Notulen zitting van 26 maart 2019

Transcriptie

1 gemeenteraad Notulen zitting van 26 maart 2019 Samenstelling Aanwezig: de heer Jan Claus, voorzitter; de heer Erik Broeckx, burgemeester; de heer Koen Dehaen, schepen; de heer Steve D'Hulster, schepen; mevrouw Goele Custers, schepen; mevrouw Livia Moreau, schepen; mevrouw Ilse Lacante, schepen; mevrouw Gitta Vanpeborgh, voorzitter BCSD-schepen; de heer Mark Schampaert, raadslid; mevrouw Ingrid Pira, raadslid; de heer Walter Duré, raadslid; de heer Naranjo Decamps, raadslid; de heer Ronny Vervoort, raadslid; de heer Peter Mous, raadslid; de heer Peter De Roover, raadslid; de heer Michiel Hubeau, raadslid; mevrouw Sara Waelbers, raadslid; de heer Sven Cooremans, raadslid; mevrouw Nadia Saouti, raadslid; de heer Jan Blommaert, raadslid; de heer Yannick Van den Broeck, raadslid; mevrouw Vera De Hert, raadslid; de heer Jitse Born, raadslid; mevrouw Lieve Fierens, raadslid; de heer Amarildo Vllazeria, raadslid; de heer Michiel Tisson, raadslid; de heer Luc Van Grieken, raadslid; de heer Patrick Hapers, raadslid; de heer Peter Smol, raadslid; mevrouw Sophie Hermans, algemeen directeur 26 maart :40 - De voorzitter opent de openbare zitting. OPENBARE ZITTING _GR_00060 notulen - zitting 26 februari goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context De vorige zitting van de gemeenteraad vond plaats op 26 februari De notulen van deze vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de notulen van 26 februari /31

2 Bijlagen 1. GR Notulen.pdf Ruimte Leefomgeving _GR_00064 aanvullend reglement betreffende de politie over het wegverkeer - delegatie - goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 23 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Koen Dehaen; Walter Duré; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Peter Smol; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers - 6 stem(men) tegen: Naranjo Decamps; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Mark Schampaert; Michiel Tisson; Luc Van Grieken Beschrijving Aanleiding en context De gemeenteraad keurde op 26 februari 2013 de delegatie voor de opmaak van aanvullende reglementen betreffende de politie over het wegverkeer aan het college van burgemeester en schepenen goed. Deze delegatie was van toepassing tot 31 december 2018 en dient daarom door de nieuwe gemeenteraad terug te worden bevestigd voor deze legislatuur. Omdat deze reglementen vaak binnen een zeer korte termijn tot stand moeten komen, heeft de hogere overheid de mogelijkheid voorzien dat de gemeenteraad een delegatie geeft aan het college van burgemeester en schepenen om de aanvullende verkeersreglementen vast te stellen. Dit laat het bestuur toe om snel en efficiënt te werken. De verkeerspolitie MINOS geeft telkens advies over de nieuwe reglementen. Juridische grond Artikel 5 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009: deze omzendbrief omvat de nadere voorschriften m.b.t. de opmaakt en goedkeuring van aanvullende verkeersreglementen door de gemeente. Regelgeving bevoegdheid Artikel 40 3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. Besluit 2/31

3 Artikel 1 De gemeenteraad beslist om de bevoegdheid tot het vaststellen van aanvullende reglementen voor de wegen die zich op het grondgebied van de stad Mortsel bevinden te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. Artikel 2 De gemeenteraad beslist dat deze delegatie geldt tot 31 december Artikel 3 De gemeenteraad beslist dat alle toekomstige vaststellingen van aanvullende verkeersreglementen door het college moeten kaderen binnen het goedgekeurde mobiliteitsplan _GR_00065 boscompensatie - overeenkomst met Aquafin nv - goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context De gemeentebesturen Borsbeek en Mortsel, de dienst integraal waterbeleid van de provincie Antwerpen en de Vlaamse Milieumaatschappij vragen al een tijd dat Aquafin nv een oplossing uitwerkt om de lozing van ongezuiverd slibrijk afvalwater vanuit de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) Koude Beek in de fortvijver van Fort 3 te stoppen. Dit probleem stelt zich bij hevige regenval als de RWZI de massale watertoevoer niet aankan. Aquafin nv zal een open bekken aanleggen waar het overstortwater vertraagd kan in stromen waardoor het slib gecontroleerd bezinkt en niet in de Koude Beek of fortgracht van Fort 3 terechtkomt. Dit open bekken moet om technische redenen in de onmiddellijke omgeving van het RWZI komen en laag gelegen zijn. Het open bekken zal een zo natuurlijk mogelijke inrichting krijgen. Het perceel (grondgebied Boechout) waar ongeveer acht jaar geleden de compensatiebebossing voor de luchthaven werd voorzien, is het meest geschikt. Het gebruik van dit perceel voor een andere bestemming dan bos betekent dat er elders compensatiebebossing moet worden voorzien. Zowel Aquafin nv als de betrokken besturen zouden deze compensatiebebossing bij voorkeur in de vallei van de Koude Beek willen voorzien. Aquafin nv vraagt daarom of Mortsel hiervoor gronden ter beschikking kan stellen. Het college besliste op 27 november 2017 principieel dat de percelen Ter Beke hiervoor ter beschikking kunnen worden gesteld na afwerking van de fietsostrade Antwerpen-Lier. De percelen Ter Beke, langs de Koude Beek (kadastraal Mortsel afd 2 sect B percelen 372 T, 371 C en 367 B) waarop onlangs het bufferbekken voor wijk Savelkoul werd aangelegd en waar momenteel de 3/31

4 talud voor de fietsbrug van de fietsostrade Antwerpen-Lier komt, zijn na uitvoering van deze werken beschikbaar voor boscompensatie. De gronden hebben een totale oppervlakte van 2,9 ha waarvan er na uitvoering van deze werken 1,48 ha ter beschikking is voor bebossing. Op vraag van de milieuadviesraad kon Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) van de Vlaamse overheid ons bevestigen dat de resterende bestaande houtkanten op deze percelen bij de te bebossen oppervlakte mogen worden gerekend. Hierdoor is er 0,8 ha beschikbaar voor bebossing ten zuiden van de talud, 0,5 ha ten noorden van de talud (waarbij voldoende afstand tot het bufferbekken wordt gehouden) en minstens 0,2 ha op de taluds zelf. Na de aanleg van de talud voor de fietsbrug van de fietsostrade blijft er een beperkte zone over van de bedoelde gronden. Er zijn een beperkt aantal mogelijkheden om de restruimte in te vullen conform het RUP Sportlandschap. Een bebossing geeft een nuttige invulling aan deze gronden conform het RUP en dient bovendien net als de fietsbrug het algemeen belang. De gronden werden in 2001 immers aangekocht voor 'openbaar nut'. Juridische grond Bosdecreet van 13 juni art.90bis - ontbossen kan enkel mits compensatie. Besluit van de Vlaamse Regering van 16 februari 2001 tot vaststelling van nadere regels inzake compensatie van ontbossing en ontheffing van het verbod op ontbossing bepaalt de randvoorwaarden (compensatie) bij ontbossing. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, 3, 8, b), en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Financiële informatie Financiële informatie De bebossing gebeurt op initiatief en op kosten van NV Aquafin. Advies milieuadviesraad Gunstig onder voorwaarden Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het boscompensatievoorstel van de NV Aquafin (verbintenis tot compenserende bebossing) waarin de aanplant van een compensatiebos op de percelen Ter Beke, langs de Koude Beek (kadastraal Mortsel afd 2 sect B percelen 372 T, 371 C en 367 B), is opgenomen. Deze gronden hebben een totale oppervlakte van 2,9 ha waarvan minstens 1,48 ha zal gebruikt worden voor bebossing, zoals aangegeven op het plan in bijlage. Bijlagen 1. boscompensatievoorstel NV Aquafin.docx 2. plan boscompensatie Aquafin.pdf 4/31

5 Beleven Vrije tijd _GR_00061 raamovereenkomst geïntegreerd ticketing- /inschrijvingssysteem - deelname opdrachtencentrale stad Genk - goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Tijdens het pilootjaar 2018 van de cel vrije tijd werd duidelijk dat een harmonisering van software voor inschrijvingen voor activiteiten zich opdrong. Deze harmonisering kadert in de doelstelling om éénduidige procedures te voorzien naar de burger toe. Ook voor de interne organisatie (samenwerking met stadsonthaal) is deze actie een meerwaarde. Inzetten op online inschrijvingen werd dan ook opgenomen in de doelstellingboom van de cel vrije tijd voor het jaar We zoeken een softwarepakket waarmee de burger zich online kan inschrijven voor alle activiteiten van het lokaal bestuur. Het gaat om een uiteenlopend aanbod van onder meer grabbelpasactiviteiten, bewegingsaanbod, cursussen, podiumvoorstellingen, activiteiten in de dienstencentra, standplaats voor rommelmarkt of plantenbeurs, en dergelijke meer. Kwandoo werd in 2016 geselecteerd door de stad Genk als meest voordelige aanbieder van een geïntegreerd inschrijvingssysteem. Genk trad in deze op als opdrachtencentrale. Lokaal bestuur Mortsel kan instappen volgens de bepalingen van het raamcontract van de stad Genk. Door deel te nemen aan het raamcontract kunnen we door de schaalvergroting voordeligere prijzen bekomen. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten, meer bepaald - artikel 2, 6 en 7 en artikel 47 betreffende aankoopcentrales. - artikel 43 betreffende raamcontracten. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip "dagelijks bestuur", vermeld in punt 8, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro/5 jaar, incl. BTW, wordt geboekt op entiteit stad op algemene rekening van beleidsitem Zie ook raming van volgende jaren als bijlage. 5/31

6 Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit toe te treden tot de opdrachtencentrale van de stad Genk voor de aankoop van een geïntegreerd ticketing- en inschrijvingssysteem voor het lokaal bestuur Mortsel. Artikel 2 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van bestek /AA "Aankoop geïntegreerd ticketing-/inschrijvingssysteem" van de stad Genk en beslist deze opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/5 jaar, incl. BTW, ten laste van lokaal bestuur Mortsel. Bijlagen 1. Orca Solutions 1.pdf 2. Orca Solutions 2.pdf 3. Orca Solutions 3.pdf 4. Volledig bestek-lastenboek Aankoop van een geïntegreerd ticketinginschrijvingssysteem.pdf _GR_00062 Fort4 - opheffing rommelmarktreglement - goedkeuring VERDAAGD Beheersing en ontwikkeling Financiële dienst _GR_00059 Zora Wijk-werken - begroting goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Eind 2017 werd de interlokale vereniging Zora Wijk-werken opgericht. Er werd ook een overeenkomst met statutaire draagkracht afgesloten. Mortsel is de beherende gemeente van Zora Wijk-werken. De vereniging moet kostendekkend werken. De inkomsten worden aangewend voor de werkingsmiddelen, de eventuele coördinatiekost en de personeelskost die de beherende gemeente maakt ter uitvoering van haar opdrachten voor de vereniging. De coördinatiekost die de beherende gemeente maakt, wordt vergoed volgens de afspraak 6/31

7 die hierover in het beheerscomité wordt gemaakt. De financieel verantwoordelijke van de beherende gemeente staat in voor o.m. de voorbereiding van de begroting, het financieel verslag, de registratie van de financiële verrichtingen, de verantwoording van de middelen zoals voorgeschreven door de subsidiërende overheid, van de vereniging. Het budget en de jaarrekening (met daarbij een inhoudelijk jaarverslag) van de vereniging worden jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld. Het beheerscomité van 13 december 2018 heeft de voorliggende begroting voor 2019 vastgesteld alsook het bijhorende actieplan 2019 goedgekeurd. Specifiek geldt voor de begroting 2019: Het weze duidelijk dat de inbreng van de gemeentelijke PWA s geen recurrente ontvangst is. Het gebudgetteerd positief resultaat van euro dient dan ook in dit licht bekeken te worden. Zonder deze eenmalige ontvangst bedraagt het gebudgetteerd positief resultaat in 2019, euro. In 2019 zal bekeken worden hoe de middelen van de PWA vereffeningen ingezet gaan worden. Juridische grond Artikelen 13 tot en met 17 van de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de financiën van de vereniging. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor beslissingen die een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Overeenkomst met statutaire draagkracht m.b.t. Zora Wijk-werken, artikel 17: Budget en Jaarrekening: "Het budget en de jaarrekening (met daarbij een inhoudelijk jaarverslag) van de vereniging worden jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten en OCMW s nadat het beheerscomité ze heeft vastgesteld." Financiële informatie Financiële informatie Er is geen financiële weerslag op de begroting van het eigen bestuur aangezien de interlokale vereniging wordt verondersteld break even te draaien met de inkomsten uit de eigen activiteiten. De prijs per wijk-werkcheque werd zo bepaald dat de inkomsten hieruit ruim moeten volstaan om de werking uit te bouwen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt de begroting 2019 van de interlokale vereniging Zora Wijk-werken goed. Artikel 2 De gemeenteraad neemt akte van het actieplan 2019 van de interlokale vereniging Zora Wijk-werken. Bijlagen 1. budget 2019.pdf ACTIEPLAN ZORA Wijk-werken.docx 7/31

8 Beleidsvoorbereiding _GR_00050 verzoekschrift - retributiereglement procedure voornaamswijziging - aktename KENNIS GENOMEN Beschrijving Aanleiding en context Op 28 januari 2019 ontving lokaal bestuur Mortsel een verzoekschrift betreffende het retributiereglement procedure voornaamswijziging. Vermits deze vraag een individuele vraag betrof betreffende het al dan niet aanvaarden van een belachelijke of hatelijke voornaam, werd deze vraag voorgelegd aan de Procureur des Konings. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bij reglement de wijze bepaalt waarop concreet vorm gegeven wordt aan de inspraak, vermeld in paragraaf 1 tot en met 4, voor de gemeente en haar organen. Artikel 7.4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt dat indien de gemeenteraad niet bevoegd is voor het behandelen van het verzoekschrift, zij via aktename gerapporteerd worden over de ontvangen verzoekschriften. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het verzoekschrift ontvangen op 28 januari 2019 betreffende het retributiereglement procedure voornaamswijziging en het antwoord aan de aanvrager. Bijlagen 1. Verzoekschrift retributie voornaamswijziging.pdf 2. Antwoord verzoekschrift.pdf _GR_00056 Poolstok - aanduiding afvaardiging gemeenteraad (algemene vergadering) - goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Aanleiding en context Op 8 januari 2019 installeerde de nieuwe gemeenteraad. Na de vernieuwing van de gemeenteraad wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld. 8/31

9 Stad Mortsel is sinds 1 april 2001 aangesloten bij Vlaams Selectiecentrum voor Overheidspersoneel. Op 25 mei 2018 werd in de nieuwe statuten een nieuwe naam bepaald; EVA Jobpunt Vlaanderen is vanaf dan Poolstok. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle vennoten. De gemeenteraad verkiest hiervoor een stemgerechtigd lid en een plaatsvervangend lid. Deze leden worden door de gemeenteraad aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. De hierna vermelde kandidaturen werden ingediend: algemene vergadering vertegenwoordiger - Goele Custers (N-VA) plaatsvervangend vertegenwoordiger - Gitta Vanpeborgh (sp.a-i love Mortsel) Juridische grond De gecoördineerde tekst van de statuten van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Vlaams Selectiecentrum voor het overheidspersoneel cvba" ook 'Jobpunt Vlaanderen' en/ of 'Poolstok' van 25 mei 2018 zegt: - Artikel 27 bepaalt de samenstelling van de algemene vergadering: De regelmatig samengestelde algemene vergadering vertegenwoordigt alle vennoten. Zij bestaat uit alle eigenaars van aandelen die stemrecht hebben, hetzij zelf, hetzij via mandatarissen,... - Artikel 30 bepaalt wie de vertegenwoordigers zijn... Elke eigenaar van effecten mag zich laten vertegenwoordigen op de algemene vergadering door een gevolmachtigde, aandeelhouder of niet. Elke volmachtdrager mag meerdere vennoten vertegenwoordigen... Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt volgende raadsleden aan als afgevaardigde van stad Mortsel in de algemene vergadering van Poolstok voor de legislatuur : - mevrouw Goele Custers, schepen, wonende Armand Segerslei 35 te 2640 Mortsel, met 26 stemmen voor, 1 stem tegen en 2 blanco stemmen, als vertegenwoordiger; - mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen, wonende Antwerpsestraat 119 bus 1 te 2640 Mortsel, met 24 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 2 blanco stemmen, als plaatsvervangend vertegenwoordiger _GR_00057 De Ideale Woning - aanduiding afvaardiging gemeenteraad - goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving 9/31

10 Aanleiding en context Op 8 januari 2019 installeerde de nieuwe gemeenteraad. Na de vernieuwing van de gemeenteraden worden de vertegenwoordigers van de gemeenteraad opnieuw aangesteld. De stad Mortsel is lid van De Ideale Woning en kan zich laten vertegenwoordigen in de algemene vergadering en de raad van bestuur. Voor de algemene vergadering duidt zij één effectief lid en één plaatsvervangend lid aan uit de gemeenteraad. De raad van bestuur bestaat vanaf 14 mei 2019 uit negen leden waarvan vijf vertegenwoordigers van gemeenten en OCMW's (twee stad Antwerpen, twee regio Zuid en één regio Noord). Stad Mortsel behoort samen met de gemeenten Aartselaar, Boechout, Borsbeek, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel en Rumst tot regio Zuid. De hierna vermelde kandidaturen werden ingediend: algemene vergadering effectief lid - Mark Schampaert (Vlaams Belang) - Gitta Vanpeborgh (sp.a-i love Mortsel) plaatsvervangend lid - Goele Custers (N-VA) raad van bestuur kandidaat-lid voor de regio Zuid - Peter Mous (Groen) - Mark Schampaert (Vlaams Belang) - Gitta Vanpeborgh (sp.a-i love Mortsel) Juridische grond Artikel 12 van de statuten van De Ideale Woning bepaalt dat de algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad beslist om als afgevaardigde van de stad Mortsel voor de algemene vergadering van De Ideale Woning de hierna vermelde raadsleden en/of schepenen aan te duiden voor de legislatuur : - mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen, met 24 stemmen voor, als effectief lid; - mevrouw Goele Custers, schepen, met 26 stemmen voor, 1 stem tegen en 2 blanco stemmen, als plaatsvervangend lid. Artikel 2 De gemeenteraad beslist om voor de regio Zuid als kandidaat-lid voor de raad van bestuur van De Ideale Woning volgend raadslid/schepen aan te duiden om stad Mortsel te vertegenwoordigen voor de 10/31

11 legislatuur : mevrouw Gitta Vanpeborgh, schepen, met 16 stemmen voor _GR_00058 Sportregio Midden-Provincie - aanduiding afvaardiging gemeenteraad (beheerscomité) - goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Aanleiding en context Op 8 januari 2019 installeerde de nieuwe gemeenteraad. Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld. Mortsel maakt deel uit van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie die in 2004 samen werd opgericht met de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel. Elke deelnemende gemeente kan één stemgerechtigd lid en één plaatsvervangend stemgerechtigd lid aanduiden onder haar gemeenteraadsleden. De aanstelling van een vertegenwoordiger geldt voor de bestuursperiode De hierna vermelde kandidaturen werden ingediend: stemgerechtigd lid - Koen Dehaen (N-VA) plaatsvervangend stemgerechtigd lid - Ilse Lacante (N-VA) Juridische grond Artikel van de statuten van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie bepalen dat het beheerscomité samengesteld is uit maximum één stemgerechtigde van elke participerende gemeente. Deze wordt aangeduid door de gemeenteraden van de leden van de interlokale vereniging. Alleen natuurlijke personen kunnen stemgerechtigde zijn van een participerende gemeente. De stemgerechtigden voor de participerende gemeenten worden aangewezen onder de burgemeester, de schepenen en de gemeenteraadsleden. De participerende gemeenten kunnen eveneens een plaatsvervangend stemgerechtigde aanstellen. De plaatsvervangende stemgerechtigde vervangt de stemgerechtigde die tijdelijk belet is. De plaatsvervangende stemgerechtigde moet eveneens de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid zijn. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen en kan deze bevoegdheid niet toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. 11/31

12 Besluit Artikel 1 De gemeenteraad beslist om als afgevaardigden van de stad Mortsel in het beheerscomité van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie volgende raadsleden en/of collegeleden aan te duiden voor de legislatuur : - de heer Koen Dehaen, schepen, met 24 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 2 blanco stemmen, als stemgerechtigd lid - mevrouw Ilse Lacante, schepen, met 26 stemmen voor, 1 stem tegen en 2 blanco stemmen als plaatsvervangend stemgerechtigd lid _GR_00063 begrip dagelijks personeelsbeheer - vaststelling GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Als hoofd van het personeel en belast met de algemene leiding van de diensten is de algemeen directeur bevoegd om beslissingen en maatregelen te nemen voor de medewerkers van het lokaal bestuur. Een nieuwe visie op HR en een nieuw decreet lokaal bestuur maken het noodzakelijk om het begrip dagelijks personeelsbeheer opnieuw vast te stellen. Dit betreft individueel en collectief personeelsbeheer en personeelsbeheer vanuit werkgeversgezag. Juridische grond Artikel 170 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur instaat voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. Regelgeving bevoegdheid Artikel 40 2 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad stelt volgende beslissingen vast die tot het begrip dagelijks personeelsbeheer behoren: 12/31

13 individueel personeelsbeheer - opmaak en aanpassing van de (bestaande) functiebeschrijvingen; - opdrachthouderschap; - opdracht tot permanentieplicht; - toestemming dienstreizen en werkbezoeken, meest geschikte vervoermiddel en individuele toekenning van vergoeding voor verplaatsingskosten; - allerlei verlofaanvragen, o.m. het toestaan van verlof in toepassing van de rechtspositieregeling, verlof voor opdracht, politiek verlof, onbetaald verlof; - opschorting arbeidsovereenkomst of statuut met inbegrip van loopbaanonderbreking, zorgkrediet en tijdelijke loopbaanmaatregelen, - verlenen van dienstvrijstelling in uitzonderlijke gevallen; - uitlenen van personeel aan een gebruiker; - toekennen en intrekken vermindering arbeidsprestaties; - vaststellen overmacht; - vaststellen ongewettigde afwezigheid (inhouding wedde); - individuele weddevaststelling en beslissing overname anciënniteiten; - toekennen waarnemingstoelage; - individuele uurroosters opmaken; - toekennen deeltijds uurrooster op doktersadvies; - toewijzing tewerkstellingsplaats; - individuele toewijzing van de bevoegdheid van een personeelslid om elektrische toestellen te bedienen; - kennisname, erkenning/niet erkenning en consolidatie van arbeidsongevallen - het goedkeuren van vormingsaanvragen en concrete invulling van het recht en de plicht op vorming; - toelating om te zetelen in een examenjury of op te treden als spreker; - individuele opvolging van de evaluatie; - het aanvaarden van stagedoende leerlingen en studenten; collectief personeelsbeheer - intern organiseren van de continue feedbackcyclus binnen de door de rechtspositie bepaalde termijnen; - aanduiden evaluatoren; - onkostenvergoedingen; - de regeling van diensturen en -prestaties; - de regelingen met betrekking tot tijdsregistratie; - het vastleggen van vakantieperiodes; uitoefening van werkgeversgezag - maatregelen van inwendige orde, om de goede werking van de dienst te verbeteren of te verzekeren bv. een reorganisatie of de uitoefening van hiërarchisch gezag en andere regelingen die rechtstreeks voortvloeien uit de toepassing van de rechtspositieregeling. HRM _GR_00069 human resources management - lastvoorwaarden aanstelling sociaal secretariaat en implementatie HRMsoftware - goedkeuring GOEDGEKEURD 13/31

14 Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context De gemeenteraad hechtte op 26 juni 2018 goedkeuring aan de selectieleidraad en lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2018 D 42 voor het raamcontract aanstelling sociaal secretariaat en implementatie HRM-software en werd er beslist deze opdracht te gunnen bij wijze van mededingingsprocedure met bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/7 jaar, incl. BTW. Op 3 december 2018 werd de opdracht door het college gegund. Het college besliste op 18 februari 2019 om de plaatsingsprocedure voor de opdracht tot aanstelling van een sociaal secretariaat en implementatie van HRM-software volgens raamcontract, deelopdracht 1 loon- en personeelsbeheer, deelopdracht 2 budgetbeheer en deelopdracht 3 (alsook deelopdracht 4) stop te zetten cf. artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De inschrijvers werden van deze beslissing op de hoogte gebracht. Het college besliste hierbij om de procedure middels een andere plaatsingswijze te heropstarten. De twee personeelsdiensten van stad en OCMW werden geïntegreerd tot één gezamenlijke dienst human resources (HR). Er werd een duidelijke visie ontwikkeld over het te voeren HR-beleid. Om dit beleid te kunnen voeren is er nood aan een degelijk softwarepakket. Momenteel wordt er gewerkt met twee verschillende softwarepakketten. Om te kunnen spreken van een gezamenlijke HR-dienst, is het noodzakelijk om te evolueren naar één systeem. Om in te kunnen spelen op de nieuwste HRMevoluties, werd de markt verkend voor een hosted oplossing: een online-systeem met bijhorende ondersteuning van een sociaal secretariaat. De opdracht omvat het aanstellen van een full-service secretariaat. Het sociaal secretariaat voorziet een HRM-systeem om volgende HRM-processen te ondersteunen: - loon- en personeelsbeheer; - budgetbeheer; - tijdsregistratie. De stad Mortsel treedt hierbij op als aankoopcentrale voor het OCMW, AGB van Mortsel en eventuele andere lokale besturen die intekenen op onze aankoopcentrale. We stellen onze aankoopcentrale immers open zodat we door schaalvergroting betere prijzen kunnen bekomen. De deelnemende entiteiten aan de aankoopcentrale worden nominatief vermeld in de lastvoorwaarden alvorens deze gepubliceerd worden. Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald: -artikel 36 bepaalt de voorwaarden van de openbare procedure. -artikel 2, 6 en 7 en artikel 47 betreffende aankoopcentrales. Fasering De opdracht loopt van 1 april 2020 tot en met 31 maart /31

15 De duur van de overeenkomst wordt bepaald op zeven jaar (84 maanden) omdat de opstartkosten van een dergelijke dienst bijzonder groot zijn en het niet mogelijk is deze op vier jaar terug te verdienen. Regelgeving bevoegdheid Artikel van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip "dagelijks bestuur", vermeld in punt 8, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd. Financiële informatie Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro, incl. BTW, voor stad, OCMW en AGB samen wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (éénmalige investering) met investeringsenveloppe 21. De geraamde uitgave van ,00 euro/7 jaar, incl. BTW, voor stad, OCMW en AGB samen wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem (exploitatie). Deze exploitatiekosten vervangen de licentiekosten van diverse huidige softwareprogramma's. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lastvoorwaarden van het bijzonder bestek 2019 D 15 voor de aanstelling van een sociaal secretariaat en implementatie HRM-software en besluit deze opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure tegen een geraamd totaalbedrag van euro, inclusief BTW als investeringskost en een recurrente kost van ,00 euro, BTW inclusief gedurende 7 jaar. Artikel 2 De gemeenteraad stemt ermee in dat de stad Mortsel hierbij optreedt als aankoopcentrale voor het OCMW, AGB van Mortsel en eventuele andere lokale besturen. De deelnemende entiteiten zullen via hun respectievelijke besluitorganen hierop kunnen intekenen (voorafgaande de in mededingingstelling van de opdracht) en worden nominatief vermeld in de lastvoorwaarden alvorens deze gepubliceerd worden. Bijlagen 1. bestek loonmotor.pdf AGB _GR_00067 zwembad Den Bessem - prijssubsidiereglement goedkeuring GOEDGEKEURD 15/31

16 Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context De gemeenteraad stelde op 27 maart 2018 het prijssubsidiereglement 2018 ten voordele van het AGB Mortsel voor het intergemeentelijk zwembad vast waarbij het AGB Mortsel de toegangsprijzen (inclusief 6 % BTW) voor het intergemeentelijk zwembad zal aanvullen met een prijssubsidie van 2,25 euro (inclusief BTW), te betalen door de deelnemende gemeenten in de intergemeentelijke samenwerking. Voor het jaar 2019 behouden we deze prijssubsidie op 2,25 euro, inclusief BTW, op basis van de calculatie van We gaan de prijssubsidie pas herevalueren wanneer het zwembad een volledig jaar operationeel is. Indien het AGB een break-even wil bereiken voor de exploitatie, moet de werkelijke kostprijs gedekt worden door de eigen facturatie. Het te factureren bedrag wordt enerzijds bepaald door het aantal zwemmers, gespreid over individuele zwemmers, clubs en scholen, en het gevraagde inkomtarief en anderzijds door de kostenstructuur van het zwembad. Om economisch leefbaar te zijn is het noodzakelijk dat het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium en Vrije Tijd vanwege de stad Mortsel, als beherende gemeente van de intergemeentelijke samenwerking, prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor de toegangsgelden voor het intergemeentelijke zwembad. Het AGB Mortsel heeft zijn inkomsten en uitgaven geraamd op jaarbasis (zie bijlage). Op basis van deze ramingen heeft het AGB Mortsel vastgesteld dat voor het eerste jaar vanaf de opening van het zwembad de inkomsten uit de toegangsgelden minstens ,00 euro, excl. BTW, dienen te bedragen om economisch rendabel te zijn. Anderzijds wenst het AGB Mortsel de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % BTW) voor de toegang tot het intergemeentelijke zwembad aan te vullen met een prijssubsidie van 2,25 euro (inclusief BTW), te betalen door de stad Mortsel als beherende gemeente van de intergemeentelijke samenwerking. De intergemeentelijke vereniging heeft haar goedkeuring al gegeven voor de tariefregeling en de dynamiek van de berekening van prijssubsidie. Het AGB Mortsel zal jaarlijks op basis van de exploitatiecijfers een inschatting maken voor het komende kalenderjaar. Deze inschatting zal de prijssubsidie beïnvloeden. De stad Mortsel erkent dat het AGB Mortsel, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6% BTW) voor het intergemeentelijke zwembad dient aan te vullen met een prijssubsidie van 2,25 euro (inclusief BTW) om economisch rendabel te zijn. De stad Mortsel wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat het intergemeentelijk zwembad toegankelijk is voor iedereen. De stad Mortsel verbindt er zich toe om voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2019 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. Juridische grond Artikel 231 t/m 244 van het Decreet Lokaal Bestuur regelt de bepalingen met betrekking tot autonome gemeentebedrijven. 16/31

17 Het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2005 over de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium- en Pandenbeheer, afgekort AGB Mortsel, werd goedgekeurd. Deze gemeenteraadsbeslissing van 6 december 2005 werd goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 29 maart Deze belissing werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 28 april De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering heeft op 22 januari 2015 goedkeuring gehecht aan het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 en de beslissing van de raad van bestuur van AGB Mortsel waarbij de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium- en Pandenbeheer werden gewijzigd waarbij de statutenwijziging naast een doelwijziging ook een naamswijziging naar Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium en Vrije Tijd omvatte. De samenwerkingsovereenkomst, afgesloten tussen de stad Mortsel en de gemeenten Edegem, Hove en Borsbeek, met betrekking tot de vervangingsbouw van het bestaande stedelijk zwembad Den Bessem, gelegen te Mortsel, Liersesteenweg 15, op de financiering van de vervangingsbouw én op de exploitatie van het Zwembad. Deze overeenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van Mortsel in zitting van 15 december De raad van bestuur van AGB Mortsel besliste op 7 juni 2017 om het intergemeentelijk zwembad in eigen beheer te exploiteren als eigenaar onder BTW-regime. De raad van bestuur van AGB Mortsel heeft op 6 december 2017 het budget van het AGB Mortsel voor dienstjaar 2018 en de aanpassing van de meerjarenplanning versie 2018 van het AGB Mortsel goedgekeurd. De raad van bestuur van AGB Mortsel heeft op 7 februari 2018 de toegangsprijzen voor het intergemeentelijke zwembad vastgesteld. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad stelt het prijssubsidiereglement 2019 ten voordele van het AGB Mortsel voor het intergemeentelijk zwembad vast waarbij het AGB Mortsel de toegangsprijzen (inclusief 6 % BTW) voor het intergemeentelijk zwembad zal aanvullen met een prijssubsidie van 2,25 euro (inclusief BTW), te betalen door de stad Mortsel als beherende gemeente van de intergemeentelijke samenwerking. Artikel 2 De gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% BTW) kunnen steeds gereëvalueerd worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB Mortsel. In de mate dat er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de intergemeentelijke vereniging deze steeds documenteren. Artikel 3 Het AGB Mortsel moet op de dertigste werkdag van elk kwartaal de stad Mortsel een overzicht bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend, tijdens het voorbije kwartaal, tot het intergemeentelijk zwembad. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het AGB Mortsel uitreikt aan de stad Mortsel. De stad Mortsel dient deze debetnota te betalen aan het AGB Mortsel binnen de dertig werkdagen na ontvangst. Artikel 4 Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2020 zal worden onderhandeld tussen de intergemeentelijke vereniging en het AGB Mortsel vóór 31 maart /31

18 Bijlagen _GR_00068 sportinfrastructuur AGB - prijssubsidiereglement goedkeuring GOEDGEKEURD Fractiestemming - 29 stem(men) voor: Jan Blommaert; Jitse Born; Erik Broeckx; Jan Claus; Sven Cooremans; Goele Custers; Steve D'Hulster; Vera De Hert; Peter De Roover; Naranjo Decamps; Koen Dehaen; Walter Duré; Lieve Fierens; Patrick Hapers; Michiel Hubeau; Ilse Lacante; Livia Moreau; Peter Mous; Ingrid Pira; Nadia Saouti; Mark Schampaert; Peter Smol; Michiel Tisson; Luc Van Grieken; Yannick Van den Broeck; Gitta Vanpeborgh; Ronny Vervoort; Amarildo Vllazeria; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context De gemeenteraad hechtte op 27 maart 2018 goedkeuring aan het geactualiseerde prijssubsidiereglement 2018 ten voordele van het AGB Mortsel voor onderstaande sportinfrastructuur: - kunstgrasveld op het Sportlandschap - turnhal De Sterre. De waarde van de prijssubsidie voor het kunstgrasveld toegekend door de stad Mortsel werd hierbij vastgesteld op 10,57 euro voor elke euro aan toegangsgeld (inclusief 6% BTW) die de bezoeker betaalt voor het kunstgrasveld. De waarde van de prijssubsidie voor turnhal De Sterre toegekend door de stad Mortsel werd vastgesteld op 0,66 euro voor elke euro aan toegangsgeld (inclusief 6% BTW) die de bezoeker betaalt voor turnhal De Sterre. Er werd tevens vastgelegd dat een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 2019 zal worden onderhandeld tussen de stad Mortsel en het AGB Mortsel. Jaarlijks zal op basis van de exploitatiecijfers een inschatting gemaakt worden voor het volgende kalenderjaar. Deze inschatting zal de prijssubsidie beïnvloeden. In het budget 2019 van AGB en de bijwerking van de meerjarenplanning werd reeds een calculatie van prijssubsidie voor voornoemde sportinfrastructuur opgenomen. Indien het AGB een break-even wil bereiken voor deze sportinfrastructuur, moet de werkelijke kostprijs gedekt worden door de eigen facturatie. Het te factureren bedrag wordt enerzijds bepaald door het aantal uren dat we kunnen aanrekenen voor de activiteiten, anderzijds door de kostprijs per uur. Ook in het budget van de stad werd een budget voorzien voor de uitbetaling van deze prijssubsidies. Om economisch leefbaar te zijn is het noodzakelijk dat het AGB Mortsel vanwege de stad Mortsel prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor de toegangsgelden voor de sportinfrastructuur te Mortsel. Dit is van toepassing voor de sportinfrastructuur op het Sportlandschap en turnhal De Sterre. Voor de sporthal is de huidige gebruiksvergoeding kostendekkend, waardoor er geen prijssubsidie noodzakelijk is. Het AGB Mortsel heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2019 (zie bijlage). Op basis van deze ramingen heeft het AGB Mortsel vastgesteld dat voor het kalenderjaar 2019 de inkomsten uit de toegangsgelden voor onderstaande sportinfrastructuur te Mortsel minstens ,67 euro, excl. BTW, dienen te bedragen om economisch rendabel te zijn: 18/31

19 - sportinfrastructuur op het Sportlandschap (minstens ,00 euro, excl. BTW); - turnhal De Sterre (minstens ,67 euro, excl. BTW). Om economisch rendabel te zijn wenst het AGB Mortsel vanaf heden de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % BTW) voor de toegang tot de sportinfrastructuur te Mortsel te vermenigvuldigen met 14,40 voor het Sportlandschap en 1,66 voor turnhal De Sterre. Dit impliceert dat de stad voor het gebruik van het kunstgrasveld 13,40 euro bijpast in de vorm van een prijssubsidie voor elke euro die de gebruikers betalen. Voor de turnhal is de prijssubsidie vanuit de stad 0,66 euro voor elke aangerekende euro aan toegangsgeld. De stad Mortsel erkent dat het AGB Mortsel, op basis van deze ramingen, een multiplicator van 14,40 voor het Sportlandschap en 1,66 voor turnhal De Sterre zal hanteren op de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6% BTW) om economisch rendabel te zijn. Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van de vrijetijdsinfrastructuur, wenst de stad Mortsel dat er tijdens het kalenderjaar 2019 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van gebruikers van de turnhal. In 2019 zal er veel veranderen op het Sportlandschap: in juli nemen we de nieuwbouw Sporthaven en bijkomende voetbalterreinen in gebruik. Dit maakt dat we vanaf de tweede helft van 2019 verhoogde afschrijvingen van de nieuwe investeringen moeten incalculeren. Hieruit volgen dan weer extra ontvangsten door het in gebruik nemen van de nieuwe infrastructuur. Een herevaluatie van de prijssubsidie voor het Sportlandschap half 2019 is daarom aangewezen. De stad Mortsel wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de vrijetijdsinfrastructuur toegankelijk is voor iedereen. De stad Mortsel verbindt er zich toe om voor de periode vanaf heden tot en met 31 december 2019 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. Juridische grond Artikel 231 t/m 244 van het Decreet Lokaal Bestuur regelt de bepalingen met betrekking tot autonome gemeentebedrijven. Het gemeenteraadsbesluit van 6 december 2005 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium- en Pandenbeheer, afgekort AGB Mortsel, werden goedgekeurd. Deze gemeenteraadsbeslissing van 6 december 2005 werd goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 29 maart 2006 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 28 april Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering heeft op 22 januari 2015 goedkeuring gehecht aan het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2013 en de beslissing van de raad van bestuur van AGB Mortsel waarbij de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium- en Pandenbeheer werden gewijzigd waarbij de statutenwijziging naast een doelwijziging ook een naamswijziging naar Autonoom Gemeentebedrijf Mortsel Patrimonium en Vrije Tijd omvatte. De raad van bestuur van AGB Mortsel heeft op 6 december 2017 het budget van het AGB Mortsel voor dienstjaar 2018 en de aanpassing van de meerjarenplanning versie 2018 van het AGB Mortsel goedgekeurd. Regelgeving bevoegdheid Artikel 40 3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente. 19/31

20 Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het geactualiseerde prijssubsidiereglement 2019 ten voordele van het AGB Mortsel voor onderstaande sportinfrastructuur: - sportinfrastructuur op het Sportlandschap; - turnhal De Sterre. Artikel 2 De gemeenteraad beslist om de waarde van de prijssubsidie toegekend door de stad Mortsel vast te stellen op 13,40 euro voor elke euro aan toegangsgeld (inclusief 6% BTW) die de bezoeker betaalt voor het Sportlandschap. Artikel 3 De gemeenteraad beslist om de waarde van de prijssubsidie toegekend door de stad Mortsel vast te stellen op 0,66 euro voor elke euro aan toegangsgeld (inclusief 6% BTW) die de bezoeker betaalt voor turnhal De Sterre. Artikel 4 De gemeenteraad beslist dat de gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% BTW) steeds gereëvalueerd kunnen worden in het kader van een periodieke evaluatie van de totale exploitatieresultaten van het AGB Mortsel. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de stad Mortsel deze steeds documenteren. Artikel 5 De gemeenteraad beslist dat het AGB Mortsel op de dertigste werkdag van elk kwartaal de stad Mortsel een overzicht moet bezorgen van het aantal gebruikers waaraan recht op toegang is verleend, tijdens het voorbije kwartaal, tot de vrijetijdsinfrastructuur. Dit overzicht dient tevens het bedrag aan te betalen prijssubsidies te bevatten. De afrekening van deze prijssubsidies zal gebeuren middels de uitreiking van een debetnota die het AGB Mortsel uitreikt aan de stad Mortsel. De stad Mortsel dient deze debetnota te betalen aan het AGB Mortsel binnen de dertig werkdagen na ontvangst. Artikel 6 De gemeenteraad beslist om vóór 31 maart 2020 een nieuw prijssubsidiereglement voor turnhal De Sterre, geldig vanaf 2020, te onderhandelen tussen de stad Mortsel en het AGB Mortsel. Artikel 7 De gemeenteraad beslist om vóór 30 juni 2019 een nieuw prijssubsidiereglement, geldig voor de tweede helft van 2019, te onderhandelen tussen de stad Mortsel en het AGB Mortsel rekening houdend met de verhoogde afschrijvingen van de nieuwe investeringen op het Sportlandschap. Bijlagen Interpellatie 15 Interpellatie van raadslid Mark Schampaert: Ophaling GFT in emmers of containers, aanbrengen klever 2019 AFGEVOERD Notulen Burgemeester Erik Broeckx antwoordt dat de sticker tegen 1 maart moet vervangen worden. Igean tracht niet op te halen wat niet juist aangeboden wordt maar zal de mensen verwittigen met een 20/31