Openbaar. Deelname European Green Capital 2018

Transcriptie

1 Openbaar Onderwerp Deelname European Green Capital 2018 Programma Duurzaamheid BW-nummer Portefeuillehouder H. Tiemens Samenvatting Sinds 2010 organiseert de Europese Commissie de stedencompetitie voor de European Green Capital Award (EGCA). In de jaren ging de titel achtereenvolgens naar Stockholm, Hamburg, Vitoria- Gasteiz, Nantes, Kopenhagen, Bristol, Ljubljana en Essen. Het doel van de competitie is lokale inspanningen voor duurzame ontwikkeling op Europese schaal in beeld te brengen en te stimuleren, met de winnende stad als rolmodel. Nijmegen haalde de finaleronde in 2016 en Onze deelname was en is zonder meer vruchtbaar voor de gezamenlijke betrokkenheid van ondernemers en burgers bij ons streven naar een duurzamer Nijmegen en zij levert veel positieve respons op, onder meer van andere overheden. Nijmegen dingt nu mee in de EGCA-competitie jaargang En daarover informeren wij de raad. Ter besluitvorming door het college 1. Deel te nemen aan de competitie European Green Capital Award De brief aan de raad over deelname aan de competitie European Green Capital Award 2018 vast te stellen. 3. De kosten in 2016 voor deelname te dekken uit het programma Duurzaamheid onder voorbehoud van vaststelling van de Stadsbegroting door de Raad. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. RO10, Michiel Hustinx, 2705 Datum ambtelijk voorstel 1 oktober 2015 Registratienummer Steller Paraaf akkoord Datum Alleen ter besluitvorming door het College X Actief informeren van de raad Besluit B&W d.d. 13 oktober 2015 Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.4 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel

2 1 Probleemstelling Deelname aan de competitie European Green Capital Award (EGCA) 2016 en 2017 bleek een prima instrument om samen met de stad de Nijmeegse duurzaamheidsambities, mogelijkheden, kansen en handelingsperspectieven op een positieve, energieke wijze te delen. De onderlinge samenwerking in de stad is zeker versterkt door onze deelname. Gegeven is ook dat Nijmegen nu twee jaar achter elkaar de titel nipt- niet heeft veroverd. Wij staan nu voor de keuze al of niet deel te nemen aan EGCA-competitie jaargang Juridische aspecten Er zijn geen juridische consequenties verbonden aan deelname aan de competitie EGCA Doelstelling In onze visie Stad in Zicht Nijmegen 2020 (2013) constateren wij dat onze stad grote betrokkenheid toont bij vraagstukken rond klimaatverandering en duurzaamheid: Bedrijven, kennisinstellingen, overheden en bewoners werken eraan, soms individueel maar veelal in --- -uiteenlopende- allianties. En onze Structuurvisie Nijmegen (2013) is gebaseerd op drie pijlers: economisch sterke stad, typisch Nijmegen en karakteristieke wijken, waarbij wij duurzaamheid als alomvattende leidend thema hebben benoemd. Ook willen wij Nijmegen als kennisstad verder ontwikkelen en promoten, wij willen voor de stad meer extern geld binnenhalen en wij willen meer met burgers en bedrijven samenwerken. Vooral willen wij de samenwerking tussen burgers onderling (groenbeheer), tussen bedrijven onderling (groene economie) alsook tussen bedrijven, burgers en kennisinstituten (duurzame stedelijke ontwikkeling) bevorderen. Hiervoor is het van belang dat het organiserend vermogen en de organisatiegraad in onze stad nog verder toenemen. In het kader van vooral deze doelstellingen plaatsen wij de afweging omtrent deelname aan EGCA Argumenten De deelname aan EGCA-competitie jaargangen 2016 en 2017 hebben we uitgebreid geëvalueerd. Op onze applicaties op de 12 indicatoren en onze presentatie in respectievelijk Kopenhagen en Bristol waren de reacties zonder meer positief: spannend, leuk, informatief, inspirerende focus op participatie. Het is voor ons geen vraag of duurzaam Nijmegen ook in de EGCA-competitie jaargang 2018 zich goed kan presenteren. Maar het blijft de vraag of driemaal scheepsrecht is. Met andere woorden: vinden wij dat deelnemen op zich al voldoende oplevert voor onze stad? Onze afweging daaromtrent concentreert zich op twee essentiële punten (a en b): a-wat vinden onze belangrijkste stakeholders in de stad ervan? En is er commitment en draagvlak voor hernieuwde deelname? Het besluit tot deelname aan EGCA jaargang 2017 hebben wij bewust sterk laten afhangen van wat de stad ervan vond. Bovendien heeft de stad een grote rol gespeeld bij de presentatie in Bristol. De uitspraak van de jury in Bristol was teleurstellend, maar reeds op diezelfde dag kregen wij van vele kanten (ondernemers, instellingen, organisaties) de oproep toch mee te doen aan EGCA Deelnemen op zich blijkt voor onze partners in de stad een aantrekkelijke uitdaging. Niet onbelangrijk is dat wij zien dat binnen onze ambtelijke organisatie de positieve energie aanwezig is voor een derde deelname aan de competitie.

3 Vervolgvel 2 b-wat betekent hernieuwde deelname in het kader van ons beleid voor duurzame stedelijke ontwikkeling? Kunnen wij onze energie en middelen niet beter inzetten? Wij hebben ambitieuze doelstellingen voor onze duurzame stedelijke ontwikkeling. In de komende jaren willen wij nog veel vernieuwende projecten tot stand brengen. Er zijn veel bedrijven en instellingen nodig die ons daarbij willen, kunnen en moeten helpen. Verduurzaming vraagt op het vlak van communicatie dan ook veel inspanning. Daarvoor hebben wij in het programma Duurzaamheid middelen beschikbaar. Voor de deelname aan EGCA-competitie 2018 kunnen wij een deel aanwenden. Deelname aan de EGCA blijkt een effectieve campagnemethode, met een groot bereik, ook nationaal en internationaal, tegen relatief lage kosten. Het Rijk geeft Nijmegen een centrale rol in haar Agenda Stad voor het thema energietransitie (en overigens krijgt dit thema ook binnen het verband van Gelrestad de komende tijd prioriteit). Dit is ook relevant op Europees niveau omdat de regering tijdens het Nederlandse EU-voorzitterschap (eerste helft 2016) de Urban Agenda centraal wil stellen. Dit kunnen we via onze deelname aan EGCA 2018 nadrukkelijk over het voetlicht brengen. Verder zien wij dat onze deelname aan EGCA veel naamsbekendheid oplevert bij belangrijke Europese instituties, en daar kunnen wij de komende jaren van profiteren. Dat vereist wel dat onze organisatie en ons college zich meer op nationaal en internationaal niveau gaan bewegen. Dat vereist bovendien dat wij in onze EGCA 2018-applicatie en -presentatie meer oog en scherpte ontwikkelen voor de waarde die de Nijmeegse ervaringen in duurzaamheid kunnen hebben voor bijvoorbeeld steden in Oost-Europa. 5 Klimaat Kennisuitwisseling tussen steden is nuttig voor ons werken aan duurzaamheid; reflectie op onze applicatie en presentatie helpt ons verder in ons duurzaamheidsbeleid; deelnemen aan de EGCA-competitie vergroot de bekendheid van Nijmegen die werk maakt van duurzaamheid. 6 Financiën De gemeentelijke kosten voor deelname ramen wij op circa , te dekken uit het programma Duurzaamheid, jaarschijven 2015 en De kosten in 2016 dekken wij uit het programma Duurzaamheid onder voorbehoud van vaststelling van de Stadsbegroting door de Raad. De deelname impliceert dat wij in de stad geen separate campagne voor duurzaamheid houden. 7 Participatie en Communicatie In het op te stellen projectplan voor deelname aan de EGCA-competitie jaargang 2018 krijgt participatie door partners in en rond Nijmegen een zwaar gewicht, net als in voorgaande jaren. 8 Uitvoering en evaluatie De competitie voor jaargang 2018 is in mei 2015 opengesteld; sluitingsdatum voor applicatie is 19 oktober De inschrijving vereist invulling van een format op twaalf indicatoren: Klimaatverandering; Lokaal transport; Groene stad en duurzaam landgebruik; Natuur en biodiversiteit; Luchtkwaliteit; Geluidsoverlast; Afvalbeheer; Waterbeheer (in brede zin);

4 Vervolgvel 3 Afvalwaterbeheer; Groene innovatieve economie; Duurzame energie en Integraal duurzaamheidsbeleid. De burgemeester bevestigt de inschrijving. De inschrijving wordt beoordeeld door een panel van experts; iedere inschrijver ontvangt een expertrapport. In april 2016 wordt bekendgemaakt welke deelnemende steden tot de finalisten behoren en hoe het duurzaamheidsbeleid van Nijmegen wederom scoort. In juni 2016 presenteren de finalisten zich aan een jury in Ljubljana en wordt de winnaar bekendgemaakt. 9 Risico De applicatie geeft geen garantie dat Nijmegen daadwerkelijk in de finale komt. Bijlage: Brief aan de Raad

5 Milieu Bodem & Water Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Datum 13 oktober 2015 Ons kenmerk RO10/ Contactpersoon Michiel Hustinx Onderwerp Deelname European Green Capital 2018 Datum uw brief Doorkiesnummer (024) Geachte leden van de Raad, Inleiding Graag informeren wij u over de Nijmeegse deelname aan de Green Capital Award Sinds 2010 organiseert de Europese Commissie de stedencompetitie voor de European Green Capital Award (EGCA). In de jaren ging de titel achtereenvolgens naar Stockholm, Hamburg, Vitoria-Gasteiz, Nantes, Kopenhagen, Bristol, Ljubljana en Essen. Het doel van de competitie is lokale inspanningen voor duurzame ontwikkeling op Europese schaal in beeld te brengen en te stimuleren, met de winnende stad als rolmodel. Nijmegen haalde de finaleronde van de competitie 2016 en Alleen al onze deelname was en is zonder meer vruchtbaar voor de gezamenlijke betrokkenheid van ondernemers en burgers bij ons streven naar een duurzamer Nijmegen en zij levert veel positieve respons op, onder meer van andere overheden. Nijmegen dingt nu mee in de EGCA-competitie jaargang Doelen In onze visie Stad in Zicht Nijmegen 2020 (2013) constateren wij dat onze stad grote betrokkenheid toont bij vraagstukken rond klimaatverandering en duurzaamheid. En onze Structuurvisie Nijmegen (2013) is gebaseerd op drie pijlers: economisch sterke stad, typisch Nijmegen en karakteristieke wijken, waarbij wij duurzaamheid als alomvattende leidend thema hebben benoemd. Ook willen wij Nijmegen als kennisstad verder ontwikkelen en promoten, voor de stad meer extern geld binnenhalen en meer met burgers en bedrijven samenwerken. Vooral willen wij de samenwerking tussen burgers onderling (groenbeheer), tussen bedrijven onderling (groene economie) alsook tussen bedrijven, burgers en kennisinstituten (duurzame stedelijke ontwikkeling) bevorderen. In het kader van vooral deze doelen plaatsen wij de afweging omtrent deelname aan EGCA Argumenten De deelname aan EGCA-competitie jaargangen 2016 en 2017 hebben we uitgebreid geëvalueerd. Op onze applicaties op de 12 indicatoren en onze presentatie in respectievelijk Raadsbrief European Green Capital 2018

6 Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water Vervolgvel 1 Kopenhagen en Bristol waren de reacties zonder meer positief: spannend, leuk, informatief, inspirerende focus op participatie. Het is voor ons geen vraag of duurzaam Nijmegen ook in de EGCA-competitie jaargang 2018 zich goed kan presenteren. Maar het blijft de vraag of driemaal scheepsrecht is. Met andere woorden: vinden wij dat deelnemen op zich al voldoende oplevert voor onze stad? Onze afweging daaromtrent concentreert zich op twee essentiële punten (a en b): a-wat vinden onze belangrijkste stakeholders in de stad ervan? En is er commitment en draagvlak voor hernieuwde deelname? Het besluit tot deelname aan EGCA jaargang 2017 hebben wij bewust sterk laten afhangen van wat de stad ervan vond. Bovendien heeft de stad een grote rol gespeeld bij de presentatie in Bristol. De uitspraak van de jury in Bristol was teleurstellend, maar reeds op diezelfde dag kregen wij van vele kanten (ondernemers, instellingen, organisaties) de oproep toch mee te doen aan EGCA Deelnemen op zich blijkt voor onze partners in de stad een aantrekkelijke uitdaging. b-wat betekent hernieuwde deelname in het kader van ons beleid voor duurzame stedelijke ontwikkeling? Kunnen wij onze energie en middelen niet beter inzetten? Wij hebben ambitieuze doelstellingen voor onze duurzame stedelijke ontwikkeling. In de komende jaren willen wij nog veel vernieuwende projecten tot stand brengen. Er zijn veel bedrijven en instellingen nodig die ons daarbij willen, kunnen en moeten helpen. Verduurzaming vraagt op het vlak van communicatie dan ook veel inspanning. Daarvoor hebben wij in het programma Duurzaamheid middelen beschikbaar. Voor de deelname aan EGCA-competitie 2018 kunnen wij een deel aanwenden. Deelname aan de EGCA blijkt een effectieve campagnemethode, met een groot bereik, ook nationaal en internationaal, tegen relatief lage kosten. Het Rijk geeft Nijmegen een centrale rol in haar Agenda Stad voor het thema energietransitie (en overigens krijgt dit thema ook binnen het verband van Gelrestad de komende tijd prioriteit). Dit is ook relevant op Europees niveau omdat de regering tijdens het Nederlandse EU-voorzitterschap (eerste helft 2016) de Urban Agenda centraal wil stellen. Dit kunnen we via onze deelname aan EGCA 2018 nadrukkelijk over het voetlicht brengen. Verder zien wij dat onze deelname aan EGCA veel naamsbekendheid oplevert bij belangrijke Europese instituties, en daar kunnen wij de komende jaren van profiteren. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Raadsbrief European Green Capital 2018