JAAR VERSLAG. ROVZ-werkplan

Transcriptie

1 JAAR VERSLAG 2014 ROVZ-werkplan

2 2 ROVZ Jaarverslag 2014

3 Inleiding Het Zeeuwse verkeer heeft in 2014 het leven geëist van 30 mensen. Dit is een forse stijging ten opzichte van de voorgaande jaren. Ter vergelijking: in 2013 vonden 16 dodelijke ongevallen plaats waarbij 18 mensen om het leven zijn gekomen. Er zijn geen duidelijke aanwijsbare oorzaken voor de stijging van het aantal dodelijke verkeersslachtoffers. De ongevallen vinden verspreid over de provincie en de verschillende vervoerswijzen plaats. Op dit moment zijn er helaas (nog) geen Zeeuwse cijfers van ernstige verkeersgewonden bekend. ruimtelijke ordening en volksgezondheid. De komende jaren worden goede projecten/activiteiten breder ingezet en nieuwe ideeën opgepakt en uitgevoerd. Jaarlijks maakt het Verkeersveiligheidsteam ROVZ samen met de partners keuzes over welke opgaven er worden opgepakt. Deze worden jaarlijks verwerkt in een werkplan. Het voor u liggend ROVZ-jaarverslag 2014 beschrijft in het kort de uitgevoerde speerpunten, activiteiten en projecten, die zijn benoemd in het ROVZ-werkplan Kees van Beveren, voorzitter ROVZ In oktober 2010 heeft het college van Gedeputeerde Staten het Beleidsplan goedgekeurd. Het is een beleidsplan met vergaande ambities, namelijk: Zeeland is in 2020 de meest verkeersveilige provincie van Nederland. Op weg naar nul vermijdbare ernstige ongevallen. Om deze ambities te kunnen realiseren moeten alle partijen volop meedoen en samenwerken. Er is gekozen voor een integrale aanpak. Dat biedt namelijk de beste kansen voor een verkeersveiliger Zeeland. Het betekent dat de komende jaren moet worden gewerkt aan verkeersveiligheid op het gebied van Infrastructuur, Educatie en voorlichting, Sensibilisering, Handhaving en Organisatie. Maar ook een betere afstemming van het verkeersbeleid op andere beleidsterreinen, zoals ROVZ Jaarverslag

4 4 ROVZ Jaarverslag 2014

5 Inhoudsopgave Inleiding 3 Rol en functies Verkeersveiligheidsteam ROVZ 6 Programma s Opvallende activiteiten/projecten 8 Speerpunten/activiteiten/projectschema per programma 10 ROVZ Jaarverslag

6 Rol en functies Verkeersveiligheidsteam ROVZ Het Verkeersveiligheidsteam ROVZ stelt jaarlijks het jaarverslag op. Dit team bestaat uit een secretaris, vier parttime beleidsmedewerkers en een beleidsondersteuner. Het team is verantwoordelijk voor: a) Beleidsontwikkeling en beleidsuitvoering. b) Samenbrengen van partners rond belangrijke verkeersveiligheidsthema s. c) Signaleren van nieuwe ontwikkelingen. d) Stimuleren van partners om nieuwe initiatieven tot stand te brengen. e) Financieel ondersteunen van partners en intermediairs bij de uitvoering van projecten en activiteiten. f) Ontwikkelen en uitvoeren van het communicatiebeleid. 6 ROVZ Jaarverslag 2014

7 Programma s 2014 Samen met de ROVZ-partners heeft het Verkeersveiligheidsteam ROVZ een vijftal programma s opgesteld waarin jaarlijks de activiteiten worden ondergebracht: Infrastructuur Sensibilisering Educatie en voorlichting Verkeershandhaving Organisatie (communicatie en monitoring) Per programma is een manager aangesteld die de partners samenbrengt en stimuleert om de gekozen verkeersveiligheidsthema s verder uit te werken in nieuwe projecten en activiteiten, maar ook om de bestaande projecten en activiteiten te continueren. ROVZ Jaarverslag

8 Opvallende activiteiten/projecten Dit hoofdstuk accentueert enkele opvallende activiteiten en projecten, die in 2014 zijn uitgevoerd. Pilot Snelheid 30 km en 60 km In de gemeente Terneuzen is de eerste straat, De Margarethaweg, gestart met de pilot om de snelheidsovertredingen terug te brengen en zo de straat veiliger te maken. De bewoners hebben actief meegedacht en meegewerkt. Ze hebben campagnemateriaal opgehangen zoals vlaggetjes, makelaarsborden en 30 km stickers op de kliko s. Ook hebben ze actief meegedacht over de aanpassing van de inrichting van hun straat. De bewoners hebben begin 2015 de ROVZ-pluim in ontvangst genomen voor hun medewerking. In opdracht van het ROVZ heeft de SWOV in samenwerking met de politie, ambulancediensten en SMWO een diepteonderzoek uitgevoerd naar fietsongevallen met 50-plussers. Tijdens het minisymposium fiets op 12 juni 2014 zijn de resultaten van dit onderzoek gepresenteerd. Daarnaast is er op deze dag aandacht besteed aan de ontwikkeling van een stabiele fiets en een onderzoek naar de beleving van wielrenners in Zeeland. Met de opgedane kennis wordt er verder invulling gegeven aan het speerpunt fiets. Een van de uitwerkingen is het organiseren van e-bike trainingen. In 2014 zijn er 5 georganiseerd verspreid over Zeeland. Minisymposium fiets Het aantal ongevallen met fietsers is de afgelopen jaren niet aan het dalen, maar juist aan het stijgen. Quote deelnemer e-bike training Dank aan de mensen die deze dag voor ons hebben georganiseerd. Wij zullen er ons voordeel mee doen. 8 ROVZ Jaarverslag 2014

9 Fietshelmproject bovenbouw basisscholen Het fietshelmproject voor de onderbouw van de basisscholen is in 2014 uitgebreid. De leskisten verkeersveiligheid, die scholen met het fietsveiligheidslabel hebben, zijn aangevuld met fietshelmen voor één klas. Dit zijn stoere modellen, bedoeld voor de bovenbouw. Als een klas een les volgt op het oefenparkoers, maken de leerlingen gebruik van deze helmen. Maar ook voor een fietstocht naar een sportdag of schoolkamp kunnen de helmen worden gebruikt. Op die manier hoopt het ROVZ dat ook de oudere leerlingen het normaal gaan vinden een helm op te zetten. ROVZ-pluim Kees van Beveren, voorzitter van het ROVZ, reikte in 2014 de ROVZ-pluim uit aan de gemeente Borsele en Het Zwin College. De ROVZ-pluim is een expliciete blijk van waardering voor werkzaamheden op het gebied van verkeersveiligheid vanuit het ROVZ voor een persoon of organisatie, waarvoor deze pluim is bedoeld. De ROVZpluim wordt uitgereikt aan een persoon of organisatie die op het gebied van verkeersveiligheid, naast hun reguliere werkzaamheden, net een stap meer doet. Dat kan een innovatief of nieuw project zijn waar anderen hun voordeel mee kunnen doen. Maar ook een bovenmatige inspanning om te komen tot een verkeersveiliger Zeeland. Quote verkeersdeelnemer op een basisschool Hartelijk bedankt voor de mooie helmen. Wij als verkeersouders gebruiken de helmen bij alle activiteiten voor de bovenbouw. En laten hun ook zien waarom het veilig is om een helm te dragen. De leerlingen vinden de helmen ook mooi. Zij stonden al in drommen om de helm met de Engelse vlag te bemachtigen. ROVZ-werkplan Jaarverslag

10 Speerpunten/activiteiten/ projectenschema per programma Speerpunt Fiets Op scholen voor Voortgezet onderwijs en fietsenstallingen bij stations en schoolroutes zijn borden geplaatst met de boodschap: Licht aan, apps uit. (21 borden met Led-verlichting en 20 gewone borden) Een promotieteam heeft nabij de locaties waar de borden zijn opgehangen 9500 zadelhoesjes met de boodschap Licht aan, apps uit op fietsen geplaatst. De politie heeft extra gecontroleerd op fietsverlichting. Wanneer deze niet in orde was, kreeg de fietser naast een boete ook een setje fietslampjes om de weg veilig te kunnen vervolgen. Er zijn posters verspreid op diverse locaties Fietsverlichtingscampagne Fietshelmproject De gemeenten Middelburg, Vlissingen, Veere, Noord-Beveland, Borsele, Reimerswaal en Sluis hebben een vervolg gegeven aan het uitreiken van fietshelmen voor de nieuwe kinderen in groep 1. Het ROVZ heeft de scholen die deel uitmaken van het onderzoeksgebied van de SWOV voorzien van fietshelmen. Deze fietshelmen waren nog op voorraad. De helmen die door de gemeenten zijn aangeschaft zijn door ROVZ bij de scholen gebracht samen met tasjes en folders. De kinderen op deze scholen hebben een theatervoorstelling gezien over nut en noodzaak van de fietshelm. Ook zijn de ouders na afloop van de voorstelling actief benaderd om hun goede voornemen met betrekking tot fietshelmgebruik van hun kinderen uit te spreken De SWOV en VeiligheidNL meten de resultaten van het project. Zij hebben in 2014 ook metingen uitgevoerd. Het fietshelmproject heeft ook een uitwerking gekregen voor de bovenbouw van alle ZVL-basisscholen. Diepteonderzoek Fietsongevallen Alle data zijn verzameld door SMWO, Politie, Ambulancedienst en medewerkers van het ROVZ. Deze data zijn geanalyseerd door de SWOV. De resultaten zijn gepresenteerd op 12 juni 2014, waarna het eindrapport is verschenen. VVN (uitvoering) E-bikedagen 5 dagen zijn georganiseerd in samenwerking met rijwielhandelaren Piet Voskamp, De Kromme Spaak en Combi-Comfort in Axel, Kapelle, Middelburg, Schoondijke en Zierikzee. Er hebben 95 personen deelgenomen. Fietstochten/ evenementen 5 fietstochten/evenementen gerealiseerd, waarvan 3 met een extra onderdeel fietsparcours voor 55-plussers. 10 ROVZ Jaarverslag 2014

11 Speerpunt Snelheid Pilot 30 km/u gebied In samenwerking met gemeenten Borsele en Terneuzen, waterschap Scheldestromen, VVN en politie. 6 pilotlocaties vastgesteld, waarvan 3 binnen de bebouwde kom èn 3 buiten de bebouwde kom of een combinatie daarvan. Materialen campagne Bedankt dat je langzamer rijdt! ontwikkeld. 1e pilot uitgevoerd in Margarethaweg Terneuzen (Bibeko en bubeko). VVN (uitvoering) Snelheidsmetingen 25 metingen, inclusief begeleiding 5 buurtacties verricht. Programma Infrastructuur Kwaliteitstoetsen Organisatie De kwaliteitstoets Zeeuwse wegencategorisering buiten de kom was als werkdocument op 10 december 2012 beschikbaar na een ambtelijk proces met de partners. In 2014 is besloten om de bestuurlijke formalisering van het Wegencategoriseringsplan te incorporeren in het proces om tot een nieuw Provinciaal Verkeer en Vervoerplan (PVVP) te komen. Inspraak en vaststelling van het plan staan gepland voor In 2014 zijn drie gedetailleerdere studies uitgevoerd of opgestart als aanvulling en verbeterslag op de kwaliteitstoets Zeeuwse wegencategorisering buiten de kom. Dit samen moet leiden tot één nieuw Wegencategoriseringsplan voor buiten de bebouwde kom. De drie studies zijn: 1. Het Utilitair Fietsverkeer in Zeeland, met als ondertitel: een provinciebreed hoofdnet. Als gebruiks- of werktitel wordt het Kwaliteitsnet Fiets gebruikt. Het fietsnetwerk wordt in 2015 bestuurlijk bekrachtigd. 2. Het opstarten van een studie naar de voorkeursvariant van drie voorliggende categoriseringsvarianten voor Walcheren uit het werkdocument. In 2015 wordt deze studie afgerond met het nieuwe verkeersmodel Walcheren. ROVZ Jaarverslag

12 Programma Infrastructuur (vervolg) Kwaliteitstoetsen 3. Het opstarten van een studie naar het op elkaar leggen van de kwaliteitsnetwerken Goederenvervoer, Fiets, Openbaar Vervoer en Landbouwverkeer samen met de wegencategorisering uit het werkdocument. De studie wordt in 2015 afgerond en de resultaten kunnen samen met de reacties uit bovengenoemde inspraakperiode verwerkt worden. In 2013 zijn werkafspraken gemaakt met de partners over de vormtoetsen van de wegen voor zowel binnen - als buiten de bebouwde kom. Vervolgens zijn in 2014 de vormtoetsen, eveneens als werkdocument, voor het merendeel in de andere gemeenten en bij de wegbeheerders buiten de bebouwde kom uitgevoerd. In 2014 is als proef door de SWOV een kwaliteitstoets uitgevoerd voor de fietspaden binnen de bebouwde kom van Goes. In 2014 is door de kerngroep Infrastructuur gewerkt aan een document Programma Infrastructuur; Hoe brengen we theorie en praktijk dichter bij elkaar? voor en verdere samenwerking om tot gezamenlijke maatregelen te komen op het Zeeuwse netwerk van wegen. In 2015 wordt dat verder uitgewerkt in een voorstel. In 2014 is in het kader van het nieuwe PVVP een kadernota PVVP voor de Staten gemaakt. Het onderwerp verkeersveiligheid en infrastructuur, zoals hierboven vermeld, heeft zijn plaats in de kadernota gekregen onder basisbeleid. 12 ROVZ Jaarverslag 2014

13 Programma Educatie en voorlichting Jongerenplatform Project Trials 436 jongeren hebben de rijvaardigheidscursus gevolgd. Projectleiding basis- en voortgezet onderwijs Zeeuws Verkeersveiligheidslabel (ZVL) 84 scholen van de 230 waren actief in Verkeerseducatie Voortgezet Onderwijs (VEVO) van de leerlingen van 28 schoollocaties zijn bereikt in het schooljaar 2013/2014 met verkeerseducatie. TLN Veilig op weg/dodehoek In totaal 27 inzetten gepland en gedeeltelijk uitgevoerd in het schooljaar 2014/2015. VVN (uitvoering) Kantel/gordelsimulator In totaal 42 inzetten gerealiseerd, waarvan 25 op scholen voortgezet onderwijs en 17 op niet-commerciële instellingen. Totaal aantal personen is 3.289, waarvan scholieren. Veilig op weg/dodehoek 37 inzetten uitgevoerd op voortgezet onderwijsscholen. Daarnaast bezocht het team Veilig op Weg eind mei 2014 de gemeente Goes waar een remproef gecombineerd met het dodehoekproject werd gehouden. In totaal zijn leerlingen bereikt. Verkeersexamen 100% van de basisscholen in Zeeland (groepen 7 en 8) heeft deelgenomen aan het theoretisch verkeersexamen. 75% van de leerlingen heeft ook deelgenomen aan het praktisch verkeersexamen. Verkeersvoorlichting 34 voorlichtingen gegeven: 15x verkeer algemeen, 7x BROEM/opfriscursus 55+, 11x E-bike/fiets/voetganger en 1x auto/medicijnen ROVZ Jaarverslag

14 TO, BESTELAUTO OF MOTORFIETS tarieven beginnend bestuurder > 351 µgl (> 0,81 ) invorderen rijbewijs, dagvaarding - individuele beoordeling le OMMER EN SNORFIETS tarieven beginnend bestuurder 170 > 236 µgl (> 0,22 ) invorderen rijbewijs, dagvaarding - individuele beoordeling le TS Bob blijft fris m rijbewijzen ingevoerd. Wanneer iemand binnen 5 jaar ld voor rijden onder invloed van alcohol, raakt deze het gging moet opnieuw rijexamen gedaan worden. en straffen kunnen tussentijds wijzigen. ussen gelden zwaardere straffen. gen gelden. straffen/boetes (raadpleeg ook: rechten worden ontleend. Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland delburg ROVZ Programma Daar kun je mee komen Educatie en voorlichting (vervolg) VVN (uitvoering) Verkeersouders 125 scholen telde één (of meerdere) verkeerouder(s). Alle verkeersouders ontvingen een exemplaar van de Zeeuwse Verkeersflits De scholen zijn weer begonnen/ Op voeten en fietsen In september 2014 hebben 15 basisscholen met in totaal leerlingen deelgenomen. Diversen Verbreding doelgroepbereik en vernieuwing methodiek Van 27 t/m 31 januari 2014 samen met ROV Zuid-Holland en ROV Oost-Nederland deelgenomen aan de Nationale Onderwijs Tentoonstelling. Skateveiligheid clinics gehouden op 29 scholen. Theaterproject Zeven Sloten uitgevoerd op 16 VO-scholen. Gastlessen verkeersonveilige gedragingen uitgevoerd op 22 VO-scholen. Road Sense (Mercedes): 18 VO-scholen hebben deelgenomen. Programma Sensibilisering Alcohol en drugs BOB BOB-wintercampagne uitgevoerd. TeamAlert: diverse inzetten Bob Snor (7), Bobtival (1) gehouden. BobSport in Zeeuwse sportkantines 9 clubs hebben een pakket met materialen aangevraagd. 1 club heeft 2 BobSport reclameborden aangeschaft. 99 voetbalclubs hebben een WK-kantinepakket ontvangen. 2e nameting Bobsport uitgevoerd. Drugs TeamAlert: 4 inzetten Witte Waas gehouden. 14 ROVZ-werkplan Jaarverslag

15 Programma Sensibilisering (vervolg) VVN (uitvoering) BOB-zomertoer 24 keer het BOB-team ingezet. Van blaastesten hadden personen 0% op. BOB-wintertoer 5 keer het BOB-team ingezet. Van 605 blaastesten hadden 569 personen 0% op. Coördinatie campagnes Diverse campagnes BOB-winter BobSport Snelheid BOB-zomer/WK voetbal Wij gaan weer naar school Slik op de weg Fietsverlichting Afleiding door bellen en navigeren Programma Verkeershandhaving Analyse/monitoringsgroep Zeeland/Middenen West-Brabant In nieuwe samenstelling, Provincie Zeeland, Provincie Brabant, Waterschap Scheldestromen, gemeente Tilburg (namens alle Brabantse gemeenten) en gemeenten Terneuzen, Middelburg en Schouwen-Duiveland (namens Zeeuwse gemeenten), 3 bijeenkomsten gehouden. Afspraken gemaakt over de methode selectie handhavingslocaties. Conceptlijst handhavingslocaties opgesteld. In 2015 worden de handhavingslocaties en de beschikbare inzet politie bepaald. ROVZ-werkplan Jaarverslag

16 Programma Organisatie Monitoring Alcoholmeetnet Rapportage 2004 t/m 2013 uitgebracht. 1,9% van de autobestuurders had een promillage boven de 0,5. Data verkeersdoden Is actueel. In 2014 zijn er 30 mensen overleden na een verkeersongeval in Zeeland. Verkeersongevallen ROVZ heeft abonnementen en twee dagen scholing ViaStat verstrekt aan Zeeuwse wegbeheerders en politie. Communicatie Werkplan 2014 Opgemaakt en verspreid. ROVZ-pluim De pluim is uitgereikt aan de gemeente Borsele en het Zwin College. Jaarverslag 2013 Opgemaakt en verspreid. Website Overgezet naar een nieuw CMS en up-to-date gehouden. Mottoborden 4 thema s gewisseld. Karla Peijs Award 28 basisscholen hebben in totaal 573 tekeningen ingezonden. De jury heeft 10 winnaars gekozen. Zij kregen een entertainmentbon voor zichzelf en een taart voor de hele klas. 8 VO-scholen hebben in totaal 222 posters, give-aways of liedjes ingezonden. De jury heeft drie 1e prijs winnaars en drie 2e prijs winnaars gekozen. 16 ROVZ-werkplan Jaarverslag

17 Beleidsondersteuning Subsidies ZVL 6 basisscholen hebben het verkeersveiligheidslabel behaald. 16 aanvragen voor het aanschaffen van verkeersmaterialen en uitvoeren van projecten op basisscholen zijn behandeld. VEVO Alle gemeenten en 28 schoollocaties deden mee. BROEM 4 cursussen in 2014 aangevraagd en uitgevoerd. Verkeersexamens Alle basisscholen hebben deelgenomen aan het verkeerexamen (100% theorie, 75% praktijk). Slachtofferhulp Project Educatie activiteiten uitgevoerd, gastlessen op 13 schoollocaties Herdenking in november georganiseerd. Overig 3 remwegtesten basisonderwijs uitgevoerd door gemeente Middelburg (2) en gemeente Goes (1). VVN-clusterplannen (zie cluster Overige/VVN). ROVZ-werkplan Jaarverslag

18 18 ROVZ Jaarverslag 2014

19 Colofon: Uitgave Uitgave ROVZ-jaarverslag 2014 Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland in opdracht van Provincie Zeeland Postadres Postbus LA Middelburg Bezoekadres Abdij BK Middelburg tel rovz@zeeland.nl Website Tekst Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland Ontwerp, opmaak en print Provincie Zeeland Fotografie Forum Fotografie, Provincie Zuid-Holland, Gemeente Middelburg, Jan van Schengenschool, Monsif, Nilsson, Ministerie Infrastructuur en Milieu, Mieke Wijnen, Mark Neelemans Fotografie, ROVZ April 2015 ROVZ Jaarverslag

20