Inspectierapport. KinderRijk Wimbledonpark (KDV) Wimbledonpark 2A 1185 XN AMSTELVEEN Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderRijk Wimbledonpark (KDV) Wimbledonpark 2A 1185 XN AMSTELVEEN Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 14 juli 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Beschouwing Algemeen KinderRijk is een organisatie met 15 locaties voor kinderdagopvang voor kinderen van 0 tot 4 jaar in Amsterdam en Amstelveen. Daarnaast heeft KinderRijk 15 buitenschoolse-opvanglocaties voor kinderen van 4 tot 12 jaar en 8 halve-dagopvang locaties voor kinderen van 0 of 2 tot 4 jaar in Amstelveen. Elke vestiging van KinderRijk staat onder leiding van een locatie- of clustermanager die verantwoordelijk is voor de inzet van personeel en het opstellen en implementeren van locatiespecifiek beleid. De locatie- of clustermanager kan in voorkomende situaties een beroep doen op de aandachtsfunctionarissen binnen KinderRijk. Klachtencoördinator en vertrouwenspersoon Er is zowel een klachtencoördinator als een vertrouwenspersoon aangesteld voor de hele organisatie. De functie van vertrouwenspersoon wordt bekleed door de bedrijfsmaatschappelijk werker. De functie van klachtencoördinator wordt door twee personen van de afdeling klantrelaties bekleed. De locatie KinderRijk Wimbledonpark is een kindercentrum met vijf verticale groepen. Er is een stabiel team van beroepskrachten werkzaam bij het kindercentrum en de vestigingsmanager is dagelijks aanwezig. Ten tijde van het inspectieonderzoek maakt een andere locatie van de houder, halve-dagopvang Benderselaan, in de maanden juni en juli 2015 gebruik van een van de leegstaande groepsruimtes van de huidige locatie. De kinderen van de verschillende locaties spelen met elkaar samen, maar de locatiemanagers van beide vestigingen blijven verantwoordelijk voor hun eigen groepen. De toezichthouder heeft in het inspectieonderzoek een overtreding geconstateerd betreffende een niet-passende beroepskwalificatie van een van de beroepskrachten. Aan de overige beoordeelde eisen is voldaan. Oudercommissie Op 20 juli 2015 heeft de toezichthouder een ontvangen van de voorzitter van de oudercommissie. De oudercommisie bestaat momenteel uit vijf leden. De oudercommissie is op verschillende gebieden tevreden over het kinderdagverblijf.. Zo is de oudercommissie tevreden over het pedagogisch handelen van de beroepskrachten; het is een enthousiaste groep pedagogisch medewerkers. De oudercommissie is tevreden over het personeel en de inzet van het personeel; regels over de inzet van het personeel worden streng nageleefd. Wat betreft de binnenruimte vindt de oudercommissie de grote hal erg prettig en ook is de oudercommissie tevreden over de buitenruimte. Advies aan college van B&W De toezichthouder adviseert om vanwege de geconstateerde overtreding handhavend op te treden conform het handhavingsbeleid van de gemeente. KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De toezichthouder heeft geobserveerd in de groepen Hans en Grietje, Klein Duimpje, Kikkerkoning en Repelsteeltje gedurende het vrij spelen, het eetmoment en het buiten spelen. Uit de observaties van het handelen van de beroepskrachten blijkt dat zij voldoende uitvoering geven aan de vier pedagogische basisdoelen. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Emotionele veiligheid Er hangt een aangename sfeer op de verschillende groepen waarbij de kinderen geconcentreerd bezig zijn met een activiteit. Bij binnenkomst van de toezichthouder zijn er twee oudere kinderen geconcentreerd aan het kleien aan tafel en zingen zachtjes verschillende liedjes. Ook laten ze aan de beroepskrachten zien wat ze gemaakt hebben. De beroepskrachten reageren hierop door de kinderen te complimenteren. De beroepskrachten hebben individuele aandacht voor de kinderen en reageren op signalen van de baby's. Een van de beroepskrachten speelt samen met twee kinderen met een bak en plastic dieren. De beroepskracht zit bij de kinderen op de grond, benoemt samen met hen de dieren en de geluiden die zij maken en laat de kinderen de dieren in de bak leggen en eruit halen. Hierbij praat zij zacht en betrekt zij ook de overige kinderen in de groep bij het maken van dierengeluiden. Er zijn vaste beroepskrachten werkzaam op de verschillende groepen en er is een uitgebreide overdracht aan ouders. Bij het buiten spelen wordt een van de kinderen opgehaald. Het kind roept naar de beroepskracht dat haar vader er is en neemt uitgebreid afscheid van de beroepskracht. Bij het afscheid krijgt de beroepskracht een dikke knuffel van het kind. Hierna vindt de overdracht aan haar vader plaats. De locatiemanager verklaart dat zij de grote speelhal erg hoog en overweldigend vindt voor de kinderen. Zij is bezig om de hal op te splitsen zodat de kinderen zich emotioneel veiliger voelen. Persoonlijke en sociale competenties De beroepskrachten sluiten aan bij de individuele ontwikkeling van de kinderen en deze krijgen voldoende speelen leermogelijkheden. Bij het uit bed halen van de kleinere kinderen mogen de grotere kinderen helpen met het openhouden van de deur en het wakker maken van de kinderen. In de tuin is een apart gedeelte voor de oudere kinderen en een apart gedeelte voor de jongere kinderen. In het gedeelte voor de oudere kinderen is een waterkraantje met waterbaan; als het kraantje wordt opengedraaid loopt het water over een stenen baan naar beneden. Op de dag van het inspectieonderzoek is het weer buiten niet goed genoeg om met water te spelen en is het kraantje afgesloten, maar verschillende kinderen proberen of er misschien toch water uit komt. De beroepskrachten reageren hierop door tegen de kinderen te zeggen waarom het kraantje is afgesloten en laten de kinderen rondom het kraantje spelen. In de grote speelhal is een groot aquarium met grote vissen waar de kinderen voor kunnen gaan zitten en het glas kunnen aanraken. Op een van de groepen worden verschillende kinderen uit bed gehaald door de beroepskrachten en wachten de overige kinderen aan tafel. Twee kinderen spelen gezamenlijk op een speelgoedpiano waarbij zij lang geconcentreerd bezig zijn. De overige kinderen aan de tafel roepen af en toe dat het pianospelen zachter moet omdat er nog baby's aan het slapen zijn. Het is duidelijk te zien dat de kinderen gewend zijn aan een verticale groep waarbij de oudere kinderen de jongere kinderen helpen en rekening met hen houden. De beroepskrachten stimuleren de kinderen om eigen keuzes te maken door hen zelf te laten kiezen welk fruit zij willen eten. Ook helpen zij de kinderen bij het benoemen van het fruit indien de kinderen niet op de naam kunnen komen. De kinderen zijn deel van een geheel en maken plezier met elkaar. Zo zitten verschillende kinderen aan tafel met elkaar te lachen en gekke bekken naar elkaar te trekken. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de leidinggevende KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

5 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze steekproef omvat de gastvrouw en het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden; het betreft drie vaste invalkrachten. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat niet alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze steekproef omvat het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden; het betreft drie vaste invalkrachten. De toezichthouder constateert dat een van de vaste invalkrachten die sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden, niet beschikt over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. De houder verklaart in een ondertekende brief d.d. 6 augustus 2015 dat zij de beroepskracht per direct niet meer zullen inzetten binnen de organisatie. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 lid 2 sub b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.) Opvang in groepen Het kinderdagverblijf bestaat uit vijf verticale groepen. In alle groepen worden kinderen tussen de nul en vier jaar oud opgevangen en is plaats voor maximaal twaalf kinderen. - In de groep Kikkerkoning worden op alle dagen maximaal twaalf kinderen door twee beroepskrachten opgevangen. - In de groep Repelsteeltje worden op maandag, dinsdag en donderdag maximaal twaalf kinderen door twee beroepskrachten opgevangen en op woensdag en vrijdag maximaal zes kinderen door één beroepskracht. - In de groep Klein Duimpje worden op alle dagen maximaal twaalf kinderen door twee beroepskrachten opgevangen. - In de groep Hans en Grietje worden op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag maximaal twaalf kinderen opgevangen door twee beroepskrachten en op woensdag maximaal zes kinderen door één beroepskracht. - In de groep Holle Bolle Gijs worden op alle dagen maximaal twaalf kinderen door twee beroepskrachten opgevangen. Ieder kind is geplaatst in één van de vaste stamgroepen, en alle kinderen worden dagelijks in groepen opgevangen. Kinderen worden niet opgevangen in een tweede stamgroep indien er extra opvangdagen worden aangeboden. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in de groep Hans en Grietje acht kinderen opgevangen door twee beroepskrachten, in de groep Holle Bolle Gijs worden twee kinderen opgevangen door een beroepskracht, in de groep Klein Duimpje acht kinderen door twee beroepskrachten, in de groep De Kikkerkoning zes kinderen door twee beroepskrachten en in de groep Repelsteeltje negen kinderen door twee beroepskrachten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van 1 juli tot en met 14 juli 2015 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen. Bij het kinderdagverblijf worden de volgende werktijden gehanteerd: (a) 7.30 tot uur, (b) 8.15 tot uur, (c) 8.30 tot uur en (d) 8.30 tot uur. Voor 8.15 en na worden alle groepen samengevoegd en worden de kinderen opgevangen in de gang van het kinderdagverblijf. Wanneer er twee beroepskrachten worden ingezet per groep, werken de beroepskrachten een B-en een C-dienst of een A- en een D-dienst. De beroepskrachten pauzeren zestig minuten tussen en uur. Met deze werk- en pauzetijden wordt er voldaan aan de eisen omtrent de inzet van beroepskrachten bij afwijking van de beroepskracht-kind-ratio. Het komt niet voor dat een beroepskracht alleen in het kindercentrum aanwezig is, omdat de roosters zodanig zijn opgesteld dat er te allen tijde door minimaal twee beroepskrachten wordt geopend en afgesloten. In geval van een calamiteit is een achterwachtregeling ingesteld. KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

6 Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Gesprek met de locatiemanager - Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag, ontvangen op 15 juli Steekproef afschriften beroepskwalificaties, ontvangen op 15 juli Overzicht inzet beroepskrachten 1 juli tot en met 14 juli 2015, ontvangen op 14 juli Presentielijsten per groep van 1 juli 2015 tot en met 14 juli 2015, ontvangen op 14 juli Telefoongesprek met een medewerker van de afdeling Kwaliteit d.d. 5 augustus Verklaring KinderRijk uitdiensttreding beroepskracht d.d. 6 augustus 2015 KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderRijk Wimbledonpark Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 72 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderRijk Dagopvang B.V. Adres houder : Bovenkerkerweg 4 Postcde en plaats : 1185 XE AMSTELVEEN KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. W. van Gurp, MSc Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze betreffende het ontwerpinspectierapport kinderdagverblijf Wimbledonpark d.d. 6 augustus Tijdens de GGD inspectie van 14 juli 2015 is geconstateerd dat één van de vaste invalkrachten die sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden niet beschikt over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Betreffende oproepkracht beschikte over het diploma Sociaal Agogisch Werk, met afstudeerrichting Maatschappelijke zorg. Bij navraag bij het Fonds Collectieve Belangen (FCB) bleek dat de opleiding Sociaal Agogisch Werk weliswaar kwalificeert voor het werken als pedagogisch medewerker, maar niet de specifieke afstudeerrichting die op het diploma van de betreffende oproepkracht staat vermeld. KinderRijk heeft dit gecorrigeerd door de oproepkracht per direct niet meer in te zetten als pedagogisch medewerker en heeft dit schriftelijk bevestigd aan de toezichthouder op 6 augustus KinderRijk Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /9