De herziening van het EU ETS: de 4e handelsperiode

Transcriptie

1 De herziening van het EU ETS: de 4e handelsperiode Tamarah Andriessen

2

3 De vierde handelsperiode komt eraan!

4 Even terug... Voorstel van de Europese Commissie: 15 juli 2015 Europees Parlement: stemming op 15 februari 2017 Akkoord op algemene aanpak Raad: 28 februari 2017 Triloog startte in april 2017 Triloog akkoord op 8 november 2017 Het Europees Parlement en de Raad moeten nog formeel instemming geven aan het akkoord.

5 De belangrijkste uitkomsten Versterking van het EU ETS Fondsen t.b.v. energietransitie Gratis toewijzing / carbon leakage

6 Versterken van het EU ETS Lineaire reductiefactor naar 2,2% Vrijwillige annulering van emissierechten door lidstaten Aanpassing regels marktstabiliteitsreserve

7 Versterken van het EU ETS - vervolg

8 Fondsen t.b.v. energietransitie Innovatiefonds Modernisatiefonds

9 Overig Geen mogelijkheid meer omruilen van CER s Emissierechten uit derde handelsperiode ( ) blijven voor onbepaalde tijd geldig Mogelijke uitzonderingen EU ETS voor kleine emittenten (uitstoot < 2500 ton CO 2 en reserve-eenheden)

10 Herziening verordeningen Komende jaar worden de verordeningen herzien die o.a. gaan over: monitoring rapportage - accreditatie - verificatie register - veiling + Nieuwe toewijzingsregels

11 Vragen? 11

12 Toewijzing emissierechten Wat zijn de plannen voor fase 4? Steven Bank

13 Inhoud - Wat verandert er aan de toewijzing? - Wat is er komende tijd te verwachten?

14 Herziening toewijzing: hoofdpunten Inzet : geen correctiefactor zoals in fase 3 Twee toewijzingsperiodes van 5 jaar Buffer voor gratis toewijzing Aanscherping benchmarks Meer focus in risico op carbon leakage Jaarlijkse toewijzing volgt productie

15 Verdeling emissierechten in fase miljard rechten totaal beschikbaar in fase 4 (10 jaar) - Aantal rechten voor gratis toewijzing daalt met ca. 14%

16 Aanscherpen benchmarks Huidige productbenchmarks: Gemiddelde van beste 10% in Is inmiddels verouderd Aanscherping benchmarks Update voor op basis van Update voor op basis van Bepaling jaarlijkse improvement rate vanaf 2008 Minimum 0,2%, max 1,6% Periode en Aanscherping tussen ca. 3 en 30% Fall Back Warmte/Brandstof: Dezelfde methodiek Procesemissies: Nog niet besloten

17 Carbon Leakage Huidige lijst geldt ook voor 2020 Nieuwe lijst voor Niet op lijst toewijzing * 30% vanaf 2026 in principe dalend naar 0% in 2030 Wel op lijst geen korting op toewijzing

18 Carbon Leakage Principe: kwantitatieve beoordeling Handelsintensiteit * Emissie-intensiteit > 0,2 Op basis van meest recente gegevens (drie jaren), NACE-4 Uitzonderingen: Kwalitatieve beoordeling (grensgevallen): verzoek van sector aan Commissie Beoordeling op Prodcom-6 of -8: Grensgevallen: verzoek van sector aan Commissie Met Prodcom-6 of -8 op huidige lijst: verzoek van lidstaat aan Commissie

19 Proces Carbon Leakage Data indirecte emissies worden verzameld via lidstaten: loopt Consultatie over methodologische keuzes: loopt (deadline 12 februari 2018) Commissie publiceert resultaten voorlopige beoordeling Daarna binnen drie maanden verzoek van sector aan Commissie Verzoek van lidstaat om Prodcom-6 of-8 beoordeling Deadline 30 juni 2018

20 Toewijzing volgt productie Berekening gratis toewijzing op basis van gegevens Toewijzing wordt aangepast wanneer: Tweejaarlijks voortschrijdend gemiddelde van activiteitenniveau + of 15% Commissie kan nadere regels stellen

21 Vragen? 21