Verslag vergadering van het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland, datum 5 maart 2015, Provinciehuis Zeeland

Transcriptie

1 Verslag vergadering van het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Zeeland, datum 5 maart 2015, Provinciehuis Zeeland Aanwezig: Afwezig: De heer C. van Beveren (voorzitter ROVZ), De heer F. Chervet (Provincie Zeeland), de heren L. Walhout en J-W. Hoogstrate (Politie Zeeland/MW Brabant), mevrouw S. van 't Westeinde (waterschap Scheldestromen), mevrouw D. van Damme (VZG, gemeente Hulst), de heer J. Sinke (VZG, gemeente Reimerswaal), de heer R. Vaane (BOVAG), de heer H-J ten Cate (ZLTO), de heer S.J. Vroonland en stagiair (VVN district Zeeland), de heer J. Augustijn (Cumela Nederland), de heer B. Peters (interim-secretaris ROVZ) en de dames L.C. van Sluijs, C.J. Dingemanse, W. Wolterbeek en J.A.B. Minheere (Verkeersveiligheidteam ROVZ). Mevrouw R. de Jong (Provincie Zeeland), Mevrouw M. Snoeks (Rechtbank Middelburg), De heer S. Hoven (RWS Zeeland), de heer R. de Jong (Routebureau Zeeland), de heer P. Stobbelaar (CBR), mevouw S. Souhail (Slachtofferhulp), de heer J. Midavaine (Fietsersbond) de heer D. Berndsen (VVN district Zeeland), de heer T. Kienhuis (ANWB). Sprekers: Mevrouw K. Klein Wolt en de heer M. Panneman, VeiligheidNL (agendapunt 4), de heer L. Walhout, Politie Zeeland/MW Brabant (agendapunt 5) en mevrouw Dingemanse, Verkeersveiligheidsteam ROVZ (agendapunt 6) In verband met het beschikbaar komen van gegevens zijn sommige agendapunten aangevuld. 1. OPENING EN MEDEDELINGEN De heer Van Beveren opent de vergadering, heet allen welkom en meldt dat de secretaris ROVZ, Robin Wildschut, in verband met ziekte tijdelijk wordt vervangen door de interim-secretaris Ben Peters van Goudappel. De heer Peters stelt zich voor en licht toe wat zijn opdracht is de komende zes maanden. Verder heet de heer Van Beveren in het bijzonder de heer Hendrik-Jan ten Cate welkom die de functie van Frank Kuijpers namens ZLTO heeft overgenomen. a. Dodelijke verkeersslachtoffers 1 januari t/m 3 maart 2015 Mevrouw Van Sluijs deelt mede dat er van 1 januari tot en met 3 maart 2015 drie dodelijke verkeersslachtoffers zijn gevallen. Twee automobilisten en een fietser. In dezelfde periode in 2014 waren er zes dodelijke verkeersslachtoffers te betreuren. b. Werkplan ROVZ 2015 De heer Sinke vraagt namens de Zeeuwse gemeenten aan politie en justitie om een stukje flexibiliteit in verkeershandhaving als het gaat om calamiteiten. De heer Walhout antwoordt dat politie bij onverwachte verkeersgevaarlijke situaties adequaat zal ingrijpen. Het werkplan wordt z.s.m. breed verspreid. c. Jaarverslag ROVZ 2014 De leden zijn akkoord met het concept-jaarverslag. Het verslag wordt z.s.m. voorgelegd aan GS en PS. Na vaststelling wordt het verslag eveneens breed verspreid. d. jaarverslag verkeersveiligheidscampagnes Zeeland 2014 Geen bijzonderheden. 2. VASTSTELLEN AGENDA Geen bijzonderheden, dus vastgesteld. 3 VERSLAG VERGADERING 10 DECEMBER 2014 actielijst: 1) Onderzoek Letselongevallen Zeeland 2014: Mevrouw Van Sluijs meldt dat de offertes van DTV en Verkeer en Vorm zijn ontvangen. Het is wachten op de actuele data, die in april worden geleverd. 2) Factsheet 'Alcoholgebruik van automobilisten in Zeeland, Ontwikkelingen tussen 2004 en 2013': Mevrouw Dingemanse geeft aan dat de factsheets in april gereed zijn en worden verspreid. 3) Financieel overzicht verkeersveiligheid: De heer Van Beveren verzoekt de partners nogmaals om het overzicht beschikbaar te stellen. 4) Zeeuwse cijfers alcoholsloten: De heer Vaane zegt dat er circa 100 automobilisten zijn met een ingebouwd alcoholslot in hun auto. Door een uitspraak van de Hoge Raad begin maart 2015 is het alcoholslotprogramma van CBR tijdelijk gestopt. De ministeries Infrastructuur en 1

2 Milieu en Veiligheid en Justitie buigen zich over de uitspraak en zullen zo snel mogelijk de Tweede Kamer informeren over de consequenties. 5) ROVZ-pluim februari 2015: De heer Van Beveren vertelt dat de bewoners van de Margarethaweg in Terneuzen de pluim hebben ontvangen voor hun verkeersveiligheidsinzet in het kader van de pilot Snelheid. Het verslag van 10 december 2014 wordt vastgesteld en z.s.m. geplaatst op de websitepagina 4. MONITORING De heer Martien Panneman licht door middel van een powerpointpresentatie het rapport 'Fietsongevallen in Zeeland ' (zie bijlage) toe. Mevrouw Klein Wolt introduceert de organisatie VeiligheidNL en het Letsel InformatieSysteem (LIS) eveneens door middel van een powerpointpresentatie (zie bijlage). Fietsongevallen in Zeeland Het is lastig om gegevens te verzamelen over fietsongevallen. Bij dit soort ongevallen komt zelden de politie ter plaatse en wordt daardoor niet geregistreerd. In het ADRZ in Goes en ADRZ in Vlissingen (SEH sinds 2 januari 2015 gesloten) worden alle binnenkomende patiënten op de Spoed Eisende Hulp (SEH) geregistreerd in het Letsel InformatieSysteem (LIS). Het systeem is eigendom van de organisatie VeiligheidNL. VeiligheidNL heeft in opdracht van het ROVZ een rapport opgesteld van Zeeuwse fietsongevallen die geregistreerd zijn in het Letsel InformatieSysteem. De heer Vaane vraagt of de kosten van het vallen in 2013 (1,3 miljoen) zijn berekend op basis van fietsongevallen. De heer Panneman antwoordt dat het gaat om alle ongevallen waarbij een persoon ten val is gekomen (op de trap, met de fiets, op de stoep, in huis, etc.). De heer Vroonland informeert of er gegevens bekend zijn over onder invloed van alcohol, fietsende jongeren in Zeeland. De heer Panneman zegt dat wel er cijfers bekend zijn, maar niet specifiek van Zeeland. De LIS-registratie laat zien dat deze groep jongeren tijdens het weekend en verwachte uren soms een fietsongeval krijgt waarbij alcohol in het spel is. Mevrouw Klein Wolt zegt dat de wijze van registratie nog kan worden verbeterd omdat momenteel alleen wordt geregistreerd als hiertoe een medische aanleiding is. Het is echter wel mogelijk om voor de Zeeuwse ADRZ een extra selectie in het LIS te bouwen en achteraf vragen te stellen aan het slachtoffer om het ongeval beter in kaart te brengen. Kijkend naar de stoep(rand) waarmee de fietser in aanraking komt vraagt de heer Vroonland of er ook fietsvriendelijke stoepranden bestaan. De heren Walhout en Hoogstrate merken op dat er schuine stoepranden bestaan. De gemeente Goes heeft de fietsroutes verbeterd conform de modelaanpak Veilig Fietsen en onder andere gebruik gemaakt van stoepranden met een schuine kant. De heer Hoogstrate zegt dat er bij de inrichting van wegen zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met het scheiden van snel- en langzaam verkeer. Op de opmerking van de heer Sinke dat bestuurders van landbouwvoertuigen regelmatig een hogere snelheid rijden dan toegestaan, hoopt de heer Hoogstrate dat politie met de komst van het tractorrijbewijs en kentekening van landbouwvoertuigen beter te kunnen handhaven. Tot die tijd verricht de politie jaarlijks diverse snelheidsmetingen en deelt boetes uit bij snelheidsovertredingen. Letsel Informatie Systeem (LIS) Mevrouw Klein Wolt belicht kort het LIS, het behoud van het LIS in het ADRZ Goes en de uitbreiding naar het ADRZ Terneuzen. De heer Vroonland wil weten of er al effecten bekend zijn van de fietshelmcampagne in Zeeland met behulp van de LIS-registratie. Mevrouw Klein Wolt deelt mede dat de resultaten in 2015 beschikbaar komen. Mevrouw Wolterbeek vraagt aanvullend of met het eindigen van het project fietshelmcampagne eind 2015, de subsidie van het Ministerie I en M voor het LIS in ADRZ ziekenhuis Goes stopt. Mevrouw Klein Wolt beaamt dat in 2016 de subsidie stopt. Maar zij wil nagaan of er financiële ruimte is in de subsidie die VeiligheidNL ontvangt van het ministerie VWS, waardoor de LISregistratie in het ADRZ Goes toch kan worden behouden. De heer Van Beveren vraagt VeiligheidNL om het ADRZ Terneuzen te benaderen deel te nemen aan het LIS en offerte uit te brengen zodat duidelijk is welke kosten hiermee gepaard gaan. De heer Van Beveren bedankt beide sprekers voor hun inbreng en sluit het agendapunt af. 5. ACTIE IN HET KADER VAN DE AFLEIDINGSCAMPAGNE 2

3 De heer Walhout geeft uitleg over de politieactie in het kader van de afleidingscampagne januari/februari 2015 om het gebruik van smartphones in (vracht/bestel)auto's tijdens het rijden tegen te gaan. De politie wil met deze actie een duidelijk signaal afgeven. Met drie basisteams in Zeeland is elke doordeweekse dag gehandhaafd. Dat heeft geleid tot 300 procesverbalen (pv's) voor niet handheld bellen. De overige pv's bestonden uit 60 voor niet dragen van autogordels, voor snelheidoverschrijding en 60 voor andere overtredingen. De heer Sinke verwondert zich dat bestuurders van bedrijfsauto's vaak niet handheld bellen terwijl de kosten voor inbouw niet hoog zijn. De heer Walhout legt uit dat bij staande houding blijkt dat de apparatuur meestal is ingebouwd, maar niet altijd de gewenste kwaliteit levert. De heer Stobbelaar informeert of er tussen de verbalisanten een groot verschil zit tussen vrachtautobestuurders en automobilisten. De heer Walhout antwoordt dat er enkele dagen uitsprongen waar meer vrachtautobestuurders zijn geverbaliseerd. Daarbij vult hij aan dat het wel lastiger is qua hoogteverschil om vanuit een politieauto of een -motor te kunnen zien of er niet handheld wordt gebeld in een vrachtauto. De heer Walhout merkt op dat bestuurders, maar ook de verbalisant positief tegenover de politieactie stonden. Naar zijn mening heeft het uitdelen van chocolaatjes hieraan bijgedragen. De heer Vaane is benieuwd naar de mediaandacht. De heer Walhout meldt dat onder meer de PZC een paginagroot artikel en Omroep Zeeland een tv-uitzending hebben gewijd aan de afleidingsactie. Mevrouw Dingemanse zegt dat het ROVZ samen met politie in Zeeland in het najaar aansluit bij de landelijke afleidingscampagne. Op basis van de evaluatie in januari/februari stellen zij een plan van aanpak op voor het najaar. De doelgroep die dan extra aandacht krijgt is beroepschauffeurs. Het BIVV (Belgisch Instituut Verkeersveiligheid) heeft voor deze doelgroep de cursus 'Kantoor op weg' voor bedrijven ontwikkeld. Nagegaan wordt of deze cursus ook geschikt is voor de najaarscampagne Afleiding in het verkeer. 6. EERSTE RESULTATEN PILOT SNELHEID Mevrouw Dingemanse presenteert de eerste resultaten van de Zeeuwse snelheidactie 'Bedankt dat je langzamer rijdt' in het kader van de pilot Snelheid. Op basis van ongevalsgegevens, klachten van bewoners en wegen waar de snelheid van 30 naar 60 km/uur overgaan, zijn zes locaties gekozen om de campagne uit te voeren. Samen met de bewoners werken de gemeenten Borsele en Terneuzen, waterschap Scheldestromen, VVN en politie de campagne-aanpak uit. Daarin heeft de bewonersgroep onder leiding van een buurtcoach van VVN een actieve rol. Het ROVZ heeft voor de campagne vlaggen, posters, stickers en borden beschikbaar gesteld, die de automobilisten moeten aanspreken op hun snelheid. De pilot is van start gegaan in de Margarethaweg in Terneuzen. Naast deze straat zijn nog vijf andere locaties gekozen waar campagne wordt gevoerd, namelijk: - Oude Vaart, Terneuzen - Magrette, Axel - Postweg, Lewedorp - Molendijk, 's-heerenhoek - Hoofdstraat/Kolaardsweg, Ovezande Eind 2015 wordt de tussenstand opgemaakt. Na de acties (2) in 2016 wordt een handleiding vervaardigd voor gemeenten en het waterschap. De heer Vaane is van mening dat het lastig is om het gemotoriseerd verkeer te motiveren om op gekozen locaties de maximale toegestane snelheid te hanteren. Mevrouw Dingemanse antwoordt dat de materialen en inzet van bewoners daarbij zullen helpen. Mevrouw Van 't Westeinde vult aan dat een aantal 60 km/uur locaties zijn gekozen omdat er zelfs 80 km/uur werd gereden. Mevrouw Dingemanse geeft aan dat naast de campagnematerialen op 60 km/uur-wegen ook de snelheidsdisplays van het waterschap worden ingezet. Mevrouw Van 't Westeinde zegt dat mede hierdoor het effect zal vergroten en de verkeersonveiligheid omlaag zal brengen. 7. RONDVRAAG Mevrouw Van 't Westeinde deelt mede dat zij stopt als bestuurslid van het waterschap Scheldestromen en als lid van het ROVZ. Zij heeft de jarenlange samenwerking met het ROVZ als zeer prettig en waardevol ervaren. De aanwezigen betreuren haar vertrek maar bedanken haar op hun beurt. De heer Hoogstrate deelt mede dat politie de aanrijding van een dodelijk of ernstige verkeersongeval laat beoordelen door een door politie opgeleide aanrijdingsselecteur. De aanrijdingsselecteur heeft als taak zorg te dragen voor de dossiervorming en de contacten met het OM. Een specifiek onderdeel van zijn taak is het meewegen van de infrastructurele omstandigheden (bijvoorbeeld bebording) conform de richtlijnen van het CROW. 3

4 De heer Van Beveren vindt het belangrijk dat alle wegbeheerders samen met politie en justitie optrekken. De heer Vaane zegt dat de gemeente Goes de rotonde Anthony Fokkerstraat/Nansenbaan in Goes waar in 2006 een dodelijk ongeval plaatsvond heeft aangepast, maar nog steeds verkeersonveilig wordt ervaren. De heer Walhout onderschrijft dit. Verder meldt de heer Vaane dat de moeder van de omgekomen fietsster van 15 jaar in 2006 in een speciaal katern van de PZC eind februari 2015 hierop heeft gereageerd. De heer Van Beveren zal de verkeerswethouder van de gemeente Goes benaderen over de aanpassing van de rotonde. 8. SLUITING De heer Van Beveren bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en stipt aan dat op 18 maart a.s. de Provinciale Statenverkiezingen plaatsvinden. Op basis van de uitkomst wordt duidelijk wie de ROVZ-voorzitter wordt voor de komende vier jaar. Hierna sluit hij de vergadering. 4

5 ACTIELIJST VERGADERING 10 DECEMBER 2014 Nummer Onderwerp Actie 1) Samenstellen factsheet 'Alcoholgebruik van automobilisten in Zeeland, Mevr. Dingemanse Ontwikkelingen tussen 2004 en 2013' en verspreiden onder partners 2) Aanleveren financieel overzicht verkeersveiligheid Alle partners 3) Offerteaanvraag VeiligheidNL voor deelname ADRZ Terneuzen aan het LIS Mevr. Wolterbeek 4) Benaderen gemeente Goes over aanpassing rotonde A. Fokkerstraat/ Dhr. Van Beveren Nansenbaan 5