Inspectierapport. KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark (KDV) Wimbledonpark 2A 1185 XN Amstelveen Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark (KDV) Wimbledonpark 2A 1185 XN Amstelveen Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 29 maart 2016 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. Tevens zijn de nieuwe eisen ten aanzien van de behandeling van klachten en de aansluiting bij de geschillencommissie beoordeeld. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld. Beschouwing Algemeen KinderRijk is een organisatie met vijftien locaties voor kinderdagopvang voor kinderen van 0 tot 4 jaar in Amsterdam en Amstelveen. Daarnaast heeft KinderRijk vijftien buitenschoolse-opvanglocaties voor kinderen van 4 tot 12 jaar en acht halve-dagopvanglocaties voor kinderen van 2 tot 4 jaar in Amstelveen en Amsterdam. Elke vestiging van KinderRijk staat onder leiding van een locatie- of clustermanager die verantwoordelijk is voor de inzet van personeel en het opstellen en implementeren van locatiespecifiek beleid. De locatie- of clustermanager kan in voorkomende situaties een beroep doen op de aandachtsfunctionarissen binnen KinderRijk. Er is zowel een klachtencoördinator als een vertrouwenspersoon aangesteld voor de hele organisatie. De functie van vertrouwenspersoon wordt bekleed door de bedrijfsmaatschappelijk werker. De functie van klachtencoördinator wordt door twee personen van de afdeling klantrelaties bekleed. De locatie KinderRijk Wimbledonpark bestaat uit vijf verticale stamgroepen waarin elk maximaal twaalf kinderen kunnen worden opgevangen. In principe bestaat de locatie uit zes stamgroepen. In één van de groepsruimtes worden vanwege het lage kindaantal al langere tijd geen kinderen opgevangen. Op het kinderdagverblijf is een stabiel team van beroepskrachten werkzaam en een locatiemanager die al meerdere jaren op de vestiging werkzaam is. Alle stamgroepsruimtes komen uit op een grote hal. In deze hal staat een aquarium en ook zijn er verschillende hoeken gecreëerd zodat er met de kinderen in kleine groepjes extra activiteiten kunnen worden gedaan. Ook kan de hal gebruikt worden als speelruimte indien het weer het niet toelaat om buiten te spelen. De oudercommissie Op 15 april 2016 heeft de toezichthouder een ontvangen van één van de leden van de oudercommissie. De oudercommissie bestaat op dit moment uit 4 leden en zal binnenkort uit vijf leden gaan bestaan. Het oudercommissielid is tevreden over het kinderdagverblijf, er hebben het afgelopen jaar geen grote veranderingen plaatsgevonden en alles verloopt goed. Er wordt meer aandacht besteed aan interactietrainingen voor de beroepskrachten, het oudercommissielid spreekt hier positief over. Binnenkort zal één van de beroepskrachten hierover komen vertellen gedurende een oudercommissiebijeenkomst. Tot slot is het oudercommissielid tevreden over de warme maaltijden die er worden aangeboden. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in dit onderzoek geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Voor de hele organisatie is een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld. Daarnaast is er specifiek voor deze locatie een pedagogische werkwijze opgesteld. In de pedagogische werkwijze is beschreven op welke wijze beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en hoe zij ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Ook is beschreven op welke wijze beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Zo staat er beschreven van welke observatiemethoden er gebruik wordt gemaakt om eventuele problemen te signaleren, namelijk de observatielijst Welbevinden in Situaties (de 'WiS') en de observatielijst Welbevinden Algemeen (de 'WA'). Ook is opgenomen hoe de locatiemanager en de organisatie KinderRijk hierbij ondersteunt. Tot slot is beschreven dat KinderRijk bij zorgen, in overleg met ouders, kan doorverwijzen naar passende instanties. Een aandachtspunt is dat niet beschreven is met welke frequentie de observaties met de observatielijst Welbevinden in Situaties (de 'WiS') worden uitgevoerd, maar slechts dát ze worden uitgevoerd. Pedagogische praktijk Uit de observaties van het handelen van de beroepskrachten blijkt dat zij voldoende uitvoering geven aan de vier pedagogische basisdoelen en de pedagogische werkwijze. Hieronder zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. Emotionele veiligheid De kinderen zijn bekend met elkaar en de beroepskrachten. Dit blijkt onder andere als een van de kinderen vertelt dat haar broertje (dat in dezelfde groep wordt opgevangen), thuis het hele weekend de naam van de vaste beroepskracht heeft genoemd. De beroepskrachten vertellen wat zij doen of gaan doen waardoor hun handelen voorspelbaar is voor de kinderen. Zo praat een van de beroepskrachten gedurende het verschoonmoment tegen een kind en vertelt wat zij aan het doen is. Gedurende het inspectieonderzoek zijn er verschillende wenkinderen op het kinderdagverblijf. Per kind wordt bepaald waar het behoefte aan heeft en hoe de wenperiode er uit zal gaan zien. Een van de kinderen heeft moeite met wennen en er is gekozen om hem halve dagen naar de opvang te laten gaan. De beroepskrachten besteden aandacht aan het creëren van een veilige omgeving waarbij zij aansluiten op het individuele kind. Ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competenties Een keer per maand komt er iemand langs van 'Memo' om met de kinderen een zing of dansactiviteit te ondernemen. Op de dag van het inspectieonderzoek gaat de activiteit niet door. Als twee kinderen muziek maken door met 'speelgoedbestek' op plastic schalen of bakken te slaan, reageren de beroepskrachten hierop door te zeggen dat de kinderen zelf 'Memo' aan het doen zijn. De kinderen mogen doorgaan met 'muziek maken'. Als het geluid iets te hard is omdat een kind op een ijzeren bak trommelt, geeft de beroepskracht het kind een plastic voorwerp zodat het kind door kan gaan met trommelen. Het kind pakt het plastic voorwerp aan en gaat tevreden verder door met trommelen. In een andere groep zijn de kinderen aan het kleien. Een van de kinderen heeft de behoefte om op de tafel te trommelen. De beroepskrachten werken kindgericht doordat zij het kind de mogelijkheid geven om te trommelen, maar dan op de klei. Wanneer het kind op de klei trommelt, krijgt het een compliment van de beroepskracht. De beroepskrachten begeleiden de omgang tussen de kinderen onderling en steunen hen bij conflicten. Als twee kinderen een akkefietje hebben en dit aan een beroepskracht komen vertellen, gaat zij naar de kinderen toe om hen te ondersteunen. Zij zakt hierbij door haar knieën zodat zij op ooghoogte van de kinderen zit waarna er samen naar een oplossing gezocht wordt. Uitvoering pedagogische werkwijze De beroepskrachten zijn op de hoogte van hun signalerende taak en gedurende het inspectieonderzoek zijn zij bezig om per kind de observatielijst Welbevinden in Situaties ('de WiS') in te vullen. Indien er problemen of bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen worden gesignaleerd wordt dit besproken met de locatiemanager en worden er extra observaties uitgevoerd. Ook is er contact met externe instanties die de beroepskrachten in de groepen kunnen ondersteunen. Er wordt uitvoering gegeven aan de pedagogische werkwijze van de locatie. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprekken met de beroepskrachten - Telefoongesprek met de locatiemanager d.d. 30 maart Pedagogisch beleid KinderRijk, versie juni 2013 reeds in het bezit van de GGD - Pedagogische werkwijze KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark versie 18 juni 2015, website geraadpleegd op 30 maart 2016 KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

5 KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

6 Personeel en groepen Er is een vast team van 21 beroepskrachten werkzaam op de locatie, waaronder één gastvrouw en drie vaste invalkrachten. Verklaring omtrent het gedrag De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze beoordeling is gebaseerd op een steekproef onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden en betreft één stagiair en vier invalkrachten die in de periode van 21 tot en met 29 maart 2016 zijn ingezet. Passende beroepskwalificatie De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze beoordeling is gebaseerd op een steekproef onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden en betreft vier invalkrachten die in de periode van 21 tot en met 29 maart 2016 zijn ingezet. Opvang in groepen Het kinderdagverblijf bestaat uit vijf verticale groepen: Kikkerkoning, Repelsteeltje, Klein Duimpje, Hans en Grietje, en Holle Bolle Gijs. In alle groepen worden kinderen tussen de nul en vier jaar opgevangen en is plaats voor maximaal twaalf kinderen. De opvang vindt plaats in deze groepen. Eén van de kinderen is tijdelijk in twee stamgroepen geplaatst. De toezichthouder heeft het door de ouders ingevulde toestemmingsformulier ontvangen. Kinderen worden niet opgevangen in een tweede stamgroep indien er extra opvangdagen worden aangeboden. Beroepskracht-kind-ratio Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. In de groep Kikkerkoning worden namelijk twaalf kinderen opgevangen door twee beroepskrachten; in de groep Repelsteeltje worden twaalf kinderen opgevangen door twee beroepskrachten; in de groep Klein Duimpje worden elf kinderen opgevangen door twee beroepskrachten; in de groep Hans en Grietje worden tien kinderen opgevangen door twee beroepskrachten en in de groep Holle Bolle Gijs worden zeven kinderen opgevangen door twee beroepskrachten. Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van 21 maart tot en met 29 maart 2016 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal opgevangen kinderen. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprekken met de beroepskrachten - Telefoongesprek met de locatiemanager d.d. 30 maart Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag, ontvangen op 4 april Steekproef afschriften beroepskwalificaties, ontvangen op 4 april Overzicht inzet beroepskrachten van 21 maart tot en met 29 maart 2016, ontvangen op 4 april Presentielijsten per groep van 21 maart tot en met 29 maart 2016, ontvangen op 4 april Ingevuld toestemmingsformulier plaatsing in twee stamgroepen, ontvangen op 4 april 2016 KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

7 Ouderrecht Informatie De houder brengt de klachtenregeling (alsmede wijzigingen daarvan) en de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders: de klachtenregeling kan gedownload worden via de website Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin vier leden zitting hebben. Klachten en geschillen 2016 De houder heeft een klachtenregeling ingesteld, die te vinden is op de eigen website. In de klachtenregeling is een duidelijk voortraject beschreven dat ouders bij ongenoegen kunnen volgen. Wanneer er na dit traject alsnog een klacht is, staat beschreven dat deze schriftelijk kan worden ingediend bij KinderRijk. De regeling omtrent het indienen van een klacht voldoet aan de gestelde voorwaarden. Tevens is de houder aangesloten bij de geschillencommissie, waarbij ook deze locatie is aangemeld. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Telefoongesprek met de locatiemanager d.d. 30 maart Website ( geraadpleegd op 30 maart Klachtenregeling KinderRijk, ontvangen op 14 januari 2016 en reeds in bezit van de GGD - Website geraadpleegd op 30 maart 2016 KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op Ouderrecht Informatie De houder brengt de klachtenregeling, alsmede wijzigingen daarvan, op passende wijze onder de aandacht van de ouders. De houder brengt de mogelijkheid om geschillen aan de geschillencommissie voor te leggen op passende wijze onder de aandacht van de ouders. Oudercommissie De houder stelt binnen zes maanden na de registratie een oudercommissie in. OF In een kindercentrum waar 50 of minder kinderen worden opgevangen is (nog) geen oudercommissie ingesteld, KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

9 de houder heeft zich echter aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen én de houder biedt, als ouders op een andere wijze worden betrokken bij onderwerpen waarvoor adviesrecht geldt, ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling, die schriftelijk wordt vastgelegd, voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. De regeling voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijk adviesrecht. KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 72 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderRijk Dagopvang B.V. Adres houder : Postbus 2027 Postcde en plaats : 1180 EA Amstelveen KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. W. van Gurp, MSc Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op 10 mei 2016 heeft de houder in een telefonisch gesprek met de toezichthouder aangegeven geen gebruik te maken van het geven van een zienswijze op het inspectierapport KinderRijk Kinderdagverblijf Wimbledonpark - Jaarlijks onderzoek /11