B&W Vergadering. 2. Het college heeft het verleningsbesluit aan Rubicon voor Jeugdhulp over 2015 d.d. 4 november 2015 ingetrokken;

Transcriptie

1 Subsidievaststellingen Jeugdhulp Dossier 573 voorblad.pdf B&W Vergadering Dossiernummer 573 Vertrouwelijk Nee Vergaderdatum 26 juli 2016 Agendapunt Omschrijving Subsidievaststellingen Jeugdhulp 2015 Zaaknummer ; ; ; Commissie Commissiedatum Gemeenteraad Behandeld in Datum B&W Vergadering 26 juli 2016 Voorgesteld besluit 1. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan het Centrum voor Jeugd- en Gezin Midden-Limburg vastgesteld op ,-; 2. Het college heeft het verleningsbesluit aan Rubicon voor Jeugdhulp over 2015 d.d Het college heeft een nieuw verleningsbesluit genomen voor Jeugdhulp over 2015 aan Rubicon waarbij de subsidie wordt verleend en wordt vastgesteld op ,-; 4. Het college heeft het verleningsbesluit aan William Schrikker Pleegzorg over 2015 d.d Het college heeft een nieuw verleningsbesluit genomen voor William Schrikker Pleegzorg over 2015 waarbij de subsidie wordt verleend en wordt vastgesteld op ,-; 6. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan het Bureau Jeugdzorg Limburg vastgesteld ,-; 7. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan William Schrikker Groep vastgesteld op ,-; 8. Het college heeft besloten de bijgevoegde conceptbeschikkingen vast te stellen. Besluit 1. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan het Centrum voor Jeugd- en Gezin Midden-Limburg vastgesteld op ,-; 2. Het college heeft het verleningsbesluit aan Rubicon voor Jeugdhulp over 2015 d.d. 4

2 3. Het college heeft een nieuw verleningsbesluit genomen voor Jeugdhulp over 2015 aan Rubicon waarbij de subsidie wordt verleend en wordt vastgesteld op ,-; 4. Het college heeft het verleningsbesluit aan William Schrikker Pleegzorg over 2015 d.d Het college heeft een nieuw verleningsbesluit genomen voor William Schrikker Pleegzorg over 2015 waarbij de subsidie wordt verleend en wordt vastgesteld op ,-; 6. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan het Bureau Jeugdzorg Limburg vastgesteld ,-; 7. Het college heeft de subsidie voor jeugdhulp over 2015 aan William Schrikker Groep vastgesteld op ,-; 8. Het college heeft besloten de bijgevoegde conceptbeschikkingen vast te stellen.

3 2 BW voorstel - subsidievaststellingen Jeugdhulp 2015.docx VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND Onderwerp: Subsidievaststellingen Jeugdhulp 2015 Bijlagen: Bijlage 1: Financiële verantwoording 2015 gesubsidieerde instellingen Bijlage 2: Aanvraag subsidievaststelling 2015 CJG-ML Bijlage 3: Aanvraag subsidievaststelling 2015 Rubicon Bijlage 4a: Aanvraag subsidievaststelling WSP Bijlage 4b: Aanvraag subsidievaststelling WSP-pleegzorgdagen Bijlage 4c: Aanvraag subsidievaststelling WSP-toelichting en uitgangspunten Bijlage 4d: Aanvraag subsidievaststelling WSP-accountantscontrole Bijlage 5a: Aanvraag subsidievaststelling BJZ 2015 Bijlage 6a: Aanvraag subsidievaststelling WSG 2015 Bijlage 6b: Aanvraag subsidievaststelling WSG 2015-gerealiseerde maatregelen MLO Bijlage 6c: Aanvraag subsidievaststelling WSG 2015-toelichting productie Bijlage 6d: Aanvraag subsidievaststelling WSG 2015-accountantscontrole Bijlage 6e: Aanvraag subsidievaststelling WSG 2015-bestuursverklaring Bijlage 7: Subsidievaststelling CJG-ML 2015 Bijlage 8: Subsidievaststelling Rubicon Jeugdzorg 2015 Bijlage 9: Subsidievaststelling WSP 2015 Bijlage 10: Subsidievaststelling BJZ 2015 Bijlage 11: Subsidievaststelling WSG 2015 Toelichting op voorstel: Bij de verwerving van Jeugdhulp in 2015 is ervoor gekozen om een gedeelte van de Jeugdhulp te verwerven door middel van subsidie. Aan de volgende partners hebben gemeenten in Midden-Limburg afzonderlijk subsidie verleend voor de uitvoering van Jeugdhulp: 1. Centrum voor Jeugd en Gezin Midden-Limburg (CJG-ML); 2. Rubicon; 3. William Schrikker Pleegzorg; 4. Bureau Jeugdzorg Limburg; 5. William Schrikker Groep. Het gaat om de volgende activiteiten: 1. CJG-ML: ambulante jeugdhulp, toegang naar individuele voorziening, toeleiding naar en samenwerking met het gedwongen kader en justitie en toegang naar PGB; 2. Rubicon: ambulante specialistische jeugdhulp, behandelgroep gezinshuis, behandelgroep kamertraining centrum, behandelgroep zwaar, behandelgroep crisis en 24-uurs pleegzorg; 3. William Schrikker Pleegzorg: pleegzorg (de hulpverleningsvariant, de opvoedvariant, de deeltijdvariant en crisispleegzorg); 4. Bureau Jeugdzorg: spoedeisende hulp, preventieve maatregelen, Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en huiselijk geweld (nu: Veilig Thuis), Jeugdbescherming en Jeugdreclassering; 5. William Schrikker Groep: gedwongen kader (jeugdbescherming en jeugdreclassering).

4 onderwerp: pagina: 2 In de subsidiebeschikkingen zijn de volgende afspraken vastgelegd: - De subsidie wordt per kalenderjaar waarvoor de subsidie is verleend, vastgesteld; - De aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt jaarlijks voor 1 mei van het jaar volgend op het kalenderjaar waarover de vaststelling plaatsvindt, bij het college ingediend; - De aanvraag tot vaststelling bevat een financieel en inhoudelijk verslag inclusief controleverklaring, waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, zijn verricht. Voor zover de uitvoeringsovereenkomst hiertoe verplicht, bevatten de verslagen ook de in de uitvoeringsovereenkomst genoemde gegevens; - Op basis van de aanvraag tot vaststelling beoordeelt het college of de gesubsidieerde activiteiten zijn uitgevoerd en de verplichtingen zijn nageleefd. Het college stelt de subsidie vervolgens overeenkomstig de subsidieverlening of op een lager bedrag vast. Alle partners hebben de aanvraag tot vaststelling van de subsidie volledig ingediend. Overeenkomstig de subsidievoorwaarden dienen de aanvragen tot vaststelling van de subsidie 2015 vóór 1 mei 2016 ingediend zijn. Rubicon heeft de aanvraag ingediend op 30 juni. Bureau Jeugdzorg heeft de aanvraag ingediend op 9 mei. De reden van de te late indiening is gelegen in de problematiek rondom de transitie en het administratieve proces waardoor de accountantscontrole meer tijd in beslag heeft genomen. Dit is een verschoonbare reden. Uit de ingediende aanvragen blijkt dat de partners de activiteiten waarvoor subsidie is verleend hebben uitgevoerd. Alle colleges in Midden-Limburg dienen nu de subsidies over het jaar 2015 afzonderlijk vast te stellen. William Schrikker Groep heeft voor de William Schrikker Pleegzorg geen goedkeurende controleverklaring kunnen overleggen. De reden hiervoor is dat ze niet alle afspraken schriftelijk hebben vastgelegd. Dit is in de transitiefase excuseerbaar. Wel hebben kunnen we vaststellen dat alle activiteiten waarvoor subsidie is verleend, zijn uitgevoerd. Daarom wordt voorgesteld om met toepassing van de hardheidsclausule de subsidie vast te stellen. Uit de aanvragen tot vaststelling van de subsidie blijkt dat de volgende subsidievaststellingen moeten worden gedaan: Subsidieverantwoording Echt Susteren Leudal Maasgouw Nederweert Roerdalen Roermond Weert Totaal CJG Rubicon William Schrikker Pleegzorg Bureau Jeugdzorg Limburg William Schrikker Groep Totaal Een gedetailleerd overzicht vindt u in bijlage 1. Hieruit blijkt dus dat subsidievaststellingen per gemeente lager, maar ook hoger kunnen uitvallen. Tot 2015 hebben de instellingen provinciaal zorg verleend en werden provinciaal gesubsidieerd. In 2015 hebben ze voor het eerst een verdeling van de hulp naar de gemeenten moeten maken.

5 onderwerp: pagina: 3 Dit hebben zij niet goed in kunnen inschatten, omdat zij nooit per gemeente geregistreerd hebben. Bij het lager vaststellen van de subsidie over 2015 kan deze worden vastgesteld op het lager bedrag (artikel 4:42 Awb). Gaat het om het hoger vaststellen van de subsidie over 2015 dan moeten de verleningsbeschikkingen worden ingetrokken (artikel 4:48 Awb) en moeten nieuwe verleningsbeschikkingen worden genomen met het hogere bedrag waarbij de subsidies meteen worden vastgesteld op dit hogere bedrag. Toelichting op de middelen: Het resultaat van de aanvraag tot vaststelling subsidie ten opzichte van het beschikte bedrag in de subsidiebeschikkingen 2015 is in het onderstaande overzicht gepresenteerd: Resultaat Echt- Susteren Leudal Maasgouw Nederweert Roerdalen Roermond Weert Totaal CJG Rubicon William Schrikker Pleegzorg Bureau Jeugdzorg Limburg William Schrikker Groep Totaal Ten opzichte van de voorlopige cijfers wijkt alleen het resultaat van BJZ, als gevolg van het sterk achterblijven van het aantal maatregelen ten opzichte van de begroting, substantieel af van de voorlopige cijfers. De financiële gevolgen van de vaststelling van de subsidie 2015 van de gesubsidieerde instellingen ten opzichte van de jaarverantwoording zullen worden meegenomen in de definitieve verevening 2015 die conform planning in september 2016 plaats zal vinden. Juridische paragraaf: Met voorgestelde besluitvorming wordt de subsidie voor de Jeugdhulp over 2015 op juridische correcte wijze vastgesteld.