Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders van

Transcriptie

1 enlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders van Aanwezig P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. Dijkman J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven W. van Twuijver, secretaris mw. P.A. Groen, ambtelijk secretaris 1. Opening De besluitenlijst van de vergadering van 19 september wordt vastgesteld. 2. en openbaar 2.1 Raadsvragen OPA inzake Kwetsbare objecten extra beschermen (Bruinooge) Het lid van de Raad, de heer Hoekzema, heeft ons op 31 augustus 2017 vragen gesteld over kwetsbare locaties extra beschermen. 2.2 Raadsvragen VVD inzake Radicalisering ook op Alkmaarse scholen? (Bruinooge) Het lid van de Raad, de heer Van der Rhee, heeft ons op vragen gesteld over Radicalisering ook op Alkmaarse scholen? 2.3 Raadsvragen DENK inzake Geheimhouding en vertrouwelijk! (Bruinooge) Het lid van de Raad, de heer Keskin heeft ons op vragen gesteld over Geheimhouding en vertrouwelijk. 2.4 Benoeming Buitengewoon Ambtenaar Burgerlijke Stand (Bruinooge) Overeenkomstig het gebruik in onze gemeente kunnen raadsleden, die daartoe de wens te kennen geven, conform artikel 2, lid 3 van het Reglement Burgerlijke Stand voor de duur van hun zittingsperiode worden benoemd tot Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand. Het raadslid de heer D.E. Schultz heeft te kennen gegeven als zodanig benoemd te willen worden. De heer D.E. Schultz te benoemen als Buitengewoon Ambtenaar van de Burgerlijke Stand voor de duur van zijn raadsperiode.

2 2.5 Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (Bruinooge) In de vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord is op 7 juli 2017 besloten om de 17 deelnemende gemeenten de vierde wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor te leggen. In dit voorstel wordt een toelichting gegeven op de voorgestelde wijziging en worden de aan u gevraagde besluiten voorgelegd. 1. In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord volgens bijgaand ontwerp onder voorbehoud van daartoe verkregen toestemming van de gemeenteraad. 2. Bijgevoegd raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de raad. 2.6 Vaststelling subsidie 2016 Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord (Kloos) Het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord NV heeft in 2016 subsidie ontvangen en is verplicht om vóór 1 juli 2017 een aanvraag tot vaststelling van deze in 2016 ontvangen subsidie te doen. Deze aanvraag is ontvangen. De subsidie die in 2016 verleend is, kan nu worden vastgesteld. 1. De subsidie 2016 aan het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord vast te stellen op ,- exclusief BTW en ,-- inclusief BTW. 2. In te stemmen met de beschikking tot vaststelling van de subsidie 2016 aan het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord en deze te versturen. 2.7 Diversiteitsagenda (Dijkman) Het college heeft in het coalitieakkoord aangegeven open en zelfbewust om te gaan met vrijheid voor burgers, ongeacht ras, afkomst, geloof of seksuele geaardheid. Daarmee onderschrijft zij het belang van diversiteit en inclusie. In haar brief van 17 juni 2016 heeft het college aangegeven te gaan werken met een diversiteitsagenda. Er is een conceptdiversiteitsagenda opgesteld. 1. De conceptdiversiteitsagenda vast te stellen. 2. Bijgaand commissievoorstel ter opiniërende bespreking aan te bieden aan de commissie Sociaal. 3. De diversiteitsagenda ter definitieve vaststelling terug te laten keren in het college. 2.8 Raadsvragen BAS inzake Huisvesting COC (Dijkman) Het lid van de Raad, de heer Bijl, heeft ons op 25 augustus vragen gesteld over de huisvesting van het COC. Ze willen weten of het college bereid is om het COC het pand Achterdam 8 te verhuren. Ook willen ze weten als er bereidheid tot verhuur is of we andere sociale partners willen huisvesten in dit pand. Deze vraag is reeds eerder beantwoord in de Motie geschikte huisvesting voor COC Noord-Holland noord hierin hebben wij aangegeven dat deze locatie is niet in aanmerking komt omdat een horecavergunning in strijd is met het vigerend bestemmingsplan.

3 2.9 Stresstest Jaarrekening (Dijkman) Net als vorig jaar is een stresstest opgesteld waarbij aan de hand van kengetallen en een rentescenario berekening de financiële positie van de gemeente wordt beschouwd. Conclusie is dat de gemeente Alkmaar op dit moment voldoende weerbaar is om financiële risico s op te vangen. De situatie is ook iets verbeterd ten opzichte van de stresstest van vorig jaar. 1. Kennis te nemen van de stresstest jaarrekening De stresstest aan te bieden aan de auditcommissie en ter kennisname aan de gemeenteraad Controleprotocol en normenkader 2017 (Dijkman) Voor de accountantscontrole van de jaarrekeningen 2017 en 2018 is het noodzakelijk dat de raad het controleprotocol vaststelt zodat de accountant uitvoeringsvoorschriften heeft ten aanzien van de accountantscontrole. Dit betreffen voorschriften inzake onder andere de materialiteit, de rapporteringstoleranties en de normstelling. Een overzicht met de hierboven genoemde normstelling is het normenkader. Voor de controle van de rechtmatigheid van het jaar 2017 is het noodzakelijk dat de raad het normenkader vaststelt waarin de actuele wet- en regelgeving is opgenomen waar de accountant op dient te toetsen. 1. In te stemmen met het controleprotocol In te stemmen met het normenkader Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming aan te bieden aan de Raad Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied Alkmaar (Nagengast) In de collegevergadering van 24 januari 2017 heeft het college ingestemd met het ontwerp Geluidsanering Stationsgebied en het ontwerp vrijgegeven met de mogelijkheid voor belanghebbenden om zienswijzen naar voren te brengen conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht op grond van artikel 87j, tweede lid Wet geluidhinder. Er zijn 11 zienswijzen ingediend. Alle 11 zienswijzen zijn ontvankelijk. De zienswijzen geven geen aanleiding het ontwerp saneringsprogramma Stationsgebied aan te passen. 1. Kennis te nemen van de ingebrachte zienswijzen naar aanleiding van het ontwerp Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied. 2. In te stemmen met het Verslag zienswijzen ontwerp Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied Alkmaar. 3. In te stemmen met het toevoegen van het bijgevoegde Addendum aan het Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied Alkmaar. 4. Het bijgevoegde Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied Alkmaar, inclusief het Addendum zoals vermeld onder punt 3, vast te stellen. 5. In te stemmen met het bijgevoegde Formulier UK/S. 6. De Unitmanager Ruimtelijke Ordening en Milieu mandaat te verlenen om het Formulier UK/S te ondertekenen. 7. In te stemmen met het indienen van het Geluidsaneringsprogramma Stationsgebied Alkmaar, inclusief het Addendum, het Formulier UK/S en de bijbehorende stukken bij de bevoegde instantie.

4 2.12 Raadsvragen LA inzake Natuurbegraafplaats Geestmerloo (Nagengast) De fractie van Leefbaar Alkmaar heeft het college bij brief van 12 september 2017 vragen gesteld met betrekking tot de financiering van natuurbegraafplaats Geestmerloo. In bijgevoegde brief worden de vragen beantwoord Klachtenregeling Maatschappelijke ondersteuning (MO), Jeugd en Leerplicht gemeente Alkmaar (Konijn-Vermaas) Wij willen als gemeente de best passende hulp in de Jeugdhulp en Wmo bieden. Mocht een inwoner zich niet goed bejegend voelen of klachten hebben over het handelen van een medewerker van de gemeente, dan is het van belang dat inwoners zich ook in zo n situatie gehoord en serieus genomen voelen en dat hun klacht snel, zorgvuldig en naar tevredenheid wordt afgehandeld. Met de Klachtenregeling Maatschappelijke ondersteuning, Jeugd en Leerplicht.gemeente Alkmaar en het inrichten van een onafhankelijke Klachtencommissie wordt ingezet op een goede behandeling en afhandeling van klachten. Hiermee geeft het college ook uitvoering aan de motie van de gemeenteraad van 2 juni 2016, waarin het college wordt gevraagd om te onderzoeken op welke wijze het realiseerbaar is om een onafhankelijke zorgombudsman al dan niet in regionaal verband aan te stellen, die de klachten behandelt van de hulpbehoevende Alkmaarse burgers en hun naasten. 1. De Klachtenregeling MO, Jeugd en Leerplicht, conform bijlage 1, vast te stellen. 2. De uitvoering van de klachtenregeling over te dragen aan de Klachtencommissie MO, Jeugd en Leerplicht, zoals opgenomen in de Klachtenregeling MO, Jeugd en Leerplicht gemeente Alkmaar. 3. Mandaat voor de aanwijzing van de secretaris klachtencommissie, evenals diens vervanger, te verlenen aan de unitmanager Maatschappelijke Ondersteuning. 4. Het Benoemingsbesluit van de leden van de klachtencommissie, conform bijlage 2, vast te stellen. 5. Het vergoeding voorzitter en leden klachtencommissie, conform bijlage 3, vast te stellen. 6. De besluiten genoemd onder punt 1, 4 en 5 bekend te maken in het Gemeenteblad. 7. In het vierde kwartaal van 2019 het functioneren van de Klachtenregeling en de Klachtencommissie te evalueren. 8. Het besluit ter kennisname naar de raad te sturen Raadsvragen VVD inzake De tegenprestatie (Konijn-Vermaas) Het lid van de Raad, mevrouw Vermeulen, heeft ons bij brief van 7 september 2017 vragen gesteld inzake de Tegenprestatie Raadsvragen GL inzake bezuinigingen op de bijzondere bijstand (Van de Ven) Het lid van de Raad, mevrouw Bozelie, heeft ons op 8 september 2017 vragen gesteld over de wijziging van het draagkrachtpercentage dat gehanteerd wordt voor de bijzondere bijstand. Extra inkomen boven de 120% van het sociaal minimum wordt nu

5 altijd voor 100% (= draagkrachtpercentage) in mindering gebracht op de mogelijke bijzondere bijstand. Voorheen gold voor een aantal kostensoorten een draagkrachtpercentage van 35% Nadere regels Wmo (Van de Ven) Naar aanleiding van jurisprudentie is de Wmo Verordening op 18 mei 2017 door de gemeenteraad aangepast. Dit betekent ook aanpassingen voor de Nadere regels. Bijgaande Nadere regels bestaan uit twee onderdelen, namelijk de aanvraagprocedure voor maatwerkvoorzieningen en de resultaatgebieden. Deze zijn gericht op behoud en zo mogelijk versterking van de zelfredzaamheid en participatie van Alkmaarse burgers. Deze formulering in resultaten -in plaats van uitsluitingscriteria- sluit aan bij de bedoeling en de maatwerkgedachte (Beleidskader Wmo). De ondersteuning die iemand krijgt, past bij zijn of haar leefwereld. 1. De Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar 2017 vast te stellen conform bijlage onder gelijktijdige intrekking van de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Alkmaar Het maatschappelijke ondersteuning gemeente Alkmaar 2016 in te trekken. 3. Bovengenoemde bekend te maken in het gemeenteblad. 4. De Nadere regels ter kennisname aan te bieden aan de Commissie Sociaal Terinzagelegging ontwerp bestemmingsplan Dwarsweg 2 Graft (Van de Ven) Met het ontwerp bestemmingsplan Dwarsweg 2 Graft wordt beoogd om de sloop en nieuwbouw van een stolpboerderij op het perceel Dwarsweg 2 in Graft planologischjuridisch te regelen. Het bestemmingsplan is een resultaat van intensief overleg in de afgelopen jaren tussen gemeente, provincie en de monumentencommissie. De voormalige gemeente Graft-De Rijp had onder voorwaarden ingestemd met de beoogde ontwikkeling. 1. In te stemmen met het ontwerp bestemmingsplan Dwarsweg 2 Graft. 2. Het ontwerp bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage te leggen conform artikel 3.8 Wro. 3. Het ontwerp bestemmingsplan ter kennisname toe te zenden aan de commissie Ruimte Nadere regels AlkmaarPas (Van de Ven) De verordening AlkmaarPas is in de raad van vastgesteld. In de verordening is tevens opgenomen dat het college nadere regels vast stelt van welke voorzieningen ter bevordering van de maatschappelijke participatie met de AlkmaarPas gebruik kan worden gemaakt evenals regels ter nadere uitvoering van de verordening. In de nadere regels zijn de voorzieningen aangegeven die onder de AlkmaarPas vallen. De nadere regels AlkmaarPas vast te stellen Aanpassing Afwijkingenbeleid (Van de Ven)

6 In december 2016 is het Afwijkingenbeleid vastgesteld. Het afwijkingenbeleid beschrijft de regels waaraan moet worden voldaan om in bepaalde gevallen, in afwijking van het bestemmingsplan, voor vergunningverlening in aanmerking te komen. Het afwijkingenbeleid wordt nu aangepast. De wijziging betreft het mogelijk maken van balkons en dakterrassen voor drive-in woningen in de wijk Huiswaard, met een maximum diepte van 2 meter. 1. In te stemmen met de aanpassing van het afwijkingenbeleid. 2. Het afwijkingenbeleid ter informatie toe te sturen aan de commissie ruimte. 3. Het afwijkingenbeleid gedurende 6 weken in ontwerp ter inzage te leggen Beheersverordening Vroonermeer-Zuid (Van de Ven) Voor Vroonermeer Zuid verloopt op 1 november 2017 het vigerende bestemmingsplan. Er wordt hiervoor een nieuw bestemmingsplan opgesteld, maar omdat hierbij ook de ondergrond (STRONG) wordt meegenomen is hiervoor meer tijd benodigd. Om te voorkomen dat er geen geldend ruimtelijk kader ligt voor Vroonermeer Zuid, wordt deze beheersverordening opgesteld. Hierbij wordt ook de Vroonermeer Driehoek meegenomen. De beheersverordening legt de huidige planologische situatie vast. Verder worden er geen nieuwe wijzigingen toegestaan. Wettelijk gezien is er geen inspraak verplicht bij het vaststellen van een beheersverordening. Er is al inspraak geweest bij het vaststellen van de oorspronkelijke bestemmingsplannen. 1. In te stemmen met de beheersverordening Vroonermeer-Zuid. 2. Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad Toetreding gemeente Uitgeest tot centrumregio Alkmaar (Van de Ven) De gemeente Uitgeest wil op 1 januari 2018 in het Sociaal Domein (maatschappelijke opvang, beschermd wonen, verslavingszorg, OGGZ en vrouwenopvang) samenwerken met de gemeenten in de regio Alkmaar. Om dit technisch mogelijk te maken dient er aan het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) voor 12 september a.s. een verzoek gedaan te worden tot herindeling van de regio. Tevens zal daarbij gevraagd dienen te worden om tot overheveling over te gaan van de daarmee samenhangende uitkeringen. Aan het onderdeel beschermd wonen is een risico verbonden in de vorm van het Fort bij Krommeniedijk. Een beschermd woontrainingsvoorziening in wording voor jongeren met een autisme spectrum stoornis (ASS). In de paragraaf over het weerstandsvermogen voor de begroting 2018 is aangegeven hoe met dit soort risico s en onzekerheden kan worden omgegaan. In de nota wordt verder aangegeven welke toezeggingen er door gemeenten zijn gedaan om het risico te spreiden. 1. In te stemmen om mee te werken aan een herindelingsverzoek op het sociaal gebied (maatschappelijke opvang, beschermd wonen, verslavingszorg, OGGZ en vrouwenopvang) i.v.m. de toetreding van de gemeente Uitgeest per 1 januari 2018, met inachtneming van het besluit onder Kennis te nemen van de brief van de gemeente Uitgeest d.d.26 juli 2017 waarin zij het verzoek tot herindeling van regio doet. 3. In te stemmen met een herindelingsverzoek aan het ministerie van VWS onder het voorbehoud dat de middelen die de gemeente Haarlem thans ontvangt na de

7 herindeling overgaan naar de gemeente Alkmaar, conform de brief van 13 september 2017 gericht aan de gemeente Uitgeest. 4. De middelen die via het gemeentefonds vanuit de centrumgemeente Haarlem naar de centrumgemeente Alkmaar worden overgeheveld (waarschijnlijk via decembercirculaire) in het jaar 2018 en verder beschikbaar te stellen voor de betreffende taakvelden en dit te verwerken in de eerstvolgende begrotingswijziging. 5. In te stemmen om deze nota ter kennisname voor te leggen aan de raadscommissie Sociaal.