Opstart van het Nieuwe Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (Naam) (Plaats) (Datum)

Transcriptie

1 Opstart van het Nieuwe Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (Naam) (Plaats) (Datum)

2 Opstart van het Comité PBW Leerdoelstellingen Kennen van het toepassingsgebied van deze informatie Kennen van de samenstelling van een Comité PBW in de private sector De werking en de opdrachten van een Comité PBW kennen Kunnen samenstellen van een agenda voor de eerste vergadering Kunnen opstellen van een huishoudelijk reglement Aanvullende opdrachten kennen voor bedrijven < 100 WN De bijhorende documenten kunnen gebruiken 2 Opstart CPBW

3 Toepassingsgebied van deze informatie Het Comité in de openbare sector Openbare sector : geen sociale verkiezingen en/of termijnen Overleg is geregeld via wet 19 december 1974: - Collectieve arbeidsverhoudingen openbare sector = syndicaal statuut - Biedt mogelijkheden om Welzijn te bespreken binnen overlegstructuur - Oprichting van Comité PBW op initiatief van het bestuur - Geen verkiezing van afgevaardigden wel aanduiding Agenda eerste vergadering van het Comité PBW = toepasselijk Huishoudelijk reglement van het Comité PBW = toepasselijk Werking van een Comité PBW = gelijklopend Aanvullende opdrachten Comité PBW voor bedrijven WN Niet van toepassing op de overheid 3 Opstart CPBW

4 Afkortingen KB : Koninklijk Besluit PBW : Preventie en Bescherming op het Werk FOD : Federale Overheidsdienst WASO : Werkgelegenheid, Arbeid, Sociaal Overleg TWW : Toezicht Welzijn op het Werk 4 Opstart CPBW

5 Inhoud 1. Wettelijke basis 2. Welzijn op het werk 3. Samenstelling 4. Opdrachten 5. Het huishoudelijk reglement 6. Vergaderingen 7. Bijzondere bevoegdheden 5 Opstart CPBW

6 1 Wettelijke basis 6 Opstart CPBW

7 Wettelijke basis Relevante wetgeving Wet Welzijn (4/8/1996) Codex Welzijn op het Werk - KB Comité PBW (3/5/1999) - KB Interne Diensten (27/3/1998) KB s Sociale verkiezingen (2/6/2015) 7 Opstart CPBW

8 Wettelijke basis Oprichting Verplicht bij + 50 werknemers (+20 = uitzonderlijk) - Afbakening : Technische bedrijfseenheid - Juridische entiteit - Organisatie : Overkoepelend - Lokaal 4-jaarlijkse Sociale verkiezingen - Procedure, timing en communicatie verkiezingen - Aanduiden Werknemersafvaardiging (+plaatsvervangers) - Werknemersafvaardiging : - Bescherming - Recht op opleiding en informatie 8 Opstart CPBW

9 2 Welzijn op het werk 9 Opstart CPBW

10 Welzijn op het werk Domeinen Welzijn op het Werk (Wet Welzijn 04/08/1996): - Arbeidsveiligheid - Arbeidsgezondheid - Ergonomie - Arbeidshygiëne - Psychosociale belasting - Verfraaiing van de werkplaatsen - Milieuaspecten in zoverre zij een invloed hebben op de voorgaande 10 Opstart CPBW

11 Welzijn op het werk Betrokkenen FOD WASO - TWW Externe Dienst Technische Controle Externe Dienst PBW Risicobeheersing Arbeidshygiëne Ergonomie Psychosociale belasting Arbeidsveiligheid Medisch toezicht Arbeidsgeneesheer Verpleegkundigen Werkgever Hiërarchische Lijn Werknemer Comité PBW Interventieploeg Nijverheidshelpers Vertrouwenspersoon Interne auditors... Interne Dienst PBW 11 Opstart CPBW Erkende labo s Consultants/Adviseurs/Trainers Leveranciers

12 12 Opstart CPBW 3 Samenstelling

13 Samenstelling Overzicht Werkgeversafvaardiging Werknemersafvaardiging Hoofd van de Interne Dienst PBW Preventieadviseurs Interne Dienst PBW Preventieadviseur-Arbeidsgeneesheer Aangeduid door de werkgever Voorzitter van de vergadering Aangeduid via Sociale verkiezingen Advies Verslaggeving Advies Secretariaat van de vergadering Advies medische aspecten 13 Opstart CPBW Specialisten FOD WASO TWW Op uitnodiging Intern - Extern Op eigen initiatief Op uitnodiging

14 Samenstelling Werkgeversafvaardiging Aangeduid door de werkgever (effectief en plaatsvervangend) Voorzitter van het Comité PBW Maximaal evenveel in aantal als de werknemersafvaardiging Praktisch: Voldoende operationele en budgettaire beslissingsbevoegdheid Competent voor het leiden van vergaderingen Open voor overleg en compromis, oplossingsgericht 14 Opstart CPBW

15 Samenstelling Werknemersafvaardiging Aanwezigen op de vergadering - Effectief verkozenen, eventueel vervangen door hun plaatsvervanger - Minimaal 2 (volgens wetgeving) of minimale aantal en verdeling (zoals vastgelegd in het huishoudelijk reglement) Praktisch: Met minder dan 2 werknemersafgevaardigden (of ander minimaal aantal volgens Huishoudelijk Reglement): geen geldige vergadering 15 Opstart CPBW

16 Samenstelling Werknemersafvaardiging Sociale Verkiezingen - Aantal effectieve en plaatsvervangende leden - Volgens bedrijfsgrootte (van 4 tot 25) Stopzetting Sociale verkiezingen - Gebrek aan voldoende kandidaten of net voldoende kandidaten (op één lijst) : - Automatisch verkozen als leden van Comité PBW (minimaal 2 nodig) - Geen kandidaten : - Geen Comité PBW : - Vakbondsafvaardiging - Rechtstreekse participatie 16 Opstart CPBW

17 Samenstelling Hoofd van de interne Dienst PBW Verplicht aanwezig Adviserende rol als specialist Preventie en Bescherming Opmaak en versturen uitnodigingen Opmaak en verdelen adviezen van het Comité PBW Opmaak en verdelen verslag ( notulen ) Inzagemogelijkheid voor Comitéleden in documenten Praktisch: Zonder het Hoofd van de Interne Dienst PBW geen geldige vergadering 17 Opstart CPBW

18 Samenstelling Preventie-adviseur - Bedrijfsarts Meestal werknemer van de Externe Dienst PBW Aanwezig als specialist Arbeidsgezondheid Adviserende rol betreffende gezondheidsaspecten, medisch toezicht, Eerste Hulp, Persoonlijke en Collectieve Beschermingsmiddelen, Producten met gevaarlijke eigenschappen, Toelichting vaststellingen en adviezen na jaarlijkse rondgang Praktisch: (Half-)Jaarlijks aanwezig op vergadering of op eigen vraag Groeperen van vragen, opmerkingen, betreffende arbeidsgezondheid 18 Opstart CPBW

19 Samenstelling Andere externe preventieadviseurs Vanuit de Externe Dienst PBW Aanwezig als specialist Adviserende rol betreffende hun welzijnsdomein Toelichting vaststellingen, risico-analyses, studies en adviezen, Praktisch: Uitnodigen op het Comité Groeperen van vragen, opmerkingen, betreffende hun welzijnsdomein 19 Opstart CPBW

20 Samenstelling FOD WASO - TWW Mogen steeds aanwezig zijn - Op eigen initiatief - Op vraag van Comitéleden Mogen zelf Comité PBW samenroepen en/of voorzitten Praktisch: Meestal aangekondigde aanwezigheid Omwille van specifieke problematiek, klacht, ernstig arbeidsongeval, Verdere opvolging via de verslaggeving 20 Opstart CPBW

21 Samenstelling Andere deskundigen Milieucoördinator - Het Milieujaarverslag - Specifieke materies milieubeleid Andere deskundigen - Externe diensten o.a. keuringsorganismen - Experten brandpreventie, machinebeveiliging Praktisch: Meestal aangekondigde aanwezigheid Omwille van specifieke problematiek Verdere opvolging via verslaggeving 21 Opstart CPBW

22 Samenstelling Andere genodigden Bestendige afgevaardigde vakvereniging Specialisten (intern en extern) - Maken geen deel uit van de Werkgevers- of Werknemersafvaardiging - Toelichting specifieke projecten, preventiemaatregelen, problematieken, bijkomende informatie, Praktisch: Om betere adviezen en vlottere informatieoverdracht en besluitvorming mogelijk te maken Aanwezigheid volledige vergadering niet steeds noodzakelijk Principe van hoffelijkheid : informeren over de aanwezigheid 22 Opstart CPBW

23 23 Opstart CPBW 4 Opdrachten

24 24 Opstart CPBW Opdrachten van het comité PBW Overzicht Voorafgaand advies Akkoord Voorstellen Recht op informatie Aanduiden afvaardiging Initiatiefrecht Specifieke bevoegdheden Andere opdrachten Betrekkingen met de FOD WASO TWW

25 Opdrachten van het comité PBW Voorafgaand advies Maatregelen inzake het beleid van de onderneming - Welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk - De planning en invoering van nieuwe technologieën - Het globaal preventieplan en het jaaractieplan Preventiemaatregelen - Aanpassing technieken en arbeidsvoorwaarden aan de mens en beroepsvermoeidheid - Inrichting van de arbeidsplaats - De keuze, aankoop, onderhoud en het gebruik van arbeidsmiddelen, Persoonlijke en Collectieve Beschermingsmiddelen 25 Opstart CPBW

26 Opdrachten van het comité PBW Voorafgaand advies De diensten waarop een beroep wordt gedaan - De keuze of vervanging van de Externe Dienst PBW, Externe Dienst Technische Controle, instellingen en deskundigen - De keuze of vervanging van de dienst arbeidsongevallenwetgeving De Interne Dienst PBW - Samenstelling van de Interne Dienst PBW - De middelen, lokalen en administratief personeel van de Interne Dienst PBW - Het identificatiedocument van de Interne Dienst PBW 26 Opstart CPBW

27 27 Opstart CPBW Opdrachten van het comité PBW Voorafgaand advies De werkgever volgt het advies van het Comité - Volgens de modaliteiten van het Comité PBW - Volgens de gestelde termijnen van het Comité PBW - Indien geen termijn is opgelegd : < 6 maanden Werkgever volgt niet het advies van het Comité PBW - Werkgever deelt de reden mee aan het Comité PBW - Geeft uitleg bij niet conforme opvolging van het advies van het Comité Bij het nemen van dringende maatregelen - Werkgever geeft een verklaring aan het Comité PBW Klachten van werknemers - De werkgever deelt zijn standpunt mee

28 Opdrachten van het comité PBW Akkoord Minimumduur prestaties van de interne preventieadviseur - Heeft de Interne Preventieadviseur voldoende tijd om alle opdrachten uit te voeren? Aanduiding en vervanging van de interne preventieadviseurs - Arbeidsveiligheid - Arbeidsgeneeskunde Aanstelling interne preventieadviseur psychosociale aspecten - Unaniem akkoord van alle leden werknemersafvaardiging - Anders aanduiding preventieadviseur psychsociale aspecten bij Externe Dienst PBW 28 Opstart CPBW

29 Opdrachten van het comité PBW Akkoord Einde overeenkomst interne preventieadviseur Diverse wetten en uitvoeringsbesluiten - Bijvoorbeeld : afwijking voorgeschreven temperaturen - Vermindering van bepaalde sanitaire installaties - De toegang tot sociale voorzieningen Hoe? - De wijze waarop dit akkoord wordt vastgesteld is opgenomen in het Huishoudelijk Reglement 29 Opstart CPBW

30 Opdrachten van het comité PBW Voorstellen Beleid inzake Welzijn op het Werk Het Globaal Preventieplan en het Jaaractieplan - De wijzigingen - De uitvoering - De resultaten Verfraaiing van de arbeidsplaats en -omgeving 30 Opstart CPBW

31 Opdrachten van het comité PBW Recht op informatie 31 Opstart CPBW De werkgever geeft Alle informatie die nodig is om een goed advies te kunnen uitbrengen De werkgever verzorgt - Degelijke documentatie over Welzijn en Milieu - Regelgeving Welzijn op het Werk van toepassing op de onderneming - De Maand- en Jaarverslagen - Risico-analyses - De inventaris van alle keurings- of controleplichtige toestellen en machines - De resultaten van deze keuringen en controles - De lijst en locatie van de gebruikte producten met gevaarlijke eigenschappen - Lijst en gegevens emissiepunten - Adviezen en verslagen van en naar de overheid - Documenten betreffende milieu - Bestelbonnen, leveringsbonnen, indienststellingsverslagen Arbeidsmiddelen, Persoonlijke en Collectieve Beschermingsmiddelen

32 Opdrachten van het comité PBW Recht op informatie De leden van het Comité PBW hebben recht op informatie over - De wijzigingen aangebracht aan fabricageprocédés, werkmethodes of installaties - De aanwending of fabricage van nieuwe producten - De risico s voor de veiligheid en de gezondheid en de preventiemaatregelen, Globaal Preventieplan en Jaaractieplan - De organisatie van de Eerste Hulp en resultaten - De inhoud van het brandpreventieregister - Milieubeleid (jaarlijks) - Het Milieujaarverslag - Verslagen van de Externe Dienst PBW en Externe Dienst Technische Controle - Verslag Preventieadviseur Psychosociale aspecten - Verslagen van bezoek inspecteurs FOD WASO TWW 32 Opstart CPBW

33 33 Opstart CPBW Opdrachten van het comité PBW Aanduiden van een afvaardiging De toepassing van het Dynamisch Risicobeheersingssysteem - Betrokkenheid bij opstellen risico-analyses - Betrokkenheid bij de rondgangen arbeidsplaatsen Dreigend onmiddellijk gevaar - Analyse van het gevaar en voorstellen van preventiemaatregelen Ernstig arbeidsongeval - Uitvoering van het onderzoek en voorstellen preventiemaatregelen Toezichtbezoeken van de FOD WASO TWW - Aanwezigheid en inbreng tijdens het bezoek

34 Opdrachten van het comité PBW Initiatiefrecht Vervanging van een externe preventieadviseur - Bij het verlies van vertrouwen - Wanneer er twijfel is over zijn onafhankelijkheid - Bekwaamheid of expertise Bij unaniem verzoek van de werknemersafvaardiging 34 Opstart CPBW

35 35 Opstart CPBW Opdrachten van het comité PBW Specifieke bevoegdheden Werkzaamheden departement gezondheidstoezicht - 2 maal per jaar verslag Preventieadviseur-Arbeidsgeneesheer - Rondgang door de Preventieadviseur-Arbeidsgeneesheer in het bedrijf Werking van Interne Dienst PBW - Stimuleren van de Interne Dienst PBW - Toezicht op de uitvoering van de opdrachten Uitwerking en toepassen propagandamiddelen Onthaal van werknemers Onderzoeken van klachten door werknemers - Specifiek inzake Welzijn op het Werk - Werking Arbeidsongevallenverzekeraar De relaties met de Externe Dienst PBW - Betrekking Comité PBW bij hun opdrachten

36 Opdrachten van het comité PBW Andere opdrachten Via diverse regelgeving - Codex Welzijn op het Werk : - KB Brandpreventie - KB EHBO - KB Gezondheidstoezicht - Bepaalde artikelen uit het Algemeen Reglement Arbeidsbescherming (ARAB) - Regionale regelgeving (vb. Vlarem) 36 Opstart CPBW

37 Opdrachten van het comité PBW FOD WASO TWW Het Comité PBW verleent medewerking aan de ambtenaren FOD WASO TWW Aanduiding van een afvaardiging bij het te woord staan van de ambtenaren van de FOS WASO TWW De Werknemersafvaardiging mag steeds een beroep doen op de toezichthoudende ambtenaren van de FOD WASO TWW De toezichthoudende ambtenaar van de FOD WASO TWW mag ambtshalve het Comité PBW bijeenroepen en voorzitten 37 Opstart CPBW

38 5 Het huishoudelijk reglement 38 Opstart CPBW

39 Het huishoudelijk reglement Opstellen Opstellen - Tijdens de eerste vergadering van het Comité PBW Eventuele aanpassingen - Via de vergaderingen van het Comité PBW Praktisch: Zorg voor een uitgewerkt voorstel tegen de eerste vergadering van het Comité PBW 39 Opstart CPBW

40 Het huishoudelijk reglement Vaste onderdelen Vaste onderdelen : - Wijze van vaststellen van een akkoord - Wijze van bewaren en inzage in documenten - Middelen ter beschikking van Comitéleden (notitieboekje, ) - Voorbereidende en bijkomende vergaderingen - Wijze van uitnodigen van deskundigen, externen, - Wijze van informatie aan werknemers - Procedure tot wijzigen van huishoudelijk reglement 40 Opstart CPBW

41 41 Opstart CPBW 6 Vergaderingen

42 Vergaderingen Basisprincipes Structuur voor overleg betreffende Welzijn op het Werk Maandelijkse vergadering Uitzonderlijke gevallen: - Samengeroepen door de werkgever - Samengeroepen door FOD WASO TWW - Verzoek van meer dan 1/3 van de werknemersafvaardiging Verloop van de vergaderingen: - Volgens de bepalingen in het huishoudelijk reglement 42 Opstart CPBW

43 Vergaderingen Basisprincipes Bijkomende tijdsgebonden informatie : - 2x per jaar informatie betreffende Medisch Toezicht - 1x per jaar informatie betreffende Milieu - Advies betreffende Globaal Preventieplan en Jaaractieplan voorafgaand aan volgende jaar - Advies betreffende Jaarverslag van de Interne Dienst PBW voor 15 februari 43 Opstart CPBW

44 Vergaderingen Tijdslijn - 10 dagen - 8 dagen Einde binnenbrengen nieuwe agendapunten Uitnodiging + agenda vergadering + bijlagen Verdeling verslag vorige vergadering dag 0 Vergadering + 8 dagen Samenvatting besluiten en adviezen + verdeling 44 Opstart CPBW

45 Vergaderingen Verloop Verslag vorige vergadering Maandverslag Interne Dienst PBW Jaaractieplan Nieuwe agendapunten Opvolgingslijst Varia rondvraag Extra bijlagen Bijgevoegd als bijlage Overzicht PBW afgelopen maand Stand van zaken Inhoud duidelijk omschreven Duidelijk en concreet opgesteld Beperken tot echt dringende zaken Volgens agenda en wetgeving 45 Opstart CPBW

46 Vergaderingen Verslag vorige vergadering Vraagstelling naar correcte formulering besprekingen, adviezen, besluiten en weergave discussie Praktisch: Niet de discussie hernemen betreffende de verschillende punten; Het gaat om de correcte formulering van de vorige vergadering 46 Opstart CPBW

47 Vergaderingen Maandverslag Interne Dienst PBW Overzicht van de activiteiten betreffende Preventie en Bescherming van de voorafgaande maand Basis : maandverslag (verplicht document op te stellen door de Interne Dienst PBW) Opleidingen, keuringen, indienststellingen, ongevallen, risicoanalyses, ontvangen documenten, activiteiten Externe Dienst PBW, Praktisch: Efficiënte en proactieve manier van informatieverstrekking Overzicht van rubrieken, parallel aan documentenbeheerssysteem 47 Opstart CPBW

48 Vergaderingen Jaaractieplan Overzicht van de gerealiseerde (deel-)projecten opgenomen in het Jaaractieplan Basis : Jaaractieplan (verplicht document) Bespreking eventuele bijsturingen Praktisch: Efficiënte en proactieve manier van informatieverstrekking betreffende realisaties 48 Opstart CPBW

49 Vergaderingen Nieuwe agendapunten Systematisch behandelen van tijdig binnengebrachte nieuwe punten Praktisch: Initiator van het nieuwe agendapunt geeft de eerste toelichting (aanleiding, mogelijke oplossing, ) Acties op korte termijn : actielijst (duidelijk en concreet omschreven) Acties op lange termijn : opnemen in Jaaractieplan komende jaar 49 Opstart CPBW

50 Vergaderingen Opvolgingslijst Systematische toetsing verschillende uit te voeren punten Duidelijk en correct omschreven actiepunten Praktisch: Voorwaarden nieuwe punten : rechtstreeks te maken met Welzijn op het Werk Anders : Op andere bestaande actielijst (vb. defecten, technisch onderhoud, ) 50 Opstart CPBW

51 Vergaderingen Varia en rondvraag Mogelijkheid om dringende items aan bod te laten komen - Aangebracht op minder dan 10 dagen voor de vergadering Praktisch: Bewaken balans tussen Varia en Nieuwe agendapunten Nadruk moet blijven op gestructureerde en goed voorbereide aanpak Opletten voor te veel kleine praktische vraagjes en actiepuntjes 51 Opstart CPBW

52 52 Opstart CPBW Vergaderingen Extra bijlagen Maandverslag van de Interne Dienst PBW Verslag vorige vergadering Opvolgingslijst Jaaractieplan met stand van zaken Volgens noodzaak en/of wetgeving - Documenten horend bij agendapunten - Jaarverslag Interne Dienst PBW - Activiteitenverslag Externe Dienst PBW - Verslag Jaarlijkse rondgang Arbeidsgeneesheer - Ontwerp van Jaaractieplan - Omstandig verslag ernstig arbeidsongeval - Brieven van FOD WASO TWW

53 53 Opstart CPBW Vergaderingen Verslaggeving Adviezen en besluiten Comité PBW - Vermelding van afwijkende standpunten indien expliciet gevraagd Bijlagen - Vaste bijlagen en extra bijlagen Opmaak Hoofd Interne Dienst PBW Ondertekening: - Hoofd Interne Dienst PBW - Werkgever Verdeling - Comitéleden - Informatiebord - FOD WASO TWW (als zij hierom gevraagd hebben)

54 7 Bijzondere bevoegdheden 54 Opstart CPBW

55 Bijzondere bevoegdheden Bedrijven van 50 tot 100 werknemers Bij bestaan van een Comité PBW in bedrijven werknemers, bij afwezigheid van Ondernemingsraad Economische en financiële basisinformatie door de werkgever: - Statuut van de onderneming - Concurrentiepositie van de onderneming op de markt - Productie en productiviteit - Programma en toekomstverwachtingen 55 Opstart CPBW Timing voorstelling op Comité PBW: - Binnen de 2 maand na de Sociale verkiezingen - Jaarlijks (binnen de 3 maand na afsluiten van het dienstjaar)

56 Bijzondere bevoegdheden Bedrijven van 50 tot 100 werknemers Jaarlijkse informatie: - Balans - Winst- en verliesrekening - Jaaroverzicht Vergadering toelichting en bespreking documenten : - Nodige documenten en informatie 15 dagen voor de vergadering bezorgd aan de Comitéleden - Vergadering voorafgaand aan de algemene vergadering van de vennoten (beheer en jaarrekeningen) - Verslag vergadering meegedeeld aan de vennoten voor de algemene vergadering 56 Opstart CPBW

57 Bijzondere bevoegdheden Bedrijven van 50 tot 100 werknemers Informatie Statuut van de onderneming : - Juridische vorm - Statuten en eventuele wijzigingen - Leiding - Financieringsmiddelen (half-)lange termijn - Betrekkingen met andere juridische, financiële of economische entiteiten - Bestaan en aard van overeenkomsten en akkoorden met fundamentele en duurzame gevolgen voor de toestand van de onderneming 57 Opstart CPBW

58 Bijzondere bevoegdheden Bedrijven van 50 tot 100 werknemers Informatie Concurrentiepositie op de markt : - Concurrenten - Concurrentiemogelijkheden en moeilijkheden - Afzetgebieden - Aan- en verkoopcontracten met fundamentele en duurzame gevolgen op de onderneming - Overeenkomsten met de FOD Economie (vb. herstructurering, ) - Elementen betreffende commercialisering (distributiekanalen, verkooptechnieken, ) - Omzetgegevens (5 jaar) : binnenland, Europese Unie, andere - Kostprijzen, verkoopprijzen en hun evolutie - Marktpositie : binnenland, Europese Unie, andere 58 Opstart CPBW

59 Bijzondere bevoegdheden Bedrijven van 50 tot 100 werknemers Informatie Productie en productiviteit : - Evolutie van producten (getal, gewicht, volume, waarde, toegevoegde waarde) - Aanwending van economische productiecapaciteit - Evolutie van de productiviteit (toegevoegde waarde per productie-uur, ) (5 jaar) Informatie Programma en algemene toekomstverwachtingen : - Industriële, financiële, commerciële en sociale aspecten - Vooruitzichten verdere uitbouw - Financiering voorgenomen investeringen 59 Opstart CPBW

60 60 Opstart CPBW