Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 6e Directie Dienst 62 Gezondheid Provincieraadsbesluit betreft verslaggever ZORG Subsidies voor omkaderende initiatieven in de mantelzorg (62/03g03/fm/06003) de heer Jean-Pierre Van Der Meiren De Provincieraad, Gelet op de artikelen 65 en 85 van de provinciewet; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle en de aanwending van de toelagen; Gelet op het provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005 betreffende reservevorming met provinciale subsidies; Gelet op het provincieraadsbesluit van 8/2/2006 inzake de vaststelling van de basismodaliteiten voor de besteding van niet-gereglementeerde uitgavenkredieten 2006; Gelet op de prioriteiten van het provinciaal beleidsplan thuiszorg Oost- Vlaanderen, goedgekeurd door de provincieraad op 28/11/2002; Gelet op het feit dat op het begrotingsartikel volksgezondheid subsidies voor omkaderende initiatieven in de mantelzorg van de dienst Gezondheid initieel ,00 ingeschreven staat; Gelet op de ingediende aanvragen, met name van : -oppashulp voor gehandicapte en chronisch zieke kinderen, vzw Thuishulp, CM Midden Vlaanderen en solidariteit voor het gezin; -welkomgezinnen, stichting welzijn van ouderen, Assenede; -vervoer dagcentra, de erkende dagverzorgingscentra Oost- Vlaanderen; -nachtzorg, een samenwerkingsverband tussen het provinciebestuur, de diensten gezinszorg, de mutualiteiten en de thuisverpleging.

2 p. 2/12 besluit : Artikel 1 : De middelen worden als volgt toegewezen : 1. Professionele oppashulp voor gehandicapte en chronische zieke kinderen en jongeren bijkomende provinciale subsidiëring voor drie halftijdse medewerkers bij de drie erkende oppasdiensten Oost-Vlaanderen ( vzw mantelzorg, CM, solidariteit voor het gezin) ,00 voor werkingsjaar Uit het provinciaal knelpuntengesprek met de erkende oppasdiensten bleek een nood aan een meer gespecialiseerde vorm van oppas. De diensten voor oppashulp worden inderdaad meer en meer geconfronteerd met aanvragen die afwijken van de klassieke oppasvraag, ook bij kinderen en jongeren. Voorbeelden daarvan zijn : oppas voor een kind met immuniteitsstoornissen, een kind dat een transplantatie moet ondergaan, een kind of jongere met kanker, autisme of andere mentale of lichamelijke handicap. De inspanningen die hier door de omgeving moeten geleverd worden zijn vaak zo intens dat andere familiale of sociale zaken nog nauwelijks aan bod komen, maar ook de aard van de zorgverlening is dermate complex dat een vrijwillige oppas geen afdoende antwoord biedt. Daarom is de inzet van professionele oppassers onontbeerlijk wil men de thuiszorg haalbaar houden. Voor de inzet van deze professionele oppassers zijn er geen subsidies om deze oppasuren te financieren. De gevraagde ondersteuning is dan ook de loonkost van drie haltijdse professionele oppassers. De bijzondere voorwaarden voor de provinciale subsidiëring zijn : -De subsidie moet voorzien in de loonkost van drie halftijdse professionele oppassers voor de oppas van kinderen en jongeren met een handicap of chronische ziekte, woonachtig in de provincie Oost-Vlaanderen. Voor de concrete toekenning van middelen stellen de 3 mutualiteiten voor 1/3 van het totale subsidiebedrag forfaitair in 3 te verdelen en het saldo van 2/3 toe te kennen "pro rata van het aantal gepresteerde uren, af te rekenen per einde jaar'. Aangezien op dit ogenblik die gepresteerde uren niet bekend zijn, kan nu alleen een forfaitaire evenredige verdeling van de middelen toegezegd worden.

3 p. 3/12 -De subsidie is voorlopig éénmalig, om dan op basis van een grondige evaluatie de modaliteiten voor eventuele verdere ondersteuning te bepalen. -De subsidie wordt uitgekeerd nadat het provinciebestuur in kennis is gesteld van het bewijs van de tewerkstelling van de drie halftijdse medewerkers. -De bewijsstukken, zijnde een inhoudelijk verslag 2007 met registratiegegevens, een financieel verslag 2007 en een bewijs van uitbetaling loonkost, bereikt ons ten laatste tegen 31/1/2008. Deze bewijsvoering is conform het provincieraadsbesluit van 12 oktober Vzw Vrijwilligerswerk in solidariteit Tentoonstellingslaan Gent : Bedrag : , met vermelding professionele oppas kinderen Vzw Mantelzorg E.Anseeleplein Gent : Bedrag : , met vermelding professionele oppas kinderen Vzw Thuiszorgcentrum Midden-Vlaanderen Peperstraat Gent : Bedrag : , met vermelding professionele oppas kinderen

4 p. 4/12 2. Welkomgezinnen Stichting welzijn voor ouderen ; ,00 voor werkingsjaar Stichting welzijn voor ouderen heeft als kerntaak het ondersteunen van ouderen en hun netwerk, o.a. om zolang mogelijk zelfstandig thuis te kunnen blijven wonen. De afgelopen drie jaar ontving deze organisatie projectsubsidies voor de uitbouw en de implementatie van welkomgezinnen in het Meetjesland. Welkomgezinnen zijn gewone gezinnen die ouderen tijdelijk opvang en zinvolle dagbesteding aanbieden, met de bedoeling ouderen te ondersteunen in het zolang mogelijk thuis blijven wonen en daarbij ook mantelzorgers te helpen in hun 24-uurs opdracht. Op dit ogenblik ligt nu een vraag voor om deze dienstverlening verder te ondersteunen omdat de structurele inbedding vanuit Vlaanderen nog geen feit is. Tijdens een gesprek met het kabinet van Minister Vervotte werd duidelijk dat een kader voor dit soort gastgezinnen dringend noodzakelijk is. Bijkomende voorwaarden in verband met de subsidie : -Het provinciebestuur ondersteunt dit 'support'-concept thuiszorg in het Meetjesland voor één jaar. Na één jaar wordt verder geëvalueerd in welke mate deze werkvorm in de thuiszorg al of niet een verdere structurele inbedding kan hebben, en zo ja binnen welk kader. In het landschap thuiszorg wordt deze werkvorm breder ingebed in de werking van diensten gezinszorg. -Het provinciebestuur vraagt aan de initiatiefnemers om in dit verband tijdens 2007 gesprekken in dit verband te voeren. -De bewijsstukken, zijnde een inhoudelijk verslag met registratie en een financieel verslag met verantwoordingsstukken, bereikt ons ten laatste tegen 31/1/2008. De bewijsstukken zijn conform het provincieraadsbesluit van 2005 inzake controle van en reservevorming met provinciale middelen. Stichting Welzijn voor Ouderen Westkade CG Sas van Gent : Bedrag : ,

5 p. 5/12 3. Vervoer dagcentra Oost-Vlaanderen ,00 voor werkingsjaar Gedurende drie jaar liep een projectmatige provinciale ondersteuning van het vervoer dagcentra. Deze ondersteuning werd gekoppeld aan een regelmatig provinciaal overleg dagcentra, dat duidelijke resultaten in het werkveld heeft opgeleverd. In de Vlaamse beleidsnota welzijn en gezondheid staat de ondersteuning van het vervoer dagcentra aangegeven als één van de uit te voeren aangelegenheden. Tot nu toe is dat echter niet gebeurd. De Oost-Vlaamse dagcentra blijven vragende partij naar het provinciebestuur om het vervoer te blijven ondersteunen, op een wijze zoals dit liep tijdens de projectregeling. Bijzondere voorwaarden in verband met deze provinciale subsidie : -De subsidieregeling wordt in principe verlengd voor een periode van drie jaar, onder voorbehoud van jaarlijkse bevestiging door de Provincieraad, in afwachting van Vlaamse ondersteuning. Als de Vlaamse Overheid deze regeling reeds uitwerkt binnen deze periode van drie jaar, dan eindigt de provinciale subsidiëring. -De dagverzorgingscentra moeten erkend zijn door de Vlaamse Overheid. -De uitgewerke subsidieregeling geldt enkel voor die dagcentra die regelmatig in het jaar 2006 deelgenomen hebben aan het provinciaal overleg dagcentra. -De toewijzing van de subsidies gebeurt op dezelfde basis als de voorbije projectregeling, zijnde : een forfaitair bedrag van per erkend dagcentrum als de centra reeds gedurende een jaar regelmatig deel uitmaken van het provinciaal overleg dagcentra (de lijst wordt bezorgd door de voorzitter van het provinciaal overleg dagcentra), vermeerderd met een bedrag dat bekomen wordt door het gemiddeld bezettingscijfer van het volle jaar te delen door het totale bezettingscijfer van alle in rekening gebrachte centra en dit te vermenigvuldigen met het saldobedrag van de totale subsidie die ontstaat na aftrek van het totale forfaitaire bedrag. Voor de subsidie 2006, werkingsjaar 2007, is de vervoerssubsidie berekend op het gemiddeld bezettingscijfer van januari 2006 tot en met augustus De bewijsstukken voor het werkingsjaar 2007 omvatten : een activiteitenverslag van het provinciaal overleg met de getekende aanwezigheidslijsten van de dagverzorgingscentra, een financieel verslag waarbij de vervoerskost duidelijk zichtbaar is (conform afgesproken model) en een overzicht van de bezettingsgraad (conform het afgesproken model). De ingeleverde bewijsstukken moeten conform zijn aan het provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005, inzake de controle op en de reservevorming met provinciale middelen.

6 p. 6/12 -De bewijsstukken moeten ingeleverd worden tegen ten laatste 1/4/ Voor de centra die tijdens het jaar 2006 zijn toegetreden tot het provinciaal overleg moeten volgende bewijsstukken bijkomend afgeleverd worden : een identificatiefiche (conform het model), de ondertekening van de engagementsverklaring van het provinciaal overleg dagcentra (conform het model) en het erkenningsdocument van de Vlaamse overheid. -Ook voor deze subsidiëring geldt dat het bestaande provinciaal overleg dagcentra verder zijn activiteiten moet ontwikkelen, en hiervan een jaaractieplan met prioriteiten voor 2007 moet voorleggen aan de Bestendige Deputatie. Het provinciebestuur is waarnemer op dit overleg. -De subsidie wordt pas uitbetaald als alle genoemde documenten in ons bezit zijn, alsook het jaaractieplan De Blaisant, Molenaarsstraat Gent , Denderrust, A.De Cockstraat 12 A Herdersem : (geen vervoerkost)

7 p. 7/12 Het Passantenhuis, Begijnhof Dendermonde Rekeningsnummer : Bedrag : 3 327,29 WZC Ons Zomerheem, Dreef Zomergem Bedrag : 5 160,44 WZC Sint-Jozef, Leegstraat Assenede Bedrag : 4 589,15

8 p. 8/12 Vzw Bejaardenzorg Sint-Vincentius, Ten Bosse Deinze Bedrag : 4 498,12 De Bueren, Kloosterstraat Melle Bedrag : 3 851,50 De Koraal Tieltsesteenweg Eeklo Rekeningnummer Bedrag : 6 698,53

9 p. 9/12 Heiveld Antwerpsesteenweg St.Amandsberg eerste helft Bedrag : 5 075,69 Vzw Rustoord Toevlucht van Maria, Coupure Links Gent Bedrag : 3 851,50 Dagsverzorgingscentrum De Tjalk Kloosterstraat Gavere Forfaitair bedrag (geen vervoerskost) Hoft Ter Linden Koestraat Evergem Bedrag : 1 051,55

10 p. 10/12 Het Crombeenerf Kerkstraat Burst Bedrag : 4 200,00 Het Passantenhuis, Oeverstraat Temse Bedrag : 3 860,91 4. Het provinciaal project nachtzorg (nachtoppas, nachtopvang, nachtverzorging) in samenwerking met de diensten gezinszorg Oost-Vlaanderen ; ,00 voor werkingsjaar 2007, periode januari 2007 tot en met juni 2007 (optie subsidiebedrag werkingsjaar ,00) Naar analogie van het project nachtzorg in de provincie Antwerpen en ter opvolging van de provinciale beleidsnota thuiszorg, wordt in samenwerking met de diensten gezinszorg een realistisch experiment nachtzorg uitgewerkt. Eind 2007 zou dan moeten blijken in welke mogelijke richtingen verder kan gewerkt worden, ook op basis van de ervaringen opgedaan in het project nachtopvang Deinze en het project Brugzorg Assenede. Bjzondere voorwaarden voor subsidiëring : - De uitwerking van dit experiment zou gebeuren op basis van een protocol dat de modaliteiten, de doelstellingen, de concrete stappen, en de

11 p. 11/12 betrokken partners van dit functioneel netwerk omschrijft en vastlegt. Het protocol bevat tevens een voorstel op basis waarvan de provinciale subsidie op de meest effectieve manier kan ingezet worden. -Het protocol zou door de diensten gezinszorg worden ingediend ten laatste tegen 31/3/2007, eventueel op dat ogenblik reeds in samenspraak met andere voorzieningen in de thuiszorg. -De uitbetaling van de subsidie gebeurt na voorlegging van het protocol en het concreet actieplan Over een bijkomende tweede schijf werking 2007 zal in 2007 beslist worden. -De bewijsstukken, zijnde een inhoudelijk en financieel verslag 2007, bereikt ons ten laatste tegen 30/04/2008. Deze bewijsstukken, samen met de nodige verantwoordingsstukken, zijn conform het provinciaal reglement van 12 oktober Dit provinciaal reglement handelt over de controle van en de reservorming met provinciale middelen. -Het provinciebestuur zorgt voor de coördinatie en de logistieke ondersteuning. Familiehulp-interregio Maatschappelijke zetel : Koningstraat Brussel correspondentieadres : Familiehulp Charles De Kerckhovelaan Gent : Bedrag : , Artikel 2 Aan de uitbetaling van de subsidies worden de voorwaarden verbonden zoals die vermeld zijn in de wet van 14/11/83 en het provincieraadsbesluit van 12/10/2005, betreffende de controle en de toekenning van subsidies. Dit betekent dat diegene die de subsidie krijgt, moet kunnen bewijzen dat de subsidie gebruikt is voor het doel waarvoor ze is toegekend. Zoniet volgt terugvordering.

12 p. 12/12 De Bestendige Deputatie behoudt zich het recht voor, de aanwending van de verleende subsidies te laten controleren door personen die door de Provincie zijn aangesteld. Gent, Namens de Provincieraad : de Provinciegriffier de Voorzitter