1 / 9 GEMEENTE MAASSLUIS

Transcriptie

1 1 / 9 GEMEENTE MAASSLUIS Verslag van de openbare vergadering van commissie 1 van de gemeente Maassluis, gehouden op 4 december 2007 in het stadhuis om uur Verslag: de heer W. Kardux (Notuleerservice Nederland) *** Agenda: 1. Raadsvoorstel tot het vaststellen van het beleidsplan Maatschappelijke ondersteuning Raadsvoorstel tot aanpassing van de Verordening Wet inburgering 3a. Raadsvoorstel tot instemming met de eerste begrotingswijziging 2007 VRR 3b. Raadsvoorstel tot instemming met de (technische) wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRR 4. Raadsvoorstel tot het vaststellen van de twaalfde serie wijzigingen Bouwverordening *** Onderwerp 1: Tijd: Voorzitter: Griffier: Raadsvoorstel tot het vaststellen van het beleidsplan Maatschappelijke ondersteuning uur tot uur de heer J. van der Maarel mevrouw A. Albers Aanwezig zijn de volgende leden: PvdA de heren A. Luijendijk en H. van Goor CDA de dames H. Heijboer en B. van der Drift VVD mevrouw M.L. Brons VSP de heren H.J. de Geus en P.J. Vlendré MB de heer J. van den Hoek ChristenUnie mevrouw K.R. Oosterman en de heer C.J. Smits (vanaf uur) SP mevrouw A. C. Puyt Als gast van de raad is aanwezig: wethouder Kromdijk De voorzitter verwelkomt de aanwezigen en geeft het woord aan de heer Van Goor. De heer Van Goor stelt dat het beleidsplan al breed is bediscussieerd. Hij vraagt hoe met het op pagina 22 voorziene financiële tekort zal worden omgegaan. De heer Van Goor vraagt helderheid over de regiefunctie van de gemeente. De voorzitter geeft het woord aan de heer Vlendré. De heer Vlendré benadrukt de bestaande onduidelijkheid tussen Wmo-verstrekkingen en de AWBZ. Hij wijst op een eerder door de VSP gestelde vraag over cliënten die zelf de regie willen voeren over hun huishoudelijke zorg. De cliënt is dan werkgever. Er kunnen problemen ontstaan bij ziekte van de hulpbieder, of bij een conflict tussen aanbieder en vrager. De werkgever moet dan doorbetalen. Hoe is dit in Maassluis geregeld? Welke criteria gelden voor het zelf vaststellen van de regie? Hoe zijn de regelingen van de werkgever geregeld, zoals bij bedrijfsongevallen? De begeleiding van vrijwilligers en mantelzorgers behoeft meer aandacht. De VSP kan zich vinden in de aanbevelingen en ziet graag de uitvoering tegemoet. Ten slotte spreekt de VSP waardering uit voor de wijze waarop de Wmo tot dusver in Maassluis is verlopen. De voorzitter geeft het woord aan de heer Van den Hoek.

2 2 / 9 De heer Van den Hoek vraagt wat er gebeurt als Vlaardingen, Schiedam of Maassluis de deadline niet haalt. Wat zijn de gevolgen voor de andere gemeentes? De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Puyt. Mevrouw Puyt vraagt of de assertiviteitscursussen voor iedereen toegankelijk zijn, ongeacht de leeftijd. Valt het jongerenwerk ook onder welzijnswerk? De SP wil de website beter toegankelijk maken voor blinden en slechtzienden. De SP heeft vernomen dat kinderen meetellen bij de indicatie. Welke invloed kan de gemeente uitoefenen om te voorkomen dat kinderen het huishouden volledig moeten runnen? Mevrouw Puyt geeft de tip om het vrijwilligerswerk onder jongeren te stimuleren via de ouders en om dit via het Centrum voor Jeugd en Gezin onder de aandacht te brengen. De SP wil weten over welke beperkingen het gaat bij de sociale beperkingen. Er is behoefte aan hulp bij het aanvragen van een pgb. Kan de gemeente hier een rol in spelen? Mevrouw Puyt wil bevestigd zien dat jongeren die bij een crisis uit huis worden geplaatst niet in de gevangenis terechtkomen. Er moet genoeg crisisopvang voor jongeren zijn. De voorzitter roept op tot het zoveel mogelijk stellen van vragen per en geeft het woord aan mevrouw Brons. Mevrouw Brons spreekt haar waardering uit voor de totstandkoming van het beleidsplan. Zij dankt de dames Albers en Wijnhorst. De klankbordgroep heeft uitgesproken zich in het beleidsplan te kunnen vinden. De inspraakmiddag is goed bezocht. Naast de belanghebbenden konden ook de overige inwoners van Maassluis deelnemen aan de inspraakbijeenkomst. Er is een gedegen traject afgelegd. Is het eenmalige reservebedrag voldoende? Mevrouw Brons verzoekt via kwartaalrapportages op de hoogte te worden gehouden. Kan de wethouder de raad bij calamiteiten op de hoogte stellen? De VVD vraagt extra aandacht op de scholen voor de maatschappelijke stages. Mevrouw Brons vraagt eind 2008 een klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren. De VVD wenst het college veel succes toe bij de uitvoering van het plan. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Van der Drift. Mevrouw Van der Drift complimenteert het college en de ambtenaren met het beleidsplan. De inwoners moeten weten waar zij wat kunnen verkrijgen. Mevrouw Van der Drift wil weten hoe het staat met het opbouwwerk in de wijken. Het CDA is blij met de acties om de wensen van de mantelzorgers in kaart te brengen. Mevrouw Van der Drift zou liever zien dat de doelgroep van de Stichting Vrije Tijd en Vorming, eventueel in combinatie met een brede school, ook in Maassluis terechtkan. Hoe staat het met het overleg tussen de wethouder en de jongerenraad? Kan de wethouder iets zeggen over de criteria voor deelname aan de Wmo-adviesraad? Het CDA heeft moeite met de voorziene tekorten voor 2009 en verder. Veel kosten zijn onduidelijk; dat past niet bij een degelijk beleidsplan. Kan het college helderheid geven? Er is een belangrijk verschil tussen de kosten voor de ouderenraad en voor de jongerenraad. Hoe komt dit? Waarop kan het beleid worden afgerekend? Prestatie-indicatoren ontbreken. De voorzitter geeft het woord aan de heer Smits. De heer Smits complimenteert met de goede nota. Er moet helderheid over de regiefunctie komen. Er komt euro voor het dichten van het tekort bij de Wmo euro wordt ingezet voor personeel om het Wmo-beleid mogelijk te maken. Gaat het hier om nieuw personeel of om personeel dat voor een jaar wordt aangenomen? Pas in de septembercirculaire is bekend geworden dat er een extra bedrag beschikbaar komt. Is de conclusie niet te snel om het restant aan het personeel te besteden? Waarom wordt het geld niet besteed aan een doordachte communicatiecampagne? De heer Smits hoopt dat de huis-aan-huisuitgave niet beperkt wordt tot een eenmalige communicatieactie. De bekendheid van het begrip Wmo moet bij de burger op peil blijven. De heer Smits concludeert uit het inspraakverslag dat het Wmo-loket op dit moment niet naar behoren werkt. De vragen blijken elders gesteld te worden. Kan er een onderzoek gedaan worden waarom men de weg naar het loket niet kan vinden? Wellicht loont het de moeite te onderzoeken hoe de andere kanalen werken, zodat het geld hiernaartoe kan. Volgens Ypsilon blijven de huisartsen bij het herkennen van schizofrenie te veel buiten beeld. De heer Smits ziet graag dat de wethouder vanuit zijn andere functie ook zijn collega s aanspreekt. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Kromdijk.

3 3 / 9 Wethouder Kromdijk zal de complimenten over het beleidspan overdragen. Het college vindt het lastig om de omvang van het financiële tekort aan te geven, omdat er nog veel onzekerheden zijn over de kosten. De kosten voor huishoudelijke zorg zullen naar verwachting binnen ROG+ vallen. Misschien kunnen er andere tekorten uit ROG+ gedekt worden. Het oorspronkelijke bedrag van euro is geïndiceerd. Het extra bedrag is aan de regiefunctie besteed. De WMO is een participatiewet; alle inwoners moeten ermee te maken krijgen. Een programmadirectie zorgt voor de uitvoering van het hele programma. De regiefunctie wordt op dit moment uitgewerkt. Alle puzzelstukjes in de organisaties krijgen hun plek. Het op een andere manier, samen met de bevolking, werken is een grote uitdaging. Een deel van de AWBZ-verstrekkingen komt wellicht ook naar de gemeente. Het voorkomen van verwarring over verstrekkingen via Wmo en AWBZ blijft een aandachtspunt. De uitvoering van de alfahulp heeft extra aandacht gevergd met het oog op de werkgeversfunctie. Bij de aanbesteding is aangegeven dat de uitvoerende instanties voor alfahulp ook de administratieve taken moeten verzorgen. De alfahulpconstructie is een ZZP-constructie; de verzekeringen komen voor rekening van de leverancier van de dienst en niet voor rekening van de werkgever. Bij de indicatiestelling wordt bepaald of er sprake kan zijn van het zelf regie voeren. Soms is een administratieve verlenging van de indicatiestelling beter. De zorgverleners zijn gevraagd om bij verschillende indicatiestellingen met elkaar te overleggen over een oplossing. ROG+ heeft de verplichting om, als de instellingen er onderling niet uitkomen, uiteindelijk voor een oplossing te zorgen. Dat dient als vangnet. De zorgverlenende instanties voeren constructief overleg; zij zoeken naar de beste kwaliteit binnen het budget. Vrijwilligers en mantelzorgers hebben aandacht binnen het beleid nodig. De groepen zijn moeilijk in beeld te krijgen. De effectiviteit van het vrijwilligerswerk kan verbeterd worden door moderne technieken. Dat geldt ook voor jeugdigen met een leerplek, hoewel de maatschappelijke stages beperkt in de tijd zijn. De Wmo zal niet samengevoegd worden voor Vlaardingen, Maassluis en Schiedam. Er is een regionaal samenwerkingsverband voor individuele verstrekkingen. De instellingen hanteren verschillende tarieven voor de verschillende gemeentes. Dat is een gevolg van de aanbestedingsprocedure. Een assertiviteitscursus voor ouderen is niet iets voor de gemeente. Maassluis wil partijen faciliteren om aan de vraag van mensen te voldoen. Daarbij hoort samenwerking tussen bijvoorbeeld RIAGG, kinderopvang en Maatschappelijk Werk. De besprekingen bij de invulling van de woonservicezone zijn een goed voorbeeld van de samenwerking. Relatieve buitenstaanders zoals de woningcorporaties kunnen als trekker fungeren om meer zaken op de rails te krijgen. Ook bij het jongerenwerk worden de resultaten van de samenwerking zichtbaar. Wethouder Kromdijk kan niet garanderen dat er geen jongeren bij crisisopvang in de cel terechtkomen. Wethouder Luijendijk spant zich maximaal in om oplossingen te vinden voor een fatsoenlijke opvang van jongeren. Er is een onderzoek uitgevoerd naar het functioneren van de adviesloketten. De veranderingen blijken onvoldoende doorgevoerd. De informatie- en adviesfunctie wordt via centrale en decentrale loketten ingevuld. Voor mensen die niet naar loketten kunnen of willen, worden er oplossingen met andere media gezocht. De wethouder zal een website voor blinden en slechtzienden als tip meenemen. Er is hulp bij het realiseren van een pgb aanwezig. Het werkt naar tevredenheid en blijft bestaan. De invulling van de prestatievelden 7, 8 en 9 horen bij de plicht om de diensten te leveren in het kader van het compensatiebeginsel. Daarin vallen psychosociale problemen, huiselijk geweld, opvang van verslaafden enzovoort. Vlaardingen is een centrumfunctie gemeente. Maassluis, Vlaardingen en Schiedam overleggen over de invulling van deze taak. De wethouder rapporteert geen calamiteiten, want die doen zich niet voor. De steun voor extra stageplaatsen is eerder toegezegd. Mevrouw Brons vraagt of dit lukt voor het volgende schoolseizoen. Wethouder Kromdijk belooft zijn best te doen. Hij is afhankelijk van de scholen die het moeten oppikken. De evaluatie van het klanttevredenheidsonderzoek was voor dit jaar toegezegd. Door de perikelen rond de aanbesteding was dit niet mogelijk. Op basis van signalen wordt nu een evaluatie opgesteld. De uiteindelijke evaluatie zal pas half 2009 beschikbaar zijn. De procedure voor de Wmo-adviesraad is gestart. Er is een koppeling gemaakt tussen de kwaliteit van de kandidaten en het te vertegenwoordigen prestatieveld. De reactie van de jongerenraad is nog niet binnen. De wethouder zal op een reactie aandringen. Het welzijnswerk voor ouderen wordt gereorganiseerd. De producten van de nieuwe organisatie zullen worden afgestemd op de wensen van de ouderen. Het statische van weleer moet plaatsmaken voor een creatieve, flexibele houding. Mevrouw Van der Drift vraagt naar het opbouwwerk in de wijken. Wethouder Kromdijk antwoordt dat dit binnen het buurt- en wijkwerk moet komen. Er wordt enthousiast aan gewerkt.

4 4 / 9 De heer Smits zegt dat de septembercirculaire verscheen en er meteen euro werd besteed om het tekort te dekken. Hiervan is euro bestemd voor personeelskosten. De heer Smits ging ervan uit dat het met het bestaande ambtelijke apparaat ingevuld kon worden. Wethouder Kromdijk antwoordt dat het niet de bedoeling was om het op basis van de bestaande bezetting uit te voeren. De extra werkzaamheden vergen extra capaciteit. Het college kijkt kritisch naar de inzet. Er worden nu ook plannen niet uitgevoerd, omdat er geen dekking voor is. Uit persoonlijke ervaring zegt de wethouder dat het niet gebruikelijk is om huisartsen in te laden en ergens naartoe te brengen. De heer Smits vraagt de wethouder om zijn netwerk te gebruiken. Mevrouw Puyt vraagt in hoeverre de gemeente invloed kan doen gelden bij de indicatie voor huishoudelijke hulp in gezinssituaties. Zij kent voorbeelden van gezinnen waar de kinderen de hele huishouding moeten doen. Wethouder Kromdijk antwoordt dat kinderen tot 18 jaar niet betrokken mogen worden bij de indicatiestelling voor huishoudelijke zorg. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Van der Drift. Mevrouw Van der Drift vraagt of de wethouder zijn best kan doen om vrije tijd en vorming in Maassluis te realiseren. Wethouder Kromdijk antwoordt dat er meer facetten zijn qua werkgelegenheid, bezigheden en opvang. Dat moet in samenhang bekeken worden. Er wordt geprobeerd om de organisaties met de juiste expertise in te schakelen. De wethouder reikt puzzels uit. Hij vraagt in samenspraak een woord te vormen met de uitgereikte chocoladeletters. De voorzitter inventariseert de standpunten van de fracties. Mevrouw Van der Drift wenst de wethouder veel succes bij de uitvoering van het plan. Zij vindt dat behandeling (ondanks het ontbreken van politieke geschillen) in de raad recht doet aan het belang van het onderwerp. Volgens mevrouw Brons kan het voorstel kan als hamerstuk naar de raad. De heer Smits wil het voorstel in de raad met een gezamenlijke meningsvorming vaststellen. Mevrouw Puyt sluit zich aan bij de heer Smits. Ook de heer Van den Hoek kan zich daarin vinden. De heer Vlendré wil zo snel mogelijk aan de slag en vindt dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. De heer Van Goor wil het voorstel als debatstuk in de raad brengen. Hij wil politieke standpunten vernemen. De voorzitter concludeert dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad gaat. Hij feliciteert de wethouder en zijn team voor het bereikte resultaat en sluit de vergadering.

5 5 / 9 Onderwerp 2: Tijd: Voorzitter: Griffier: Raadsvoorstel tot aanpassing van de Verordening Wet inburgering uur tot uur mevrouw A. Albers Aanwezig zijn de volgende leden: PvdA de heren A. Luijendijk en S. Kuiper CDA mevrouw B. van der Drift VVD mevrouw M.L. Brons en de heer P.H. van Velzen VSP de heren H.J. de Geus en P.J. Vlendré MB mevrouw U.S. Goedoen en de heer J. van den Hoek ChristenUnie mevrouw K.R. Oosterman en de heer C.J. Smits SP mevrouw A. C. Puyt Als gast van de raad zijn aanwezig: de wethouders P.E.H. Kromdijk en J. Luijendijk De voorzitter opent de vergadering en geeft het woord aan de heer Luijendijk. De heer Luijendijk dankt voor de beantwoording van de vragen. Hij vraagt een toelichting op het begrip asielgerechtigd. Gemeld wordt dat veel mensen hun inburgeringcursus niet kunnen betalen. Dan is het vreemd om een bestuurlijke boete op te leggen als men de cursus niet volgt. Is het niet logischer om de te verwerven rechten aan te passen? De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Heijboer. Mevrouw Heijboer stelt dat voorgesteld wordt de doelgroep uit te breiden. Hoe staat het met de financiële risico s voor de toekomst? Hoeveel van het indicatieve voorschot van 2007 wordt er meegenomen naar de jaren 2008 en 2009? Wordt het indicatieve voorschot voor 2009 even hoog als voor 2008? Mevrouw Heijboer vindt het positief dat het inburgeren in Maassluis goed loopt. Er zijn geen ontslagen gevallen bij de instelling die de cursussen verzorgt. De voorzitter geeft het woord aan de heer Vlendré. De heer Vlendré vraagt voor hoe lang de benoemde doelgroepen zijn geselecteerd. Hij vindt de opgestelde criteria prima. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Brons. Mevrouw Brons zegt dat het Albeda College extra plaatsen kan realiseren. Landelijk is er soms een overschot aan docenten. Mevrouw Brons wil weten of het Albeda College daar ervaring mee heeft. Is het mogelijk om in te schatten hoeveel mensen in aanmerking komen? De gemeente moet op basis van taalachterstand bepalen wie er wel en niet een aanbod krijgen. Wie bepaalt dat? Hoe worden de groepen zonder inkomsten opgespoord? Jonge buitenlandse vrouwen hebben mevrouw Brons gevraagd hun moeders met rust te laten. Hoe wordt daarmee omgegaan? De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Oosterman. Mevrouw Oosterman is verward door de startdatum van 1 december In de commissievergadering van 20 maart is uitgebreid gesproken over de eerste verordening. Toen is voor een beperkte omvang gekozen en afgesproken om later te evalueren. Waarom komt de wethouder nu met een nieuwe verordening? Waarom is er niet geëvalueerd? De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Puyt. Mevrouw Puyt vraagt of nieuwkomers, die wel een baan hebben, vrijwillig kunnen deelnemen.

6 6 / 9 De voorzitter geeft het woord aan wethouder Kromdijk. Wethouder Kromdijk geeft toe dat de terminologie voor selectie van de groepen verwarrend is. Als iemand niet asielgerechtigd is, heeft men een andere verblijfstitel. Het gaat niet om illegalen. De wens om de doelgroep uit te breiden, was al bij het begin van de verordening aanwezig. De budgetten van het Rijk waren toen nog niet bekend. Besloten is het te beperken tot de verplichte groepen. Na een evaluatie zou er naar uitbreiding worden gekeken. De wethouder stelt dat de uitvoering van de regelgeving het afgelopen jaar gebrekkig is geweest. In Maassluis ging het gelukkig om beperkte aantallen. De uitvoerders wisselden zeer geregeld. Nu is er een stabiele leerkracht. Dankzij de kleine groepen in Maassluis heeft het bij Albeda niet geleid tot gevolgen voor de werkgelegenheid. De capaciteit is beschikbaar. Maassluis krijgt gelden voor 2008; de risico s zijn beperkt. Voor 2009 mag een soortgelijk budget worden verwacht, maar de wethouder kan dit niet garanderen. Mevrouw Heijboer vraagt waarom het budget voor 2008 aanzienlijk hoger is dan voor Wethouder Kromdijk antwoordt dat dit door de intensivering van het beleid op rijksniveau komt. De heer Luijendijk vult aan dat de eenmalige kosten voor educatietrajecten aan de rijksbijdrage zijn toegevoegd. Voor 2007 is euro gereserveerd voor educatietrajecten. Wethouder Kromdijk verwacht met een groep van tweehonderd tot driehonderd mensen te maken te krijgen. Voor Albeda geldt geen overschot aan docenten. De intake gebeurt door de Geldergroep, een onafhankelijke instantie. De mensen worden aan de hand van GBA-lijsten opgezocht. De startdatum is 1 januari 2008 en niet 1 december Vanwege de gebrekkige uitvoering van het eerste jaar heeft de evaluatie nog niet plaatsgevonden. Nieuwkomers met een baan vallen ook onder de regeling. Mevrouw Brons vraagt naar het met rust laten van de oudere vrouwen. Wethouder Kromdijk vindt het moeilijk. Er moet een evenwicht worden gezocht tussen de bereidheid en de situatie thuis. Mevrouw Brons vraagt of zij dus met rust gelaten kunnen worden. Dat is voor wethouder Kromdijk niet de eerste conclusie. De heer Luijendijk vraagt naar de bestuurlijke boete. Wethouder Kromdijk antwoordt dat het bij deze wijziging nog niet aan de orde is. Mevrouw Oosterman vraagt of het inderdaad om een groep van tweehonderd tot driehonderd mensen gaat. Het is haar nog niet duidelijk wat nu precies toedeling is. Wethouder Kromdijk wil de nieuwe groepen per kwartaal monitoren. Hij wil zicht op de aantallen met een aanschrijving, een intake, een begintoets en doorgeleiding naar Albeda. De voorzitter vraagt hoe de commissie het raadsvoorstel wil behandelen. Alle fracties willen het voorstel als hamerstuk naar de raad sturen. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat.

7 7 / 9 Onderwerp: 3a. Raadsvoorstel tot instemming met de eerste begrotingswijziging 2007 VRR 3b. Raadsvoorstel tot instemming met de (technische) wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRR Tijd: Voorzitter: Griffier: uur tot uur de heer T. Yücel mevrouw A. Albers Aanwezig zijn de volgende leden: PvdA de heren A. Luijendijk en S. Kuiper CDA mevrouw B. van der Drift VVD mevrouw M.L. Brons en de heer P.H. van Velzen VSP de heren H.J. de Geus en P.J. Vlendré MB mevrouw U.S. Goedoen en de heer J. van den Hoek ChristenUnie mevrouw K.R. Oosterman en de heer C.J. Smits SP mevrouw A. C. Puyt Als gast van de raad zijn aanwezig: burgemeester J.A. Karssen De voorzitter opent de vergadering en geeft het woord aan de heer De Geus. De heer De Geus vraagt of het mogelijk is dat het gemeentefonds volgend jaar wordt gekort. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Goedoen. Mevrouw Goedoen vindt het een duidelijk stuk. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Puyt. Mevrouw Puyt vindt het jammer dat de FLO-regelingen worden afgeschaft. De overige fracties hebben geen vragen. De voorzitter geeft het woord aan de burgemeester. De burgemeester legt uit dat de bijdrage aan de veiligheidsregio was gebaseerd op de rijksregelingen en de eigen regelingen. Nu valt alles onder de veiligheidsregio. Maassluis krijgt een beetje geld terug. De burgemeester gaat niet in op de FLO-regeling. De voorzitter inventariseert hoe de commissie de voorstellen wil doorgeleiden. Alle fracties willen de voorstellen als hamerstukken naar de raad sturen. Buiten de orde van de vergadering geeft de burgemeester uitleg over de VRR.

8 8 / 9 Onderwerp: 4. Raadsvoorstel tot het vaststellen van de twaalfde serie wijzigingen Bouwverordening Tijd: Voorzitter: uur tot uur de heer T. Yücel Griffier: mevrouw A. Albers Aanwezig zijn de volgende leden: PvdA de heren H. van Goor en S. Kuiper CDA mevrouw B. van der Drift VVD mevrouw M.L. Brons en de heer P.H. van Velzen VSP de heren H.J. de Geus en P.J. Vlendré MB mevrouw U.S. Goedoen en de heer J. van den Hoek ChristenUnie de heer C.J. Smits SP mevrouw A. C. Puyt Als gast van de raad zijn aanwezig: wethouder A.G.M. Keijzer De voorzitter opent de vergadering en geeft het woord aan mevrouw Van der Drift. Mevrouw Van der Drift vraagt waarom het college nu met een wijzigingsvoorstel komt en waarom het niet is verwerkt in het raadsvoorstel van 3 april. Zij vraagt wanner het handhavingbeleidsplan tegemoet kan worden gezien. Hoe verhoudt dit plan zich tot de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven? Op pagina 76 van de ledenbrief staat dat het college de raad jaarlijks de voornemens voor handhaving kenbaar moet maken. En er moet een jaarverslag worden uitgebracht. Kan de raad op 1 april 2008 de voornemens van het college verwachten? En per 1 april 2009 een jaarverslag? Wat is de ratio achter de verruiming van bouwvergunningvrije bouwmogelijkheden bij de Monumentenwet in rijksbeschermde dorps- en strandgezichten, zoals de binnenstad? Waaraan moet worden gedacht bij vergunningsvrije bouw? De voorzitter geeft het woord aan de heer Van Velzen. De heer Van Velzen vraagt of de gemeente het met de personeelscapaciteit aankan. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Puyt. Mevrouw Puyt vraagt of de wijzigingen in de bouwvergunning vooruitlopen op de nieuwe omgevingsvergunning. Op welke wijze worden de monumenten beschermd? Mevrouw Goedoen heeft geen vragen; het is een uitvloeisel van de nieuwe Woningwet. De voorzitter geeft het woord aan de heer De Geus. De heer De Geus geeft op pagina 87 bij artikel 4.5 de voorkeur aan uitsluitend digitale melding. Hij vraagt hoe de in kennisstelling na het gereedkomen (op pagina 88) na voltooiing moet gebeuren. De voorzitter geeft het woord aan de heer Kuiper. De heer Kuiper vindt de informatie slecht te overzien. Het raadsbesluit bevat één zin. Verder zijn er brieven van de VNG achter geplakt met verwijzingen naar websites. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Keijzer. Wethouder Keijzer legt uit dat de late verschijning van het voorstel met de personele bezetting te maken heeft. Op basis van de Woningwet zijn er verplichtingen voor gemeentes bij gekomen. De VNG geeft aan welke wijzigingen in de bouwvergunningen opgenomen kunnen worden. Er komt een

9 9 / 9 handhavingbeleidsplan. Voor de extra taken voor de gemeente zal kritisch naar de personele bezetting moeten worden gekeken. De wijzigingen hebben niets met de omgevingsvergunning te maken. De voltooiing moet telefonisch, digitaal of persoonlijk worden gemeld. Personeelsgebrek heeft ertoe geleid om het voorstel op de onderhavige manier te presenteren. De zinsneden over de beschermde monumenten hebben vooral juridische betekenis. Voor beschermde monumenten moeten lange perioden worden aangehouden. De wethouder zal voor de raadsvergadering de juridische achtergronden laten uitzoeken. Tweede termijn De voorzitter geeft het woord aan de heer Kuiper. De heer Kuiper vraagt de wethouder ook de uiteindelijke Bouwverordening te sturen. Ook wil hij informatie over de mogelijke effecten van de Wet op de economische delicten en de bouwregelgeving. Wellicht zijn de risico s door alle wijzigingen groter dan voorzien. De voorzitter geeft het woord aan mevrouw Van der Drift. Mevrouw Van der Drift vraagt naar het tijdspad bij het handhavingbeleidsplan. Zij wil ook graag de volledige tekst van de verordening hebben. Mevrouw Van der Drift wil weten hoe de communicatie naar eigenaren wordt uitgevoerd; dit met het oog op de direct toepasbare bestuursdwang. De voorzitter geeft het woord aan wethouder Keijzer. Wethouder Keijzer belooft toe te sturen: de passage over economische delicten, de aanhoudingsplicht en het tijdpad voor het handhavingplan. Na de raadsvergadering zullen de wijzigingen in de verordening in De Schakel worden gepubliceerd. De voorzitter informeert of het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. De heer Kuiper wil pas beslissen na de ontvangst van de door de wethouder toegezegde stukken. De wethouder voegt toe dat de wijzigingen in elk geval zullen worden gepubliceerd; het zijn wijzigingen in een bestaande verordening. De raad stelt geen nieuwe verordening vast. De voorzitter sluit de vergadering.