Stakeholderoverleg Energierenovatieprogramma 2020/Europese Richtlijn Energie-efficiëntie van 25 oktober 2012

Transcriptie

1 Focusgroep 1: Huurwoningen, wooneenheden in mede-eigendom en historisch waardevolle gebouwen (Verslaggever Katelijne d Hauwers) het gedrag - Dakisolatieverplichting in (huur)woningen in Vlaamse wooncode - Premies en fiscale stimuli behouden tot dakisolatie verplicht wordt - FRGE-leningen - Sancties - Informatiesessies verhuurders/doelgroepen - Geen verstrenging van dakisolatieverplichting - Dakisolatieverplichting ook opleggen aan eigenaarbewoner, niet enkel verhuurder (mede-eigendom) - Mede-eigendom: meerderheid 50% (nu federale materie) - Aanpassing successierechten, financieel voordeel erfgenamen na uitvoeren energiebesparende investeringen - Aanpassing schenkingsrechten - Energie-abattement (registratierechten) - KI-onroerende voorheffing: correctie nav energiebesparende investeringen op het vlak van onroerende voorheffing, niet op het vlak van KI - Verplichting op audit invoeren - EPC: gedragtips bewoner toevoegen - Bij regionalisering huurwetgeving versoepeling mogelijkheid aanpassen huurprijs (gelijke woonkost) - Lange termijnvisie en constant en vooruitziend beleid noodzakelijk - Nu al rekening houden met eisen 2050 vb raamvervanging en muurisolatie - Maatregelen versnellen om lock-in te vermijden - Zekerheid premies op lange termijn - Regionalisering FRGE: systeem drastisch opschalen (hogere leenbedragen, langere terugbetalingstermijnen, meer dan eenmalige lening) - Substantieel hogere premies bij diepgaande renovaties, ook indien investeringen gespreid over de tijd - Audit die traject aangeeft subsidiëren (cfr. Wallonië auditverplichting) - Lange termijnvisie en constant en vooruitziend beleid noodzakelijk - Aankondiging sancties - Informatiesessies naar specifieke doelgroepen toe - Intensieve trajectbegeleiding door deskundigen (bv. via woonwinkels) - Systeem sociale dakisolatieprojecten uitbreiden naar andere doelgroepen/doelwoningen - EPC/EPB: gedrag, effectief verbruik wordt niet meegerekend, wordt nu enkel ervaren als formaliteit - Eisen niet wijzigen voor reeds gerenoveerde woningen, nieuwe eisen enkel van toepassing op nieuwe renovaties (vb. verstrenging dakisolatienorm) - Premies voor totaalrenovatie (premies = meegenomen, totaalbedrag investering te hoog)

2 Focusgroep 2: Kwetsbare groepen (Verslaggever Pieter Ledeganck) - Naast dakisolatienorm ook andere minimumeisen invoeren, bv voor glas (oa voorzetramen waarvan de plaatsing ook uit te voeren is door sociale economie) - (Sociale) Huurprijs afhankelijk van energieprestatie woning ( huurcorrectie ) - Green deal GB: integrale ESCO voor energierenovatie woningen (voorafgaandelijke audit, terugbetaling gekoppeld aan energiemeters =>huurder betaalt in grote mate investering terug via zijn energiefactuur, mogelijkheid lening) - Voorafgaandelijke audit verplicht met als doel advies rond optimale fasering van investeringen met aandacht voor huidige én toekomstige vereisten + bij uitvoering werken (gratis/toegankelijke) begeleiding door neutrale deskundigen met specifieke aandacht voor verschillende doelgroepen - Sytematische toepassing van armoedetoetst bij het opmaken van nieuwe regelgeving (zal onderdeel worden van RIA via quickscan en afhankelijk daarvan een grondigere toets) - EPC + EPB optimaliseren - Vaststelling: grote discrepantie tussen energetische prestaties nieuwbouw en bestaand patrimonium, zeker in de huursector, waar weinig gebeurt Subsidies koppelen aan audit - Maatregelen audit moeten op elkaar afgestemd zijn (bv volgorde, rekening houden met toekomstige eisen om lock in te vermijden, kostenplaatje) - Lange termijnplanning premiestelsel (incl. stapsgewijze afbouw premies van in het begin meegeven) - OCMW: geld ter beschikking via 3 fondsen met verschillende doelstellingen, op dit moment wordt dit voornamelijk curatief gebruikt, beter preventief inzetten - Kortingbon verruimen + terugbetaling herbekijken - FRGE: leenbedrag verhogen, termijn verlengen - Hogere premies voor grondige renovaties - Mede-eigendom: drempels huidige regeling - Oversubsidiëring vermijden Al te volatiele besluitvorming

3 het gedrag beslissingsbevoegdheid via meerderheid wegwerken - Kadastraal inkomen/onroerende voorheffing varieert volgens Energie-efficiëntie van de woning - Link tussen energieprestatie en erfenisrechten - (Variant op de) afgelopen subsidieregeling SVK s terug in het leven roepen? - Aan kopers de betaling van registratierechten opschorten voor bv 10 jaar + kwijtschelden à rato van het in gefaseerde en begeleide energetische renovatie geînvesteerde kapitaal - Particulier spaargeld mobiliseren - Subsidies inkomensgerelateerd maken? - - Kwetsbare doelgroepen bereiken is moeilijk - Premiestelsel inkomensafhankelijk - Fondsen die OCMW s kunnen inzetten stroomlijnen (federaal Energiefonds, stookoliefonds, FRGE) + preventief ipv curatief - Doelgroepvereisten uniformiseren (FRGE, stookoliefonds, federaal Energiefonds, REG, ) - Strategie naar bv 2050 nu al breed bekend maken met aandacht voor tussentijdse mijlpalen - Tewerkstelling van laaggeschoolden in de sector energetische renovatie in combinatie met regluliere economie -

4 Focusgroep 3: Communicatie en draagvlak (Verslaggever To Simons) - Lange termijnpad overheid: overheid moet zich daar zelf aan houden - Verplichting dakisolatie uitbreiden tot minimale EPC - Premies SVK s herinvoeren - Renovatie met architect 6% BTW - Dakisolatienorm wooncode verstrengen - Verschillende regels (vb technische eisen) harmoniseren - Toelating om bv. ketels met laag rendement te verkopen afschaffen - EPC bij verkoop gekoppeld aan lang termijnplan + financiële stimuli - Banken betrekken - Hoe spaargelden mobiliseren (laag risico opbrengst) - Twee sporenbeleid: voorlopers stimuleren + verplichtingen - Lock in effecten het gedrag - Acties zoals open spouwmuurdag - Stimuleren muur- en vloerisolatie - Ongewilde sociale effecten vermijden bij grootschalige aanpak woningbestand - Verschillende aanpak verschillende doelgroepen - Totaalbegeleiding renovatieprojecten - Energierenovatieadviseur + stappenplan (lange termijncontract met overheid)

5 Focusgroep 4: Rol van de stakeholders (Verslaggever Georges Timmermans) - ERP2020 moeten geconcretiseerd worden in termen van energiebesparing - Concretiseren 2050 doelstelling - Invoeren huispas + verplichtingen koppelen aan essentiële momenten (verkoop, verhuur, erfenis, ) - Geïntegreerde woningdatabank, niet enkel op het vlak van energie (energie, grondsanering ) - In de wooncode meer energetische aspecten opnemen - Labeling van stakeholders + gespecialiseerde technieken (+ best bundelen op 1 koepelsite) - Controles - Single shot maatregelen afschaffen - Lange termijnvisie - EPC opwaarderen (het EPC zou eveneens aspecten van woonkwaliteit in kaart moeten brengen, opleidingsniveau van energiedeskundigen moet verhoogd worden) - Systeem verschillende financiële stimuli vereenvoudigen - Prefinanciering voor kwetsbare groepen - Nu al belonen renovatie tot BEN-niveau - Alternatief voor afschaf fiscale aftrek - Geïntegreerd denken invoeren, single shot afschaffen het gedrag - Concept ERP2020 aanscherpen - VEA communicatie - VEA communicatie: band met stakeholders versterken - Communicatie moet hoog sensibilisering karakter hebben + meer zichtbaar zijn (vb affichecampagne langs autosnelweg/ op grote gebouwen) - Maand van de energiebesparing uitbreiden : maand van de isolatie, maand van de verwarming, - Stakeholders kunnen zelf ook communicatie doen - Haalbaarheidsstudies: samen met stakeholders plan van aanpak opmaken - Occasioneel stakeholderoverleg vervangen door gestructureerd overleg (incl. betaling van de stakeholders voor hun tijd en kennisinput)

6