REG-premies van de Vlaamse overheid

Transcriptie

1 REG-premies van de Vlaamse overheid Hoorzitting Commissie Wonen Vlaams Parlement 18 januari 2018

2 Energiepremies Hoofddoel: energie besparen in alle gebouwen, onafhankelijk van inkomen, eigendomsstructuur.

3 REG-premies Vlaamse overheid: historische schets Energiepremies: gestart voor 2000, eerst vrijwillig door netbeheerder, nadien onder de vorm van resultaatsverplichting (x% energie besparen). Niet overal gelijk. Meer en meer stroomlijning jaar na jaar. Actieverplichtingen (sinds 2012) voor de netbeheerders in het kader van REG-openbaredienstverplichtingen (isolatie en hernieuwbare energie). Alle DNB s geven zelfde premies/zelfde voorwaarden. Budgettair en dossierbehandeling: DNB s (grotendeels aanrekening op nettarieven). Wettelijk kader: BVR (Energiebesluit) en MB s. Focus op continuïteit op lange termijn, koppeling met het energiebeleid. Laatste premiehervorming: 1/1/2017. Wijzigingen voor de periode (sommige premies met afbouwtraject, nieuwe premies met focus op totaalrenovatie). Aanvankelijk zowel nieuwbouw als renovatie, nu enkel nog renovatie (sinds 2017). Verplichtingen inzake communicatie en sensibilisering. 3

4 Focus op energiebesparing en sociaal zwakkeren Woongebouwen. Isolatie (dak, muur, vloer, glas). Hernieuwbare energie (zonneboiler, warmtepompen). Totaalrenovatiebonus, collectieve renovatie. Sociaal zwakkeren (beschermde afnemers en andere categorieën van meest behoeftigen): Hogere premies, energiescan, sociale energie-efficiëntieprojecten (dak, spouwmuur, glas), premies elektrische toestellen, condensatieketel. Niet-woongebouwen. Relighting, REG-steun na energiestudie. Isolatie (dak, muur, vloer, glas). Hernieuwbare energie (zonneboiler, warmtepompen).

5 Rol van het VEA Implementatie, monitoring en evaluatie van de sociale- en REGopenbaredienstverplichtingen. Voorbereiding regelgeving (BVR, MB). Opvolging (nazicht aanvraagformulieren, allerhande interpretatievragen, overleg netbeheerders en stakeholders). Dataverwerking en rapportering. Informatievragen diverse doelgroepen. Controle rapportering netbeheerder. Ongeveer 1 VTE.

6 Evolutie REG-premies in de tijd 2007 (start energierenovatie -programma 2020) 2010 (hoogtepunt federale belastingvermindering + extra Vlaamse dakisolatiepremie) 2017 (voorlopige cijfers) Dakisolatie Beglazing Muurisolatie Vloerisolatie

7 Voordelen van werken via netbeheerder ODV (+) Dossierbehandeling bij externe partner (DNB) die beschikt over veel know how, info en historiek over netaansluiting. (+) Stabiliteit: Geen risico op stop en go omwille van budgettekort (ordegrootte 90 mio euro per jaar). (+) Vrij flexibel inzake personeelsinzet bij stijging of daling in aantal dossiers. (+) Zeer uitgebreide en sterke communicatiekanalen. (+) Goed contact met lokale besturen. (+) Goed zicht op energiearmoede. Centrale rol inzake sociale ODV en energiearmoedebestrijding. (+) Dichter bij de burger dan Vlaamse Overheid. Lokale aanspreekpunten en klantenkantoren. (+) Premies goed bekend (57% kent de premies).

8 Nadelen van werken via netbeheerder ODV (-) Gegevensuitwisseling niet altijd eenvoudig. Duidelijke afspraken nodig omwille van privacy-issues (databanken EPC/EPB, gegevens ivm armoede, woningpas). (-) Ontwikkeling software voor aanvraagprocedure afhankelijk van systemen die netbeheerder in gebruik heeft. Wijzigingen aan wetgeving vanwege Vlaamse overheid heeft ook impact op software-aanpassingen en backoffice netbeheerder. Timing-issues. (-) Opvolging uniforme dossierbehandeling tussen de 2 netbeheerders is nodig. Op termijn opgelost. (-) Aanrekening op tarieven elektriciteit, terwijl premies ook te maken hebben met (minder) aardgas-/stookolieverbruik. (-) Visie van de overheid is niet steeds gelijk aan visie van de netbeheerder. (-) Premies voor niet-woongebouwen (bedrijven) hebben wellicht groter potentieel/ premies voor niet-woongebouwen minder goed bekend.

9 Welke woningen/gebouwen Nieuwbouw: ifv E-peil woningen voor bouwaanvragen tot eind 2016 (premie bij E20 of lager, wettelijk E-peil max E50). Dooft in de praktijk maar langzaam uit omdat er nog vele jaren definitieve EPB-aangiftes worden ingediend. Renovatie bestaande woningen: Juridisch vastgelegd als: Woning aangesloten op het distributienet voor 1/1/2006 (of bouwaanvraag voor 1/1/2006). Sinds 2006 is EPB-regelgeving van kracht, waardoor voldoende isoleren sowieso al wettelijk verplicht is (dus geen subsidie). Zonneboiler en warmtepomp: woning aangesloten op distributienet voor 1/1/2014 (sinds 2014 is een minimumaandeel HE verplicht). Er wordt niet gekeken naar eigendomstructuur of inkomen. Bedoeling is dat alle woningen/appartementen premie kunnen krijgen.

10 Welke woningen (vervolg) Ook huurder kan premie aanvragen indien deze de investering uitvoert. In sommige gevallen (gemeenschappelijke delen) moet premie worden aangevraagd door VME (bvb. dakisolatie in appartementen). Eenzelfde premie kan meerdere keren worden aangevraagd (bvb dakisolatie) indien het over een ander dak gaat.

11 Energiepremies: nieuw vanaf 2017 Extra stimuli voor gecombineerde maatregelen en totaalrenovaties (te spreiden over 5 jaar). Getrapte verlaging van de individuele premies voor dakisolatie, spouwmuurisolatie en hoogrendementsglas. Uitbreiding van de sociale dakisolatieprojecten naar spouwmuur en hoogrendementsglas. Ondersteuning van procesbegeleiding bij collectieve renovaties (burenpremie).

12 Praktische modaliteiten energiepremies Premie wordt via de netbeheerder aangevraagd binnen het jaar na de eindfactuur. Online of papieren aanvraag (> 50% online), prioritaire behandeling van online aanvragen. Aanvraagformulier + kopie van facturen. Vaak zowel een handtekening van investeerder (meestal eigenaar) als de aannemer nodig op aanvraagformulier. Netbeheerder rapporteert maandelijks aan het VEA (ruwe data voor beleidsopvolging) en meer gedetailleerd per jaar.

13 Premies woongebouwen 2018 in detail Zie premiebrochure : Blz : Beschermde afnemers en projectbegeleiding. Blz. 38: Overzicht individuele premies. Blz. 39: Totaalrenovatiebonus.

14 Raakpunten energiepremies en premies Wonen Vlaanderen Glas: Energiepremie glasvervanging of nieuw hoogrendementsglas (10 euro per m²). Reno (20 of 30% van de investering in nieuwe ramen). VAP (1250 euro raamvervanging). CV-ketel: Energiepremie: Condensatieketel ter vervanging van verouderde verwarmingsinstallatie > beschermde afnemers (1800 euro). Reno (20 of 30% van de investering). VAP (1000 euro omschakeling cv). Muurisolatie: Energiepremie na-isolatie spouwmuur (5 euro per m²), VAP gevelisolatiewerken (premie tot 1500 euro).

15 Bedankt VOOR MEER INFORMATIE Vlaams Energieagentschap T energie@vlaanderen.be