Sociale huisvesting Renovatieplanning ERP 2020

Transcriptie

1 Sociale huisvesting Renovatieplanning ERP 2020 VMSW Afdeling PROJECTEN Ir Bernard Wallyn

2 Aanleiding Strategische doelstelling Vlaamse Regering In 2020 zijn er in Vlaanderen geen energieverslindende woningen meer Reductie energieverbruik / CO 2- uitstoot bestaande woningen = weinig geïsoleerd = groot potentieel PRIORITEITEN 2020 alle daken geïsoleerd geen enkel glas meer enkel energiezuinige verwarmingsystemen Impact op patrimonium sociale huisvesting? Renovatieplanning ERP 2020 COMMISSIE WONEN

3 Patrimoniumenquête SHM s 2010 ISOLATIE en VERWARMING BEGLAZING DAKTYPE DAKISOLATIE GEVELISOLATIE RENOVATIEPLANNING en BEGROTING VERWARMING enkel - overwegend hellend geen isolatie volle muur-niet-geïsol. CV/indiv-gas geen voorzieningen niet beschikbaar geen specifieke dubbel - overwegend plat (<15 ) < 6 cm spouw-niet-geisol. CV/indiv-gas-HR systeem-a (=raamroosters) < 100 kwh/m2/jaar schimmelvorming HR-glas-overwegend combinatie 6-10 cm spouw-geisoleerd CV/indiv-gas/cond. systeem-c/d (=mechanisch) kwh/m2/jaar vochtproblemen gemengd-enkel+dubbel > 10 cm buitengevelisolatie CV/coll-gas kwh/m2/jaar woonoppervlakte gemengd-dubbel + HR dikte onbek. binnenisolatie CV/coll-gas/cond kwh/m2/jaar uitrustingsniveau CV-stookolie kwh/m2/jaar veiligheid kachels-andere kwh/m2/jaar stabiliteit kachels-gas kwh/m2/jaar combinatie elektrisch > 800 kwh/m2/jaar geen/door huurder VENTILATIE TE VOORZIENE ACTIE EPC - GEMIDDELD PLANNING BEGROTING / WON niet noodzakelijk n.v.t. < euro onderhoud&herstel < 2 jaar euro deelrenovatie(-s) 2-5 jaar euro totaalrenovatie 5-10 jaar euro vervangingsbouw >10 jaar > euro verkoop SPEC. GEBREKEN

4 Resultaten Vlaanderen 48% 56% 40%

5 Huizen 56% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen GEEN ACTIE NODIG Premies vanaf 2007 bijna alle CV = HR Collectieve verwarming? 7% (4 937) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen 10%+7% ( ) heeft noch isolerende beglazing, noch dakisolatie 27% (20 231) heeft enkel glas 38% (28 199) heeft geen dakisolatie (hellend 78% - plat 22%) 21% (15 772) heeft of geen verw (8%) of kachels (10%) of elektrische verw (3%)

6 Appartementen 40% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen GEEN ACTIE NODIG 2% (1417) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen 18% (12598) heeft of geen verwarming (3.5%) of kachels (2.5%) of elektrische verwarming (12%) Aandeel elektrische verwarming (12%) is opvallend hoog (maar app geïsoleerd)! Appartementen (40%) scoren globaal beter dan huizen (56%) Dakisolatie enkel effect op direct onderliggende appartementen

7 Conclusies patrimonium-enquête 1 op 2 woningen beantwoordt niet aan één of meerdere doelstellingen alle SHMs zijn betrokken Voor elk vd 3 maatregelen afzonderlijk voldoet 1 op 4 niet veel combinaties Appartementen scoren globaal beter dan huizen aanpak appartementen meer gestructureerd Dakisolatie bij eengezinswoningen scoort slechter 2 op 5 heeft nog geen dakisolatie na-isolatie van daken is niet altijd voor de hand liggend Elektrisch verwarmde appartementen : geen ruimte voor centrale / collectieve verwarming (kokers, leidingen, stookplaats, rookgasafvoeren, ) complex alternatieve maatregelen? Grote verschillen tussen SHMs verschillende aanpak per SHM

8 Conclusies patrimonium-enquête Aantal betrokken woningen + beperkte tijdshorizon : duidelijk wettelijk, financieel, organisatorisch en technisch kader om versnelde renovatie uit te voeren Energetische upgrade patrimonium = grootschalige opgave voor SHMs + VMSW + bouwsector + Vlaamse Overheid

9 GEPERSONALISEERDE FEEDBACK per SHM Algemeen overzicht SHM Positionering tov Vlaanderen Score per woninggroep Renovatieplanning ERP 2020 COMMISSIE WONEN

10 Uitgangspunten renovatiestrategie per SHM : lopende renovatieplanning aanpassen ingrijpende herziening nodig (timing, middelen, organisatie) : 2020 deadline b.v. verhuisbewegingen / herhuisvesting bij grondige renovatie acties : logisch en zinvol volledige prestatie-evaluatie per woning(groep), niet enkel ERP-eisen b.v. geen losse ingrepen bij woningen die aan grondige renovatie toe zijn prestaties lange termijn geen minimalistische benadering, meer dan ERP nastreven, gefaseerde deelrenovaties of totaal renovatie / vervangingsbouw overwegen vermijden lock-in effect (deel)renovaties mogen geenszins andere (energie)maatregelen in de weg staan b.v. : vernieuwen ramen maakt latere gevelrenovatie complexer en duurder bouwfysisch correct koudebruggen, dakopbouw, ventilatie, brand, akoestiek integrale benadering in te passen in huidige procedures planning en programmatie, dossiersbehandeling, ruimte voor renovatie conforme woningen noodzaak instandhouding + besparingspotentieel

11 Uitgangspunten renovatiestrategie ERP is enkel uitvoerbaar mits vergaande integratie in patrimoniumbeheer SHM

12 Renovatie strategie COMPLEXITEIT TERMIJN KOST

13 SHMs : Kostenraming - Planning Renovatieplanning ERP 2020 COMMISSIE WONEN

14 Stimulansen SHM = meerkost HUURDER = minkost REG en groene energie premies 28 M voorzien door Vl. Overheid ( ) : ramen, verwarming, (WP, ZB) Vlaamse dakisolatiepremie : 500 tot à 8 /m² vanaf 2012 = minder Netbeheerders : diverse maatregelen / niet uniform / beperkte stimulans voor SHM Dakisolatiepremie regio EANDIS : 10 /m² / beperkt budget / verdeelsleutel Toekomstige REG-acties coördineren en af stemmen op ERP2020 doel! EFRO Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (in uitvoering 3 M ) Beperkt budget / zware procedure in toekomst aan te passen Energiecorrectie huur i.f.v. ERP-score of EPC In voorbereiding

15 Volgende stappen SHM Per woninggroep : Actualiseren gegevens enquête Evalueren moeilijkheidsgraad (bouwtechnisch/organisatorisch/financieel) Aanpassen renovatieplanning (KT MLT LT) Specifieke knelpunten Rapporteren aan VMSW begin 2012 Quick wins Lichte renovatie Zware renovatie / vervangingsbouw Enquête Analyse Strategie Scenario's Planning

16 Volgende stappen VMSW Info en begeleiding SHMs Centraliseren en actualiseren data Toezicht / bijsturen uitvoering ERP2020 programma Rapporteren SHMs / overheid Wordt vervolgd