Programma infosessie EU-ETS

Transcriptie

1 Programma infosessie EU-ETS 13u30 14u30 Finale toewijzingsregels u30 15u00 Methodiek voor toewijzing emissies aan sub-installaties 15u00 15u15 koffiepauze 15u15-15u45 Sjabloon voor Monitoring Methodiek Plan 15u45 16u45 Sjabloon voor Rapport inzake referentiegegevens

2 Finale toewijzingsregels infosessie 11 maart 2019

3 Inhoud Stand van zaken EU toewijzingsregels Carbon Leakage lijst Free Allocation Rules verordening (FAR) Europese Guidance Documenten Aanvullende Vlaamse FAQ s in principe 57% Sjablonen voor data collectie toewijzing

4 Context in principe 57%

6 Carbon Leakage Lijst Carbon leakage sectoren blijven 100% gratis toewijzing ontvangen op basis van benchmarks De toewijzing voor non carbon leakage sectoren wordt echter afgebouwd van 30% in 2026 naar 0% in 2030 (behalve voor stadsverwarming)

7 Carbon Leakage Lijst Carbon leakage lijst werd op 15 februari 2019 aangenomen door Europese Commissie Raadpleegbaar op: Bevat geen verrassingen (ten opzichte van ontwerp lijst) Europese Raad en Parlement hebben periode van 2 maand om besluit te toetsen Moet nadien nog gepubliceerd worden in Europees Publicatieblad

10 Wetgeving Toewijzingsregels Free Allocation Regulation (FAR) werd op 19 december 2018 aangenomen door Europese Commissie Werd ondertussen ook gepubliceerd in het Europese Publicatieblad Raadpleegbaar op:

12 Context in principe 57% EU Guidance documenten

13 Europese Guidance documenten Free Allocation Regulation (FAR) is juridische basis voor bepaling van toewijzing op basis van data collectie Net als in zijn 9-tal guidance documenten opgesteld met voorbeelden, bijkomende verduidelijkingen, toelichting bij interpretatie van FAR,

14 Europese Guidance documenten 1 General Guidance to the allocation methodology 2 Guidance on determining the allocation at installation level 3 Data collection guidance 4 Verification of FAR Baseline Data Reports and validation of Monitoring Methodology Plans 5 Guidance on Monitoring and Reporting in Relation to the Free Allocation Rules 6 Cross-Boundary Heat Flows 7 Guidance inzake nieuwkomers/sluitingen/aanpassing toewijzing 8 Waste gases and process emissions sub-installation 9 Sector-specific guidance

16 Europese Guidance documenten

20 Europese Guidance documenten GD2

29 Europese Guidance documenten GD5 Guidance document 5 bevat onder meer: Leeswijzer: welke guidance documenten raadplegen in functie van uw rol (exploitant of verificateur) en voorkennis; Belangrijk achtergronddocument bij het opstellen van het MMP o Aan welke vereisten moet de monitoring van gegevens in kader van toewijzing voldoen? o Hoe omgaan met data gaps? o Wanneer moet MMP geactualiseerd worden? o Gedetailleerd voorbeeld voor opdelen van installatie in subinstallaties o Toelichting en voorbeelden voor toewijzen van emissies aan subinstallaties (in kader van BM actualisatie)

34 Europese Guidance documenten 1 General Guidance to the allocation methodology 2 Guidance on determining the allocation at installation level 3 Data collection guidance 4 Verification of FAR Baseline Data Reports and validation of Monitoring Methodology Plans 5 Guidance on Monitoring and Reporting in Relation to the Free Allocation Rules 6 Cross-Boundary Heat Flows 7 Guidance inzake nieuwkomers/sluitingen/aanpassing toewijzing 8 Waste gases and process emissions sub-installation 9 Sector-specific guidance + mogelijk bijkomende update guidanceover mergersand splits, toepassingsgebied EU ETS

35 Context in principe 57% EU Guidance documenten VL FAQ s

36 Context in principe 57% EU Guidance documenten VL FAQ s

37 Vlaamse FAQ s Aanleiding Resterende onduidelijkheid in EU regelgeving en EU richtsnoeren Bijkomende verduidelijking aangewezen Bekomen van geharmoniseerde aanpak in Vlaanderen Beschikbaar op onze website (zie nieuwsbrief van 08/03/19) Zal in VL naast FAR en EU Guidance documenten- gebruikt worden voor beoordeling toewijzingsaanvraag Adobe Acrobat Document Aanpak onder voorbehoud van mogelijke bijkomende richtsnoeren van de Europese Commissie en finale goedkeuring van de toewijzingsdossiers door de Europese Commissie

38 Elektriciteitsopwekker = installatie die enkel onder het EU ETS valt vanwege de verbranding van brandstoffen met een thermisch ingangsvermogen van meer dan 20MW = installatie die in minstens één van de kalenderjaren van de periode nettoverkoper van elektriciteit was (tijdens een volledig kalenderjaar meer elektriciteit geproduceerd dan geconsumeerd) Vraag in MMP bent u elektriciteitsopwekker? VBBV kijkt na op basis van EBO gegevens (indien beschikbaar)

39 Elektriciteitsopwekker Installatie = geen elektriciteitsopwekker Installatie = elektriciteitsopwekker Uniform Cross-SectoralCorrectionFactor wordt toegepast indien deze noodzakelijk is

40 Elektriciteitsopwekker Installatie = geen elektriciteitsopwekker Installatie = elektriciteitsopwekker Indien deze CSCF niet van toepassing is

41 Elektriciteitsopwekker Installatie = geen elektriciteitsopwekker Installatie = elektriciteitsopwekker Indien deze CSCF niet van toepassing is Lineaire Reductie Factor wordt toegepast

42 Elektriciteitsopwekker Lineaire Reductie Factor

43 Context in principe 57% EU Guidance documenten VL FAQ s sjablonen

45 Sjablonen Sjablonen MMP en baseline rapport: MMP = voortaan Monitoringmethodiekplan ipv Monitoring Methodologie Plan EN versie reeds beschikbaar, NL versie pas eind maart Gelet op strakke timing is gebruik van EN versie toegestaan/aanbevolen Enkel sjablonen MMP en baseline rapport die beschikbaar gesteld werden op website van departement Omgeving (met logo Vlaamse overheid) mogen gebruikt worden voor data collectie in Vlaamse Gewest Zie ook nieuwsbrief van 08/03/2019 Sjablonen verificatierapport: EN versie reeds beschikbaar, geen vertaling voorzien

46 Twee versies van MMP Twee verschillende rapporten met activiteitgegevens Monitoring MethododiekPlan (MMP) backward looking MMP Voor baseline datacollectie in 2019 Methodiek voor inzameling gegevens uit Indienen bij VBBV tegen 31/03/19 forward looking MMP Voor jaarlijkse rapportering activiteitgegevens = basis voor aanpassing toewijzing in de periode (en ) Voor baseline datacollectie in 2023 Methodiek voor inzameling gegevens vanaf 2019 Indienen bij VBBV tegen 30/09/ updates

49 Timing datacollectie nazicht MMP door VBBV 15/11/ 18 Indiening voorbereiding MMP 31/3/ 19 Indiening volledig MMP 31/5/ 19 30/6/ 19 Goedkeuring Indiening MMP baseline rapport Opstellen MMP door exploitant Opstellen + verificatie baseline rapport november december januari februari maart april mei juni Opstellen en verificatie van EJR 2018

50 Timing datacollectie 15/11/ 18 Indiening voorbereiding MMP Beoordeling EKG: Voorbereiding = goed uitgangspunt, maar 31/3/ 19 Indiening volledig MMP nazicht MMP door VBBV 31/5/ 19 30/6/ 19 Goedkeuring Indiening MMP baseline rapport Opstellen MMP door exploitant Opstellen + verificatie baseline rapport november december januari februari maart april mei juni Opstellen en verificatie van EJR 2018

51 Timing datacollectie nazicht MMP door VBBV 15/11/ 18 Indiening voorbereiding MMP EU guidance 31/3/ 19 documenten finaal Indiening volledig MMP 31/5/ 19 30/6/ 19 Goedkeuring Indiening MMP baseline rapport Opstellen MMP door exploitant Opstellen + verificatie baseline rapport november december januari februari maart april mei juni Opstellen en verificatie van EJR 2018

52 Timing datacollectie nazicht MMP door VBBV 15/11/ 18 Indiening voorbereiding MMP VL FAQ 31/3/ 19 Indiening volledig MMP 31/5/ 19 30/6/ 19 Goedkeuring Indiening MMP baseline rapport Opstellen MMP door exploitant Opstellen + verificatie baseline rapport november december januari februari maart april mei juni Opstellen en verificatie van EJR 2018

53 EU guidance documenten & VL FAQ Kunnen aanleiding geven tot aanpassing van opdeling in subinstallaties, zoals opgenomen in voorbereiding MMP EKG zal bedrijven asap contacteren waar het duidelijk is dat er dergelijke aanpassing noodzakelijk zijn Bedrijven moeten zelf echter ook nagaan of opdeling in subinstallaties in lijn is met bv. VL FAQ s. EKG/VBBV niet altijd zicht op concrete impact van FAQ op opdeling in subinstallaties (restgas = wastegas; restgas bevat CO2?, ) Waar nodig bedrijf kan informeel aangepaste opdeling aftoetsen bij VBBV

54 Vragen?