1. LEIDERSCHAP STRATEGIE EN BELEID... 14

Transcriptie

1 . LEIDERSCHAP..... EXCELLENTE POLITIEZORG, ÉÉN VISIE VOOR DE GEÏNTEGREERDE POLITIE..... GEMEENSCHAPSGERICHTE POLITIEZORG (GGPZ)..... INFORMATIEGESTUURDE POLITIEZORG..... OPTIMALE BEDRIJFSVOERING..... OPDRACHTVERKLARING PZ MINOS..... VISIEGEDREVEN ORGANIGRAM..... GEKOZEN LEIDERSCHAPSSTIJL..... WERKING BELEIDSCEL..... WERKING DIRECTIECOMITÉ.... STRATEGIE EN BELEID..... SOCIO-ECONOMISCHE EN DEMOGRAFISCHE BESCHRIJVING VAN DE ZONE..... HET ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN..... WERKING ZONALE VEILIGHEIDSRAAD POLITIECOLLEGE POLITIERAAD Zonale veiligheidsraad Politiecollege Politieraad..... HET COMMUNICATIEBELEID..... DEELNAME AAN EXTERNE NETWERKEN EN WERKGROEPEN..... ZELFEVALUATIE EN INTERNE DOOLICHTINGEN.... MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS..... ORGANIGRAM (MET INVULLING VAN MEDEWERKERS)..... VOORZIEN PERSONEELSKADER HUIDIG KADER..... AANWERVINGS- EN SELECTIEBELEID..... COMMUNICATIEPLAN..... TEAM- EN DIENSTOVERLEG..... ORGANISATIE EN WERKING DIENST INTERN TOEZICHT..... SYNDICAAL OVERLEG..... EVALUATIEGEBEUREN PROCEDURE..... INPLAATSSTELLING SYSTEEM ERKENNING WAARDERING..... VERTROUWENSPERSOON PROCEDURE INPLAATSSTELLING..... BEVORDEREN VAN PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK.... MANAGAMENT VAN MIDDELEN..... OVERZICHT BEGROTING RAMING MEERJARENPLANNING..... CAPACITEITSMEETSYSTEEM..... BEHEER SOFTWARE PROGRAMMA S..... OPVOLGING EN ONTWIKKELING ICT..... WERKING SYSTEEMBEHEER..... ASTRID CIC..... TRANSPARANTE WERKPROCEDURES TER BESCHIKKING STELLEN..... OVERZICHT OPERATIONELE UITRUSTING..... INGESTAPTE RAAMCONTRACTEN..... UITGESCHREVEN OVERHEIDSOPDRACHTEN..... SAMENWERKINGSAKKOORDEN EN PROTOCOLS Interzonale, bovenlokale en internationale politiesamenwerking Andere protocols of samenwerkingsakkoorden met niet politionele partners en derden.... MANAGEMENT VAN PROCESSEN..... WERKING BASISFUNCTIONALITEITEN...

2 .. IDENTIFICEREN EN ONTWERPEN PROCESSEN.... RESULTATEN BIJ DE KLANTEN..... AANTAL ORDEDIENSTEN BUITEN DE ZONE..... WIJKWERKING..... WIJKWERKING..... WERKING LOKAAL INFORMATIEKRUISPUNT (LIK)..... VAKANTIETOEZICHT..... SLACHTOFFERBEJEGENING..... AANBOD VORMING..... MENTORSCHAP..... FELICITATIES.... RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS..... PERSONEELSVERLOOP Politiepersoneel CaLogpersoneel Verhouding Operationeel Calog Leeftijdsvorken..... AANTAL EVALUATIEMOMENTEN..... KLACHTEN.... RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ..... OPENDEURDAG..... PERSBELEID..... MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN.... RESULTATEN BIJ BESTUUR EN FINANCIERS..... CAPACITEITSBESTEDING..... INTERVENTIE Geografische spreiding van de meldingen Spreiding oproepen volgens aanrijtijd Meldingen volgens de aard van de situatie Aanhoudingen Hondengeleider..... VERKEER Verkeersinbreuken Snelheidsovertredingen Snelheidscontroles Opgefokte bromfietsen Controle gedrag fietsers/ bromfietsers Minos Junior Zwaar vervoer Controleacties gedrag weggebruikers WODCA Verkeersongevallen..... CRIMINALITEITSCIJFERS.... VERBETEREN EN VERNIEUWEN..... STRATEGISCH TRAJECT..... ANDERE GENOMEN VERBETER(VERNIEUWINGS)-INITIATIEVEN IN DE LOOP VAN...

3 . LEIDERSCHAP.. Excellente politiezorg, één visie voor de geïntegreerde politie Eén van de kerntaken van de overheidszorg is veiligheid en leefbaarheid verzekeren in de samenleving. Maar maatschappelijke veiligheid is ook een zorg van iedereen, van elk individu en van elke organisatie in die samenleving. De bijdrage van de geïntegreerde politie aan maatschappelijke veiligheid is het leveren van een excellente politiezorg. In juni werd te Brussel tijdens de internationale conferentie Government & Security de visietekst naar een Excellente Politiezorg (verder afgekort als EPZ) voorgesteld. Daar waar de omzendbrief CP het referentiekader voor organisatieontwikkeling voor de lokale politie aanreikte, gaat deze visietekst EPZ veel verder. De tekst bundelt een aantal basisbegrippen (het overheidsbeleid inzake maatschappelijke veiligheid, gemeenschapsgerichte politiezorg, informatiegestuurde politiezorg, optimale bedrijfsvoering) die elk neigden een eigen leven te gaan leiden, in een toekomstvisie voor de geïntegreerde politie, gestructureerd op niveau s (GPI). Deze visietekst moet mogelijk maken dat de essentiële aspecten van EPZ als rode draad geïntegreerd worden in de politieplannen (ZVP én NVP), evenals in de concrete dagdagelijkse politiewerking, als politionele bijdrage aan maatschappelijke veiligheid. Daarom is het juist de uitgebalanceerde combinatie van de basisbegrippen in hun onderlinge wisselwerking, die de sterkte van deze visietekst uitmaken. De PZ Minos onderschrijft tenvolle deze visietekst, die voor de gehele Belgische politie werd ontwikkeld in de schoot van een nationale werkgroep, waarin de federale politie en de lokale politie vertegenwoordigd was. De basisbegrippen van Excellente politiezorg zijn volledig vervat in ons zonaal veiligheidsplan - en de daaruit voortvloeiende jaarlijkse actieplannen. Om deze reden lichten we deze visie en zijn basisbegrippen in dit jaarverslag op een beknopte wijze toe, voorafgaand aan de zonespecifieke opdrachtverklaring. De visie op een excellente politiezorg wordt metaforisch gekoppeld aan de bouw van een huis. Bij het stapsgewijs opbouwen van een huis is het raadzaam te vertrekken van stevige funderingen. Die funderingen worden met elkaar verbonden door netten van betonijzer om een degelijke vloerplaat te kunnen gieten. Pas dan kan er in de hoogte gebouwd worden. Op de ruwbouw komt een dak te staan. Het bouwplan en de fundamenten voor de verschillende politiehuizen (= het begrippenkader) zijn dezelfde, maar wat in het huis geplaatst wordt (bijv. douche en/of ligbad) en hoe het huis afgewerkt en ingericht wordt (bijv. keuze van bouwmaterialen, van de verf of het behang) is couleur locale. Naast de structuur van het huis, verdient de huiscultuur ook een bijzondere aandacht. Elke leidinggevende bepaalt dit in overleg met de belanghebbenden voor zijn politiehuis. Van de leidinggevende wordt verwacht dat hij/zij samen met de medewerkers ongebreideld en op eigen ritme het politiehuis bouwt, onderhoudt en verbouwt. De wil, het engagement en de gedrevenheid van alle bewoners om samen het huis te (ver)bouwen, in te richten en te onderhouden in de richting van een excellente woonst zijn van cruciaal belang. Passie, talent en respect zijn sleutelbegrippen wanneer men spreekt over cultuuromslag. Tussentijds worden evaluatie- en bijsturingsmomenten ingebouwd. In enkele zinnen is dit het verhaal van de visie naar een excellente politiezorg die staat als een huis. Naar een Excellente Politiezorg : Willy Bruggeman, Jean-Marie Van Branteghem, Dirk van Nuffel, mei, ed. Politea Het begrip maatschappelijke veiligheid geeft beter weer dat de aanpak van veiligheid een zaak van veel betrokken maatschappelijke partners is, onder regie van de overheden. Maatschappelijk dekt in die zin zowel het begrip integraal als het begrip geïntegreerd, af. Omzendbrief CP van november betreffende het bevorderen van de organisatieontwikkeling van de lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg, B.S., december.

4 Excellente politiezorg wordt geleverd door het voortdurend en gelijktijdig aandacht schenken aan : de vijf soorten maatregelen voor een integrale benadering van maatschappelijke veiligheid de vijf pijlers van de filosofie m.b.t. de gemeenschapsgerichte politiezorg de vijf kenmerken van de werkwijze inzake informatiegestuurde politiezorg de vijf ondersteunende kwaliteitsprincipes van optimale bedrijfsvoering de vijf organisatiegebieden (uit het gebruikte EFQM managementmodel PolBe) de gerechtvaardigde verwachtingen van de vijf groepen van belanghebbenden, in een gezonde balans de vijf groeifasen, gekoppeld aan de PDCA cirkel en in coherentie met de visie en missie van de organisatie Hoewel de termen gelijkenis vertonen, stellen ze zich niet in elkaars plaats, maar worden ze eerder als complementair beschouwd. Informatiegestuurde politiezorg is zodoende geen alternatief voor gemeenschapsgerichte politiezorg. Integendeel, informatiegestuurde politiezorg is als werkwijze een integraal deel van de filosofie rond gemeenschapsgerichte politiezorg. Ook de optimale bedrijfsvoering is hier nauw mee verweven. Het ondersteunt op managementgebied de politiespecifieke begrippen GGPZ en IGPZ.

5 .. Gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) Het eerste basisbegrip binnen de excellente politiezorg is de gemeenschapsgerichte politiezorg. Op het ogenblik van de politiehervorming, was de gemeenschapsgerichte politiezorg trouwens de enige uitdrukkelijke keuze van de overheid. Het begrip community policing werd geïntroduceerd binnen de Belgische politie. Het is het onbetwiste fundament van de excellente politiezorg. Elk van de pijlers vormt een essentiële voorwaarde waaraan voldaan moet zijn, indien we in België de politiezorg gemeenschapsgericht willen uitbouwen. Nog belangrijker dan elke pijler op zich, is het feit dat er tussen al deze pijlers een wisselwerking bestaat, en dat ze elkaar onderling versterken. Ze vormen de kernelementen van de formulering van de zin en visie van de politie. De omzendbrief CP definieerde vijf pijlers :. De externe oriëntering De politie staat niet tegenover de samenleving, maar staat er middenin ; ze is in de maatschappij geïntegreerd. Het is slechts door deze integratie dat ze doeltreffend kan ageren. Dit uit zich in een dienstverlenende attitude, gericht op de behoeften en verwachtingen van de afnemers van de politiezorg.. Probleemoplossend werken De politie reageert niet enkel op problemen nadat ze zich hebben voorgedaan. Ze probeert via een permanente opvolging problemen tijdig te onderkennen, indien mogelijk zelfs voorzien en erop anticiperen. Via analyse tracht ze probleemveroorzakende factoren te identificeren, en tijdig erop in te werken.. Partnerschap De politie beseft niet alleen verantwoordelijk te zijn ook niet te willen zijn voor maatschappelijke veiligheid. Dit is een zaak van iedereen, van gedeeld belang en van gedeelde verantwoordelijkheid. De veiligheidszorg wordt daardoor een ketenbenadering, waarin elk een schakel vormt in een globale en geïntegreerde benadering. In het kader van een geïntegreerd veiligheidsbeleid is de politie trouwens maar één van de actoren die, onder de regie van de verantwoordelijke overheden, een eigen specifieke bijdrage levert in een gezamenlijke, geïntegreerde aanpak van onveiligheid. Hiertoe worden met diverse partners in deze keten samenwerkingsverbanden aangegaan.. Verantwoording afleggen Het afleggen van verantwoording is een inherente component van de politiezorg in een democratie, waarbinnen de politie zich transparant moet opstellen, met het oog op haar legitimiteit. Naast de traditionele verantwoording die verschuldigd is aan de politiek verantwoordelijke overheid, moet er ook rechtstreeks verantwoording worden afgelegd tegenover de maatschappij. Het zijn immers de gemeenschappen die mee de inhoud en de prioriteiten van de politiezorg bepalen.. Empowerment Ook wel bekwame betrokkenheid genoemd. Dit betekent dat er voor zowel de politiemensen als voor de diverse bevolkingsgroepen mogelijkheden gecreëerd moeten worden om gezamenlijk problemen van veiligheid en leefbaarheid aan te pakken. Empowerment impliceert onder meer dat politiemensen, samen met hun partners en de bevolking, kritisch reflecteren over hun eigen taken en over de wijze waarop die taken worden uitgevoerd. CP gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op juli

6 .. Informatiegestuurde politiezorg Een tweede basisbegrip binnen de excellente politiezorg is de informatiegestuurde politiezorg (IGPZ). Het is een belangrijke werkwijze die zoals GGPZ politiespecifiek is en steunt op dezelfde attitude. Alle politiemensen zijn immers met informatie bezig. Sommigen zijn voornamelijk belast met het verzamelen van informatie, anderen met de verwerking ervan. In ons ZVP - werd een strategische doelstelling weerhouden rond informatiedoorstroming. Deze doelstelling wordt verwezenlijkt middels jaarlijkse actieplannen. Voor de resultaten verwijzen wij naar hoofdstuk : Resultaten bij klanten, leveranciers en partners. De informatiegestuurde politiezorg heeft vijf kenmerken. Net zoals bij de pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg, bestaat er tussen de vijf kenmerken een wisselwerking, en versterken ze mekaar :. Doelbepalend Een politiedienst zonder informatie en kennis is een blinde organisatie die weinig doeltreffend en doelmatig is. Informatie en kennis vormen immers de basis voor alle politiewerk en voor een doeltreffende en doelmatige werking van de politie op het vlak van zowel de basis- als de gespecialiseerde politiezorg. In overleg met en onder controle van de bevoegde overheden zamelt de politie de informatie in die noodzakelijk is om de doelstellingen te bepalen, de gerechtelijke en bestuurlijke taken met succes aan te sturen en uit te voeren, de resultaten ervan te kennen en na evaluatie, de doelstellingen indien nodig bij te sturen De diverse activiteiten van de IGPZ worden niet bij toeval uitgevoerd. De inzameling, verwerking en aanwending van informatie gebeuren uiteraard op een legale en maatschappelijk gedragen manier (legitimiteit). Vervolgens maakt de politie keuzes, op basis van informatie, kennis en inzicht, en voert ze doelgericht bepaalde activiteiten uit. Ze evalueert en stuurt deze bij.. Proactief en reactief De meeste informatie in het politiewerk wordt reactief verzameld en verwerkt, nadat een incident of fenomeen zich voorgedaan heeft. Ook wanneer er aanwijzingen zijn dat misdrijven worden voorbereid en/of de leefbaarheid en de veiligheid in het gedrang komen, moet de politie informatie inzamelen, verwerken en desgevallend voorstellen voorleggen aan de overheden. Op dat ogenblik wordt proactief omgegaan met informatie.. Meerwaarde biedend De politieorganisatie heeft de voortdurende zorg om de noodzakelijke informatie met een concreet belang over veiligheid, leefbaarheid, criminaliteit en de politiewerking in te zamelen, op te slaan, te verwerken, te gebruiken en te verspreiden. Opzet is steeds een concrete meerwaarde te bieden in termen van bijvoorbeeld meer verkeersveiligheid, minder overlast, beter ingelichte overheden, minder criminaliteit. Uitwisseling Omgaan met informatie vereist de medewerking van alle politieambtenaren, in welke dienst en op welk niveau ook. Maar uiteraard zit de meeste informatie die bruikbaar is voor de politie bij de diverse lokale gemeenschappen, of met andere woorden bij de bevolking. Ook de overheden en de partners spelen een cruciale rol in de IGPZ. Zonder medewerking, zonder de bereidheid van alle belanghebbenden kan er niet of weinig gestuurd worden op informatie. IGPZ wordt gekenmerkt door uitwisseling van informatie (communicatie). Informatie stroomt in alle richtingen naar alle betrokken belanghebbenden, zowel binnen de geïntegreerde politie als daarbuiten. Er wordt uiteraard rekening gehouden met bestaande regelgeving. IGPZ is geen eenrichtingsverkeer van alle belanghebbenden naar de politie, in het bijzonder de diensten die op lokaal, bovenlokaal, nationaal of internationaal niveau bevoegd zijn voor het informatiegestuurde politiezorg is de voortdurende zorg van de geïntegreerde politiedienst om op basis van informatie over onveiligheid, leefbaarheid, criminaliteit en over de politiewerking (ervaring en vaardigheden), de organisatie strategisch, tactisch en operationeel aan te sturen. (Naar een excellente politiezorg, Politeia )

7 verwerken van ingezamelde informatie. Het is evenmin eenrichtingsverkeer van de lokale naar de federale politie. Het delen van informatie en kennis met en tussen alle belanghebbenden op het gebied van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit is essentieel. Politiediensten hebben dankzij een bevoorrechte informatiepositie en hun specifieke deskundigheid ook een signaalfunctie te vervullen naar de betrokken overheden en partners in veiligheid. Signaleren en mee adviseren vormt de koppeling tussen politiezorg en veiligheidszorg. Informatie en kennis die niet gedeeld worden, zijn waardeloos.. Doelgericht Op basis van kennis en inzichten over gebeurtenissen en fenomenen op het vlak van veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit wordt het politiewerk georiënteerd. Informatie en kennis zijn essentieel voor het sturen van zowel bestuurlijke als gerechtelijke politieactiviteiten en dit op strategisch, tactisch en operationeel niveau. Sturing houdt ook in dat vanuit de bevoegde diensten concrete opdrachten worden gegeven aan andere politiediensten of individuele politieambtenaren om noodzakelijke informatie gericht in te zamelen en door te geven. Het houdt bovendien een terugkoppeling van de meerwaarde van de informatie in naar de inzamelaar... Optimale bedrijfsvoering Het begrip optimale bedrijfsvoering (OBV) steunt op gangbare principes op het vlak van het leiden en managen van bedrijven en organisaties. Het ondersteunt de politiespecifieke basisbegrippen GGPZ en IGPZ. Het middel om te komen tot een optimale bedrijfsvoering is een ondersteunend managementmodel, gebaseerd op het EFQM model, en de daarvan afgeleide modellen INK en CAF, namelijk het EFQM managementmodel Politie België. De zone Minos koos omwille van meerdere redenen voor het EFQM managementmodel PolBe: het laat toe om doelgericht te balanceren tussen de verwachtingen van alle belanghebbenden van de organisatie; het laat een integrale en geïntegreerde benadering toe van zowel de interne organisatieontwikkeling en dienstverlening, als de externe veiligheids- of leefbaarheidsfactoren; het laat toe een gemeenschappelijke taal te spreken om zo de onderlinge communicatie evenals het leren van elkaar te faciliteren, dit zowel zonaal als zoneoverschrijdend; het is geen voorschrijvend, maar beschrijvend model: het laat toe dat elke (politie)organisatie zelf invult hoe en wanneer ze bepaalde aspecten wil realiseren en de snelheid van invoering ervan aanpast aan de lokale context, ongebreideld en op eigen ritme ; het EFQM managementmodel Politie België werd als managementmodel voor de politie ontworpen en gekozen in de schoot van de (inter)nationale werkgroep Qualipol middels een consensus met een breed draagvlak. Reeds in heeft de zone op basis van het gedachtengoed achter dit model een zelfevaluatie uitgevoerd. Dit managementmodel is gebaseerd op de veronderstelling dat elke organisatie continu wil verbeteren en vernieuwen en dat de PDCA cyclus in de organisatie ingebakken zit. In ons ZVP - werd een strategische doelstelling weerhouden rond optimale bedrijfsvoering. Deze doelstelling wordt verwezenlijkt middels jaarlijkse actieplannen. Voor de resultaten verwijzen wij naar hoofdstuk : Resultaten bij medewerkers. European Foundation for Quality Management, Instituut Nederlandse Kwaliteit, Common Assessment Framework, De Deming-cirkel of de PDCA-cyclus (Plan-Do-Check-Adjust) of nog plannen, uitvoeren, evalueren en bijsturen

8 Voorts hanteren we de vijf fundamentele kenmerken van een excellente organisatie:. Resultaatgerichtheid (blauwe kleur) de goede dingen doen De leiding stuurt zodanig dat aan de gerechtvaardigde verwachtingen van de bevolking, partners en overheden wordt voldaan. Er dienen bijgevolg doelstellingen te worden bepaald : Failing to plan, is planning to fail.. Transparantie (rode kleur) de dingen goed doen De taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden zijn bekend. Het is duidelijk welk ieders bijdrage tot de organisatie is.. Samenwerking (rode kleur) de dingen samen doen Management en medewerkers werken op een professionele manier samen, waarbij persoonlijke doelen en organisatiedoelen op mekaar zijn afgestemd. In de mate van het mogelijke worden bureaucratische structuren afgebroken.. Continu verbeteren (groene kleur) de dingen beter doen Gemeten resultaten worden vergeleken met de doelstellingen. Voortdurend dient te worden bijgestuurd, en de leiding stimuleert medewerkers om oplossingen aan te dragen en kennis uit te wisselen.. door middel van Leiderschap met lef (gele kleur) De korpsleiding bepaalt op basis van externe en interne informatie een uitdagende koers, draagt deze uit, motiveert, luistert, en gaat de consequenties (ook voor zichzelf) niet uit de weg. Een noodzakelijke voorwaarde hiervoor is integer en volhardend te zijn. De politiezone MINOS tracht het gebruik van dit werkinstrument zoveel mogelijk in te burgeren. Vandaar dat ook uitdrukkelijk is gekozen om dit jaarverslag in die structuur vorm te geven. Management van Medewerkers Medewerkers Leiderschap Strategie & Beleid Management van Processen Klanten Partners Bestuur & Financiers Management van Middelen Maatschappij Organisatie Resultaat Verbeteren & vernieuwen Dit managementsmodel zit ondertussen grotendeels ingebed in het kwaliteitsdenken binnen de geïntegreerde politie zodat we deze structuur terugvinden in tal van instrumenten die kwaliteitsvolle dienstverlening nastreven. Naast onder meer als ordeningsinstrument in dit jaarverslag, is dit gedachtegoed eveneens terug te vinden in de zonale veiligheidsplannen.

9 .. Opdrachtverklaring PZ Minos De politiezone MINOS heeft in haar missie, visie en waarden bepaald. Op dat ogenblik waren een aantal begrippen die hiervoor zijn weergegeven (i.c. de begrippen m.b.t. excellente politiezorg) nog niet ingeburgerd in het politielandschap. Niettemin doorstaat onze opdrachtverklaring van inhoudelijk de tand des tijds. Voortbouwend op de bestaande mission statement werd medio een dimensie toegevoegd, aangezien de Korpschef het belang van een vernieuwend strategisch traject in het kader van de optimale bedrijfsvoering, op deze wijze wenste te benadrukken. Daarenboven onderschrijven wij hierdoor ten volle de principes inzake een Excellente politiezorg. Er werd hierover draagvlak gezocht en verkregen via ondermeer: Voorafgaandelijke aftoetsing met enkele relevante externe partners: de Provinciaal Verbindingsambtenaar voor de politiediensten bij de Gouverneur de Directeur van de Federale Directie voor Bedrijfsvoering en Excellente politiezorg (CGL-x), voorheen Directie vd relaties met de lokale politie (CGL). de coördinator van het expertisecentrum maatschappelijke veiligheid Hogeschool Kortrijk (Associatie KULeuven) de stagecoördinator Vakgroep Strafrecht en Criminologie RUGent Een strategisch seminarie met het directiecomité (september ) in aanwezigheid van de Arrondissementscommissaris, en met bijdragen van de Verbindingsambtenaar en CGL-x Korpsbrede infosessies (eind en begin ) over het ZVP -, met link naar het strategisch traject. Missie () De PZ Minos verzekert een gemeenschapsgerichte politiezorg. Haar dienstverlening zorgt voor vertrouwen bij alle partners. Samen met deze partners draagt zij actief bij tot de leefkwaliteit en veiligheid binnen de zone. Visie () Wij willen dit in eerste instantie bereiken door: een transparante interne structuur te creëren met alle (interne en externe) partners open te communiceren vanuit een positieve ingesteldheid moderne managementtechnieken te implementeren een voortdurende en efficiënte interne opleiding te voorzien maximaal beschikbaar te zijn voor onze partners Bijkomende dimensie visie () De PZ Minos wenst op lange termijn te evolueren naar een organisatie waarin alle medewerkers, ongeacht graad of positie, zich maximaal comfortabel voelen in hun werksituatie. De PZ Minos wenst dit te bereiken door het verschaffen van duidelijkheid en transparantie in de organisatie, opdat alle personeelsleden weten wat van hen wordt verwacht, waarom en hoe ze hun taken optimaal en kwaliteitsvol uit kunnen voeren, en voor wie ze dit doen. Dit zal leiden tot een vlakkere organisatiestructuur, waarin het procesmatig benaderen van de taakuitvoering voorop staat, en waar het dienstoverschrijdend afleggen van verantwoording een evidentie wordt. Kwaliteitsdenken wordt alzo in de organisatie ingebed en geborgd. Waarden De waarden van de politiezone MINOS zijn gebundeld in het credo MINOS is NODIG waarbij de letters van het acroniem NODIG telkens de beginletter zijn van één fundamentele waarde. Neutraal In de grote verscheidenheid van onze werkzaamheden zijn wij onpartijdig in iedere situatie, behandelen we iedereen altijd objectief en rechtvaardig, met de middelen en de mogelijkheden waarover we beschikken.

10 Open We hebben een open instelling naar al onze partners. We verzekeren de toegankelijkheid door een zeer lage instapdrempel. Wij gaan op een effectieve, efficiënte en empatische manier om met de noden en problemen zonder te denken dat wij onfeilbaar zijn of te beweren dat we op alles een passend antwoord hebben. Wij verantwoorden ons voor onze handelingen. Dienstbaar Wij zijn bezield door en geven blijk van een dienstverlenende ingesteldheid. Wij doen dit door onze beschikbaarheid, de kwaliteit van ons werk, het zoeken naar oplossingen binnen het kader van onze bevoegdheden. We doen dit ook door de optimale aanwending van de beschikbare middelen en onze zorg voor de geïntegreerde werking van de politiediensten. Integer Vanuit onze rol in de maatschappij zijn wij een voorbeeld. Onze gedragingen doengeen afbreuk aan de natuurlijke waardigheden van ons ambt. Gezamenlijk Wij werken samen met alle partners als schakel in de integrale veiligheidsketen. Wij doen dit vanuit een wederzijds respect en waardering die interne en externe relaties bevorderen en bijdragen tot het welzijn van zowel onze partners als onze organisatie... Visiegedreven organigram FRONTOFFICE INTERVENTIE WIJK VERKEER ONTHAAL DIENST JEUGD EN GEZIN RECHERCHE BELEIDSCEL STAF EN STEUN BACKOFFICE Dit visiegedreven organogram hanteert een tweedeling : een deel van de organisatie dat de kerntaken van politie uitvoert : de front-office ; en een tweede deel van de organisatie dat er voor zorgt dat de andere diensten die taken kunnen uitvoeren door hen te ondersteunen. Bovenaan staan de diensten die verantwoordelijk zijn voor de eerstelijnspolitiezorg : de functionaliteiten Interventie, Wijkwerking en Verkeer. Zij vormen afzonderlijke delen in de organisatie. De functionaliteit Onthaal wordt uitgevoerd door zowel de directie Interventie als de directie Wijkwerking. De sociale dienst en de lokale recherche vormen de tweede lijn. Zij zijn afzonderlijke diensten die de functionaliteiten slachtofferbejegening en recherche invulling geven. De kleuren geven aan tot welke directie de diensten behoren : blauw voor de directie interventie, paars voor wijkwerking en lichtoranje voor de bijzondere diensten.

11 De BackOffice wordt gevormd door de directie Staf- en steun die ondersteuning geeft aan het korps, en de beleidscel die de korpschef bijstaat. De staf- en steundirectie omvat het lokaal informatiekruispunt, de informaticadienst, de logistieke- en financiële dienst en de personeelsdienst. De functionaliteit openbare orde wordt ingevuld door alle operationele personeelsleden van het korps. De korpschef is afgebeeld in een tandwiel, dat het scharnierpunt vormt dat de organisatie doet draaien als een geoliede machine. In tegenstelling tot een klassiek organigram staat hij midden in de organisatie net zoals de politie in zijn geheel midden in de samenleving hoort te staan... Gekozen leiderschapsstijl Er is door de leiding niet expliciet voor één of andere leiderschapsstijl gekozen. Niettemin dient de manier van leidinggeven volledig compatibel te zijn aan de visie op een excellente politiezorg, meerbepaald de drie basisbegrippen (filosofie GGPZ werkwijze IGPZ en management OBV). bijdrage van politie excellente politiezorg «integratie» geïntegreerde ntegreerdepolitiedienst gestructureerdop opniveaus gemeenschapsgerichte politiezorg informatiegestuurde politiezorg optimale bedrijfsvoering Excellent leiderschap leider professional manager Lokale Politie Zone MINOS Beleidscel «naar een Excellente Politiezorg» Daarenboven biedt de deontologische code enig houvast en handelt een geheel hoofdstuk over de verantwoordelijkheden van de leidinggevende. Daar wordt gestipuleerd dat een leidinggevende een leiderschapsstijl dient te hanteren die aangepast is aan de taak, de omstandigheden van de uitvoering van deze taak en aan de professionele bekwaamheid, de persoonlijke maturiteit en de motivatie van de medewerker. Als men deze criteria hanteert, komt men tot de vaststelling dat de deontologische code met andere woorden situationeel leiderschap voorschrijft. Het evaluatiesysteem biedt het kader waarin een coachende manier van leidinggeven perfect past. Situationeel leidinggeven : Hersey & Blanchard ( ) Coaching : Willem Verhoeven ( )

12 .. Werking beleidscel De missie van de beleidscel situeert zich voornamelijk op strategisch niveau: Op basis van de missieverklaring van de zone Minos, ontwikkelen van concepten en tools op maat van de zone in het kader van een kwaliteitsvol, gemeenschapsgericht, en informatiegestuurd zonaal politiebeleid en aanbieden van een methodologische ondersteuning bij de implementatie hiervan. Dit vertaalt zich ondermeer in volgende activiteiten: Ondersteunen van de Korpschef (rechtstreeks) en de Zonale Veiligheidsraad (onrechtstreeks) door o.m. het verzamelen en analyseren van alle relevante objectieve en subjectieve gegevens, nuttig voor het bepalen het politiebeleid en een optimale bedrijfsvoering. Ontwikkelen en implementeren van concepten en tools m.b.t.: - Excellente politiezorg, met inbegrip van de zonale politiebeleidscyclus (ZVP, actieplannen, stuurborden, procesgericht werken) - Monitoring, (eind)evaluatie en bijsturing van de uitvoering ZVP en actieplannen, via de stuurborden, het maand- en jaarverslag Samen met de relevante externe en interne partners (o.a. via benchmarking en benchlearning met andere PZ, overleg met CGL-x en het Federaal Netwerk Procesbegeleiders, de provinciale verbindingsambtenaar en dirco, presentaties in het steunteam + netwerk EPZ ZVR, PolColl, Directiecomité, briefings, infosessies, werkgroepen ) delen en evalueren van de ontwikkelde concepten met het oog op continu verbeteren & vernieuwen. Detecteren van goede praktijken buiten en binnen de PZ en waar relevant een doorvertaling verwezenlijken op maat van onze PZ. Extern en intern communiceren over bovenstaande, o.m. via netwerken, Politiecollege, Politieraad, ZVR, Directiecomité, briefings, werkoverleg, infosessies. Onderhouden van geregelde contacten met de relevante partners (zie hierboven) en punctueel en op vraag leveren van een bijdrage bij het verwezenlijken van hun doelstellingen, voor zover dit kan leiden tot een win-win situatie (bijv. wederzijdse ondersteuning i.k.v. consultancy). Leveren van een punctuele en beleidsmatige bijdrage in het ontwikkelen van korpsnota s, korpsrichtlijnen. Leveren van punctuele en beleidsmatige adviezen op vraag van de Korpschef en/of de zonale politieoverheden (ZVR) en relevante partners (bijv. preventieambtenaren). Opmaken en bewaken jaaractieplan preventie & bescherming op het werk i.k.v. het medewerkersbeleid. De beleidscel vergadert wekelijks en is als volgt samengesteld: Korpschef Bob Deboel, commissaris Marc Geets (beleidsofficier), de commissarissen An Gaukema en Johan Wonnink (directie Interventie) en de assistentes Miranda Van De Winckel en Lien Coppens. Punctueel worden relevante externe en interne partners betrokken bij dit overleg.

13 .. Werking directiecomité Het directiecomité bestond aanvankelijk uit de voormalige korpschefs van de verschillende politiediensten die nu deel uitmaken van de politiezone MINOS. In afwachting van de benoeming van de korpschef, oefende het directiecomité zijn bevoegdheden uit. Dit overlegorgaan werd door de korpschef bestendigd bij de in plaatsstelling van de politiezone. Het biedt een wekelijks overlegforum om voornamelijk diverse aspecten op operationeel gebied af te stemmen en aan te sturen. Naast de korpschef maken alle officieren die effectief leiding geven aan een dienst, deel uit van het directiecomité. De verslagen van dit directiecomité zijn voor iedereen in de zone consulteerbaar. Ze worden integraal aangeboden op de beide informaticanetwerken. Daarenboven worden ze tijdens de diverse team- en dienstoverlegmomenten overlopen door de leidinggevende.

14 . STRATEGIE EN BELEID.. Socio-economische en demografische beschrijving van de zone Geografische situering De politiezone MINOS is een meergemeentenzone die bestaat uit de stad Mortsel en vier gemeenten: Boechout, Borsbeek, Wijnegem en Wommelgem. De totale oppervlakte bedraagt, km. De zone wordt omringd door volgende politiezones: Schoten - Voorkempen - Zara - Lier - Hekla en Antwerpen. In al deze zones kan daarom om bijstand verzocht worden. Borsbeek en Wijnegem hebben een meer verstedelijkt karakter en de bebouwing is geconcentreerd. Er zijn nog weinig open terreinen. Mortsel is zeer verstedelijkt met een overwegend gesloten bebouwing. Sinds januari draagt deze gemeente ook de titel van stad. Hier is bijna geen open terrein meer te vinden. De gemeenten Boechout en Wommelgem hebben nog een meer landelijk karakter. In deze gemeenten is er een meer verspreide bebouwing met voornamelijk de typisch Belgische lintbebouwing rond en naar het centrum toe.

15 Op januari telde de zone volgens het NIS een totale bevolking van. inwoners, met. vreemdelingen of, %. Voor waren bij het opstellen van huidig jaarverslag nog geen cijfers beschikbaar: gemeente Belg vreemdeling totaal Boechout.. Borsbeek.. Mortsel.. Wijnegem.. Wommelgem.. totaal. Onderwijs In de zone liggen verscheidene grote scholen, die zowel basis- als secundair onderwijs verstrekken. Deze scholen trekken leerlingen aan uit de wijde omgeving, die zowel per fiets, per trein als per auto toekomen. Het betreft hier voornamelijk in Boechout het Sint- Gabriëlcollege, in Borsbeek het Sint-Jozef-instituut, in Mortsel het Koninklijk Atheneum, het OLVE College en het Gemeentelijk Technisch Instituut (GTI) en in Wijnegem het Annuntiainstituut en Don Bosco. In totaal zijn er in de zone scholen met een populatie van ongeveer. leerlingen. Economie en tewerkstelling De zone heeft een zeer aanzienlijke eigen tewerkstelling, meer dan. arbeidsplaatsen. In Borsbeek, Wommelgem en Wijnegem is de sector handel, financiën en commerciële diensten de grootste sector van tewerkstelling. In Mortsel is meer dan éénderde van het totale aantal werknemers tewerkgesteld in de industrie, vooral te danken aan de aanwezigheid van Agfa- Gevaert NV. In Boechout is de metaalverwerkende nijverheid de grootste industriële bedrijfstak. De zone telt verschillende grote bedrijfsterreinen: de industrieterreinen Den Hoek en de Stokerij te Wijnegem; het Kapelleveld en Uilenbaan te Wommelgem. De meeste arbeidsplaatsen worden geleverd door Agfa-Gevaert (circa.) en het Wijnegem Shopping Center (circa.). Mobiliteit De zone heeft een dicht wegennet. De autosnelweg E loopt over het grondgebied Wommelgem en heeft er verschillende op- en afritten (rond punt), waar zich carpoolparkings bevinden. Verder zijn er een aantal drukke gewestwegen: N (Antwerpen - Mechelen) te Mortsel en N (Mortsel - Boechout richting Lier) R (Mortsel - Borsbeek - Wommelgem - Wijnegem) en aansluitend de N (Houtlaan richting Schilde) N (Turnhoutsebaan) en N (Merksemsebaan ) te Wijnegem N (Herentalsebaan over het grondgebied van Wommelgem en Borsbeek) De gewestweg R vervult de functie van bypass tussen de autosnelweg E en E/A. Zeker als er op deze autostrades calamiteiten zijn, zit de R overvol. De gewestwegen N, N en R in Mortsel lopen dwars door de stad en kruisen elkaar op drukke kruispunten met veel oversteekbewegingen. Het centrum van de gemeente Borsbeek ligt pal op de verbindingsweg tussen N en R. Ter hoogte van het rondpunt Wommelgem zorgt de aansluiting van de R met de E voor een moeilijke verkeerssituatie. Ter hoogte van het WSC zorgt de R meermaals voor een moeilijke verkeerssituatie Het masterplan Antwerpen voorziet meerdere grote werken op de ring rond Antwerpen, doch ook op de gewestwegen in de zone, zoals de tramlijn naar Boechout en naar Wijnegem. Deze werken hebben een grote invloed op de verkeersontwikkeling in de zone en zullen hun impact hebben op de werklast van de politiediensten. In de loop van nam de doortrekking van de tramlijnen een aanvang.

16 Openbaar vervoer NMBS : Zowel Mortsel als Boechout zijn bereikbaar met de trein, en liggen respectievelijk op de drukke as Antwerpen Mechelen/Brussel en Antwerpen Lier/Turnhout. Er bevinden zich op het grondgebied van de zone Minos treinstations: Mortsel Oude God Mortsel Mortsel Deurnesteenweg Mortsel Liersesteenweg en Boechout. De Lijn : Alle gemeenten liggen aan één van de grote verbindingsassen van Antwerpen naar Turnhout, Herentals, Lier of Mechelen en zijn voorzien van een goed openbaar vervoersnet (lijnbussen) met onderlinge verbinding naar de meeste omliggende gemeenten. Mortsel heeft vanuit het centrum tramverbindingen met Antwerpen. Op de grens Antwerpen - Wommelgem bevindt zich de eindhalte van tramlijn. In Mortsel is op de N en op de N een vrije tram-busbaan voorzien. Aan de Krijgsbaan en de Frans Beirenslaan, aan de grens van Mortsel met Borsbeek bevindt zich het vliegveld van Deurne. Een deel van het vliegveld ligt op het grondgebied van Borsbeek en Mortsel en de aanvliegroute gaat over het grondgebied van de zone. Voor dit aanvliegend (zowel stijgend als dalend) verkeer wordt het verkeer op de Frans Beirenslaan stilgelegd. Het Albertkanaal doorkruist de gemeenten Wijnegem en Wommelgem, in Wijnegem is een meter breed sluizencomplex. Winkelcentra Het Wijnegem Shopping Center met zijn winkels mag zeker bestempeld worden als de grootste trekpleister. Verschillende weekends per jaar, tijdens de soldenperiodes maar vooral tijdens de eindejaarsperiode zorgt dit complex voor een grote volkstoeloop (tot. bezoekers per dag en tot.. per jaar), wat zijn impact heeft op het verkeer. Verder zijn er te Mortsel twee winkelcentra, Oude God en Mortsel Dorp die enige drukte met zich meebrengen. In Borsbeek bevindt zich een grote vestiging van Carrefour. Ook de aanwezig Makro (grondgebied Deurne) heeft zowel dagelijks als tijdens piekmomenten een ontzettende impact op de verkeerssituatie. Langs de R in Borsbeek en Wommelgem zijn een aantal grote handelszaken gevestigd. Evenementen Als jaarlijks weerkerend evenement dient zeker het Sfinksfestival te Boechout te worden vermeld, dat gedurende dagen ongeveer. bezoekers mag verwelkomen. Dit festival vraagt heel wat voorbereiding en personeelsinzet. Verder zijn er in alle gemeenten jaarmarkten, Kerstmarkten en lokale wielerwedstrijden, verder heeft Mortsel een carnavalstoet en een middenstandsevenement Recreatie en Sport Buiten de gemeentelijke sportterreinen bevinden zich in de zone onder meer de recreatiedomeinen Fort II, Fort III en Fort IV (Wommelgem, Borsbeek en Mortsel), Golfclub Ternesse (Wommelgem), grote tennisclub Forest Hills (Wommelgem), het zwembad den Bessem te Mortsel, sportcomplexen Capenberg (Boechout), Ter Smisse (Borsbeek), Synergie (Wommelgem), Den Drab (Mortsel) en het gemeentelijk Sportcentrum te Wijnegem. Daarnaast is er nog een grote dansschool te Mortsel (Ekkart). Belangrijke locaties In de zone zijn twee psychiatrische centra ingepland: de Broeders Alexianen in Boechout en St. Amadeus in Mortsel. In Mortsel is het St. Jozefziekenhuis gelegen. In elke gemeente zijn rust- of bejaardeninstellingen. Het woonwagenterrein op het grondgebied van Mortsel is eveneens een specifiek gegeven. Het is gelegen in landbouwgebied langsheen de Krijgsbaan, in het verlengde van de luchthaven van Deurne. Er is plaats voor gezinnen op het terrein dat bestemd is voor permanente

17 bewoning in een woonwagen of caravan, maar door gezinsuitbreiding verblijven er in de praktijk steeds meer gezinnen. Door gebrek aan domeinen voor mensen met een nomadische cultuur in andere delen van Vlaanderen, wordt de zone Minos steeds geconfronteerd met terugkerende naaste familieleden die geen vaste stek hebben op het terrein, maar ook niet elders terecht kunnen... Het Zonaal Veiligheidsplan Het ontwerp ZVP - dat werd goedgekeurd in de Zonale Veiligheidsraad kreeg een volstrekte goedkeuring van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie, bij schrijven aan de Voorzitter van het Politiecollege dd.... Het Zonaal Veiligheidsplan geeft een weergave van de volledige werking van onze zone. Bovenop de invulling van de minimale werkingsnormen in het kader van de wettelijk voorziene basisfunctionaliteiten (interventie wijkwerking onthaal recherche slachtofferbejegening verkeershandhaving openbare orde), worden ook de niet-operationele functies beschreven, alsmede onze bijdrage aan opdrachten van federale aard. De eventuele restcapaciteit (reoriënteerbare capaciteit) wordt volledig besteed aan de uitvoering van de actieplannen. Deze actieplannen vormen de integrale en geïntegreerde uitvoering van de strategische doelstellingen, waarover binnen de ZVR overeenstemming werd bereikt. Het is de bedoeling dat, onder regie van de bestuurlijke overheid, ook de gerechtelijke overheid als de politiezone hierin engagementen aangaan. Wij herinneren eraan dat volgende strategische keuzes werden gemaakt, waaraan projectmatig middels jaarlijkse actieplannen zal worden gewerkt: In het kader van de veiligheid : Diefstal in woningen Fietsdiefstal Verkeersveiligheid Intrafamiliaal geweld In het kader van de interne werking : Informatiegestuurde politiezorg Optimale bedrijfsvoering was het eerste jaar van uitvoering van het ZVP - en dus ook van de actieplannen. Binnen onze zone wordt steeds maximaal zuiloverschrijdend aan deze actieplannen gewerkt. De tussentijdse kernresultaten zijn vervat in hoofdstuk : Resultaten bij Bestuur en Financiers. Er werd hierover elke Zonale Veiligheidsraad gerapporteerd middels daartoe ontwikkelde integrale en geïntegreerde stuurborden.

18 .. Werking zonale veiligheidsraad politiecollege politieraad... Zonale veiligheidsraad Samenstelling Zonale veiligheidsraad lokaal niveau parket federaal niveau Legende: burgemeesters van de politiezone korpschef procureur des Konings bestuurlijke directeurcoördinator (dirco) deskundigen (zonder stem) - lokaal niveau: commissaris van politie - federaal niveau: gerechtelijke directeurcoördinator secretaris In elke politiezone wordt een zonale veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg wordt georganiseerd tussen de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de bestuurlijke directeurcoördinator van de federale politie of zijn afgevaardigde. De zonale veiligheidsraad kan deskundigen uitnodigen om deel te nemen aan zijn werkzaamheden. De opdrachten van de zonale veiligheidsraad zijn de volgende: Het bespreken en het voorbereiden van het zonaal veiligheidsplan Het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie Het evalueren van het zonaal veiligheidsplan Vergadering Net als het politiecollege dient de zonale veiligheidsraad te vergaderen zo dikwijls de spoedige afhandeling van de zaken het vereist. Er wordt geen vergaderfrequentie opgelegd. Het initiatief om de zonale veiligheidsraad bijeen te roepen kan zowel uitgaan van de bestuurlijke als van de gerechtelijke overheid. De burgemeester (of de voorzitter van het politiecollege), of de procureur des Konings, of beiden, kunnen met andere woorden het initiatief nemen om een vergadering te organiseren van het zonaal veiligheidsoverleg.

19 Zonale veiligheidsraad overzicht Datum Aantal punten Omschrijving // Goedkeuring vorig verslag Kennisname goedkeuring ZVP Actieplannen Radardetectordetector GAS: uitspraak Politierechtbank d.d. // Bromfietsklassen: toelichting initiatief Varia: Hangjongeren artikel uit De Standaard d.d... // Goedkeuring vorig verslag Integraal veiligheidsbeleid lokaal integraal veiligheidscoördinator. Presentatie door mevr. Evy Demuynck, FOD Binnenlandse zaken, Directie Lokale Integrale Veiligheid. Bespreking. Technopreventie-medewerkers Opvolging ZVP Punten activiteiten federale politie Multidisciplinaire oefening Varia o Buurtbemiddeling o Brief vaste commissie voor de lokale politie met nieuwe richtlijnen inzake snelheids- en alcoholcontroles. o Eindejaarscampagne WODCA // Goedkeuring vorig verslag Integraal veiligheidsbeleid lokaal integraal veiligheidscoördinator. Presentatie door mevr. Evy Demuynck, FOD Binnenlandse zaken, Directie Lokale Integrale Veiligheid. Bespreking. Opvolging ZVP-ZAP Stuurborden Ontwerp ZAP (zie bijlage + brief BIVV niet dwingend referentiekader ) Varia

20 ... Politiecollege Samenstelling Politiecollege: burgemeesters Boechout Borsbeek Mortsel Wijnegem Wommelgem Secretaris Korpschef Legende: burgemeester met stemmenaantal (totaal aantal stemmen = ) secretaris korpschef, enkel adviserende stem De belangrijkste bevoegdheden van het politiecollege zijn: Het beheer van de inkomsten, de afgifte van bevelschriften tot betaling van de uitgaven van de politiezone en het toezicht op de boekhouding; De toewijzing van de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten (in bepaalde gevallen na delegatie door de politieraad); Het voeren van rechtsgedingen waarbij de politiezone hetzij als eiser, hetzij als verweerder betrokken is; Het beheer van de eigendommen, alsmede de vrijwaring van de rechten; Het voordragen van de bijzondere rekenplichtige aan de politieraad; Het uitoefenen van gezag over de bijzondere rekenplichtige; Nagaan dat de bijzondere rekenplichtige zijn zekerheid stelt; Het aanduiden van de vervangende korpschef; De voordracht van de korpschef; Gemotiveerd advies verlenen over verlenging mandaat korpschef; Bevestigen naleven openbaarheid besluiten politieraad; Uitvoering en bekendmaking van politiebesluiten, verordeningen en reglementen; Tuchtoverheid van de leden van de lokale politie. Vergadering Het politiecollege vergadert zo dikwijls de spoedige afhandeling van de zaken dit vereisen. De stemmen in het politiecollege worden over de burgemeesters verdeeld naar evenredigheid van de minimum politiedotatie die hun gemeente in de meergemeentenzone inbrengt. De eerste twee jaar volgend op het jaar waarin de lokale politie is opgericht wordt het aantal stemmen echter bepaald naar evenredigheid van de nettolast voor de functie justitie en politie opgenomen in de laatst vastgestelde en goedgekeurde jaarrekeningen van elke gemeente. In totaal zijn er in het politiecollege stemmen te verdelen over de burgemeesters. Voor de zone Minos betekent dit, berekend op de gegevens van de jaarrekeningen van, dat de burgemeesters vanaf januari respectievelijk over volgend aantal stemmen beschikken: Mortsel / Boechout / Borsbeek / Wommelgem / Wijnegem. Diezelfde evenredige verdeling van stemmen wordt, zoals reeds hoger aangehaald, dus ook overgenomen bij stemmingen van de politieraad over de begroting van de meergemeentenzone. Voor de verdeling van de stemmen in het politiecollege wordt uitdrukkelijk de minimum politiedotatie als basis genomen, zodat een eventueel hogere bijdrage van een gemeente in de begroting van de zone geen invloed heeft op de verdeling van de stemmen in het politiecollege en bij de stemming over de begroting.

21 Politiecollege overzicht Datum Aantal punten Omschrijving // Financiën Bestelbons en mandaten Gebouwen Verbouwing en uitbreiding politiecentrum Herentalsebaan te Wommelgem Vorderingsstaat nr. Gebouwen Verbouwing en uitbreiding politiecentrum Herentalsebaan te Wommelgem Vorderingsstaat nr. Gebouwen Verbouwing en uitbreiding politiecentrum Herentalsebaan te Wommelgem Vorderingsstaat nr. Gebouwen Grondige reiniging kantoor Wommelgem Gebouwen Schoonmaak Kantooruitrusting Aanpassing huurcontract met de firma Canon fax- en netwerkkaart voor de lokale recherche Verkeersradardetector-detector Problemen aankoop (facturatie) Bezoek van ministers, gouverneurs en andere personaliteiten aan de gemeenten van de zone Minos Operationele werking Protocol gehypothekeerde capaciteit binnen het arrondissement Antwerpen Financiën Verzoekschrift tot nietigverklaring bij de Raad van State van het K.B. van december houdende de toekenning van een bijkomende federale toelage ter financiering van de lokale politie voor het jaar Instellen van een beroep door het politiecollege Personeel Inspecteur Aanvraag vrijwillige vierdagenweek Personeel Vrijwillige vierdagenweek Stopzetting Hinp Personeel Vervanging calog Personeel Beëindiging detachering CP bij CGL Personeel Behandeling van een tuchtdossier Begrotingsrekening, Balans en resultatenrekening Politieraad van maart Vaststelling dagorde // Financiën Bestelbons en mandaten Gebouwen plaatsing kleine keuken wijkwerking Wommelgem Verkoop van afgeschreven materiaal Informatica aankoop GIS software Voertuigen Huur van een interventiecombi op lange termijn Personeel Sponsoring politie sportkring Minos Personeel Verzekering zaakschade calogs Personeel HINP Benoeming in de graad van commissaris van politie Personeel Openverklaring van één plaat(s van assistent calog niveau C via externe werving Vandalisme lichtbakens luchthaven Deurne Opendeurdag barbecue stand van zaken Maandverslag februari Bespreking // Financiën Bestelbons en mandaten Gebouwen Uitbreidingwerken politiekantoor Wommelgem Eindafrekening Meubilair Vervanging van ergonomische -urenstoelen voor het zonaal onthaal Voertuigen Aankoop van dienstvoertuigen via het raamcontract met de federale politie Meubilair Aankoop van ergonomische bureaustoelen Personeel Aanwerving calog (assistent) niveau C contractuele betrekking - Vervanging calog Verkiezingen juni Bewaking stemcomputers Gemeentelijke administratieve sancties Vraag om opleidingskosten voor rekening van de politiezone te nemen Communicatie rond omleidingen Politieraad van april Vaststelling dagorde Jaarverslag Bespreking

22 // Financiën Bestelbons en mandaten Gebouwen Uitbreidingwerken politiekantoor Wommelgem Eindafrekening Gebouwen Uitbreiding politiekantoor Wommelgem Vorderingsstaat nr. - Diverse verrekeningen Materiaal - Aankoop van een koelkast voor de wijkwerking te Wommelgem Kantooruitrusting Aankoop van mobiele klimaatregelaars Kantooruitrusting Plaatsen van een vaste airco in het serverlokaal te Mortsel Gebouwen Schoonmaak Lastenboek Algemene offerteaanvraag Opzeggen bestaande contract Gemeentelijke administratieve sancties Vraag om opleidingskosten voor rekening van de politiezone te nemen Personeel Openverklaring van twee functies van assistent (calog niveau C) bij de afdeling ICT van de staf- en steundiensten via de mobiliteitsregeling Personeel Benoeming van één calog niveau C administratief medewerker via de externe statutaire werving Stemming Personeel Aanwerving van een assistent voor het administratief en logistiek kader vervangingscontract benoeming Personeel Deontologische code Rechtsgeding Inp Personeel Aanwerving calog niveau D Tijdelijk contract Politieraad van mei Vaststelling dagorde Maandverslag maart Bespreking // Financiën Bestelbons en mandaten Informatica Vervanging van- en aankoop van nieuwe PC s en nieuwe licenties Informatica Aankoop van een fileserver binnen het ISLP netwerk Informatica Aankoop van software Adobe Acrobat binnen het Minoslocal-netwerk Informatica Vervanging van- en aankoop van printers binnen het ISLP -netwerk Informatica Vervanging van- en aankoop van laptops en licenties binnen het ISLP netwerk Bewapening Aankoop uitschuifbare wapenstokken Voertuigen Aankoop en plaatsing toebehoren anoniem dienstvoertuig Voertuigen Huur van één interventievoertuig op lange termijn Gunning Voertuigen Aankoop van twee dienstvoertuigen via het raamcontract met de federale politie Effectieve gunning Meubilair Aankoop van ergonomische bureaustoelen via het raamcontract met de FOD FOR CMS Effectieve gunning Personeel Vervanging calog Aanstelling van calog met een contract van bepaalde duur Politieraad van juni Vaststelling dagorde Maandverslag mei Bespreking // Financiën Bestelbons en mandaten Gemeentelijke administratieve sancties Vraag om opleidingskosten voor rekening van de politiezone te nemen Gebouwen Politiekantoor Herentalsebaan te Wommelgem (oud gedeelte) Vaststelling tekortkomingen elektriciteitsinstallatie Opdracht om tegemoetkoming aan deze tekortkomingen Gebouwen Voorstel onderhoudscontract ventilatiesysteem nieuw politiekantoor te Wommelgem Aankoop koelkast Bewapening Aankoop oefenmunitie via het raamcontract met de federale politie Nood- en interventieplan in het kader van de Mexicaanse griep Personeel Aanvraag vrijwillige vierdagenweek agent