WOENSDAG 3 DECEMBER 2014 VERKADEFABRIEK, s-hertogenbosch

Transcriptie

1 WOENSDAG 3 DECEMBER 2014 VERKADEFABRIEK, s-hertogenbosch

2 PROGRAMMA WORKSHOP INTEGRALE BELEIDSAFWEGING SNELFIETSROUTES

3 JOOST DE KRUIJF docent en onderzoeker mobiliteit & ruimte nhtv breda

4 VOORSTELLEN

5 BEKENDE ONTWIKKELING

6 NISTO (New Integrated Smart Mobility Options)

7 INTEGRAAL AFGEWOGEN INVESTERINGEN

8

9 PRAKTISCH

10 ONTWIKKELING VAN HET NISTO EVALUATION FRAMEWORK

11 Overall objective: sustainable and smart mobility reflecting stakeholder views Economy Environment Society Stakeholders Policy-makers NISTO evaluation framework Subobjective Assessment of sustainability Assessment of societal costs & benefits Assessment of stakeholder preferences Assessment of policy success Method Multi-criteria analysis (MCA) Social cost benefit analysis (SCBA) Multi-actor Multicriteria analysis (MAMCA) Target monitoring Output Level of project sustainability Assessment of economic efficiency & social welfare Stakeholder preferences, conflicts Target achievement

12 Overall objective: sustainable and smart urban transport reflecting stakeholder views Economy Environment Society Stakeholders Policy-makers NISTO evaluation framework Subobjective Assessment of sustainability Assessment of societal benefits Assessment of stakeholder preferences Assessment of policy success Method Multi-criteria analysis (MCA) Social cost benefit analysis (SCBA) MAMCA Target monitoring Output Level of project sustainability Assessment of economic efficiency & social welfare Stakeholder preferences, conflicts Target achievement

14 Overall objective: sustainable and smart urban transport reflecting stakeholder views Economy Environment Society Stakeholders Policy-makers NISTO evaluation framework Subobjective Assessment of sustainability Assessment of societal benefits Assessment of stakeholder preferences Assessment of policy success Method Multi-criteria analysis (MCA) Social cost benefit analysis (SCBA) Multi-actor Multi-criteria analysis (MAMCA) Target monitoring Output Level of project sustainability Assessment of economic efficiency & social welfare Stakeholder preferences, conflicts Target achievement

16 NISTO CORE EVALUATION CRITERIA

17 NISTO INDICATOR FRAMEWORK

18 PERFORMANCE MONITORING: THE PROJECT EVALUATION CYCLE Project preparation Implementation Post-project Appraisal (ex-ante evaluation) Monitoring Ex-post evaluation M e a s u r e m e n t s baseline progress result

19 MONITORING OF DEMONSTRATION PROJECTS Surveys & measurements Indicators

20 JEROEN BULCKAEN research associate vrije universiteit brussel

21 Multi-Actor, Multi-Criteria Analyse (MAMCA) NISTO NEW INTEGRATED SMART TRANSPORT OPTIONS Jeroen Bulckaen

22 MOBI: Themes & Tools

23 Evaluatie van transport en mobiliteit Source:

24 Overall objective: sustainable and smart urban transport reflecting stakeholder views Economy Environment Society Stakeholders Policy-makers NISTO evaluation framework Subobjective Assessment of sustainability Assessment of societal benefits Assessment of stakeholder preferences Assessment of policy success Method Multi-criteria analysis (MCA) Social cost benefit analysis (SCBA) Multi-actor Multicriteria analysis (MAMCA) Target monitoring Output Level of project sustainability Assessment of economic efficiency & social welfare Stakeholder preferences, conflicts Target achievement

25 Overzicht Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

26 Probleemdefinitie Ambitie De provincie Noord-Brabant heeft de ambitie om in 2020 de fietsprovincie te zijn van Nederland. De fiets Fiets is een kansrijk en duurzaam alternatief Investering Ter stimulering van de fiets en het fietsgebruik staat de aanleg van snelfietsroutes in Brabant op de politieke agenda. De vraag is in hoeverre de MAMCA een methodiek is om de afweging op plaats te laten vinden.

27 Stap 1 - Alternatieven Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

28 Stap 1 - Alternatieven Verfijning van de snelfietsroute Waalwijk Tilburg Variant 0 (huidig) Variant A Variant A-* (Variant B1)* Variant B Variant C * NHTV varianten

29 Variant A(-) Variant B Variant B1 Variant C

30 Stap 2 - Stakeholders Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

31 Opzet MAMCA Bikeprint Doelstelling Bikeprint Actoren Objectieven (criteria) Gewichten MAMCA Evaluatie Project details Project details Enquête bij registratie Paarsgewijze vergelijking

32 Stap 2 - Stakeholders Overheid Burgers (inwoners) Exploitanten openbaar vervoer Bedrijven of werkgevers Experten

33 Stap 3 - Criteria & Gewichten Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

34 Opzet MAMCA Bikeprint Doelstelling Bikeprint Actoren Objectieven (criteria) Gewichten MAMCA Evaluatie Project details Project details Enquête bij registratie Paarsgewijze vergelijking

35 Stap 3 - Criteria & Gewichten Overheid Burgers OV exploitant Verbeteren luchtkwaliteit Verbeteren gezondheid Verhoogde steun aan beleid door inwoners Verbeteren datakwaliteit Verbeteren luchtkwaliteit Verminderen geluidsoverlast Verbeteren gezondheid Verhoogde gelijkheid door betere bereikbaarheid Bedrijven/ Werkgevers Experts Verbeteren datakwaliteit Veminderen CO 2 - uitstoot * Verbeteren van de luchtkwaliteit * Verminderen geluidsoverlast * Verbeterde kostenefficiëntie

36 Interactieve MAMCA sessie: INSTRUCTIES NISTO NEW INTEGRATED SMART TRANSPORT OPTIONS Jeroen Bulckaen

37 Opzet MAMCA Bikeprint Stap 3: Criteria & Gewichten Doelstelling Bikeprint Actoren Objectieven (criteria) Gewichten MAMCA Evaluatie Project details Project details Enquête bij registratie Paarsgewijze vergelijking

38 Inloggen Website:

39 Open project

40 Criteria

41 Gewichten bepalen

42 Gewichten bepalen *

43 Valideren resultaten!!!

44 Bekijk resultaten MOSI - Transport & Logistics 44

45 Praktische organisatie Locatie per subgroep Vragen? Hulp aanwezig! Na deze sessie: Koffiepauze Fietspotentiescan Resultaten Paarsgewijze vergelijkingen MOSI - Transport & Logistics 45

46 Login op website: WIFI: VF Zakelijk Weight Elicitation Voorbeeld, klik op Proceed Doe de vergelijking voor alle paren Klik op Next Klik op Show results Voorbeeld van uw gewichten Klik op Save Klik op Validate Verken resultaten

47 Multi-Actor, Multi-Criteria Analyse (MAMCA) DEEL 2 NISTO NEW INTEGRATED SMART TRANSPORT OPTIONS Jeroen Bulckaen

48 Doelstelling Bikeprint Actoren Objectieven (criteria) Gewichten MAMCA Evaluatie Project details Project details Enquête bij registratie Paarsgewijze vergelijking Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies +/0/- Deployment scenarios 7 Macharis (2000, 2004)

49 Stap 4 - Indicatoren Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

50 Stap 5 - Analyse & Rangschikking Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

51 Stap 6 - Resultaten Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

52 Stap 6 - Resultaten Per stakeholder-subgroep: de criteria-gewichten

53 Stap 6 - Resultaten Per stakeholder-subgroep: de criteria-gewichten VOORBEELD 100% 90% 8% 80% 70% 29% 60% 50% 40% 48% 30% 20% 10% 0% 16% Gewichten Verbeteren gezondheid CO2 reductie Luchtkwaliteit Kostenefficiëntie

54 Stap 6 - Resultaten Per stakeholder: overzicht scores subgroepen

55 VOORBEELD

56 Multi-actor overzicht Stap 6 - Resultaten

57 Stap 7 - Implementatie Stakeholder analysis 2 1 Stakeholder 1 Stakeholder m 4 Indicators Measurement methods Alternatives 3 C C n1 n1 C W 11 11n1 n1 C C C nm nm C C W nm nm C C nm nm 5 Overall analyses (MCA) Ref. Altern scenarios W C result result W nm nm C nm nm result result 6 Results Implementation Mitigation strategies Deployment scenarios +/0/- 7 Macharis (2000, 2004)

58 Stap 7 - Implementatie Inzichten per stakeholder Inventarisatie van passende beleidsmaatregelen om de invoering van het gekozen alternatief te vergemakkelijken

59 Dr. Imre Keseru Vrije Universiteit Brussels Jeroen Bulckaen Vrije Universiteit Brussels Visit our website: Prof. dr. Cathy Macharis Vrije Universiteit Brussels THANK YOU FOR YOUR ATTENTION!

60 DISCUSSIE IN STAKEHOLDERGROEPEN

61 NATHAN HOOGHOF programmamanager fiets provincie noord-brabant JOOST de KRUIJF docent en onderzoeker mobiliteit & ruimte nhtv breda

62

63 1. Wat is het? 2. Wat voegt het toe? 3. Hoe werkt het? 4. Proof of concept! 63

64 1. Bike PRINT: wat is het? Ouput = Ondersteunende beleidsinformatie: Online kaarten Reistijd isochronen o.b.v. empirische trajectsnelheden Verdeling fietsintensiteiten over het netwerk Fietspotentie van een gebied Herkomst- en bestemmingsrelaties en daadwerkelijke fietsroutes

65 1. Bike Print: wat is het? Policy Renewal and INnovation by means of Tracking technology Doel project Op basis van GPS-data een scala aan beleidsmatige inzichten (kaarten en cijfers) te ontwikkelen op het gebied van fietsgebruik. Ten behoeve van - Fietsbeleid klantgericht - Inventariseren knelpunten - Fietsgebruik stimuleren Bron foto:

66 1. Bike Print: wat is het? De keten: van input naar output GPS input Beschrijven Verklaren Beslissing ondersteunende beleidsinformatie Gebiedsindeling & SEGS Voorspellen Beleidsaanpassingen (fietspotentiescan = empirisch)

68 2. Wat voegt het toe? Beschikbare databronnen fiets: Verkeerstellingen Enquêtes Wegvakintensiteiten Kruispunten Beleving, meningen en opinies Wifi/Bluethooth/ NFC Verkeersmodellen Routes, verblijfstijden, reistijd tussen vaste punten Synthetische (multimodale) beschrijving werkelijkheid Empirisch routes, snelheden, wachttijden, omfietsen en voorspellingen

69 2. Wat voegt het toe? Uitdagingen en beperkte middelen

70 2. Wat voegt het toe? Joris van Damme, provincie Vlaams-Brabant

71 2. Wat voegt het toe? Online beleidsanalysetool: 1. Beschrijven & analyseren - Hoe druk is het op het netwerk? - Herkomst en bestemming? - Waar zit de grootste vertraging in het netwerk? - Hoe bereikbaar is mijn binnenstad? - Nemen de fietsers wel de kortste route? 2. Voorspellen (fietspotentie, empirische basis) - Wat is effect van uitbreiding/verbetering fietsinfrastructuur op potentiele bereikbaarheid? - Hoeveel extra fietsers levert dit op?

73 3. Hoe werkt het? GPS INPUT Gebiedsindeling & SEGS BIKE PRINT Beslissing ondersteunende beleidsinformatie

74 3. Hoe werkt het? GPS-tracks inwinnen! Smartphone of tracker Openbaar werven belanghebbende GBA / panel betaalde veldwerkers Druktebeeld Snelheid Routes Privacygevoelig Representatief Nee (self-selectie) Alleen voor veelfietsers Pilot uitgevoerd NHTV, provincie Noord-Brabant & Fietsersbond om via leden GPS tracks in winnen.

75 3. Hoe werkt het? Netwerk - openstreetmaps Huidige gebruik (beschrijvend/verklarend) - GPS data (Burn fat, Fietsersbond) - CBS wijken en buurten indeling Toekomstig gebruik (voorspellend) - Gebiedsindelingen & SEGS (NRM Zuid en lokale modellen) - Fietsinfrastructuur plannen

76 3. Hoe werkt het? GPS INPUT Gebiedsindeling & SEGS BIKE PRINT Beslissing ondersteunende beleidsinformatie GPS data : B-Riders Gebiedsindeling : BBMA ( zones) Netwerk : open streetmaps / fietsersbondkaart

77

78

80

81 Bike PRINT resultaat Proof of the pudding 1

82

83 Fietsambitie provincie

84 Fietsambitie provincie

85 Bestaand netwerk

86 Snelfietsroutes in het netwerk ontstaan

87 Fietsambitie regio 1. Bovenliggend infrastructureel netwerk 2. Gedragsprojecten 3. Ons Brabant Fietst 4. Gezamenlijke monitoring

88 Wensbeeld netwerk Hoe kunnen we de steden goed verbinden met de fiets, wetende wat de kansen zijn voor de (e-)fiets? 1. Inventarisatie van de routes bij overheden, fietsersbond e.d. 2. Potentie van de routes bepalen 3. Netwerk vaststellen 4. Starten met aanleg

89 1. Inventarisatie van de routes

90 2. Potentie van de routes bepalen

91 2. Potentie van de routes bepalen 13. Snelfietsroute Bergen op Zoom Roosendaal reistijden vanuit Bergen op Zoom Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

92 3. Netwerk vaststellen Snelfietsroute Extra fietsers Bestuurlijke context Indicatie hoeveelheid werk Toekomstagenda? Kansrijk? Tilburg - Waalwijk Breda - Tilburg 8278 Den Bosch - Oss Oirschot - Helmond Tilburg - Oosterhout Breda - Roosendaal Bergen op Zoom - Roosendaal In de regio staat deze route op agenda bij bestuurders, overleg geweest tussen de drie wethouders, zij willen ervoor gaan en zijn enthousiast. Hoge ambitie met innovatie leisure lane. Efteling wil meefinancieren. Loon op Zand heeft voor 2015 middelen vrij gemaakt. Past in Europees project (SMART) Gemeenten welwillend mee te denken. Breda heeft route op papier staan, echter zonder uitvoeringsdatum. Gilze-Rijen is welwillend, maar er zijn daar een aantal op te lossen knelpunten. Geld zal het grootste probleem zijn. Combineren met de aanpassingen aan de N282 tussen Breda en Tilburg. Deze in samenhang bekijken en investeringen juist richten. Ook Tilburg heeft deze route bestuurlijk in beeld 7528 Reeds in aanleg Hoge potentie, Helmond-Eindhoven maakt hier onderdeel van uit. Extra potentie niet hoog. Ook onderdeel van Tilburg-Eindhoven, zie daar voor verdere analyse Lokale fietsersbond route, staat niet op agenda van de gemeenten. Nog veel lobbywerk nodig Route staat niet op de kaart bij de betrokken gemeenten. Breda-Etten-Leur ligt parallel aan deze route die langs de A58 loopt. Bergen op Zoom heeft al plannen voor verbetering van de route, werk met werk te maken Roosendaal: eerder enthousiasme getoont voor snelfietsroutes Afhankelijk van route verbreden en aanpassen oversteken. Combinatie mogelijk met werk N261? Afhankelijk van de route is Tilburg is al redelijk op orde, veel knelpunten Gilze- Rijen, ontbrekende schakel bij grens Breda-Oosterhout Nvt In onderdeel reeds in aanleg. Aan de westkant ligt er reeds een fietspad dat op kwaliteit gebracht moet worden, net als enkele kruisingen Route is nog niet uitvoerig bestudeerd, aantal knelpunten in Dongen en aansluiting Oosterhout Weg volgt A58, niet fietsvriendelijk. Nauwelijks ontbrekende schakels, wel kwaliteitsverbeteringen nodig. Kwaliteit is nog onder de maat, er zijn plannen van Bergen op Zoom voor verbetering van de route, opwaardering tot snelfietsroute ligt voor de hand. ja ja ja Deels nee ja ja Zeer kansrijk Zeer kansrijk In uitvoering Kansrijk Kansrijk Kansrijk? Zeer kansrijk

93 3. Netwerk vaststellen (1)

94 3. Netwerk vaststellen (2) Nu vervolgonderzoek naar de routes: - Bestuurlijke context - Financieel - Potentie aantal fietsers Go-NoGo voor routes Hierna volgt de aanleg

95

96 Verfijning van de snelfietsroute Waalwijk Tilburg Variant 0 (huidig) Variant A Variant A-* (Variant B1)* Variant B Variant C * NHTV varianten

97 Variant A(-) Variant B Variant B1 Variant C

98 39. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé A reistijden vanuit Tilburg Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

99 40. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé B reistijden vanuit Tilburg Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

100 42. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé B1 reistijden vanuit Tilburg Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

101 42. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé C reistijden vanuit Tilburg Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

102 39. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé A reistijden vanuit Waalwijk Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

103 40. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé B reistijden vanuit Waalwijk Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

104 42. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé B1 reistijden vanuit Waalwijk Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

105 50. Snelfietsroute Tilburg-Waalwijk tracé C reistijden vanuit Waalwijk Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

106 53. Ramsdonksveer Halvezolenpad reistijden vanuit Raamsdonksveer Linkerkaart: absolute reistijden. Rechterkaart: Verschil

107 Bike PRINT resultaat Proof of the pudding 2

108 Impact area Criterion Description Indicator value 0 value A value B value C value A less ambition Economy Economic development Economic (and business) change due to the Shop occupancy in the city realisation of the project centre Economy Economic development Economic (and business) change due to the realisation of the project Employment opportunities The proportion of land which is occupied by Environment Land consumption transport infrastructure in the city contributing Extent of land consumption by to the loss of green areas, habitats and causing project implementation 0,0 28,6 29,8 28,0 28,6 visual impact. Environment Greenhouse gas emissions Contribution of project to greenhouse gas emissions Project CO 2 0,000 2,714 1,885 2,209 1,129 Environment Air quality Level of air pollution Project NOx 0,000 19,033 13,222 15,490 7,921 Environment Air quality Level of air pollution Project PM10 0,000 27,492 19,098 22,374 11,442 Society Safety Safety of all transport users Number of accidents Society Health Level of health of citizens Physical activity levels Society Equity Provision of access to jobs and basic services for all citizens, irrespective of social and economic background. Accessibility of employment Transport Passenger movements How many people are travelling per mode? Number of journeys by mode - for each mode Transport Modal split What is the modal split of the transport in the city? Percentage of trips, passenger or vehicle km per mode, including public, private and active travel

109 BIKE PRINT Het blijft een rekenkundige exercitie Hoe kunnen we gebruik maken van alle kennis in de zaal?

110 JEROEN BULCKAEN research associate vrije universiteit brussel

111

112

113 WOENSDAG 3 DECEMBER 2014 VERKADEFABRIEK, s-hertogenbosch

114 Links MAMCA (Multi-Actor, Multi-Criteria Analysis) Website: Macharis, C., Van Mierlo, J. (Eds.) (2012). Sustainable mobility and logistics, Handbook, VUB Cursusdienst. Macharis, C., Turcksin, L., Lebeau, K. (2012). Multi Actor Multi Criteria Analysis (MAMCA) as a tool to support sustainable decisions: state of use. Decision Support Systems Vol. 54, pp

115 Toepassingen Intermodal terminal location decision problem (Macharis, 2000) Waste transport alternatives in the Brussels region (Macharis & Boel, 2004) Location choices of a new high speed train terminal (Macharis, & Dooms, 2004) DHL s hub strategy at Brussels airport (Dooms & Macharis, 2005) The evaluation of different night distribution scenarios (WCTR 2010) Flanders in Action Process: logistics and mobility (Macharis, De Witte & Turcksin, Journal of Transport Policy, 2010) Spatial Data Infrastructure scenario s (Geudens, Januarius, Macharis, 2010) Environmental vehicles (Lebeau et al., 2010) Biofuels (Turcksin et al.,2010).