Beslissing van de Europese Raad over het 2030 klimaat-energiekader

Transcriptie

1 Beslissing van de Europese Raad over het 2030 klimaat-energiekader Toelichting CCIM Stakeholder meeting Fre Maes FOD VVVL, piloot 2030 CCIM-CCPIE Jan Haers LNE & Vlaams Energieattaché, piloot 2030 ENOVER-CONCERE 18 november 2014

2 Overzicht van de besluitvorming Mededeling januari % BKG uitstoot tegen 2030 (bindend, binnen EU) Ten minste 27 HEB aandeel tegen 2030 (bindend op Europees niveau) Europese Raad maart 2014 beslissing ten laatste op Europese Raad oktober ste bilaterale sherpavergadering 19 juni 2014 Europese Raad juni Takes stock of progress Mededeling energie-efficiëntie 23 juli 2014 Doelstelling 30% tegen de bilaterale sherpavergadering 12 september 2014 Bespreking ontwerpconclusies vanaf midden oktober Europese Raad oktober 2014, voorafgaande collectieve sherpavergadering

3 Overzicht doelstellingen

4 Klimaatdoelstelling 40% tov Ten minste 40% broeikasgasemissiereductie (t.o.v. 1990) : Bindende, interne EU doelstelling, onderverdeling in nationale doelstellingen voor de non-ets Kosteneffectief uit gesplitst

5 Hernieuwbare energiedoelstelling (1) Ten minste 27% aandeel hernieuwbare energiebronnen in het Europese bruto eindgebruik Bindend op Europees niveau

6 2030 energiedoelstellingen (2) Europese bindende doelstelling voor HE (ten minste 27%) > Bindend karakter? x Geen nationale bindende doelstellingen X Realisering op basis van contributies door lidstaten > Ondersteuning op basis van nieuwe richtsnoeren staatssteun energie en milieu > HE voor warmte en transport gedreven door BKGemissiereductiedoelstelling voor non-ets sector

7 Energie Efficiëntiedoelstelling (1) Ten minste 27% energiebesparing Indicatieve doelstelling op Europees niveau Evaluatie voor 2020, waarbij een EU-streefcijfer van 30% voor ogen wordt gehouden

8 Energie Efficiëntiedoelstelling (2) Indicatieve Europese doelstelling voor EE ( ten minste 27%) >EC stelde 30% voor. Volgens I.A. leidt hogere doelstelling tot hogere economische groei in 2030 en tot hogere reductie van gasimport naar EU. >EC stelt prioritaire sectoren voor. >Europese beleidsinstrumenten worden verder uitgewerkt

9 Interconnectiedoelstelling

10 Governance-systeem Verzekering van de realisering van de 2030-doelstellingen door: > Systeem van nationale klimaat-energieplannen die de verschillende bestaande rapporteringen zullen bundelen > Monitoring op Europees niveau van een aantal sleutel-indicatoren > Regionale samenwerking tussen lidstaten

11 Energiebevoorradingszekerheid (1) Maatregelen i.v.m. energiebevoorradingszekerheid: > Infrastructuurprojecten > Bijdrage van EE en interne energiebronnen > Meer EU-coördinatie bij onderhandelingen met leveranciers

12 Energiebevoorradingszekerheid (2)

13 ETS-sector (1) Een goed functionerende, hervormde ETS markt, met marktstabiliteitsreserve Jaarlijkse verlaging van het plafond van 1,74% naar 2,2 % vanaf 2021 Bescherming tegen koolstoflekken voor sectoren onderhevig aan internationale concurrentie Systeem van gratis toewijzingen zal worden verdergezet Periodieke herziening Benchmarks ~ technologische ontwikkeling Betere afstemming op veranderende productieniveaus Directe en indirecte kosten in lijn met staatssteunregels om gelijkspeelveld te verzekeren Veiling 90% veilingsrechten verdeeld op basis van geverifieerde emissies 10% veilingsrechten verdeeld tussen LS met bbp/capita < 90% van het EU gemiddelde

14 ETS-sector (2) Art 10c. Blijvende mogelijkheid gratis emissierechten energiesector voor LS met bbp/capita <60% van het EU gemiddelde Beperkt plafond (40% van hun veilingrechten) Verbeterde transparantie, reële investeringen, vermijden distorties Geen vermelding degressiviteit Moderniseringsfonds 2% emissierechten Voor 10 LS met bbp/capita <60% van het EU gemiddelde Voor energiebesparing en modernisering energiesystemen EIB betrokken bij de selectie van projecten Transparantie Innovatie fonds NER 300 NER 400 CCS, RES & low carbon innovation in industrial sectors Alle LS + kleinschalige projecten

15 ETS-sector (3): verdeling rechten

16 Niet-ETS-sector (1) Verdeling van de doelstelling op basis van bbp/capita (solidariteit) Alle lidstaten moeten bijdragen (0-40%) LS met bbp/capita > EU gemiddelde : evenredige aanpassing van de doelstelling voor weerspiegelen kosteneffectiviteit op een evenwichtige en billijke manier Transport blijven zoeken naar instrumenten en maatregelen ten behoeve van een brede, technologie neutrale aanpak [ ] ook na 2020 Snelle aanname ILUC LULUCF meervoudige doelstellingen verenigen lager mitigatiepotentieel beleid vóór 2020

17 Niet-ETS-sector (2): flexibiliteit Bestaande instrumenten : beschikbaarheid en gebruik verhogen Nieuwe flexibiliteit voor LS waarvoor de opgelegde doelstelling significant boven het EU-gemiddelde ligt & significant boven hun kostenefficiënt reductiepotentieel. Keuze voor beperkte eenmalige conversie van ETS-veilingrechten in het non-ets-budget om zo de doelstelling te vereenvoudigen Beslissen vóór 2020, voorspelbaarheid en milieu-integriteit bewaren

18 Volgende stappen Wetgevende voorstellen begin 2015 New governance-systeem ETS: Markt Stabiliteitsreserve Mechanisme, herziening post-2020 wetgeving Implementatie van de EU Energy Security Strategy Vastleggen van de LS doelstellingen in de non-ets + LULUCF beleid Beleidsinitiatief voor een energie-unie De Europese Raad roept alle landen op ruim vóór [ ] Parijs met ambitieuze doelstellingen en beleidsmaatregelen te komen. Hij zal hier na de Conferentie van Parijs op terugkomen. De Europese Raad zal alle elementen van het kader blijven evalueren en indien nodig strategische aansturing blijven geven, met name wat betreft de consensus over de ETS-sector, de niet-ets-sector, interconnecties en energie-efficiëntie.

19 Dank u voor uw aandacht. Zijn er nog vragen? Toelichting CCPIE-CCIM plenair Fre Maes FOD VVVL, piloot 2030 CCIM-CCPIE Jan Haers LNE & Vlaams Energieattaché, piloot 2030 ENOVER-CONCERE 18 november 2014