Inhoudsopgave. 1. Inleiding pag Veranderingen pag Naam pag Rechtsvorm pag. 7

Transcriptie

1 Voorwoord. Voor u ligt het ondernemingsplan van Heerhugowaard A Life, voor de jaren: 2016, 2017, 2018, 2019 en Het gaat om 5 jaren, die gelijk lopen met de uitzendvergunning. Heerhugowaard A Life heeft in januari 2011 de eerste zendvergunning gekregen van het Commissariaat van de Media en het Agentschap voor Telecom. Het vorige ondernemingsplan richtte zich met name op de start en de opbouw van de omroep. Het plan wat nu voor u ligt draagt met name de boodschap uit hoe Heerhugowaard A Life zijn eigen identiteit wil behouden rekening houdend met alle (wettelijk) veranderingen die op stapel staan. 1

2 Inhoudsopgave. 1. Inleiding pag Veranderingen pag Naam pag Rechtsvorm pag Oriëntatie pag Een veranderend medialandschap 5.2 Van consument tot kritische burger 5.3 Meedoen en bijblijven 5.4 Lokale omroep in een veranderend medialandschap 6. Wet en regelgeving pag Algemene voorwaarden 6.2 Eisen die aan het programma gesteld worden 6.3 Reclame en sponsoring 6.4 Neventaken en nevenactiviteiten 6.5 Stand van zaken 7. Doelstelling pag Visie pag Radio 8.2 Televisie 8.3 Teksttv (kabelkrant) 8.4 Website 8.5 Nieuwe media 8.6 Doelgroepen 8.7 Omgeving en samenleving 8.8 Samenwerking met anderen 9. Doelen en activiteiten pag Heerhugowaard A Life FM 9.2 Heerhugowaard A Life TV 9.3 Website Heerhugowaard A Life 9.4 PR 10. Organisatie en faciliteiten pag Bestuur 10.2 Staf en medewerkers 11. Financieel plan pag Slotwoord pag. 23 2

3 3

4 1. Inleiding. Voor u ligt het ondernemingsplan van Heerhugowaard A Life, voor de jaren: 2016, 2017, 2018, 2019 en Het gaat om 5 jaren, die gelijk lopen met de uitzendvergunning. Heerhugowaard A Life heeft in januari 2011 de eerste zendvergunning gekregen van het Commissariaat van de Media en het Agentschap voor Telecom. Het vorige ondernemingsplan richtte zich met name op de start en de opbouw van de omroep. Het plan wat nu voor u ligt draagt met name de boodschap uit hoe Heerhugowaard A Life zijn eigen identiteit wil behouden de komende jaren, rekening houdend met alle (wettelijk) veranderingen die op stapel staan. De samenleving is gemedicaliseerd. Informatieverwerking in de vorm van tekst verschuift naar beeld en het leesgedrag verandert mede hierdoor. Het schriftelijke woord wordt minder geconsumeerd. Contextloze (digitale) informatie zonder betekenis is gemakkelijk verkrijgbaar. Tegelijkertijd wordt de mondige burger geacht op de hoogte te zijn c.q. te blijven van al wat in zijn omgeving afspeelt. De overheid wil graag de burgers meer betrekken bij het democratisch proces. Een publieke lokale omroep kan daartoe een bijdrage leveren. Daarnaast heeft een lokale publieke omroep de (wettelijke) taak, nieuws, informatie, cultuur en voorlichting te verstrekken over wat er zich in de gemeente afspeelt. Zoals u al misschien begrijpt, kan de gemeente Heerhugowaard en omroep Heerhugowaard A Life iets voor elkaar betekenen. Met dit ondernemingsplan hopen wij aan te tonen dat steun van de gemeente onontbeerlijk is om Omroep Heerhugowaard A Life verder vorm te geven. Lees het rustig door, mocht u vragen en of opmerkingen hebben over wat u leest, dan horen wij het graag. Wij staan altijd open voor kritische feedback en vragen. Het Bestuur 4

5 2. Veranderingen In de afgelopen jaren heeft de Olon (Organisatie Lokale omroepen in Nederland) het idee ontwikkeld om minder lokale omroepen in Nederland te hebben en over te gaan op het vormen van regionale omroepen. Er is veel geschreven en bedacht door de Olon. De berichtgeving is de afgelopen jaren ook wisselend over hoe dit tot stand moet/gaat komen. Heerhugowaard A Life kan niet wachten tot dat de Olon en het CvdM (Commissariaat van de Media) er helemaal over uit is hoe de definitieve vorming van regionale omroepen vorm moeten krijgen. Er bestaat ook twijfel of dit nog wel doorgaat. Omdat bovenstaande toch een belangrijke stempel heeft, probeert Heerhugowaard A Life hier wel op te anticiperen. Rosanne Zuurbier heeft een afstudeeronderzoek gehouden in opdracht van het bestuur, met als onderwerp: "Wat zijn de wensen en behoeften van de huidige en potentiële gebruikers van Heerhugowaard A Life ten aanzien van het huidige aanbod van Heerhugowaard A Life via haar televisie- en radiozender?" Voor het volledig verslag wordt verwezen naar het onderzoek van Rosanne Zuurbier, januari Voor het ondernemersplan zullen wij geregeld verwijzen naar de resultaten van dit onderzoek. Met betrekking tot de vorming van de regionale omroepen en de wens van de inwoners van Heerhugowaard, hieronder een aantal berichten. Aan alle respondenten is gevraagd wat zij verwachten van een lokale omroep. Uit het onderzoek is gebleken dat voornamelijk de wens naar lokaal nieuws belangrijk is. 22% gaf aan dit te verwachten van een lokale omroep. De respondenten geven tevens aan graag nieuws over evenementen in de gemeente of omgeving te krijgen alsmede gevarieerd en actueel nieuws vanuit de gemeente en regio. Ongeveer een kwart van de doelgroep geeft aan huidige gebruiker te zijn doordat zij reeds gebruik maken van Heerhugowaard A Life haar mediakanalen. De ruime meerderheid van de gebruikers (55,4%) geeft aan gebruik te maken van Heerhugowaard A Life om geïnformeerd te worden over de gemeente. 43,1% maakt gebruik van de diverse mediakanalen ter ontspanning (muziek luisteren etc.). 38% heeft interesse om via Heerhugowaard A Life tevens geïnformeerd te worden over andere gemeentes. De gemeentes Alkmaar en Langedijk worden door bijna alle huidige gebruikers genoemd. Met bovenstaande feedback van de inwoners is het bestuur aan de slag gegaan om te behouden wat we hebben en zaken ook te verbeteren. Ondertussen is de stand van zaken als volgt: * Er is een intentieverklaring getekend met Compleet FM (lokale omroep Langedijk) * Er is een samenwerkingsverband met Rodi Media * Er is een samenwerkingsverband met RTV Noord-Holland Niet alleen met Compleet FM is gesproken over een samenwerking, maar ook met andere gemeentes. Het bestuur zal de komende jaren zich o.a. bezig houden met nog meer samenwerking met andere partijen. Een belangrijke pijler voor het bestuur, de vrijwilligers en de inwoners van Heerhugowaard is dat Heerhugowaard A Life zijn identiteit behoud, die Heerhugowaard waardig is. 5

6 3. Naam. Ook de komende jaren zal Heerhugowaard A Life verder gaan onder deze naam. De naam staat voor: - Heerhugowaard. - de A van Anders - de L van levendig - de i van Inspirerend - de f van Fanatiek - de e van Eerlijk. Anders, levendig, inspirerend, fanatiek en eerlijk is Stichting Heerhugowaard A Life. Anders, levendig, inspirerend, fanatiek en eerlijk zijn de inwoners van Heerhugowaard. Anders, levendig, inspirerend, fanatiek en eerlijk is Heerhugowaard. Uit onderzoek is gebleken dat Heerhugowaard A Life steeds bekender wordt. 56% van de respondenten is bekend met de omroep. Met het stijgen van de naamsbekendheid, zou het niet verstandig zijn om de naam te veranderen. 6

7 4. Rechtsvorm. - Heerhugowaard A Life zal door het leven gaan als een Stichting. - Heerhugowaard A Life zal een regionaal en publiek karakter hebben. - Heerhugowaard A Life heeft een Anbi-status. Een ANBI is een algemeen nut beogende instelling. Een instelling kan alleen een ANBI zijn, als ze zich voor minstens 90% inzet voor het algemeen nut. - Daarnaast is Heerhugowaard A Life lid van Stichting Geef Gratis, Stichting Geef Samen. 7

8 5. Oriëntatie Een veranderend medialandschap. Omroep Heerhugowaard a Life, is één van de vele lokale publieke omroepen die Nederland telt. Haar taken zijn vastgelegd in de Mediawet. De invulling vindt plaats op lokaal en regionaal niveau, waarbij de burgers van de gemeente e.o. en hun wel en wee, centraal staan. Het maken van radio, kabelkrant, televisie, en het beheren van een website en sociale media zijn onafscheidelijke zaken. De afgelopen jaren is het Heerhugowaard A Life gelukt om al deze onderdelen te realiseren. De onderdelen zijn gefaseerd ingevoerd. Eerst is Heerhugowaard A Life begonnen met radio en een website. Daarna is de televisie opgestart met de kabelkrant, gevolgd met uitzending van live evenementen en als laatste fullmotion tv. Ook is social Media opgestart met Facebook, Twitter en LinkedIn. Het luisteren en het kijken naar onze programma s vindt plaats in een samenleving die aan verandering onderhevig is en dat ook blijft doen. Elke beweging, elke activiteit die wel of geen nieuwswaarde heeft, wordt door de media in beeld gebracht en uitvergroot. Het aantal mediaonderdelen is enorm toegenomen. Technische ontwikkelingen zijn complexer maar zorgen ook voor directe toegankelijkheid van het nieuws en de media. Naast de hoeveelheid, is de samenstelling soms opvallend willekeurig. Wat vandaag een hype is, is morgen voorbij. Behalve het aantal media, zijn er ook enkele ontwikkelingen te noemen die ook op Heerhugowaard A Life effect zullen hebben: a. De zogeheten crossmediale of multimediale ontwikkeling: hierbij stapt men snel van het ene medium over naar het andere, ofwel men wenst diverse vormen van nieuws en muziek, voorlichting terug te zien op één medium, bijv. op een website waar zowel tekst te lezen valt, geluisterd kan worden naar muziek of nieuws en videofilmpjes gedownload kunnen worden. Vooral dit laatste is onder de jongeren populair. b. Zenders en zendfrequenties worden via het ministerie van economische zaken toegekend. In beginsel zenden de lokale omroepen analoog uit. Daarnaast is de digitale frequentie sterk in opkomst, waardoor snelheid en kwaliteit van beeld en geluid toenemen. De Organisatie van lokale omroepen in Nederland (OLON), pleit dan ook voor een wettelijke verplichting tot digitale doorgifte, ook van de lokale programma s. c. Niet langer het aanbod aan programma s is dwingend voor de consument, de ontwikkeling is dat de consument in toenemende mate zelf zijn programma vaststelt, dat hij dagelijks wenst te zien, te horen of te lezen. De techniek is zijn beste vriend om die optie te kunnen realiseren. d. Amusement en vermaak staan soms op gespannen voet met elkaar en vervangen soms werkelijke nieuwsfeiten. Ter compensatie bieden media alternatieven aan, die een verzoening van amusement en werkelijkheid tonen: docutainment, docudrama, edudrama. De gevolgen van deze ontwikkelingen zijn enorm. Het kunnen volgen wie, hoe en welke informatie de consument, de burger tot zich neemt, wordt bijna onmogelijk. Burgers maken hun eigen keuzes. Wat niet verhindert, de burger positief te beïnvloeden. Media-educatie (hoe om te gaan met media, hoe selecteer je nieuws, welke informatie is goed en betrouwbaar?) is een groeiend begrip. Binnen deze ontwikkeling heeft Heerhugowaard A Life een doelstelling Van consument tot kritisch burger. Het is een feit, dat de samenleving steeds complexer wordt. De overheid bepleit meer zelfredzaamheid, participatie en verantwoordelijkheid van en door de burger. De burger wordt uitgenodigd om zelf zijn informatie en kennis te vergaren. 8

9 5.3. Meedoen en bijblijven. De lokale omroep is vooral een stichting die nieuws, voorlichting, cultuur en muziek brengt. Zij doet dat vanuit het dagelijks leven van burgers in Heerhugowaard en ten behoeve van deze burgers. Maar er is meer: de lokale omroep wil natuurlijk graag veel luisteraars en kijkers aan zich binden. Juist daarom is het belangrijk dat de lokale omroep uitstraalt, dat meedoen en bijblijven voor burgers belangrijk is (uitzenden live evenementen). Daarmee draagt zij bij tot een goede oriëntatie van burgers op de lokale samenleving. M.a.w. de lokale omroep is meer dan een doorgeefluik van nieuws, maar ook één van de spelers op het nieuwe terrein van de media-educatie. Ook kan een lokale omroep met behulp van woord en beeld bijdragen tot inzicht en kennis, waarmee feitelijk haar wettelijke rol wordt bevestigd (Informatie, cultuur en educatie normen, ICE-normen). De omroep stelt mensen in de gelegenheid op de hoogte te blijven van de activiteiten in de gemeente Lokale omroep in een veranderend medialandschap. Het medialandschap kenmerkt zich door drie belangrijke veranderingen: a. de regulering en oriëntatie van de media verschuift van nationaal naar internationaal. b. niet alleen publieke omroepen nemen een plaats in, maar ook het aantal commerciële en private omroepen nemen toe. c. het aanbod schrijft niet meer voor wat de consument tot zich neemt, maar de vraag naar programma s die hem of haar bevallen wordt de standaard. Misschien lijkt het of de lokale omroep weinig met deze hierboven geschetste ontwikkelingen van doen heeft, of niet bestand zal blijken tegen deze ontwikkelingen. Die mening hebben wij niet. Wij zien het als onze opdracht binnen onze mogelijkheden in te spelen op deze ontwikkelingen. Ondanks de ontwikkelingen blijft de wens staan dat inwoners geïnformeerd willen worden over hun eigen gemeente. De lokale omroep kan deze wens vervullen en de behoefte bevredigen. 9

10 6. Wet- en regelgeving. De lokale publieke omroep heeft rechtstreeks te maken met de Mediawet. Het commissariaat voor de Media ziet toe op de naleving van de wet. In wezen vallen alle publieke omroepen onder dezelfde regelgeving, dus ook Heerhugowaard A Life. Het is goed om in dit ondernemingsplan hierbij stil te staan. Deze informatie hebben wij van het Commissariaat van de Media (CvdM). 6.1 Algemene voorwaarden. Om een lokale publieke omroep te kunnen zijn: moet je een zendtijdvergunning hebben, een rechtspersoon zijn met volledige bevoegdheid, een PBO (Programmabeleidbepalend orgaan) hebben: zelfstandig of als onderdeel van het bestuur, een programma maken dat voldoet aan wettelijke voorschriften, een positief advies van de gemeente waarbinnen je actief wilt zijn, een door het Agentschap Telecom toegewezen frequentie en/of kabel Eisen die aan het programma gesteld worden. Termen: a. Toetsingstijd: de tijd die door het CvdM wordt getoetst. Dit zijn de uren gelegen tussen 7.00 uur en uur = 16 uren per dag x 7 dagen per week=112 uren. b. ICE: Informatie, Cultuur en Educatie. c. Productienorm: 50% van de toetsingstijd= 56 uren, moet bestaan uit programma onderdelen die door onze omroep zelf zijn gemaakt, of door derden, aan wie wij opdracht hebben verstrekt dat te doen; dit betreft de uren van techniek, regie, redactie, verslaglegging en presentatie. d. ICE-norm: tenminste 50% van de toetsingstijd, dus minimaal 56 uren moeten gevuld worden met programma s van informatieve, culturele en educatieve aard, gericht op de plaatselijke bevolking; deze norm geldt voor elk medium afzonderlijk. Uitwerking van de ICE-norm: Ten minste 60% van de ICE-tijd= 60% van 56 uren= 33 uren moeten besteed worden aan programma s van Informatieve en Educatieve aard. Hieronder wordt verstaan: Programmaonderdelen met ten minste 30 minuten lokale informatie of educatie per uur zoals: nieuwsprogramma s, sportprogramma s, informatie over kunst, informatie over gezondheidszorg, interviews met kunstenaars, jubilarissen, raadsvergaderingen, etc. Maximaal 40% van de ICE-tijd= 40% van 56 uren= 23 uren mag besteed worden aan lokale cultuur. Hieronder wordt verstaan: 1. registraties van culturele, lokale voorstellingen (cabaret, toneel, zang, etc.) en kerkdiensten. 2. verstrooiende programma s waarvan het PBO de instantie is, die de lokale binding of het lokale belang moet verklaren. Hieronder vallen bijvoorbeeld verzoekplatenprogramma s, hoorspelen, spelprogramma s, muziek van de lokale fanfare. Berekeningsnormen: 1. E en programma van een uur dat tenminste uit dertig minuten (hoeft niet aaneengesloten) bestaat uit Informatie (I) en of Educatie (E), wordt als volledig uur geteld. Het telt dubbel indien dit uurprogramma wordt herhaald. 10

11 2. Als in andere programma s losse Informatie en Educatieminuten aanwezig zijn worden deze meegerekend, maar moeten wel benoemd worden, in tijd, plaats en onderwerp. Niet achteraf, maar vooraf in het format. 3. De culturele onderdelen, de C, tellen in zijn geheel mee; losse minuten worden hier niet meegerekend. 4. Reclameboodschappen tellen niet mee. Samenwerkingsmogelijkheden. Aan de ICE-normen kan gemakkelijker worden voldaan indien men met andere omroepen samenwerkt. Dat kan een regionale omroep zijn of andere lokale omroepen. Voorwaarde is en blijft dat onze eigen omroep minstens 25% eigen ICE- inbreng heeft (tegenover 50% als je alles zelf doet) en tenminste 25% van de programma s in eigen beheer gemaakt worden Reclame en sponsoring. Maximaal 6,5% op jaarbasis van de zendtijd mag bestaan uit reclame. Reclame boodschappen en sponsoring zijn twee verschillende zaken. Reclame: 1. Reclame moet herkenbaar zijn; met een duidelijk onderscheid van de rest van het programma. 2. Reclame kan het beste worden uitgezonden rond het nieuws (lokaal nieuws of NOS) vergelijkbaar met de STER-blokjes. 3. Reclame mag dan niet meer zijn dan 12 minuten per uur= 20%. Per dag is dit maximaal 15% en 6,5% van de zendtijd op jaarbasis (je kunt dus niet 6,5 % proppen in de eerste maanden bijv., keurig verdelen over het jaar, is van belang voor de adverteerder). 4. Reclameblokken op tv moeten minstens 2 minuten duren. 5. Alleen volledige verslagen van sportevenementen, podiumvoorstellingen mogen onderbroken met reclameboodschappen, als dit tevens de pauze van de wedstrijd of voorstelling is. Op tv moet het programma dat wordt uitgezonden, tenminste anderhalf uur duren, met minimaal een onderbreking van 2 minuten; voor radio geldt een lengte van een programma van 3 kwartier, met tenminste 1 minuut onderbreking. Kortom, benut de pauzes van voorstellingen! 6. Programma s van godsdienstige aard en programma s voor minderjarigen mogen niet door reclameboodschappen worden onderbroken. Vertonen van producten en diensten (geen reclameboodschap) 7. Producten en diensten mogen worden vertoond of gemeld, als dit past binnen de context van het programma. Het mag niet overdreven gebeuren, niets wordt aangeprezen en er wordt geen afbreuk gedaan aan de integriteit van het programma. 8. Het tonen of melden van namen van producten etc. mag alleen in programma s van I en E. Culturele uitingen zoals DVD s, boeken,video s etc. mogen in I en E programma s worden aangekondigd en gerecenseerd (maar vermelden dat je de DVD bij Blokker kunt kopen dus weer niet). 9. Producten en diensten mogen niet vermeld en getoond worden in C- programma s bedoeld voor minderjarigen. Het verslag of de weergave van een evenement mag reclame-uitingen bevatten, deze mogen niet overheersend zijn, extra genoemd of verbeeld worden. Sponsoring. In principe geldt een sponsorverbod. Culturele programma s en verslagen van sportevenementen en evenementen ten behoeve van ideële doelen, mogen als enige worden gesponsord. Voorbeeld: Heerhugowaard A Life TV zendt een 11

12 integraal programma uit van een concert. Bedrijf X wil deze uitzending sponsoren. Dit mag. Als Heerhugowaard A Life TV een deel van het concert uitzendt als onderdeel van een nieuwsrubriek of actualiteit mag dat niet gesponsord worden. Sponsoring moet om een integrale weergave gaan. Nieuwsuitzendingen, actualiteiten, politieke informatie en programma s gericht op de leeftijdsgroep <12, kunnen niet worden gesponsord. Bij gesponsorde programma s worden aan het begin en het einde van de uitzending de sponsors vermeld, zonder dat hier expliciet werving vanuit gaat. In een gesponsord programma worden geen producten en of diensten genoemd als de sponsor voor het sponsoren van het programma geld heeft betaald (dat is minstens sluikreclame). 6.4 Neventaken en nevenactiviteiten. Wat hierboven is beschreven heeft betrekking tot de hoofdtaken van de lokale omroep. Daarnaast kent de Mediawet de begrippen Neventaken en nevenactiviteiten. Neventaken: 1. het hebben van een website 2. het verzorgen van een themakanaal Nevenactiviteiten (voorbeelden): 1. verkopen van video s, dvd s, etc. 2. produceren van programma s voor andere omroepen 3. verhuren van ruimten 4. maken van bedrijfsfilms 5. het hebben van een direct of indirect belang in een andere stichting, die een nevenactiviteit uitvoert. Met zowel neventaken als nevenactiviteiten mag geen winst gemaakt worden. Voor zowel het uitvoeren van neventaken als nevenactiviteiten behoeft het Commissariaat voor de Media vooraf toestemming te verlenen. Op het niet aanmelden hiervan staat een bestuurlijke boete. De detaillering van alle regels bedraagt tientallen pagina s, waarmee we de lezer van dit bedrijfsplan niet zullen belasten. Tenslotte melden wij, dat voor de afgifte van een vijfjarige vergunning, het college c.q. de raad van de gemeente een advies aan het commissariaat voor de media dient te verstrekken. Elk jaar houdt het Commissariaat voor de Media een Integraal Toezicht. Onze lokale omroep dient dan in alle opzichten verantwoording af te leggen. Bij overtredingen, kunnen bestuurlijke boetes worden opgelegd. 6.5 Stand van zaken Heerhugowaard A Life voldoet aan bovenstaande voorwaarden. De komende jaren is de intentie om het uitzendprogramma verder vorm te geven, waardoor er nog meer aan de behoeftes van de inwoners wordt voldaan. 12

13 7. Doelstelling. Heerhugowaard A Life heeft als doelstelling om voor de burgers van Heerhugowaard e.o programma s te maken, dan wel informatie aan te bieden via de media: radio, kabelkrant, fullmotion tv, website en sociale Media. De programma s gaan direct of indirect over Heerhugowaard e.o. en haar inwoners. Heerhugowaard A Life is er al mee gestart, maar de komende jaren zal er meer informatie verstrekt worden over de omliggende gemeentes. Heerhugowaard A Life streeft na om een zo breed en gevarieerd mogelijk pakket aan activiteiten aan te bieden, dat recht doet aan de diversiteit van de Heerhugowaardse samenleving. Zij zorgt voor een evenwichtige samenstelling van informatie, cultuur en educatie. Heerhugowaard A Life ziet het mede als haar taak, de burgers te betrekken bij het democratische proces en de besluitvorming op diverse niveaus van de samenleving. Heerhugowaard A Life stelt zich dienstbaar op en draagt bij tot een grotere leefbaarheid, samenhang in de samenleving. Zij is een onderdeel van het culturele netwerk binnen de gemeente Heerhugowaard e.o. De omroep zal de samenwerking aangaan met andere partijen en gemeentes om bovenstaande te verwezenlijken. 13

14 8. Visie. 8.1 Radio. Het maken van radio- programma s is relatief eenvoudig. Zeker waar het gaat om bijvoorbeeld muziekprogramma s. Het maken van nieuws is al gecompliceerder. Onze visie op radio: Radio moet bij uitstek een medium zijn, waarin een breed scala aan programma s wordt gepresenteerd. Lokaal nieuws, sport, cultuur, politiek, sociaal-cultureel werk, kunst maar zeker ook aandacht voor de vele gebeurtenissen en/of evenementen, in een meer persoonlijke levenssfeer. Dankzij de techniek, kan radio veel meer pro-actief zijn. Hiermee bedoelen we dat zowel op locatie live uitzendingen verzorgd kunnen worden, maar ook aandacht besteed kan worden aan het maken van series (inblikken). Actualiteit naast continuïteit en diepgang in informatie (achtergrond van het nieuws). Een groot deel van de beschikbare uren kan besteed worden aan muziekprogramma s, waarbij een terugkerende discussie is: wel of niet horizontaal programmeren. Met horizontaal programmeren wordt bedoeld, dat men door alle programma s heen een herkenbare muziekstijl hanteert. Anderen kiezen voor diversiteit, afgestemd op doelgroepen. De discussie hierover zal per programma aanwezig zijn. Op werkdagen overdag met name nieuws, informatie, cultuur en educatie (voorlichting) terwijl onze vrijwilligers s avonds en in het weekend hun programma s maken en uitvoeren. Live radio maken is een onderdeel van Heerhugowaard A Life, waar er zoveel mogelijk meegekeken kan worden via de website en/of tv. 8.2 Televisie Ook de burgers van Heerhugowaard zijn steeds meer visueel ingesteld. Technische ontwikkelingen maken het mogelijk dat men zelf bijv. via de mobiele telefoon opnames maakt en doorstuurt (zie YOU TUBE). Beelden zijn sterker dan woorden. Het maken van televisie is evenwel vele malen moeilijker, intensiever en kostbaarder dan bijv. radio. Onze visie op televisie is: Televisieprogramma s die Heerhugowaard A Life maakt of laat maken, zijn deels dienstverlenend (voorbeelden: raadsvergadering, week van laaggeletterdheid). Deze dienstverlening is naar ons idee van groot belang. Televisie heeft de taak bruggen te slaan tussen burgers onderling, de gemeente en burgers, vroegere inwoners en huidige inwoners en nieuw te vestigen inwoners. Televisie heeft tot taak in beelden het dagelijks nieuws over Heerhugowaard en omstreken te brengen (journaal). Televisie biedt bij uitstek de mogelijkheid goede voorlichtende programma s te maken, zowel thematisch als doelgroepgericht (E-tv). Televisie doet periodiek verslag van (culturele) evenementen in de gemeente. Televisie kan een bijdrage leveren aan het werk van andere instellingen op het terrein van cultuurhistorie en cultuureducatie. Televisie kan integraal verslag doen van culturele activiteiten, concerten, theateroptredens, etc. Televisie maken kan een uitdaging zijn om dit samen met burgers te doen, binnen de op te stellen randvoorwaarden. Gebruik maken van aangeleverd materiaal is tevens een optie. 14

15 8.3 Teksttv (kabelkrant) Teksttv of Kabelkrant is een verbaal medium. Het laat woorden zien. Onze visie op teksttv: Teksttv is nieuwsvolgend. Dit nieuws komt dan ook vaak na melding in kranten of aandacht op radio en televisie. Waar de primaire berichtgeving is gemist, biedt teksttv een tweede kans. Teksttv heeft tevens de functie om nieuws of berichten vanuit organisaties en verenigingen onder de aandacht te brengen. Teksttv biedt de mogelijkheid om een agenda van komende evenementen aan de burgers aan te bieden. Uit diverse kijk-en luisteronderzoeken is gebleken dat jongeren minder behoefte hebben aan teksttv, het is vooral een medium van en voor volwassenen en ouderen. 8.4 Website Een Website beheren is één van de media van nu en de toekomst. Vooral jongeren hebben een duidelijke voorkeur voor het op één plaats vinden van nieuws, actualiteit, spelletjes, muziek, radio en het downloaden van videoclips of videonieuws. Onze visie over de website van Heerhugowaard A Life is: De website dient multimediaal te worden (inclusief radio en televisie). De website heeft de functie om burgers wegwijs te maken in alle media Heerhugowaard A Life. De website biedt informatie over het bestuur, vrijwilligers, programmaleiding, PBO, vrienden van de Stichting Omroep Heerhugowaard. De website biedt de mogelijkheid tot het stellen van vragen of reacties. De website herbergt een archieffunctie in zich. Met daarin alle nieuws en thema s van alle onderdelen van Heerhugowaard A Life. De website geeft inzicht, in diverse thema s rond programma s die over deze thema s worden gemaakt. De website vermeldt een programmablad. De website kent een agenda van aankomende evenementen (van de omroep zelf en van derden). De website biedt de mogelijkheid tot het maken van reclame (binnen de spelregels). De website heeft links met andere sites waarop betrouwbare informatie is te vinden. 8.5 Nieuwe media. Het begrip nieuwe media is een manier om media in te delen. Nieuwe media komt dan tegenover oude media te staan. Het gebruik van de term varieert. Tegenwoordig worden vooral de digitale media bedoeld met de term nieuwe media. In die zin hoort een mobiele telefoon ook bij de nieuwe media, terwijl een analoge telefoon bij de oude media hoort. Het internet, videogames, computers, digitale film, virtual reality, digitale fotografie, mobiele telefonie en meer digitale media vallen onder de nieuwe media. Onder de oude media verstaan we dan traditionele film, televisie, pers en fotografie. Steeds minder wordt de term gebruikt om vooral audiovisuele media aan te duiden. In die zin zijn film, televisie en digitale media als het internet de nieuwe media. Onder oude media verstaan we dan voornamelijk de gedrukte media. Een ander kenmerk van nieuwe media is de toenemende rol van burgerjournalistiek (citizen journalism). Lezers willen bijdragen en hun mening geven en het is aan de media hen deze mogelijkheden te geven. Deze ontwikkeling hangt sterk samen met de ontwikkeling van de website. Onze visie op Nieuwe media: De indeling oude media en nieuwe media is wat academisch van aard. 15

16 Belangrijker is de constatering dat door een aantal nieuwe media de nieuwsvergaring in de eigen hand van de burger komt: hij maakt zijn eigen opnamen en kan deze plaatsen op internet, etc. Men noemt dit de contextloze nieuwsvergaring. Met deze contextloze nieuwsvergaring wordt bedoeld, dat er geen eisen worden gesteld aan deze vorm. Eisen m.b.t. betrouwbaarheid, objectiviteit, journalistieke uitgangspunten, integriteit en privacy. Mensen leren hoe met deze nieuwe, persoonlijke media om te gaan is één van de onderdelen van media-educatie. Aan deze ontwikkeling kan niet worden voorbijgegaan, omdat wij van mening zijn dat burgers hier behoefte aan hebben om, wel dan niet eigen gemaakte producten via de media van Heerhugowaard A Life uit te kunnen zenden. Om meerdere redenen kan samenwerking met derden zinvol zijn, maar een ander behoeft inkadering, kwaliteit en betrouwbaarheid. 8.6 Doelgroepen. Het zorgen voor een diversiteit qua aanbod van activiteiten, laat onverlet dat specifieke doelgroepen benoemd kunnen worden waaraan extra aandacht geschonken moet worden. Wij noemen de volgende doelgroepen: 1. Jeugd (0-12 jaar). Voor deze leeftijdsgroep is het vertrouwd raken met media en die van Heerhugowaard A Life in het bijzonder van belang. Waar Heerhugowaard A Life kan bijdragen tot media-educatie, geldt dit specifiek voor deze doelgroep. 2. Jongeren ( jaar). Voor deze groep geldt deels hetzelfde als voor de jeugd tot en met 12 jaar. Daarnaast geldt hier meer aandacht voor hun schoolsituatie, uitgaansleven en vrije tijd, sport en voorlichting. 3. Volwassenen en jongeren in relatie tot de arbeidsmarkt. 4. Senioren: meer aandacht voor hun specifieke problematiek van wonen en zorg. Voor de juniorsenioren aandacht voor hun vrije tijd, vrijwilligerswerk, behoud van hun kennis en ervaring. 5. Groepen met een andere culturele en of etnische achtergrond. Deze groepen betrekken bij onze samenleving, maar ook aandacht voor hun achtergrond en cultuur. 6. Heerhugowaard A Life kan andere aanbieders op het terrein van cultuureducatie en onderwijs ondersteunen via programma s producten in hun activiteiten. 7. Specifieke aandacht voor hen die niet in staat zijn zelfstandig informatie te verwerven, in een sociale achterstand verkeren, vereenzamen of niet voldoende zelfredzaam zijn. Wij willen de doelgroepen actief gaan opzoeken, met hen in gesprek gaan en hen proberen te betrekken bij het maken van programma s. Uiteraard zullen hier duidelijke afspraken over gemaakt moeten worden. 8.7 Omgeving en samenleving. Heerhugowaard A Life heeft als taak midden in de samenleving te staan en is één van de deelnemers aan het sociaal-cultureel en cultureel leven in Heerhugowaard. Zij past qua doelstellingen en intenties in de doelen van de samenleving en de overheid. Heerhugowaard A Life is er niet alleen voor het amusement maar ter lering en vermaak. 8.8 Samenwerking met anderen. Samenwerken met anderen is de belangrijkste doelstelling die wij willen bewerkstellingen. Met als doel om elkaar te ondersteunen bij het behalen van ieders eigen doelstellingen. Samenwerking mag wat ons betreft niet vrijblijvend zijn. Het is van belang afspraken te maken c.q. convenanten te sluiten. In deze afspraken moeten concreet de activiteiten en elkaars verwachtingen geformuleerd staan. 16

17 Onder andere is samenwerking met de gemeente van belang. Aangezien we beide de taak hebben de burgers te informeren en te betrekken bij het democratisch proces. Heerhugowaard A Life heeft verschillende media ter beschikking om dit te verwezenlijken, zoals: radio, website en de teksttv (kabelkrant). Ook willen wij samenwerken (en werken we al samen) met andere media, zoals weekbladen en andere collega instellingen in de regio. Bij deze laatste kan gedacht worden aan redactioneel en inhoudelijke samenwerking en of de commerciële activiteiten van werving reclame en sponsoring. Ook samenwerking met lokale webmasters, beheerders van website die lokale informatie bieden in onze kernen, is van belang. 17

18 9. Doelen en activiteiten. Hieronder zullen wij kort de verschillende onderdelen van Heerhugowaard A Life belichten, met daarbij de activiteiten die wij zullen ondernemen. 9.1 Heerhugowaard A Life FM. Het doel van Heerhugowaard A Life FM, is het realiseren van een aanbod dat recht doet aan de diversiteit van de Heerhugowaardse samenleving en omgeving en haar doelgroepen, waarbij gezocht wordt naar een evenwicht aan informatie, cultuur en educatie. Activiteiten: 1. Het tot stand brengen en uitbreiden van het dagelijkse Nieuws uit Heerhugowaard en omgeving. 2. Zorg dragen voor meer gevarieerd nieuws. Alsmede het brengen van een dagelijks actueel journaal. 3. Zorg dragen voor een breed activiteiten programma. 4. Zorg dragen voor een specifiek programma voor de jeugd tot 12 jaar. Met een duidelijke deelname van deze doelgroep in de voorbereiding van de programma s. 5. Zorg dragen voor een jongerenprogramma. Inzoomen op maatschappelijke problemen van deze doelgroep bijv. starterproblematiek op de woningmarkt. 6. Naast actualiteit van het nieuws, aandacht besteden aan cultuur, culturele agenda s, evenementen en uitvoeringen. 7. Naast actualiteit, meer diepgang in programma s door langduriger en of diepte-interviews met (bekende) personen, het bieden van een podium aan organisaties en (sport)verenigingen om hun activiteiten of sport onder de aandacht te brengen. 8. Programma s maken in samenwerking met o.a. de videofilmclub en anderen over historie Heerhugowaard. 9.2 Heerhugowaard A Life TV. Door de ontwikkeling van de televisie, is beeld een krachtiger taal dan het (gesproken) woord. Dit medium biedt bij uitstek de mogelijkheid de burgers van Heerhugowaard. in meerdere opzichten bij hun samenleving te betrekken. Het doel van Heerhugowaard A Life TV is het realiseren van een aanbod dat recht doet aan de diversiteit van doelgroepen, het zoeken naar een evenwicht aan informatie, cultuur en educatie. Activiteiten: 1. De raadsvergaderingen uitzenden. 2. Samenwerken met bijv. Cool Heerhugowaard en eventueel activiteiten van hen (voor een deel) uitzenden of een verslag van doen, interviews, etc. 3. Het dagelijks realiseren en uitzenden van een TV journaal van +/-15 minuten met nieuws uit de regio. 4. Het uitzenden van samenvattingen van evenementen op sociaal- cultureel, cultureel en sportief gebied. 5. Het integraal verslaan van culturele evenementen. 6. Aandacht voor doelgroepen ouderen; in samenwerking met deze doelgroepen waarbij de onderwerpen door de doelgroepen zelf worden aangedragen. 9.3 Website Heerhugowaard A Life. Het doel van de website is, dat zij alle informatie over en activiteiten van de organisatie van Heerhugowaard A Life verstrekt. Tevens biedt de site de mogelijkheid tot het zien, lezen en horen van actualiteiten en nieuws. De site kent een archieffunctie en een agendafunctie. 18

19 Activiteiten: 1. De site is toegankelijk, gebruiksvriendelijk en overzichtelijk. 2. Via de site kan men nieuwsvideo s downloaden of de programma s van Heerhugowaard A Life TV. 3. Men kan de programma s van Heerhugowaard A Life FM beluisteren (streaming) 4. Men kan thema gewijs het nieuws lezen. 5. De site kent een goed gedocumenteerd archief van radio en tv-programma s. 6. Het verstrekt inzicht in de programmering van radio en tv. 7. Het vermeldt de agenda van aankomende evenementen en culturele activiteiten in Heerhugowaard en omgeving. 8. De site kent links met belangrijke objectieve sites voor de burgers en Stichting Omroep Heerhugowaard A Life. 9. Het biedt mogelijkheden tot reclame via banners die afzonderlijk staan van de inhoud van de site. 9.4 PR. Onze PR is gericht naar de burgers, de overheid, de organisaties en instellingen, de activiteiten continue van de stichting Omroep Heerhugowaard A Life onder de aandacht brengen. Activiteiten: 1. Het 4x per jaar uitbrengen van een Nieuwsbrief. 2. Het iedere week plaatsen van een redactioneel artikel. 3. Het plaatsen van blikvangers met ons logo, om het publiek te attenderen op activiteiten en programma s van Heerhugowaard A Life. 4. Het verspreiden van stickers, buttons, het houden van acties tijdens evenementen en het aanwezig zijn tijdens deze evenementen. 5. Het plaatsen van borden bij of aan de toegangsborden van gemeente Heerhugowaard met vermelding van Heerhugowaard A Life FM en de frequenties waarop wij uitzenden. 6. Het houden van open dagen. Mensen kunnen dan de studio bezichtigen en krijgen een rondleiding. 7. Het zorgen voor herkenbaarheid van Heerhugowaard A Life medewerkers, als zij naar buiten treden. 19

20 10. Organisatie en faciliteiten Bestuur. 1. Het bestuur schept de voorwaarden, waaronder de organisatie zoveel mogelijk in eigen behoeften voorziet. Het bestuur dient bij voorkeur geen operationele zaken op zich te nemen. 2. Het bestuur bestaat uit het liefst 5 personen. 3. Het bestuur kent de volgende functies, voorzitter (tevens verantwoordelijk techniek), secretaris, penningmeester en twee algemene bestuursleden. De vacatures dienen zo snel als mogelijk te worden ingevuld. Actieve werving is nodig Staf en medewerkers. Alles medewerkers van Heerhugowaard A Life, zullen werkzaam zijn op basis van vrijwilligheid. Het bestuur wil komen tot een verdeling van de programmering waarbij de programma s en activiteiten overdag en in de avonduren, alsmede in het weekend, worden ingevuld door vrijwilligers en stagiaires van scholen voor radio- en tv-journalistiek. Concreet: 1. Het bestuur wil een programmamaker aanstellen. Deze is begin- en eindverantwoordelijke voor de voorbereiding en uitvoering van de programmering. Het PBO stelt de programma s op basis van haar wettelijke bevoegdheid vast. 2. Elke afdeling kent een hoofd/verantwoordelijke, die de vrijwilligers van deze afdeling aanstuurt. 3. Het technische team, bestaat uit tenminste drie, indien mogelijk uit 5 personen, waarvan één persoon hoofd technisch team is (vrijwilligers). 4. Er wordt geprobeerd om voor elke functie minimaal 2 personen te hebben, zodat er vervanging is wanneer dit nodig is. Vele handen maken licht werk. 5. Nieuwe medewerkers ontvangen na een inwerkperiode met wederzijdse instemming, een medewerkerovereenkomst. Nieuwe medewerkers dienen bereid te zijn alle voorkomende werkzaamheden voor de omroep te verrichten, dan uitsluitend het verzorgen van een eigen programma. Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO). Het PBO wordt op voordracht van het bestuur van Heerhugowaard A Life benoemd door het college van burgemeester en wethouders van Heerhugowaard. Daarnaast is het van belang dat het PBO proactief optreedt. Het volgende wordt voorgesteld; 1. H et PBO stelt in formele zin het programma-format vast, zoals voorgelegd door de staf van de omroep. Dit geldt ook zeer voor veranderingen van het programma tijdens het seizoen. 2. Het PBO stelt een klantenpanel in; er wordt een representatieve groep burgers uitgenodigd zich te melden per . Deze groep wordt regelmatig door het PBO benaderd om te luisteren of te kijken naar programma s van de Stichting Omroep Heerhugowaard A Life. In een later stadium zullen vragen worden gesteld over de kwaliteit van de programma s en de waardering die men voor deze programma s geeft. 3. Er wordt voor een continue proces gekozen dat inzoomt op de kwaliteit van de programma s, wensen van burgers, programma s die men wenst. 4. De resultaten van het onderzoek van het klantenpanel worden voorgelegd en besproken met de staf van Heerhugowaard A Life. 20

21 Voorzitter Penningmeester Secretaris alg. bestuurslid alg. bestuurslid PBO Verantw. Radio Verantw. TV Webmaster Verantw. Techniek Verantw. ICT Vrijwilligers Vrijwilligers Vrijwilligers Vrijwilligers Vrijwilligers 21

22 11. Financieel Plan In januari mocht Heerhugowaard A Life de jaarlijkse subsidie van de gemeente ontvangen. Het subsidie bedrag van 1,30 per woonruimte werd aan ons uitgekeerd. Onze jaarlijkse inkomsten en uitgaven zagen er verkort als volgt uit omschrijving Peil 1 okt. Tot omzet Hardware Vasten lasten Rijkssubsidie Opdrachten reclame Overige ANBI Zoals u hierboven kunt lezen is de post Vasten Lasten erg hoog en snoept deze bijna al onze inkomsten op. Dit wordt o.a. veroorzaak door: - Huur en service kosten (studio ruimte) Buma/ Stemra/ Olon/ Sena Ziggo beeldkrant en internet Verzekering gebouw/ vrijwilligers Novum nieuws De hardware kosten zijn opgegaan aan het continu verbeteren van de apparatuur van de studio (Radio, TV Beeldkrant, Internet en server ruimte) en voor de apparatuur die op locatie gebruikt worden. Helaas hebben wij als lokale omroep ook last van de financiële crisis in Nederland, waardoor het voor ons zeer moeilijk is om adverteerders cq. sponsors te werven ondanks dat wij een vaste reclame werver hadden. Maar door verbeterde contracten zijn er voor de komende periode kosten besparende uitgaven gerealiseerd. In diverse jaarverslagen doen we de oproep om de Vrienden van Heerhugowaard op te mogen richten. Helaas door allerlei gebeurtenissen en onoverkomelijkheden is dit niet echt gelukt. Daarom doe ik ook nu weer voor het komende jaren opnieuw deze oproep om de groep Vrienden van van de grond te krijgen en hierdoor extra inkomsten te werven. Het doel is om ,- extra binnen te mogen halen. Wanneer er belangstelling is om de volledige jaarbalansen in te zien is dat zeker mogelijk. De intentie om samen te werken en/of te fuseren met andere omroepen, geeft ook andere financiën. Wanneer de plannen concreter zijn, zal er een duidelijk financieel plan gaan komen. In de afgelopen jaren is Heerhugowaard A Life ondersteund door een accountant. Voor de komende jaren zal dit ook het geval zijn. 22

23 12. Slotwoord. Het bestuur van Stichting Heerhugowaard A Life heeft in dit ondernemingsplan haar ambities, plannen en wensen kenbaar gemaakt. Het draait om twee doelen: behoud van al het goede van Heerhugowaard A Life en het verder ontwikkelen/professionaliseren van Heerhugowaard A Life de komende 5 jaren. Wij hopen dat alles duidelijk is geworden. Mocht dit niet het geval zijn, dan horen wij het graag. Met vriendelijke groet, Heerhugowaard A Life 23