BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 10 november 2015

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 10 november 2015 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. Dijkman J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven mw. P.A. Groen-Krijger, ambtelijk secretaris mw. W.J. Pelk MBA, waarnemend secretaris 1. Opening De besluitenlijst van de vergadering van 3 november 2015 wordt vastgesteld. 2. Besluiten openbaar Kloos Motie Meer bedrijven naar Alkmaar De Raad heeft op 21 september 2015 een motie aangenomen met de opdracht een acquisitiedesk in te richten. Dit gebeurt langs drie lijnen: - directe uitbreiding van de beschikbare formatie voor acquisitie van 0,7 fte naar 1,0 fte; - inrichten van een acquisitiedesk door een ervaren kwartiermaker; - ontwikkelen van een lokaal community portal in samenwerking met ondernemers. 1. In te stemmen met bijgaande beantwoording. 2. Voor de uitvoering van de motie een bedrag ter grootte van ,- per jaar in de jaren 2016 t/m 2018 over te hevelen van het budget voor de uitvoering van het Economisch Actieprogramma in Kloos Afwikkeling Voorziening Land van Leeghwater Op 17 september 2015 heeft de nieuwe gemeenteraad van gemeente Alkmaar in haar besluit Herijking reserves en voorzieningen besloten de Voorziening Land van Leeghwater op te heffen en dat het saldo ad ,- moet worden aangewend voor de afwikkeling van de lopende verplichtingen. Het gaat om verplichtingen die zijn aangegaan door de voormalige gemeenten Schermer en Graft-De Rijp, danwel conform het beleid van deze gemeenten en met positief advies besproken in staf EZ. Om deze lopende verplichtingen te kunnen afwikkelen is nog een collegebesluit van de nieuwe gemeente Alkmaar op de diverse onderdelen nodig.

2 In te stemmen met de nota afwikkeling voorziening Land van Leeghwater Kloos Uitvoeringsprogramma college Het Uitvoeringsprogramma bevat acties die voortvloeien uit het collegeprogramma. Als peildatum voor het document is 1 oktober 2015 aangehouden. Het Uitvoeringsprogramma vast te stellen Dijkman Bestuurlijke richtlijn P&C producties en wijziging Financiële verordening De bestuurlijke richtlijn is 30 oktober 2015 besproken in de vergadering van de auditcommissie. De auditcommissie heeft een aantal aanbevelingen gedaan. De inhoudelijke wijziging is in de bestuurlijke richtlijn geel gearceerd. Daarnaast heeft de auditcommissie aangegeven de planning eind 2016 te willen evalueren. De kern van de evaluatie is in hoeverre de planning en control producties voor de Raad voldoende informatie verstrekken om te kunnen bijsturen. 1. De bestuurlijke richtlijn ter informatie aan te bieden aan de Raad. 2. De aanpassing op de financiële beheersverordening ter vaststelling aan de Raad aan te bieden Dijkman 82ste wijziging CAR-LAR hoofdstuk 3 CAR In het kader van het arbeidsvoorwaardenakkoord is het LOGA overeengekomen om hoofdstuk 3 opnieuw vorm te geven. Het nieuwe hoofdstuk 3 gaat in op 1 januari Hoofdstuk 3 is het beloningshoofdstuk van de CAR (Collectieve Arbeidsvoorwaarden Regeling). Dit heeft lokaal tot gevolg dat de bezoldigingsverordening ingetrokken dient te worden en dat er lokaal met het GO een beloningsbeleid overeengekomen kan worden. 1. Om de door het LOGA aangekondigde wijzigingen van de arbeidsvoorwaarden in de circulaires van 5 juni 2015 (ECWGO/U ) en van 7 juli 2015 (ECWGO/U ) per 1 januari 2016 op te nemen in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling overeenkomstig de bijlage A en B bij dit voorstel. 2. Om de van toepassing zijnde bezoldigingsverordening Alkmaar 1989 zoals vastgesteld op 21 december 1989 per 1 januari 2016 in te trekken. 3. Om de richtlijn ambtsjubileum aan te passen overeenkomstig bijlage C. 4. Om de regeling consignatiediensten zoals inwerking getreden op 1 januari 2005 per 1 januari 2016 in te trekken. 5. Om de afbouwregeling vergoeding onregelmatige dienst zoals inwerking getreden op 1 januari 2005 per 1 januari 2016 in te trekken. 6. Om de nota structureel belonen zoals vastgesteld op 21 mei 1992 en het uitloopschalenbeleid zoals vastgesteld op 19 februari 2009 per 1 januari 2016 in te trekken.

3 7. Om het intern beleid met betrekking tot bevorderingen zoals vastgesteld op 28 augustus 2003 per 1 januari 2016 in te trekken. 8. Om het beloningsbeleid voor te leggen aan het GO om tot overeenstemming te komen, zie bijlage D. 9. Om aan het GO voor te leggen de coördinatiemodule HR21 met een half jaar te verlengen, zie bijlage E Beleidskader subsidie & externe financiering en Algemene Subsidie Verordening (ASV) De gemeente Alkmaar, Schermer en Graft De Rijp zijn per 1 januari 2015 gefuseerd. Door deze fusie moeten de verschillende regelingen, waaronder de subsidieregelingen, worden geharmoniseerd. De fusie heeft ook geleid tot nieuwe beleidsdoelen en actuele maatschappelijke doelen. Dit gecombineerd met veranderende wetgeving en alternatieve financieringsvormen vraagt om een actueel beleidskader subsidie & externe financiering en Algemene Subsidie Verordening (ASV) gemeente Alkmaar. Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad Konijn- Vermaas Vaststellen Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet Artikel 47 van de Participatiewet draagt de gemeenteraad op bij verordening regels vast te stellen over de wijze waarop personen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Participatiewet of hun vertegenwoordigers betrokken worden bij de ontwikkeling van het gemeentelijke beleid. De uitvoering van de Participatiewet wordt door het college en de gemeenteraad opgedragen aan de Gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie (GR BVO) Halte Werk. De uitvoering van artikel 47 van de Participatiewet ligt bij het bestuur van Halte Werk. Het gevolg is dat er een aparte verordening voor de cliëntenparticipatie van Halte Werk vastgesteld moet worden. Bij het vaststellen van de nieuwe verordening wordt tevens voldaan aan de eisen die gesteld zijn op grond van de wet Ahri. De nieuwe verordening harmoniseert het beleid van de 3 fusie gemeenten. 1. In te stemmen met de Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet gemeente Alkmaar. 2. Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad Nota Victoryveste aangepast bouwplan Dit bouwplan kent een lange voorgeschiedenis. In 2014 heeft het bouwplan (destijds 64 appartementen), nadat het college hiermee had ingestemd en de Raad de benodigde ontwerpverklaring van geen bedenkingen had afgegeven, zes weken ter visie gelegen. Gedurende deze termijn zijn zienswijzen ingediend. Naar aanleiding van deze zienswijzen is het bouwplan aangepast, omdat er sprake was van een privaatrechtelijke belemmering. Het onderhavige bouwplan gaat uit van 56 appartementen en er is geen sprake meer van een privaatrechtelijke belemmering.

4 Het bouwplan blijft in strijd met het geldend bestemmingsplan Overdie, Omval en bedrijventerrein Oudorp. De bebouwing wordt grotendeels buiten het bouwvlak gerealiseerd, de maximale bouwhoogte en het bebouwingspercentage worden overschreden en de functie wonen past niet binnen de geldende bestemming kantoren. Het bouwplan is zowel welstandelijk als stedenbouwkundig akkoord bevonden. Het bouwplan voldoet aan de gestelde parkeernorm. Medewerking aan het bouwplan is alleen mogelijk door het volgen van de benodigde zware afwijkingsprocedure als bedoeld in de Wabo. Tevens dient een hogere grenswaarde op grond van de Wet geluidhinder te worden vastgesteld en een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de Raad te worden afgegeven. 1. Over te gaan tot het volgen van een afwijkingsprocedure ex artikel 2.12, lid 1, sub a, 3º van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het realiseren van 56 startersappartementen op de hoek Arcardialaan/Rhijnvis Feithlaan. 2. De Raad te verzoeken een ontwerp-vvgb als bedoeld in de Wabo af te geven. 3. Ten behoeve van dit bouwplan een hogere grenswaarde op grond van de Wet geluidhinder vast te stellen Definitieve verklaring van geen bedenkingen Raad realiseren woning Kraakmantuinen Er is een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een woning aan de Kraakmantuinen. De aanvraag is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan Alkmaar Zuid-West. Op het betreffende perceel is geen bouwvlak aangewezen. Aan de aanvraag kan alleen medewerking worden verleend door middel van een uitgebreide afwijkingsprocedure voor het verlenen van een omgevingsvergunning. Op het voornemen is door omwonenden overwegend positief gereageerd. Uit de bij de aanvraag behorende ruimtelijke onderbouwing volgt dat geen van de daarin beschreven ruimtelijke aspecten een belemmering vormt voor het verlenen van de omgevingsvergunning. Er is een verklaring van geen bedenkingen van de Raad vereist. Op 27 augustus 2015 is de ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven door de Raad, waarna het bouwplan gedurende zes weken ter visie heeft gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen kenbaar gemaakt. De Raad moet worden verzocht om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven. De Raad te verzoeken een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven als bedoeld in de Wabo, voor het realiseren van een woning aan de Kraakmantuinen Omgevingsvergunning nieuwbouw appartementencomplex Paul Krugerstraat (Ringershof) Op 28 april 2015 heeft het college besloten om over te gaan tot het volgen van een uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in de Wabo voor het verlenen van een omgevingsvergunning ter realisatie van een appartementencomplex (23 appartementen) aan de Paul Krugerstraat Vanaf 21 mei 2015 heeft de ontwerpomgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen en strijd met het bestemmingsplan met bijbehorende stukken derhalve gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn 12 zienswijzen naar voren gebracht inzake het ontwerpbesluit. Het college dient nu een definitief besluit te nemen op de aanvraag

5 met inachtneming van de zienswijzen. De zienswijzen geven geen aanleiding tot een aanpassing van het ontwerpbesluit of een weigering van de aanvraag. Gelet op het bepaalde in de hoofdstukken 2 en 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning voor nieuwbouw van een appartementencomplex (23 appartementen) aan de Paul Krugerstraat te verlenen overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit Bouw appartementencompelx Oterlekerweg 20 oterleek Het plan betreft een aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van een appartementencomplex op het perceel Oterlekerweg 20 te Stompetoren. Het perceel ligt in het bestemmingsplan Dorpskernen 2011 en heeft de bestemming Wonen. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan. Een ontwerp-omgevingsvergunning heeft ter inzage gelegen waarop zienswijzen zijn ingediend. De zienswijzen zijn in de reactie zienswijzen weerlegd. 1. De reactie zienswijzen op het plan voor de bouw van een appartementencomplex voor 14 appartementen op het perceel Oterlekerweg 20 te Stompetoren vast te stellen en deel te laten uitmaken van de omgevingsvergunning. 2. De omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van 14 appartementen op het perceel Oterlekerweg 20 te Stompetoren. 3. De vergunningverlening onder mandaat af te laten doen Prioriteitstelling beleid huiselijk geweld en kindermishandeling Binnen het beleidsveld Huiselijk Geweld en Kindermishandeling dienen zich een aantal onderwerpen aan die om actie vanuit de centrumgemeente vragen. Dit is onder andere naar aanleiding van afspraken die zijn gemaakt in VNG-verband met het Rijk. Mede omdat Alkmaar voordeelgemeente is bij de landelijke herverdeling van de middelen Vrouwenopvang is hiervoor budget beschikbaar. Het college wordt gevraagd daarbij prioriteiten aan te geven. Naar aanleiding van de gekozen prioriteiten zullen door de ambtelijke organisatie concrete plannen worden ontwikkeld, die ter besluitvorming aan het college zullen worden voorgelegd. 1. De gevraagde prioriteiten, zoals aangegeven in de bijlage, te accorderen en de kosten te dekken uit de reeds opgenomen middelen in de begroting voor De unit Sociaal opdracht te geven om te komen met concrete voorstellen om de prioriteiten in te vullen. 3. De prioriteiten ter informatie in de PORA s Jeugd en WMO te agenderen Raadsvragen PvdA inzake Poppodium Victorie Het lid van de Raad, dhr. Paul Verbruggen, heeft ons bij brief van 14 september 2015 vragen gesteld inzake Poppodium Victorie.

6 In te stemmen met bijgaande beantwoording.