedrag van ruim 35 miljoen (bijdragen ministerie, inbreng van de betreffende wegbeheerders en toegevoegde rente), is het laatste project onlangs financieel afgerond. Aan alle verplichtingen jegens ministerie en subsidievervangers is voldaan. Resteert formele opheffing van het fonds. De instelling van het fonds is een besluit geweest van de raad, dus de opheffing dient dat ook te zijn. Het voorstel is om de raad voor te stellen het fonds op te heffen. Het is steeds de intentie geweest om het fonds volledig te benutten. Daarin zijn we goed geslaagd. Vrijval door aanbestedings-voordelen, andere meevallers en het niet-uitvoeren van projecten en toegevoegde rente, is benut om projecten van de reservelijst te financieren. Er resteert een relatief gering bedrag van ca ,- in het fonds, ontstaan uit de meest recente rente-inkomsten van de laatst afgerekende projecten. Voorstel is om het restbudget van het fonds (ongeveer ) inzetten voor de financiering van soortgelijke projecten in de BBZOB Benuttingstender \BJO\HSW\-2

3 Elndhovtm Beter Bereikbaar-Fonds Sinds 2003 werl<en in het project Beter Bereikbaar Zuidoost Brabant (BBZOB) de 21 gemeenten, het Samenwerkingsverband, de provincie Noord-Brabant en Rijkswaterstaat Noord-Brabant samen aan het op peil houden van de bereikbaarheid van de regio. In het BBZOB Eindrapport Fase 1, tevens de opdracht voor het vervolg, is een netwerkbreed pakket van maatregelen op het onderliggende wegennet opgenomen voor de verbetering van de bereikbaarheid van de regio, in het bijzonder die van de economische toplocaties. Het ministerie van l&m heeft het SRE de mogelijkheid gegeven om het maatregelenpakket uit te voeren. Hiervoor is 15 miljoen beschikbaar gesteld in het amendement van Hijum (brief Ministerie van V&W d.d. 11 november 2005), met als voorwaarde dat de regio het investeringsbedrag zou verdubbelen. De middelen moeten uiterlijk 31 december 2011 zijn besteed. In 2005 is het Beter Bereikbaar-Fonds opgericht om het Maatregelenpakket Beter Bereikbaar-Fonds voor te bereiden en te realiseren. De betrokken regionale wegbeheerders (gemeenten en provincie) hebben de maatregelen in dit pakket uitgevoerd. Als gevolg van meevallers bij de uitvoering, enkele vervallen maatregelen en toevoegen van rente, is er ruimte gekomen om in 2009 en 2010 extra maatregelen toe te voegen door middel van het instellen van een reservelijst. Het laatste project is onlangs financieel afgerond. Alle knelpunten aangepakt en samenwerking opgestart De financiële middelen in het Beter Bereikbaar-Fonds hebben veel positieve effecten gehad voor de bereikbaarheid van de regio: Het oorspronkelijke maatregelenpakket bevatte 133 maatregelen, die de doorstroming op 75 regionale knelpunten voor autoverkeer hebben verbeterd. Het oorspronkelijke maatregelenpakket is aangescherpt en aangevuld. In het fonds zijn in totaal 78 benuttingsmaatregelen op het onderliggende wegennet gesubsidieerd. In de bijlage is een overzicht van de knelpunten in de verkeersafwikkeling opgenomen waarvoor de verbetermaatregelen zijn uitgevoerd. De lijst geeft uitsluitend de maatregelen weer die zijn gefinancierd in het Fonds. Door slimme inzet van middelen zijn inmiddels alle en zelfs meer knelpunten aangepakt dan de 75 in het oorspronkelijke plan, soms met andere middelen dan van het Fonds; Het Beter bereikbaar Fonds, gaf de samenwerking in BBZOB vanaf het begin een financieel belang. nale samenwerking op het gebied van verkeersmanagement heeft hiermee een stimulans gekregen; Tijdens de uitvoering van de ombouw van de Randweg ( ) hebben de maatregelen hun effect gehad. De fileoverlast bleef beperkt mede als gevolg van de extra capaciteit van het onderliggende wegennet en de goede samenwerking van wegbeheerders in de regio; In de regio is veel ervaring opgedaan met regionaal operationeel verkeersmanagement. De maatregelen hiervoor op straat zijn mede gefinancierd vanuit het Beter Bereikbaar Fonds. De belangrijkste voorbeelden hiervan zijn de regelscenario's om verkeer te sturen rondom de ombouw Randweg en de bouw van de Hovenring.; De ervaringen die zijn opgedaan in het Beter Bereikbaar-Fonds, zijn door de regio meegenomen voor het aanpakken van meer knelpunten. Dit gebeurt door middel van benuttingsmaatregelen gefinancierd met regionale tenders \BJO\HSW\-3

4 Financiën Het Beter Bereikbaar-Fonds kende een omvang van ruim 35 min. De middelen zijn afkomstig van het ministerie Infrastructuur & Milieu (V&W), provincie Noord-Brabant, regiogemeenten en renteopbouw. Ministerie l&m Provincie en gemeenten Bijdragen in fonds 15 min 15 min Renteopbouw totaal De middelen in het fonds zijn zo goed als volledig besteed. Na afrekening van alle maatregelen resteert een budget van tot nu toe ,41. Er kan nog een klein bedrag aan rente-inkomsten bijkomen. De financiële afspraken met het ministerie zijn volledig nagekomen en uitgevoerd. Beter Bereikbaar-Fonds opheffen Het laatste project dat gefinancierd is uit het Fonds, is afgerekend. Daarmee is het nu mogelijk om het Beter Bereikbaar-Fonds op te heffen. In artikel 30 van de verordening is aangegeven hoe overgegaan wordt tot opheffing van het Fonds. Conform de Verordening Beter Bereikbaar-Fonds is de raad hiervoor aan zet. Omdat het Fonds zo volledig mogelijk is besteed, is het terugstorten van het restbedrag aan deelnemende decentrale wegbeheerders niet van toepassing ( zoals omschreven in artikel 30.3 van de verordening). Voorgesteld wordt om bij liquidatie van het Fonds het resteerde bedrag ten gunste van de Benuttingsmaatregelen tender 2014 te laten komen. Hiermee komen de gelden ten goede van maatregelen vergelijkbaar met de maatregelen die vanuit het Beter Bereikbaar-Fonds zijn gesubsidieerd. Personele consequenties Geen Financiële consequenties Geen Paragraaf en punt werkprogramma FL03-02 Beter Benutten VOORSTEL: raad voorstellen Beter Bereikbaar-Fonds op te heffen. Restbudget van Fonds (ongeveer ) inzetten voor BBZOB Benuttingstender 2014 (FL ) \BJO\HSW\-4

5 Bijlage 1 Maatregelenpakket Beter Bereikbaar Zuidoost Brabant Knelpunt nummer Wegbeheerder Beschrijving Aantal maatregelen in startdocument 2005 Aantal maatregelen uitgevoerd met financiering BBZOB-fonds E1 Ring algemeen 3 3 Kruispunt Hugo van den Goeslaan (Ring) - E2 Geldropseweg 2 1 E3 Kruispunt Geldropseweg - Sint Petrus Canisiusstraat 1 0 E4 Kruispunt Anthony Fokkerweg - Oirschotsedijk 2 2 E5 Karei de Grotelaan en de Meerveldhovenseweg 2 2 E6 Sterrenlaan 3 3 E7 E8, Provincie NB A270, Eisenhouweriaan (N270), Insulindelaan (Ring), Onze Lieve Vrouwestraat (Ring), John F. Kennedylaan 6 6 Kruispunt Ring Noordoost - John F. Kennedylaan 2 2 E9 John F. Kennedylaan - aansluiting A58 / A Ring West tussen Noord Brabantlaan en E10 Karei de Grotelaan 5 4 E11 Aalsterweg 4 1 E12 Leenderweg 3 2 E13 Meerenakkerweg 5 2 E14 Noord Brabantlaan - Hurksestraat 4 3 E15 Binnenstad (binnen de Ring ) 1 0 W1 Oirschot Aansluiting Best op A W2 Best Kruispunten / rotondes binnen de gemeente Best 2 2 W3 Bladel, Provincie NB N W4 Eersel N284: Nieuwstraat en Postelseweg 2 0 W5 Provincie NB Rotonde Het Stuivertje (N284 - N397) 2 1 W6 Veldhoven Kruispunt Kempenbaan - Provinciale weg 2 0 W7 Aansluiting Veldhoven zuid / A2 1 0 Rotonde Oirschot en sluipverkeer Son en Breugel - W8 Oirschot Oirschot v.v. 1 1 W9 Diversen Sluipverkeer de Kempen 3 0 W10 Waalre Verkeerslichten binnen Aalst en aansluiting A Provincie NB Ei van Ommel Helmond Kasteeltraverse Helmond Rotonde Brandevoortseweg - Geldropseweg Helmond Kruispunt N612 - Rochadeweg Provincie NB Rotonde N272 - N Provincie NB Kruispunt Hoofakker - N615 - Lieshout Provincie NB Brug N615 - Zuid Willemsvaart Helmond Mierloseweg Geldrop-Mierlo seweg Geldrop-Mierlo Aansluiting Geldrop op de A Nuenen T-splltsIng N615 - Stiphoutseweg Nuenen Rotonde Europalaan - Smits van Oyenlaan \BJO\HSVV\-5

6 013 Nuenen VRI's Europalaan Nuenen Aansluiting op de A Provincie NB Rotonde N279 - N605 weg naar Bakel Helmond Kanaaldijk Zuidwest / Vossenbeemd Helmond Kanaaldijk Zuidwest - Heeklaan Helmond Hortsedijk - President Rooseveltlaan Helmond Hortsedijk - Schootsensedreef 1 0 O20 Helmond Kanaaldijk Noordwest - Julianalaan Helmond Rochadeweg - Varenschut Nuenen Kruispunt Europalaan - Panakkers - De Pinckart 1 0 Maatregelen ombouw Randweg Keerlus High Tech Campus op zuidtangent Randweg Ml Diversen (A2/A67). 6 2 M2 Diversen Aansluiting Strijp, westelijke Randweg. 4 1 M3 Diversen Westelijke afrit aansluiting Waalre op de zuidelijke Randweg {A67) 3 0 M4 Diversen Westelijke toerit aansluiting Waalre op de zuidelijke Randweg (A67) 6 0 M5 Diversen Verkeersplein Leenderheide 4 1 Reqionale maatregelen RI BBZOB/SRE nale verkeerscentrale 1 0 R2 BBZOB/SRE Uitbreiding verkeerssignalering 1 0 R3 BBZOB/SRE Monitoring A R4 BBZOB/SRE Meldpunt wegwerkzaamheden Zuidoost Brabant 1 0 R5 BBZOB/SRE DRIPs 1 0 R6 BBZOB/SRE Incident management 1 0 R7 BBZOB/SRE Pilot inwinsysteem OWN 1 0 R8 BBZOB/SRE Aanpassen ANWB bewegwijzering 1 0 Aanvullinq vanuit reservelijst 2009 en 2010 X1 Mecklenburgstraat 0 1 X2 Aalstenweg - Antoon Coolenlaan 0 1 X3 Boschdijk - Marathonloop 0 1 X4 Provincie NB Reconstructie Ei van Ommel 0 1 X5 Geldrop-Mierlo Rotonde Oudvensestraat 0 1 Doorstroming Ring-Noord, aanpassen drie Z2 opeenvolgende VRI's 0 1 Z3 DVM kruising Limburglaan (Ring) - Karei de Grotelaan 0 1 DVM kruising Jeroen Boschlaan (Ring) - Z4 Tongelresestraat 0 1 Z5 Helmond Verbeteren verkeersafwikkeling Jan van Brabantlaan 0 1 Z6 Bergeijk Aanleg rotonde Burg. Magneestraat - Broekstraat 0 1 Z7 Bergeijk Aanleg rotonde EIjkereind - Meester Pankenstraat 0 1 Z8 DVM kruising Marathonloop - Montpellierlaan 0 1 Z9 Helmond Verbeteren verkeersafwikkeling Rochadeweg 0 1 Z10 Helmond Verbeteren verkeersafwikkeling Engelseweg 0 1 Z11 Reconstructie Rotonde Heerbaan (Hovenring) 0 1 Totaal \BJO\HSW\-6

7 Voorstel Opheffen Beter Bereikbaar fonds Vergadering raad d.d. 10 oktober 2013 AGENDAPUNT Aan de raad, ln 2005 heeft de minister van Verkeer en Waterstaat aan de regio een bedrag van 15 miljoen beschikbaar gesteld als 50% cofinanciering voor het regionaal Beter Bereikbaar fonds. Uit dit fonds konden in de periode kleinschalige infrastructurele projecten worden gefinancierd die tot doel hadden de doorstroming op het regionale wegennet te verbeteren en hiervoor waren geselecteerd door Beter Bereikbaar Zuidoost-Brabant (samenwerking 23 wegbeheerders in Zuidoost-Brabant voor een betere benutting van het wegennet). De laatste projecten zijn inmiddels afgehandeld. Uit dit fonds zijn 78 kleinschalige infrastructurele maatregelen gefinancierd voor een totaalbedrag van ruim 35 miljoen. De middelen hiervoor kwamen van het ministerie, de wegbeheerders en renteopbrengsten. Aan alle verplichtingen jegens ministerie en subsidievervangers is voldaan. Het fonds bevat geen middelen meer en zal niet meer gevoed worden met nieuwe middelen. Resteert formele opheffing van het fonds. De opheffing van het fonds is een bevoegdheid van de raad. Het voorstel is dan ook het Beter Bereikbaar fonds op te heffen. Het portefeuillehoudersoverleg Mobiliteit vergadert op 25 september 2013 over dit voorstel. Het advies van het overleg zal u op de gebruikelijke wijze ter kennis worden gebracht., 2 september 2013 Het Dagelijks Bestuur van het Samenwerkingsverband de voorzitter, de secretaris, R. van Gijzel. drs. H.J.G. Engels \BJO\HSW\-1

8 Samenwerkfngsverband EimUwven De raad van het Samenwerkingsverband ; gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur d.d. 2 september 2013; gehoord het portefeuillehoudersoverleg Mobiliteit d.d. 25 september 2013 BESLUIT Opheffen Beter Bereikbaarheidsfonds, 10 oktober 2013 De raad, De voorzitter, De secretaris, \BJO\HSW\-2