Toetsing RI&E 2010/2011

Transcriptie

1 Arbo Unie B.V. Harderwijkweg 7a Postbus AE Gouda T (0182) F (0182) Basisschool Essesteijn Toetsing RI&E 2010/2011 Datum: 5 april 2011 Onderwerp: Essesteijn Toetsing Arbomeester Wendel Post Arbeidshygiënist Arbo Unie B.V. Arbo Unie B.V. is de partner van werkgevers en werknemers bij het verbeteren van gezondheid, veiligheid en inzetbaarheid van medewerkers. Arbo Unie heeft ruim 80 vestigingen over heel het land. Arbo Unie voldoet aan de richtlijn arbodiensten en aan EN-ISO 9001:2000. Op onze dienstverlening zijn van toepassing de Algemene Voorwaarden, die onder nummer 242/2007 zijn gedeponeerd op 24 september 2007 ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Utrecht. KvK: , BTW: NL B.01.

2 2/9 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Methode RI&E-toets 4 3. Beoordeling RI&E PvA Quickscan Personeel 8 Verklaring Arbo Unie BV 9

3 3/9 1. Inleiding Basisschool Essesteijn heeft in 2010 een risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) uitgevoerd. De RI&E is bedoeld om de risico's op het gebied van veiligheid, gezondheid en psychosociale arbeidsbelasting (welzijn) in kaart te brengen en door middel van een planmatige aanpak deze risico's te voorkomen, dan wel te beperken. Bij het uitvoeren van de RI&E is gebruik gemaakt van de digitale versie van de Arbomeester. Arbomeester is het branchespecifieke instrument voor de RI&E in het basisonderwijs. Alle vragenlijsten van het instrument zijn ingevuld. Er is geen gebruik gemaakt van de Quickscan Werkdruk. Inventarisatielijst % # # # # vragen vragen OK niet OK n.v.t. ingevuld totaal Verplichtingen uit de Arbowet 100% Veiligheid en gezondheid: Schoolgebouw 100% Veiligheid en gezondheid: Gymnastieklokaal 100% PSA 2: Personeelsbeleid 100% PSA 3: Agressie, Geweld, Pesten en Seksuele Intimidatie 100% Bedrijfshulpverlening 100% Ziekteverzuim 100% Om de RI&E te formaliseren, dient deze, aangezien hij in eigen beheer is uitgevoerd, getoetst te worden door een gecertificeerde kerndeskundige. Arbo Unie heeft deze toetsing voor Basisschool Essesteijn uitgevoerd in de persoon van Wendel Post, gecertificeerd arbeidshygiënist. Als uitgangspunt voor de toetsing is uitgegaan van de Leidraad RIE-Toets die is opgesteld door de BA&O, NVAB, NVvA en NVVK 1 en de RI&E-toets van de Stichting Kwaliteitsbevordering Bedrijfsgezondheidszorg (SKB). De toets bestaat uit een boordeling van de wijze waarop de RI&E is uitgevoerd en de mate waarin de risico's zijn onderkend. Tevens is gekeken of in het Plan van Aanpak adequate beheersmaatregelen worden voorgesteld met passende prioritering. 1 Dit zijn de beroepsverenigingen van de 4 kerndeskundigen in de zin van de Arbeidsomstandigheden: BA&O: NVAB: NVvA: NVVK: Beroepsvereniging Arbeids- en organisatiedeskundigen Nederlandse Vereniging voor Arbeids- en Bedrijfsgeneeskunde Nederlandse Vereniging voor Arbeidshygiëne Nederlandse Vereniging voor Veiligheidskunde.

4 4/9 In hoofdstuk 2 van dit rapport is de werkwijze van de RI&E-toets beschreven. De beoordeling van de RI&E en het bijbehorende Plan van Aanpak is te vinden in hoofdstuk 3. De rapportage sluit af met conclusies en aanbevelingen (hoofdstuk 4). 2. Methode RI&E-toets Bij de toetsing wordt het model RI&E-toets van de Stichting Kwaliteitsbevordering Bedrijfsgezondheidszorg (SKB) gevolgd. Op 7 januari 2011 is de RI&E ter toetsing aangeboden. In dit document is het plan van aanpak opgenomen en is aangegeven welke van de geconstateerde verbeterpunten niet in het plan van aanpak zijn opgenomen. Het toetsadvies is 5 april 2011 uitgebracht. De toetsing is uitgevoerd door Wendel Post, gecertificeerd arbeidshygiënist (certificaatnummer 25186, Stichting voor de Certificatie van Vakbekwaamheid). Doel van de RI&E-toets is het beoordelen van de RI&E op volledigheid en betrouwbaarheid en zo nodig adviezen ten aanzien van prioriteiten en maatregelen te geven. Bij de beoordeling van de RI&E en het Plan van Aanpak wordt op werkwijze en inhoud getoetst. Bij werkwijze wordt vooral gekeken naar de rol en betrokkenheid van de werkvloer, leidinggevenden, preventiemedewerker en medewerkervertegenwoordiging bij de uitvoering van de RI&E. Bij de inhoud van de RI&E wordt gekeken of alle risico's meegenomen zijn en voldaan is aan de specifieke risico-inventarisatie en -evaluatieverplichtingen. Het Plan van Aanpak wordt getoetst op structuur en opbouw en gestelde prioriteiten en tijdsplanning. Getoetst wordt of het plan van aanpak zodanig is opgesteld dat de inhoud en planning duidelijk zijn en de voortgang in de tijd te volgen is. Uiteraard bepalen werkgever en werknemers(vertegenwoordiging) de uiteindelijke prioriteit, niet Arbo Unie. Doen zich echter omstandigheden voor die een verschuiving in prioriteitsstelling rechtvaardigen dan wordt bij de toetsing een expliciete uitspraak over de gestelde prioriteiten gedaan. Aanbevolen wordt om het integrale toetsingsrapport van Arbo Unie als bijlage aan de RI&E toe te voegen.

5 5/9 3. Beoordeling 3.1. RI&E Tabel 1. NADERE SPECIFICATIE VAN DE TOETS RISICO INVENTARISATIE & EVALUATIE RI&E Aandachtspunten Beoordeling 1 Totaal oordeel 1 Werkwijze 1.1 Planning van de werkzaamheden 1.2 Preventiemedewerker betrokken? 1.3 Werkvloer erbij betrokken? 1.4 Leidinggevenden erbij betrokken? 1.5 MR geraadpleegd? 1.6 Hele organisatie? 2 Instrument 2.1 VGW-breed? 2.2 Actueel? 2.3 Aandacht voor risicogroepen? 2.4 Aandacht voor arbobeleid? 2.5 Aandacht voor sociale indicatoren? 2.6 Aandacht voor nadere inventarisaties? Deze sectie: Deze sectie: 3 Uitvoerder 3.1 Deskundigheid voldoende? Deze sectie: 3.2 Beschikbare tijd voldoende? 1 = voldoende; o = aanpassing / aanvulling noodzakelijk Totaal oordeel RI&E Voor een totaaladvies voldoende dienen alle secties voldoende gescoord te hebben Toelichting De wijze waarop de RI&E tot stand is gekomen en de betrokkenheid van diverse personen daarbij is niet beoordeeld.

6 6/ PvA Tabel 2. NADERE SPECIFICATIE VAN DE TOETS PLAN VAN AANPAK Plan van aanpak Aandachtspunten Beoordeling 1 Totaal oordeel 1 Werkwijze 1.1 Procedure maatregelen en prioriteiten? 1.2 Criteria voor het stellen van prioriteiten? 1.3 OR of VGW-commissie geraadpleegd? 2 Inhoud 2.1 Volledig? Deze sectie: 2.2 Juiste maatregelen/uitvoering geconcretiseerd? o 2.3 Juiste actiehouders? Deze sectie: 2.4 Juiste prioriteiten/doorlooptijd/einddatum? o 1 = voldoende; o = aanpassing / aanvulling noodzakelijk Totaal oordeel PvA Voor een totaaladvies voldoende dienen alle secties voldoende gescoord te hebben Toelichting op beoordeling 'aanpassing/aanvulling noodzakelijk' 2.2. De volgende aanvullende maatregelen worden geadviseerd Als maatregel eventueel toevoegen dat tijdelijke snoeren, zoals kersverlichting met tape aan de vloer worden geplakt Kijk ook eens naar de oplossingen voor warmte die genoemd worden in Het Blauwe Boek, zoals een dun laagje water op het dak Als maatregel staat opgenomen ontruimingsplan naar ouders communiceren. Calamiteiten is breder dan alleen ontruimen. Geadviseerd wordt om in plaats van het ontruimingsplan een schrijven naar de ouders te sturen met daarin uitleg welke procedures in de school zijn bij ongeval, ziek worden, brand en/of ontruiming. Belangrijk is dat ouders ook weten wat zij moeten doen. Vaak gaat het als een lopend vuurtje door de wijk dat er iets op de school aan de hand is. De eerste reactie van ouders is dan snel hun kind in veiligheid stellen en het kind ophalen. Als de school dan niet weet dat een kind opgehaald is, kan dat tot onrust of paniek leiden.

7 7/ Bij verschillende verbeterpunten ontbreekt de risicoklasse of wordt een andere risicoklasse geadviseerd Het effect van het risico is niet ingevuld. Voor de docenten is dit ook geen gezondheidsrisico, meer voor de leerlingen. Schitteringen in het bord kunnen, zoals schitteringen in een beeldscherm, leiden tot slechte leesbaarheid en daardoor ingespannen kijken (turen) en mogelijk hoofdpijn. Advies: stel het effect op gering. Daarmee krijgt dit punt risicoklasse Het effect van het risico is niet ingevuld. Geadviseerd wordt deze op gering te zetten. Daar volgt risicoklasse en Een ergonomisch slechte werkplek kan leiden tot ziekteverzuim. Het effect is op gering gesteld. Geadviseerd wordt dit te verhogen naar belangrijk (letsel en verzuim). Hiermee wordt de risicoklasse Het effect van het risico is niet ingevuld. Geadviseerd wordt deze op zeer ernstig te zetten (t.g.v. onder stroom te komen staan, maar met waarschijnlijkheid denkbaar, maar onwaarschijnlijk). Daaruit volgt risicoklasse Blootstelling, waarschijnlijkheid en effect zijn niet ingevuld. Dit is vanwege het geconstateerde verbeterpunten (schema gedateerd) begrijpelijk. Advies: vul wel een risicoklasse in, laagste risicoklasse (4) volstaat Blootstelling, waarschijnlijkheid en effect zijn niet ingevuld. Let op dit is vaak ook vanuit verzekering en gebruiksvergunning een verplichting. Advies is om dit prioriteit te geven. Geen opslag in deze ruimtes, tenzij stalen kasten gerealiseerd kunnen worden. Opmerkingen bij de RI&E/PvA Punt laten vervallen, hoeft niet naar het PvA. Dat maandverband op de school aanwezig is, is voldoende. Plaatsing in de wc s is doorgaans geen goede oplossing. Punten die niet naar het PvA zijn gegaan: Terecht, bij veel scholen worden netten of andere materialen om de zandbak af te dekken continu vernield. Vervangen eens per 2 jaar is acceptabel Acceptabel. Blijven wijzen op het niet fietsen op het plein, maar dat wordt ongetwijfeld gedaan Punt lijkt hiermee afdoende beheerst, hoeft geen verdere aandacht. Terecht niet naar PvA Terecht Bij veel scholen is een twee meter vrije strook niet realiseerbaar. Terecht niet naar het PvA / Terecht niet naar PvA, actie reeds in gang gezet/gerealiseerd.

8 8/ Zolang er geen of nauwelijks hinder is, hoeft dit punt niet naar het PvA / Veilig gebruik van trappen/apparatuur met aarding/verlengsnoeren niet op aarding aangesloten zijn als geen of nauwelijks een risico aangegeven. In geval van nauwelijks een risico, dan hoort dit wel in het PvA thuis / / / Ongewenst gedrag komt nauwelijks voor, geen noodzaak tot verdere actie op deze punten. Andere onderdelen van het beleid ongewenst gedrag, zoals melden, beleid enzovoorts zijn wel aanwezig Quickscan Personeel Uit de RI&E volgt geen aanleiding om de Quickscan Personeel uit te voeren.

9 9/9 Verklaring Arbo Unie BV Hiermee verklaart ARBO Unie B.V. dat zij de wettelijke toetsing van de Risico-Inventarisatie en -Evaluatie Essesteijn 2010/2011 heeft uitgevoerd zoals dit bedoeld wordt in de ARBO-wet. Bij de toetsing heeft Arbo Unie B.V. de RI&E op volledigheid en betrouwbaarheid getoetst. De beoordeling is schriftelijk vastgelegd en bevat eventuele noodzakelijke correcties en/of aanvullingen. Bij de beoordeling zijn de volgende aandachtpunten getoetst en voldoen aan het gestelde zoals bedoeld wordt: 1. De werkwijze waarop de RI&E tot stand is gekomen. 2. De inhoud van de RI&E. 3. De inhoud van het Plan van Aanpak. Namens ARBO Unie B.V. 6 april 2011 Wendel Post Arbeidshygiënist Certificaatnummer 25186, Stichting voor de Certificatie van Vakbekwaamheid