Wijzigen Verordening Winkeltijden Veenendaal

Transcriptie

1 INITIATIEFVOORSTEL VAN LOKAAL VEENENDAAL Lokaal Veenendaal Raad Nummer Onderwerp 17 april Wijzigen Verordening Winkeltijden Veenendaal Aan de leden van de raad, Beslispunten 1. De Verordening tot vijfde wijziging van de Verordening Winkeltijden Veenendaal vast te stellen. Waarom naar de raad? Artikel 147a, eerste lid, van de Gemeentewet geeft een raadslid het recht een voorstel voor een verordening of een ander voorstel ter behandeling in de raad in te dienen; het zogenaamde initiatiefvoorstel. Samenvatting Dit initiatiefvoorstel voorziet in het wijzigen van het tijdvenster van de winkelopenstelling op zon- en feestdagen zoals dat is vastgelegd in artikel 4a Algemene vrijstelling voor aangewezen categorieën winkels en artikel 4b Vrijstelling voor bepaalde zon- en feestdagen in de Verordening Winkeltijden Veenendaal van uur naar uur. Op 21 december 2017 heeft de raad ingestemd met een algemene vrijstelling voor een aantal aangewezen categorieën winkels in de levensmiddelenbranche en bouwmarkten en een vrijstelling van maximaal 12 x per jaar voor het openstellen van winkels in het kernwinkelgebied op zon- en feestdagen met het tijdvenster van uur. Inleiding Op 21 december 2017 heeft de raad ingestemd met een algemene vrijstelling voor een aantal aangewezen categorieën winkels in de levensmiddelenbranche en bouwmarkten op zon- en feestdagen van uur en een vrijstelling van maximaal 12 x per jaar voor het openstellen van winkels in het kernwinkelgebied op zon- en feestdagen van uur. In de Verordening Winkeltijden Veenendaal is dit vastgelegd in artikel 4a Algemene vrijstelling voor aangewezen categorieën winkels en artikel 4b Vrijstelling voor bepaalde zon- en feestdagen. De fractie van Lokaal Veenendaal ontvangt vanuit de samenleving, ondernemers en organisaties signalen over het late aanvangstijdstip van het huidige tijdvenster ( uur). Meer gewenst is een aanvangstijd van uur. Om dit mogelijk te kunnen maken, is een wijziging van de Verordening Winkeltijden Veenendaal nodig. Beoogd resultaat Het tijdvenster van de winkelopenstelling op zon- en feestdagen meer te laten aansluiten bij de wensen van de bezoekers en ondernemers die gebruik maken van deze winkelopenstelling.

2 Initiatiefvoorstel van 17 april 2019, nr Argumenten 1. 1 Raadsprogramma biedt ruimte voor het verschuiven van het tijdvenster In het Raadsprogramma 'iedereen doet mee' is in de preambule ten aanzien van de koopzondag opgenomen dat 'de coalitiepartijen duidelijkheid willen bieden door de huidige situatie ten aanzien van de winkelopenstelling op zondag ongewijzigd te laten tot na de afronding van een evaluatieonderzoek. Tot die tijd zullen voorstellen voor wijzigingen niet gesteund worden. Als enige uitzondering is er ruimte voor de fracties om een eigen standpunt in te nemen voor wat betreft een eventuele verschuiving van het tijdvenster van de winkelopenstelling, mocht dit door de gemeenteraad aan de orde gesteld worden. ' 1.2 Tijdvenster sluit meer aan bij de behoefte van de bezoekers van de koopzondag Vanuit bezoekers, ondernemers en organisaties die gebruik maken van (de mogelijkheid tot) de winkelopenstelling op zon- en feestdagen komen verzoeken om het huidige tijdvenster te verschuiven van uur naar uur. Dit tijdvenster sluit meer aan bij de behoefte van de bezoekers en ondernemers die gebruik maken van de mogelijkheid tot zondagsopenstelling Tijdvenster Veenendaal sluit aan bij de openingstijden van omliggende gemeenten In de omliggende gemeenten is over het algemeen genomen het tijdvenster voor de winkelopenstelling op zon- en feestdagen van uur. Door het tijdvenster te verschuiven van uur naar uur sluit Veenendaal aan bij de winkelopenstelling in de regio. Participatie Er is overleg geweest met Winkelstad Veenendaal en de eigenaren van de super- en bouwmarkten die in de afgelopen maanden gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid tot zondag openstelling. Het verschuiven van het tijdvenster van de winkelopenstelling op zondag is een voornemen dat rechtstreeks voortvloeit uit een raadsinitiatief waarover al uitgebreid inspraak heeft plaatsgevonden. Immers, in het najaar van 2017 is er uitgebreid gelegenheid geweest voor zowel (schriftelijke en mondelinge) inspraak als deelname aan het Stadsgesprek op 13 december Van die gelegenheden is volop gebruik gemaakt. Het college wordt, conform artikel 147a, lid 4 Gemeentewet, gevraagd binnen 10 werkdagen schriftelijk zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De eventuele wensen en bedenkingen van het college worden gevoegd bij het initiatiefvoorstel. Wij verzoeken de agendacommissie het initiatiefvoorstel (incl. de eventuele wensen en bedenkingen van het college) niet te agenderen voor de eerstvolgende raadscommissievergadering en raad maar een vergadercyclus later. Er is dan voldoende tijd om via de geëigende communicatiekanalen van de raad en de fracties bekendheid te geven aan het voornemen om een wijziging in de Verordening Winkeltijden Veenendaal aan te brengen. Wat betekent dit besluit voor inwoners? In het kader van de volksvertegenwoordigende rol heeft de fractie van Lokaal Veenendaal het initiatief genomen om een wijziging van de verordening voor te stellen. De inwoners van Veenendaal die gebruik maken of willen maken van de zondagsopenstelling kunnen als gevolg van dit besluit tussen uur bij super- en bouwmarkten terecht in plaats van tussen uur. Daarnaast kunnen de inwoners die gebruik maken of willen maken van de zondagsopenstelling op de aangewezen koopzondag in het kernwinkelgebied tussen uur terecht in plaats van tussen uur.

3 Initiatiefvoorstel van 17 april 2019, nr Aanpak/ uitvoering In artikel 31 van het Reglement van orde van de gemeenteraad 2016 staat een aantal bepalingen opgenomen ten aanzien van een initiatiefvoorstel. Mede op basis daarvan stellen wij de volgende procesgang voor: Het initiatiefvoorstel wordt aangemeld bij de agendacommissie voor zijn vergadering van 19 februari De agendacommissie wordt verzocht het initiatiefvoorstel op de voorlopige agenda van de raadscommissievergadering van april 2019 (en dus niet de eerstvolgende raadscommissievergadering) te plaatsen en daarmee op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 17 april De agendacommissie verzoekt, na zijn vergadering van 19 februari, het college binnen 10 werkdagen, conform artikel 147a, lid 4 Gemeentewet, schriftelijk zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Door het niet behandelen van het initiatiefvoorstel (incl. de eventuele wensen en bedenkingen van het college) in de eerstvolgende raadscommissievergadering (maart) maar een maand later (april) is er voldoende tijd om via de geëigende communicatiekanalen bekendheid te geven aan het te behandelen initiatiefvoorstel in de raadscommissievergadering van april Het college is belast met de uitvoering van een raadsbesluit en vanuit die bevoegdheid informeren zij op de gebruikelijke wijze over de wijziging in het tijdvenster nadat de raad een besluit genomen heeft over dit initiatiefvoorstel. Evaluatie In het Raadsprogramma is opgenomen dat het evaluatieonderzoek op zijn vroegst in het najaar van 2020 gestart gaat worden, om de huidige regeling de kans te geven om langere tijd te kunnen functioneren. Uiterlijk in het voorjaar van het jaar 2021 zullen de uitkomsten van het onderzoek voorgelegd worden aan de gemeenteraad, waarna de raad kan besluiten hoe verder te gaan op dit dossier. De wijziging van het tijdvenster kan dan op een natuurlijke manier meegenomen worden in de al geplande evaluatie. Kosten, baten, dekking Er zijn geen kosten verbonden aan het verschuiven van het tijdvenster van de winkelopenstelling op zon- en feestdagen.

4 RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Veenendaal; gelezen het initiatiefvoorstel van Lokaal Veenendaal, nummer ; Overwegende dat er in het raadsprogramma ruimte is geboden om het verschuiven van het tijdsvenster van de zondagsopenstelling aan de orde te stellen; het gewenst is het tijdsvenster van de winkelopenstelling op zon- en feestdagen meer te laten aansluiten bij de wensen van de bezoekers en ondernemers die gebruik maken van deze winkelopenstelling; Gelet op artikel 2 en 3 van de Winkeltijdenwet en artikel 149 van de Gemeentewet; Besluit Vast te stellen de Verordening tot vijfde wijziging van de Verordening Winkeltijden Veenendaal (Se wijziging Verordening Winkeltijden Veenendaal). Artikel 1 Wijziging Verordening Winkeltijden Veenendaal De Verordening Winkeltijden Veenendaal wordt als volgt gewijzigd: A. In artikel 4a Algemene vrijstelling voor aangewezen categorieën winkels, wordt de zinsnede 'van uur tot uur' vervangen door: van uur tot uur. B. In het derde lid van artikel 4b Vrijstelling voor bepaalde zon- en feestdagen, wordt de zinsnede 'van uur tot uur' vervangen door: van uur tot uur. Artikel Il Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 mei Artikel 111 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Se wijziging Verordening Winkeltijden Veenendaal. Vastgesteld in de openbare vergadering van 17 april 2019, mevrouw drs. F.A. van Hooijdonk raadsgriffier de heer K.J.G. Kats voorzitter

5 Economie en Werk S.M. Scholten Telefoonnummer (0318) Afdeling Behandeld door Documentnummer 2019\ Uw brief van 20 februari 2019 Raad van de gemeente Veenendaal Datum Onderwerp 12 maart 2019 Initiatiefvoorstel Lokaal Veenendaal inzake winkeltijden Geachte leden van de raad, Op 20 februari 2019 heeft het college het initiatiefvoorstel van Lokaal Veenendaal inzake wijziging Verordening Winkeltijden Veenendaal ontvangen voor het schriftelijk kenbaar maken van eventuele wensen of bedenkingen op grond van artikel 31, lid 4 Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Veenendaal 2016 jo artikel 147a, lid 4 Gemeentewet. Besluit college Het college heeft geen wensen of bedenkingen over het initiatiefvoorstel wijziging Verordening Winkeltijden Veenendaal. Vragen? Heeft u nog vragen, neemt u dan contact op met S.M. Scholten, bereikbaar op telefoonnummer (0318) Met vriendelijke groet, 1:1 gëmee?ster en wethouders van Veenendaal, ~ I gemeentesecretaris Raadhuisplein GA Veenendaal Postbus BC Veenendaal Tel. (0318) Fax (0318)