Onteigening in de gemeente Haarlemmermeer VW

Transcriptie

1 Onteigening in de gemeente Haarlemmermeer VW «Onteigeningswet» Aanleg fietspad langs IJweg Besluit 14 december 1998, nr houdende aanwijzing onroerende zaken ter onteigening ten algemenen nutte Wij Beatrix, bij de Gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Beschikken bij dit besluit op het verzoek burgemeester en wethouders Haarlemmermeer 13 mei 1998, kenmerk /am/, tot aanwijzing onroerende zaken ter onteigening ingevolge artikel 72a de onteigeningswet ten behoeve de aanleg een fietspad langs de IJweg te Hoofddorp, tussen de Geniedijk en de Vijfhuizerweg, met bijkomende werken, in de gemeente Haarlemmermeer. Onze Minister Verkeer en Waterstaat heeft de beslissing op het verzoek voorgedragen bij brief 26 oktober 1998, nr. HKW/RI 1998/8619, Hoofdkantoor de Waterstaat, Stafdienst Bestuurlijk Juridische Zaken. Overeenkomstig de artikelen 63 en 10 de onteigeningswet is door een uit het midden gedeputeerde staten Noord-Holland benoemde commissie op 17 juni 1998 in de gemeente Haarlemmermeer een hoorzitting gehouden om de zienswijzen belanghebbenden tegen de voorgenomen onteigening en het plan het werk aan te horen, nadat voor zoveel nodig aan de artikelen 11 en 12 de wet was voldaan. De commissie is bijgestaan door een wege het algemeen bestuur aangewezen deskundige en het hoofd het gemeentebestuur. Uit het verslag de zitting blijkt dat de heer N.A.M. Koeckhoven, eigenaar de onroerende zaak met het grondplan 7, alsmede ten behoeve de heer N.Th. Koeckhoven, eigenaar de onroerende zaak met het grondplan 6, mondeling zienswijzen naar voren heeft gebracht. Overwegingen Ingevolge voornoemd artikel 72a de onteigeningswet kan, zonder voorafgaande verklaring bij de wet dat het algemeen nut onteigening vordert, onteigening plaatsvinden onder meer ten behoeve de aanleg fietspaden. Reclamant heeft naar voren gebracht dat naar zijn oordeel onvoldoende onderhandeld is. Gedurende een periode ongeveer één jaar hebben drie gesprekken met de verzoeker om onteigening plaatsgevonden. Onlangs heeft hij een aanbod ontgen, waarover nog geen overeenstemming is bereikt. Ten aanzien het door de verzoeker om onteigening en belanghebbende te voeren minnelijk overleg wordt het volgende overwogen. Tussen beide partijen is op 21 oktober 1997 een eerste gesprek gevoerd over de aankoop de betrokken gronden. Daarin heeft reclamant te kennen gegeven eerst te willen verkopen nadat de verzoeker om onteigening een bouwvergunning afgeeft voor het vergroten zijn schuur. Met betrekking tot de stellingname reclamant wordt opgemerkt, dat zij de mogelijkheden die de onteigeningswet biedt om te komen tot minnelijke overeenstemming overstijgt en dientengevolge buiten het kader onderhavige administratieve onteigeningsprocedure valt. De aanvraag voor het verkrijgen de gewenste bouwvergunning dient in het kader de procedures op grond de Wet op de Ruimtelijke Ordening alsmede de Woningwet aan de orde te worden gebracht. Overigens is in dit verband gebleken, dat de op de onroerende zaak rustende bestemming hier geen mogelijkheden voor biedt en er dientengevolge voor de aanleg de door reclamant gewenste grote schuur een wijziging het vigerende bestemmingsplan vereist is. De gemeente Haarlemmermeer heeft recentelijk aangegeven (7 juli 1998, /rpv), dat een dergelijke wijziging het bestemmingsplan momenteel niet haalbaar is. Vervolgens heeft de verzoeker om onteigening, mede op basis voorgaand overleg, op 27 november 1997 een aanbod op de voor het werk benodigde gronden uitgebracht. Dit bod heeft echter niet tot overeenstemming tussen beide partijen geleid. De verzoeker om onteigening heeft laatstelijk op 27 mei 1998 een nieuw bod op de benodigde gronden uitgebracht. Bovenstaande in ogenschouw nemende, kon in redelijkheid met de administratieve onteigeningsprocedure ingevolge Titel IIa de onteigeningswet gestart worden, nu is gebleken dat de verzoeker om onteigening voldoende doch vruchteloze pogingen heeft ondernomen om met reclamant tot overeenstemming te komen. Het minnelijk overleg wordt voortgezet. Dit overleg, danwel het overleg dat ingevolge artikel 17 de onteigeningswet aan de gerechtelijke procedure vooraf zal moeten gaan, zal wellicht nog tot een voor beide partijen aanvaardbare oplossing kunnen leiden. Reclamant stelt voorts, dat door de demping de huidige sloot schade zal kunnen ontstaan aan zijn eigendom en dat het lopende onderzoek naar de effecten door het werk veroorzaakte trillingen op de gevel weinig waarde moet worden geacht nu de onteigeningsprocedure in gang is gezet. Ten aanzien deze zienswijze kan het volgende worden gesteld. Reclamant loopt in zijn oordeel vooruit op een onderzoek dat nog niet is afgerond en de resultaten niet bekend zijn. Namens de verzoeker tot onteigening is gesteld, dat de noodzakelijke maatregelen getroffen zullen worden ter voorkoming schade als gevolg trillingen veroorzaakt door het wegverkeer op de IJweg. Overigens vormt het door reclamant aangevraagd onderzoek geen beletsel voor het doen opstarten een administratieve onteigeningsprocedure. Overige overwegingen De planologische grondslag voor het te maken werk in de gemeente Haarlemmermeer wordt gevormd door een bevoegdheid om vrijstelling te verlenen het vigerende bestemmingsplan. Hiertoe is een anticipatieprocedure als bedoeld in de artikelen 19 en 19a de Wet op de Ruimtelijke Ordening gestart. In dit kader hebben gedeputeerde staten Noord- Uit: Staatscourant 1999, nr. 17 / pag. 12 1

2 Holland bij besluit 28 april 1998, nr , een verklaring geen bezwaar afgegeven. Hierop hebben burgemeester en wethouders Haarlemmermeer bij besluit 12 mei 1998, nr /rpv, vrijstelling het vigerende bestemmingsplan verleend. Uit onderzoek is gebleken dat het onderhavige traject uit oogpunt verkeersveiligheid, maatschappelijk draagvlak en aanlegkosten het beste beleidsalternatief is. In de huidige situatie zijn er langs de IJweg en tussen de Geniedijk en de Vijfhuizerweg geen voorzieningen voor het fietsverkeer aanwezig. De IJweg vormt echter een belangrijke schakel in de fietsverbinding tussen Zwanenburg en De IJweg wordt daarnaast als (sluip)route door het autoverkeer gebruikt. De toenemende verkeersintensiteit en de feitelijke snelheden het autoverkeer aldaar alsmede het daaruit voortvloeiende gevoel onveiligheid de fietser, maakt het noodzakelijk extra fietsvoorzieningen te treffen. Het thans te realiseren fietspad heeft als bijkomend voordeel dat het kan worden aangesloten op twee andere fietspaden. De uitvoering het fietspad is conform de Richtlijnen voor het Ontwerp Niet-Autosnelwegen (de RONAnormen), alsmede de Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom Het moet in het belang de verkeersveiligheid en de verbetering de infrastructuur noodzakelijk worden geacht, dat de gemeente Haarlemmermeer de eigendom verkrijgt de in dit besluit genoemde onroerende zaken. De door reclamant naar voren gebrachte zienswijzen worden niet zodanig gewicht geacht, dat op grond daar het verzoek om een koninklijk besluit ex artikel 72a de onteigeningswet te bevorderen, moet worden afgewezen. Beslissing Gelet op de onteigeningswet; Gehoord de Raad State, advies 19 november 1998, nr. W , en gezien het nader rapport Onze voornoemde minister 7 december 1998, nr. HKW/RI1998/10026, Hoofdkantoor de Waterstaat, Stafdienst Bestuurlijk Juridische Zaken; Hebben wij goedgevonden en verstaan: I. Ten behoeve de aanleg een fietspad langs de IJweg te Hoofddorp, tussen de Geniedijk en de Vijfhuizerweg, met bijkomende werken, in de gemeente Haarlemmermeer, zullen ten algemenen nutte en ten name de gemeente Haarlemmermeer worden onteigend de onroerende zaken, aangeduid op de grondtekeningen welke ingevolge artikel 12 de onteigeningswet op de secretarie de gemeente Haarlemmermeer ter inzage hebben gelegen als: 1 6 erf, water AC 294 Publiekrechtelijk rechtspersoon: de provincie Noord-Holland, Haarlem. artikel 5 lid 3 onder b de Watertransportmaatschappij Rijn- Kennemerland te Amsterdam 2 20 huis, uitweg, erf AC 295 voor 5/7 deel eigendom : Exalto, Paulus, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Haagsma, Erna, Hoofddorp voor 2/7 deel eigendom Haagsma, Erna, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Exalto, Paulus, Hoofddorp boerderij, huis, erf, tuin, AC 285 Treur, Dirk Gerardus, onder huwelijkse schuren voorwaarden gehuwd met Van Tienderen, Arina Helena, huis, erf, schuur, bouwland AC 405 Marbus, Hendrik Pieter, in algemene, moestuin gemeenschap goederen gehuwd met Oosterom, Lambertha Sophia, 5 28 huis, garage, erf 5 90 AC 404 Marbus, Denijs, 6 89 huis, tuin, garage, erf AC 358 Koeckhoven, Nicolaas Thomas, in leven in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Van der Hulst, Anna Alida, Uit: Staatscourant 1999, nr. 17 / pag. 12 2

3 huis, schuur, bouwland, AC 359 Koeckhoven, Nicolaas Adrianus Maria, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Van Poelgeest, Jansje Neeltje, 8 72 huis, garage, erf 9 82 AC 279 Havenaar, Jan Lenge, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Van der Dussen, Barbara, bouwland, schuur, erf AC 503 als grondplan tuin 4 47 AC 502 elk 1/2 deel eigendom Havenaar, Ivo, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Valkenburg, Monique, Valkenburg, Monique, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Havenaar, Ivo, huis, tuin 5 48 AC 406 als grondplan landbouwgrond AC 504 Stichting: Stichting Woonmaatschappij De Vaart, huis, garage, tuin, erf, AC 459 Publiekrechtelijk rechtspersoon: De schuren gemeente Haarlemmermeer, Hoofddorp, zetel te Haarlemmermeer bouwland, AC 227 als grondplan 13. artikel 5 lid 3 onder b de huis, schuur, erf 4 60 AC 228 Stut, Martinus Johannes Maria, Vijfhuizen huis, garage, tuin, erf 4 50 AC 229 Terstall, Elisabeth, Amsterdam huis, garage, schuur, tuin 9 54 AC 422 Eigendom belast met recht erfpacht Blom, Philippus, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Suidgeest, Josefa Maria Agnes, elk 1/2 deel recht erfpacht (tot ) Kraak, Jan, Blom, Hillegonda, AC 423 Blom, Philippus, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Suidgeest, Josefa Maria Agnes, artikel 5 lid 3 onder b de huis, tuin 10 6 AC 332 elk 1/3 deel eigendom Blom, Willem, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met De With, Cornelia, De With, Cornelia, onder huwelijksvoorwaarden gehuwd met Blom, Willem, Blom, Dirk, Uit: Staatscourant 1999, nr. 17 / pag. 12 3

4 huizen, schuur, bouwland AC 231 Petrie, Jan Cornelis, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Kistemaker, Arentje Lena, Zwaanshoek artikel 5 lid 3 onder b de huis, stallen, hokken, AC 232 elk 1/2 deel eigendom. paardenwei Boele, Petrus Augustinus, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Lemmers, Johanna Wilhelmina, Lemmers, Johanna Wilhelmina, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Boele, Petrus Augustinus, huis, tuin, erf, schuren 67 3 AC 223 Roosendaal, Matthijs, huis, tuin, hokken AC 234 elk 1/2 deel eigendom Van der Vlught, Dirkje Johanna, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Beers, Cornelis Gijsbertus Hendricus, Beers, Cornelis Gijsbertus Hendricus, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Van der Vlught, Dirkje Johanna, bouwterrein, bouwland AC 461 Maatschap: Maatschap W.H. Konst/P P Konst, Aalsmeer, groepslid: Konst, Petrus Paulus, Hoofddorp groepslid: Konst, Willebrordus Henricus, Aalsmeer huizen, garage, erf AC 460 Haitsma Mulier, Lodewijk Hendrik Nicolaas, onder huwelijkse voorwaarden gehuwd met Groothornte, Gerritdina Willemina Johanna, bouwland, AC 237 Breure, Adriaan, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Lindhout, Elizabeth, loodsen, huis, erf 35 5 AC 335 als grondplan bouwland, AC 336 als grondplan huis, garage, erf, tuin AC 334 Breure, Adriaan Leendert, Weduwnaar Vis, Helena, bouwland AC 496 Naamloze Vennootschap: N.V. Luchthaven Schiphol. Luchthaven Schiphol, zetel te Schiphol bouwland 43 5 AC 495 elk een onbekend aandeel eigendom Dalmulder, Gelske Maria Elisabeth, weduwe Blonk, Adriaan Blonk, Adriaan, in leven in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Dalmulder, Gelske Maria Elisabeth, Uit: Staatscourant 1999, nr. 17 / pag. 12 4

5 32 33 huis, tuin 8 78 AC 665 elk 1/2 deel eigendom Kuilboer, Nick Johan, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Boeree, Martine, Hoofddorp Boeree, Martine, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Kuilboer, Nick Johan, huis, tuin 4 59 AC 664 elk 1/2 deel eigendom Boon, Frederikus Alfonsus, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Verweij, Linda Henriette Louise, Verweij, Linda Henriette Louise, in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Boon, Frederikus Alfonsus, huis, stal, schuren, tuin, AC 666 elk 1/2 deel eigendom Blonk, Adriaan in leven in algehele gemeenschap goederen gehuwd met Dalmulder, Gelske Maria Elisabeth, Dalmulder, Gelske Ma`ria Elisabeth, weduwe Blonk, Adriaan II. De termijn, waarbinnen de vordering tot onteigening moet worden ingesteld, wordt bepaald op twee jaar na de dagtekening de Staatscourant, waarin dit besluit is openbaar gemaakt. Onze Minister Verkeer en Waterstaat is belast met de uitvoering dit besluit, dat in de Staatscourant zal worden geplaatst en waar afschrift aan de Raad State zal worden gezonden. s-gravenhage, 14 december Beatrix. De Minister Verkeer en Waterstaat, T. Netelenbos. Publicatie ex artikel 9 de Wet openbaarheid bestuur. Op het advies de Raad State is toepassing artikel 25a, vijfde lid jo. vierde lid, onder b, de wet op de Raad State. Uit: Staatscourant 1999, nr. 17 / pag. 12 5