Op uitnodiging zijn mede aanwezig de wethouders A. de Gans (CDA) en C. den Ouden (PZ), mevr. W.A.M. Zoetemelk van der Hulst (gemeentesecretaris)

Transcriptie

1 Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 14 december Voorzitter: mevrouw E.G.E.M. Bloemen; Griffier: mevrouw G.J. Buijs. Aanwezig zijn de leden van de raad: de dames A.A.M. Coene-Beereboom (CDA), T.C. Van der Kooi-Van den Kolk (SBZ), evenals de heren J.T.N. Gahrmann (CDA), de heer J.A.P. van Winden (CDA), R.F. Bouter, (PZ), K.P. Goossen (PZ), F. Salinas Camara (PZ), B.P. Wolters (PZ), J.W.M. Stuijt (PZ) en A. Bakx (CDA), M.J.P. Paardekooper (VVD) en H.O. van der Kooi (VVD). Op uitnodiging zijn mede aanwezig de wethouders A. de Gans (CDA) en C. den Ouden (PZ), mevr. W.A.M. Zoetemelk van der Hulst (gemeentesecretaris) Afwezig: C.H. Rietdijk (PZ) 1. Opening De voorzitter opent om uur de openbare vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hierna verzoekt zij een moment van stilte om ieder die aanwezig is, in staat te stellen zich in overeenstemming met geloof of levensovertuiging voor te bereiden op de raadsvergadering. Vervolgens wordt door loting bepaald, dat eventuele stemmingen en de rondvraag zullen beginnen bij de heer Stuijt. 2. Agenda Agendapunten 9, 11 en 12 worden bespreekstukken. Agendapunten 10 en 13 zijn hamerstukken. Na de hamerstukken wordt als eerst punt 9 besproken. 3. Notulen van de raadsvergadering van 9 november 2017 en 23 november 2017 en lijst met toezeggingen Notulen van de raadsvergadering van 9 november 2017 De notulen van de raadsvergadering van 9 november 2017 worden ongewijzigd vastgesteld. Notulen van de raadsvergadering van 23 november 2017 De notulen van de raadsvergadering van 23 november 2017 worden ongewijzigd vastgesteld. Lijst met toezeggingen De heer Paardekooper geeft bij pag. 5 aan dat er heel veel afvoeren staat. De voorzitter geeft aan dat er hard is gewerkt. 4. Lijst ingekomen stukken LIS 2 wordt geagendeerd voor de volgende vergadering als raadsvoorstel. Alle andere stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 1

2 5. Rondvraag en mededelingen Rondvraag Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat er veel plassen liggen op het fietspad bij de Nieuweweg. Het fietspad wordt hierdoor heel glad. Daarnaast vraagt zij of bij de beplanting een nieuwe drainage wordt aangelegd in de berm. Bij de tweede vraag geeft zij aan dat de afgelopen periode heeft gevroren. Zij heeft van senioren gehoord dat de stoepen vrijwel onbegaanbaar waren. Zij vraagt of de gemeente niet een oproep kan doen aan de inwoners van Zoeterwoude om hun eigen stoepje te vegen. Wethouder Den Ouden geeft aan dat het inderdaad een tegenvaller is rondom de afwatering op het fietspad. Daar wordt nog wat aan gedaan. Er wordt ook wat aan drainage gedaan. Daarnaast is het zo dat de grond zich moet zetten. Het zal ook even wat tijd nodig hebben. Over de tweede vraag geeft hij aan dat het aan de mensen zelf is of ze hun stoepje vegen of niet. De heer Paardekooper geeft aan dat op de website en ook op Facebook een nieuwsitem is verschenen over het parkeren op de Grote Polder en dat daar vergunningensystemen voor in het leven geroepen zouden worden. Dat kan hij alleen maar toejuichen. Hij vraagt zich wel af of het ook voor chauffeurs is die in Zoeterwoude wonen en die niet werkzaam zijn bij bedrijven uit Zoeterwoude? Daarnaast geeft hij aan in een column van de burgemeester heeft gelezen dat er 50% GFT bij het restafval zat. Daar is hij verbaasd over. Wethouder Den Ouden geeft aan dat het op dit moment wordt geïnventariseerd hoeveel belangstelling daarvoor is. Het is in eerste instantie bedoeld voor ondernemers, dus niet van bedrijven op het bedrijventerrein, die elders in Zoeterwoude wonen en hun vrachtwagen moeten parkeren. We hebben niet de indruk dat het tientallen ondernemers zijn die een vrachtwagen hebben in Zoeterwoude. Dan zouden ook inwoners van Zoeterwoude die in loondienst een vrachtwagen rijden ook in aanmerking komen. De voorzitter geeft aan dat de essentie van het verhaal in de column was dat het haar verbaasde dat zij het niet gelooft, maar daar geen verdere informatie over heeft. De boodschap was, hoe kan je eten weggooien? Als je het weggooit, gooi het dan in de goede bak en niet bij restafval. Die 50% kan zij niet plaatsen en daar zijn vragen over gesteld, maar nog geen antwoorden op gekregen. De heer Wolters geeft aan dat een artikel uit het Leidsch Dagblad opviel waar stond Leiden krijgt Klijnsma gelden niet op oftewel de armoedebestrijding niet op. Krijgt Zoeterwoude die Klijnsma gelden ook niet op? Zo ja, wat doen we er mee? Verder geeft hij aan zich verbaasd te hebben over een artikel over Swetterhage en de Hundertwassergebouw toren die men gaat bouwen. Hij begrijpt niet helemaal waarom een instelling die zich bezighoudt met mensen met een beperking, 2 miljoen Euro beschikbaar heeft om een of andere bouwwerk neer te zetten. Dat is 2 miljoen extra op een budget van 10 miljoen en hij heeft daar veel moeite mee. Wethouder Den Ouden geeft aan wat betreft de Klijnsma gelden dat het al een keer met de raad is besproken. Onze insteek is om die gewoon te besteden voor de echte minima. Wij hebben daar met name de jeugdsport en het jeugdcultuurfonds mee binnengehaald. Wij hebben met hun afgesproken dat zij hun eerste resultaat opleveren. Wij hadden 30 kinderen die geholpen gingen worden begroot en op dit moment staan wij op 24 aanvragen die gehonoreerd zijn, dus dat gaat de goede kant op. 2

3 Wethouder De Gans geeft aan dat de vraag eigenlijk bij Swetterhage zelf gesteld moeten worden of bij Gemiva, maar het is wel zo dat Gemiva gezegd heeft dat het pand gerealiseerd wordt. Er moeten basiskosten uit het beschikbare zorgbudget gaan komen en de meerkosten die met Hundertwasser te maken hebben, die zullen door sponsorgelden verdiend moeten worden. Ze zullen de komende periode hard aan de slag moeten om die 2 miljoen binnen te halen. Mededelingen Wethouder Den Ouden geeft aan net de decembercirculaire van het gemeentefonds te hebben ontvangen. Daarin staat voornamelijk dat er niet veel nieuws is en dat pas bij de mei circulaire 2018 de gevolgen van het regeerakkoord en eventueel het bestuursakkoord met de VNG verwerkt zullen worden. Er zit alleen wat narekenwerk en naheffingen van de drie voorgaande jaren in. Dat levert een nadeel van ,- op. 6. Vaststellen Nota Sociaal beleid: Zoeterwoude Gezond en Gelukkig De heer Stuijt geeft aan dat de PZ het een mooie nota vindt. De gemeente is verantwoordelijk geworden voor een flink aantal zorgtaken, dat is goed gelukt. Het is nu tijd voor een volgende stap en dat betekent, hoe kunnen wij onze gemeenschap verder vorm geven en hoe kan de gemeente daarin faciliteren. PZ is blij met de praktische aanpak in actiepunten. Dat betekent dat het per actiepunt is te volgen en dat het hanteerbaar is. Hij geeft aan te lezen dat het alsmaar moeilijker wordt om vrijwilligers te vinden. De bereidheid om het te doen neemt af. Hij geeft aan al 30 jaar in vrijwilligerswerk te zitten en dat hij dat altijd hoort. Als dat waar zou zijn, zou het nu op 0 moeten zitten. Het is altijd lastig om vrijwilligers te vinden, je vindt ze wel vaak voor praktische dingen, voor klussen voor kortere tijd. De samenleving is ingewikkelder geworden, dat betekent dat er meer gevraagd wordt van de mensen. Vroeger was besturen het pand in stand houden en zorgen voor de vrije tijd. Dat is geweest, je moet nu veel meer kennen en kunnen. Er is een vacaturebank en een coördinatiepunt voor vrijwilligers, is die in het gemeentehuis? Er is een coördinator van de coördinatieactiviteiten senioren voor een aantal uren in de week, zit die in het gemeentehuis of ook een nieuwe club? Komen er welzijnsbezoeken.? Gaan we niet alsmaar nieuwe clubjes optuigen met mensen erin, terwijl er al mensen zijn die het zouden en willen doen. We zouden het allemaal overladen. Over aanpak fysieke leefomgeving geeft hij aan dat wij daar al een jaar of 20 mee bezig zijn. De mensen van de algemene dienst doen dat behoorlijk goed. Let goed op voor mensen die met een rolstoel moeten rijden, het is een ramp voor die mensen om door het dorp te moeten rijden. Dus ook voor het nieuwe college, let daar vooral op! Daar zit veel werk in en kun je veel goed mee doen. Wij zijn blij dat er een eerste voortgangsrapportage komt juni volgend jaar. Dan kunnen we weer punt voor punt het plan van aanpak doornemen. Mevrouw Coene-Beereboom geeft aan dat het CDA ontzettend blij wordt van deze nota. Dit is juist zoals wij graag zien dat de gemeente functioneert. Geen uitgebreide beleidsplannen of hele omvangrijke documenten met lange evaluaties, maar gewoon concrete acties. Het is precies waar het CDA voor staat. We willen het met de inwoners doen, want daar doen we het uiteindelijk ook voor. We willen graag een positieve gezondheid bevorderen. Dat houdt niet in gezond fysiek, maar dat de mensen met en zonder hun beperking gelukkig kunnen zijn. Zij geeft aan dat hoofdstuk 7 over zingeving gaat en daar was niets bij bedacht. Zij geeft aan de vorige keer hier ook wat over gezegd te hebben. 3

4 Welzijnsbezoeken gaan onder andere ook in op zingeving. Zingeving is voor mensen die niet 65+ zijn, vaak ook gewoon werk. Zij mist dit in hoofdstuk 7. De heer Van der Kooi geeft aan dat het heel makkelijk is om heel veel actieplannen op te zetten en je kunt met z n allen heel veel bedenken wat er zou moeten en dan maak je daar een actieplan voor. Je gooit er als gemeente een medewerker, coördinator tegenaan en je doet er wat geld bij en dan moet je niet denken dat het daarmee gebeurd is. Dan is er teveel geleund op het feit dat de participatiemaatschappij de rest maar moet oplossen. Die participatiemaatschappij is ook maar een document dat door het ministerie van Sociale Zaken gedropt is omdat ze daarmee gehoopt hebben om het van hun eigen bordje te krijgen. Participatie is wat uit de samenleving moet voortkomen. Hij is benieuwd wat er na de kijk op de evaluatie naar voren komt. Hoe ver we van het pad zijn, wat hebben wij gerealiseerd en moeten we toch niet op een andere manier gaan denken. Hij geeft aan zorgen hierover te hebben, maar wel optimistisch te blijven. Dus een mooi plan, maar nu nog de rest. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat er een groep senioren is die geen computer bezitten en het kan een bewuste keuze zijn, maar het kan ook zijn dat de drempel om het aan te schaffen te hoog ligt. Zij geeft aan voorstander te zijn dat er een gesubsidieerde cursus komt, echter een gestructureerde cursus. Het maakt de wereld van de senioren groter. Bij de kwaliteit van leven, in het kader van je veilig voelen, pleit zij voor een scootmobiel cursus van een dag. Een aantal jaren terug heeft zij dit ook gevraagd en dat werd toen gedaan door de gemeente. Dat was een groot succes. Zij vindt het jammer dat het niet meer gedaan wordt. Zij wil het graag om de twee of drie jaar herhalen. Dat wordt in samenwerking met Veilig Verkeer Nederland opgezet. Wethouder Den Ouden bedankt de fracties voor de waarderende woorden. Hij geeft aan bijzonder blij te zijn dat het zo veel weerklank in de samenleving heeft gevonden en dat er zo veel mensen gereageerd hebben. Hij denkt dat er een keer een kans is dat er iets gaat mislukken, maar er zijn zoveel vrijwilligers en organisaties die toch zeggen dat ze aan de slag willen. Hij verwacht dat het draagvlak m.b.t. de implementatie behoorlijk groot zal zijn. Het werd tijd dat er een keer een stapje meer gedaan werd. Hij weet dat de hele participatiesamenleving vaak gezien wordt als met name een truc om de verzorgingsstaat goedkoop te houden en een soort bezuiniging. Hij denkt dat juist de uitdaging in Zoeterwoude is, dat we dat op een andere manier vormgeven. Dat we juist gebruik makend van de manier waarop vrijwilligers hier actief zijn, de voorzieningen ook op een hoger niveau kunnen brengen. Niet afbreken, maar juist als aanvulling op wat er al is ook stimuleren dat de samenleving zelf hun taken pakt. Verder geeft hij aan dat er veel geklaagd wordt dat het moeilijk is om vrijwilligers te vinden. Zelf merkt hij dat er wel veel mensen zijn die een bijdrage willen leveren. Je ziet wel dat mensen het eerder voor een kort project doen dan voor een langdurige verplichting. Wij zijn bevreesd dat we niet een lappendeken van voorzieningen gaan ontwikkelen. Wij proberen zo goed mogelijk de samenhang er in te houden. Hij denkt meer aan losse uren contracten met vaste mensen die het doen dan dat we weer een half time gemeenteambtenaar gaan aannemen. Over het punt van de zingeving geeft hij aan dat hij het heel erg verbonden had met religiositeit. Dat kan voor veel mensen een belangrijk element zijn in hun beleving, alleen geeft hij aan terughoudend te zijn om dat als overheid te doen. Hij geeft aan best een zin te willen toevoegen met verwijzing naar het vinden van betaald werk. 4

5 Wat betreft de scootmobiel cursus geeft hij aan dat een keer te kunnen herhalen. Het is altijd even afwachten of daar ook belangstelling voor is. Over de computers geeft hij aan dat als daar echt belangstelling voor blijkt te zijn, dat er dan naar gekeken moet worden. Hij geeft ook aan dat hij niet weet of dat een gemeentelijke taak moet zijn. Hij zegt daar niet gelijk ja tegen en moet daar over nadenken. Verder geeft hij aan dat dit een dummy versie is van de nota Sociaal Beleid en dat ze het in een modern jasje willen uitbrengen. Dus er komen nog wat kleine wijzigingen. De heer Paardekooper geeft aan dat mevrouw Van der Kooi-Van der Kolk graag een computercursus wil voor Skypen, Face-timen etc., maar hebben die mensen wel een computer? Want anders heeft het geen zin. Hij geeft aan teleurgesteld te zijn in mevrouw Van der Kooi, omdat zij vorige keer aangaf dat zij met haar partij een waslijst aan verbeterpunten had voor senioren belangen en nu geeft zij alleen twee punten. Hij is benieuwd wat de verbeterpunten van SBZ waren. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat het haar om een beginnerscursus gaat om te leren en en skypen zodat er meer contact met familie opgenomen kan worden. Om eenzaamheid te verdrijven en eerder te komen tot een aankoop van een computer. De voorzitter geeft aan dat er nog een paar zinnen bij zingeving komen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 7. Vaststellen Tarieventabel belastingen en rechten 2018 en Tarieventabel leges 2018 De heer Bakx geeft aan te kunnen constateren dat er zelfs een daling is van het OZB-tarief omdat de waarde van de panden gestegen is. Hij gelooft niet dat er uiteindelijk meer opbrengsten zijn met minder ophalen. De heer Van der Kooi geeft aan geconstateerd te hebben dat er een verlaging staat van 2,54% voor het tarief. Verder kan de VVD zich ook vinden in de tarieven in deze. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan een vraag te hebben over pag. 2 van het raadsvoorstel. Wordt er nog gebruik van gemaakt? De bestuursstukken staan op de website van de gemeente en kan je uitprinten. Is er nog vraag naar? De heer Wolters geeft aan een vraag te hebben over de opmerkingen die bij de niet-woningen staat. Er wordt aangegeven dat er sprake is van een daling van de WOZ-waarde. Als er gekeken wordt naar wat er aangegeven is in het jaar 2016 van de niet woningen, dan begrijpt hij het niet helemaal. Er staat maar 378 miljoen, als je het hebt over niet-woningen eigenaren, bij miljoen. Hij geeft aan dat dit geen daling is, maar een stijging. Wethouder Den Ouden geeft aan dat hij het een raar construct vindt dat elk jaar weer opnieuw alle huizen moeten worden gewaardeerd en dat er dan een schijn aan zit dat het heel exact is. Het is inderdaad zo dat als de waarde stijgt, het tarief daalt. Met als gevolg dat het omgekeerd evenredig met elkaar is, zodat de opbrengst min of meer gelijk blijft als die 1,5% dat we omhoog gaan. Dat geldt ook voor de niet-woningen. Hij herinnert wat er bij de begroting is 5

6 behandeld. De opbrengst van afgelopen jaar van de niet-woningen was hoger dan dat eigenlijk was begroot. Dus bij niet-woningen is te veel betaald en toen is er gezegd dat er niet uitgegaan moet worden van de gerealiseerde inkomsten, maar van de begrootte inkomsten. Dat heeft tot gevolg dat het tarief niet omhoog moet, maar dat het wat verder daalt. Eigenlijk iets te veel gedaald vergeleken met wat we zouden kunnen wat vanuit de opbrengst zou moeten, omdat we dus met die andere grondslag rekening houden. Over de bestuursstukken geeft hij aan dat daar weinig gebruik van wordt gemaakt, maar als mensen er mee komen dan hebben ze het recht en dan kan er iets gerekend worden. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 8. Kennisnemen van Grondexploitatie Bloemenweide Noord, herziening per en instemmen met wijzigingen van planopzet en financiële consequenties De heer Bouter wil aangeven dat bij punt 8 in de linker kolom een bedrag staat dat niet correspondeert met de rechter kolom. Verder geeft hij aan dat boven de laatste kolom, daar staan de opsomming van de financiële wijzigingen, daar heb je de financiële consequenties en bij punt 6 staat dat de positieve verschillen in de grondexploitatie van het verschil van ,- tussen het tekort van ,- bijdragen reserve volkshuisvesting van ,- en de extra bijdrage van Rijnhart Wonen van Met de optelling van die en kom je niet aan het bedrag. Dat kan dan gedekt worden uit het positieve saldo. Dit hoort bij de besluiten te staan, omdat de raad daar een besluit over moet nemen. De heer Van Winden geeft aan dat het hem opvalt dat het een mooi verhaal is. De heer Paardekooper geeft aan dat de VVD eerst dat bedrag wil zien. Als dat niet zo is, dan wordt er een grondexploitatie goedgekeurd die gewoon gebouwd is op drijfzand. Daarnaast mist hij de sociale koopwoningen (staat wel in woonvisie HR) waarvan gemeld wordt dat het 5% is. Dat komt overeen met de woonvisie van Zoeterwoude wat kleiner is dan 10%. Waar blijven die woningen? Als je dat zou willen doorzetten, moet je erg inzetten op de realisatie van de huurwoningen, maar de sociale koopwoningen zijn niet te bekennen. Hij vraagt zich af waarom de wethouder hier zijn eigen beleid volgt. Wethouder Den Ouden bedankt voor de complimenten. Daarnaast geeft hij bij de vraag van de heer Bouter aan dat zij hebben gekeken naar die of het nog een apart besluit moet zijn, maar wij waren tot de conclusie gekomen dat dat niet hoeft omdat het logisch is. Dus u besluit wel dat de grondexploitatie met ,- per saldo zakt. Wat betreft de vragen van de heer Paardekooper geeft hij aan dat het een redelijk hard geld is. Alleen wanneer de huizen niet gerealiseerd worden, dan lopen we het mis, maar voor het overige is dat niet een prijskaartjes verhaal. Als daar geen sociale woningbouw gerealiseerd wordt, dan moet daar geld gestort worden in het reserve volkshuisvesting. Dat is overigens niet het enige wat de dekking is, hij heeft dat ook in het verslag zien staan. Dat er enige onzekerheid in zit, dat klopt maar dat is zo weinig onzekerheid dat het jammer is om 2 jaar lang te wachten met sociale woningbouw. De hele reserve volkshuisvesting wordt uiteindelijk gevoed door in elk geval Verde Vista Plas dus ook waarschijnlijk door de Zwethof en met dit project mag het ook eruit gehaald worden. PZ, CDA en SBZ stemmen in met dit besluit, VVD stemt tegen. 6

7 Zonder hoofdelijke stemming wordt een meerderheid van de stemmen conform voorstel besloten. 9. Representativiteitsverklaring Lokale Omroep Zoeterwoude Amendement 1 De VVD dient een amendement in:. De gemeenteraad van Zoeterwoude, in vergadering bijeen op 14 december 2017, Overwegende dat, - het raadsvoorstel aangeeft de keuze voor een lokale omroep over te laten aan het Commissariaat voor de Media, - wij op dit moment zeer tevreden zijn met de huidige lokale omroep, - de huidige omroep bewezen heeft haar waakhondfunctie goed te vervullen, - het PBO haar functie in meer dan voldoende mate heeft uitgeoefend door een afgewogen programmering na te streven, Besluit: - de voorkeur uit te spreken voor Holland Centraal/Unity FM als lokale omroep, - het Commissariaat van de Media te adviseren de huidige constructie voort te zetten, En gaat over tot de orde van de vergadering. De VVD-fractie Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk steunt het amendement. De heer Bakx geeft aan dat het eigenlijk alleen maar ingewikkelder wordt. Het zou fijn zijn als de twee organisaties samen voor de regio zouden optreden. Hij vraagt zich af wat nu de situatie is in de regio. Tot 2020 is Unity nog de partner in Leiderdorp, voor de komende vijf jaar heeft Voorschoten zich uitgesproken voor Umity, Leiden voor Sleutelstad en Oegstgeest laat het aan het Commissariaat over. Wat is dan nog het regionale omroep? Er zijn twee actieve CDA leden lid van het PBO Sleutelstad. Dus om een keuze te maken is gewoon lastig. De heer Bouter vraagt aan het CDA of ze wel of niet kiezen? In de voorronde gaf de heer Bakx aan niet te willen kiezen. De heer Bakx geeft aan inderdaad niet te willen kiezen. Maar als het CDA niet kiest en VVD en PZ wel, en u kiest beide anders en steunt niet het collegevoorstel, waar staan we dan? Misschien wordt het CDA wel gedwongen om te kiezen en dan moet er een schorsing komen. De heer Bouter vindt dat niet rechtlijnig. Hij geeft aan dat PZ in ieder geval heeft gemotiveerd wat hun standpunten zijn. PZ vindt dat je een keuze moet maken en niet moet weglopen voor de verantwoordelijkheid. PZ is zeker tevreden met Unity als huidige omroep, maar zij vinden dat een ander ook de kans moet krijgen en dat er geen sprake moet zijn van monopolie. Daarom heeft PZ een lichte voorkeur voor Sleutelstad. PZ komt met een amendement: 7

8 Amendement 2 Representativiteitsverklaring lokale omroep Zoeterwoude Ingediend door Progressief Zoeterwoude PZ De gemeenteraad van Zoeterwoude in vergadering bijeen de dato 14 december 2017, Constaterende dat: Dit onderwerp het uitbrengen van een advies over de keuze van een lokale omroep aan het Commissariaat voor de Media zich bij uitstek leent voor een gezamenlijke afstemming in de Leidse regio. Dat Leiden niet het voortouw heeft genomen om met de Leidse regiogemeenten hierover een open discussie en deling van standpunten aan te gaan om wellicht te komen tot een door de hele regio gedragen advies. Zowel HC Unity, als Lorelei-Sleutelstad voldoen aan de criteria die de Mediawet stelt en ze eveneens voldoen aan de representativiteitseisen, waaronder de samenstelling en werkwijze van de Programma Beleidsbepalende Organen (PBO s) en dat ze werken volgens de landelijke LTMAcriteria. De beide omroepen vooralsnog niet bereid zijn om te komen tot samenwerking, laat staan samenvoeging. Het college de aanwijzing als lokale omroep voor de periode overlaat aan het Commissariaat voor de Media. Overwegende dat: In tegenstelling tot het collegevoorstel, er een keuze gemaakt moet worden en dat we die verantwoordelijkheid zelf moeten nemen en niet moeten afschuiven naar het Commissariaat van de Media. Hoewel we tevreden zijn met de huidige lokale omroep HC Unity en we daarmee de meeste ervaring hebben, we niet vinden dat dat automatisch betekent dat we voor continuering van de huidige situatie (gevestigde orde) moeten kiezen. We met Sleutelstad minder ervaring hebben, maar zij wel sinds enkele maanden regionaal stevig aan de weg timmert en het met alleen eigen inkomsten kwalitatief goed doet. Sleutelstad een ruimere berichtgeving heeft gepland voor de vergaderingen van onze gemeenteraad, hetgeen een positief perspectief is voor het functioneren van de lokale democratie. Bij financiële ondersteuning Sleutelstad kan doorgroeien tot een tweede volwaardige regionale nieuwszender waardoor de pluriformiteit van de nieuwsgaring in de Leidse regio toeneemt. Besluit dat: De voorkeur uitgaat naar Lorelei-Sleutelstad. Het concept raadsbesluit als volgt wordt aangepast: - de voorgestelde punten 2 en 3 worden geschrapt, - toegevoegd wordt een nieuw punt 2 namelijk: Het Commissariaat voor de Media te adviseren om Lorelei-Sleutelstad aan te wijzen als lokale omroep voor de periode En gaat over tot de orde van de dag. 8

9 Namens Progressief Zoeterwoude, Ruud Bouter De heer Bakx vraagt hoe het gaat werken. Dat is belangrijk om te weten zodat het CDA dan kan bepalen of de amendementen worden gesteund of niet. De voorzitter geeft aan dat het aan het Commissariaat voor de Media is. Wij geven adviezen en dat doen alle gemeenten. Het is aan het Commissariaat die uiteindelijk besluiten neemt. Zij geeft aan dat na de schorsing eerst over amendement 2 (PZ) moet worden gestemd en als die niet wordt ingetrokken dan wel aangenomen, dan over amendement 1 (VVD). Bovendien de tekst van amendement 1 moet zijn dat ook punt 2 en 3 van het voorstel van het college vervalt. De voorzitter schorst de vergadering om 22:15 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22:25 uur. De heer Bouter trekt het amendement in. Het amendement van de VVD wordt met 7 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. Het gewijzigde besluit is vastgesteld. PZ stemt tegen, CDA, VVD en SBZ stemmen voor. 10. Vaststellen financiële verordening gemeente Zoeterwoude 2018 De toevoeging bij pag. 15 wordt met het welnemen van de raad meegenomen. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 11. Wijzigen Algemene plaatselijke verordening i.v.m. verbod op carbidschieten De heer Goossen geeft aan dat PZ niet overtuigd is dat deze verordening voldoende werkt om het carbidschieten te voorkomen. Het heeft ook voornamelijk te maken met de inhoud van de verordening. Die is te oppervlakkig en te vaag. De voorwaarde van het veilig gebruik zijn niet goed ingevuld. Als je zegt het moet onder begeleiding, dan moet die begeleider ook bepaalde kaders moeten krijgen hoe die het een stukje veiliger moet maken. Daar ziet hij weinig van terug. De aller belangrijkste, de handhaving is niet erin geregeld. PZ gelooft dat als je een verordening doet zonder duidelijke handhaving dat het zinloos is en dat je het beter niet kan doen. Vooralsnog is PZ niet overtuigd van het nut van de verordening. Het feit dat de raad vandaag, 14 december 2017, geconfronteerd wordt met dit geeft het heel weinig tijd om het aan te scherpen en dat is jammer. De heer Bakx geeft aan dat hij het in grote lijnen eens is met de heer Goossen, want laten we het goed doen. Als we nu zeggen we doen helemaal niets, dan hebben we over twee weken een carbid-vrije-staat. Hij geeft aan veiligheid voor alles. Wat gaan wij nu doen, vraagt hij. Wij moeten daar wel iets mee. Dus is er iets mogelijk? De heer Paardekooper geeft aan dat er over veiligheid wordt gesproken. Er vallen elk kaar slachtoffers van het steken van legaal vuurwerk. Dus als je veiligheid voor alles wil, dan moet je 9

10 heel Zoeterwoude vuurwerk-vrij gaan verklaren. Hij geeft aan dat als er zulke s verzonden worden, dat de portefeuillehouder de inhoud van moet kennen. Het is bekend dat de relatie tussen de portefeuillehouder en Utopia niet op een top niveau is waar die zou kunnen zijn. Hij heeft de indruk dat het meer gericht is tegen de club die daar zit, dan het handhaven of het voorkomen van ongelukken. Hij nijgt er naar om een motie van treurnis in te gaan dienen, maar hij wacht op het antwoord van de portefeuillehouder. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat zij van mening is dat vóór het oude jaar iets gedaan moet worden en we de APV aan moeten passen. De voorzitter geeft aan dat zij het carbidschieten niet wil voorkomen. Zij wil zorgen dat als vastgesteld wordt door politie dat het onveilig is, dat we kunnen optreden. Vorig jaar was het onveilig en de politie kon niets doen. Over dat de handhaving niet is geregeld geeft zij aan dat de politie daar langs, al dan niet nadat er klachten of meldingen zijn dat het een grote herrie is. Die constateert of de ontheffing wordt nageleefd. Als het niet wordt nageleefd, wordt men er op aangesproken. Als het wel wordt nageleefd, dan komen ze misschien een paar uurtjes later nog eens kijken. Mocht u zeggen dat we het dit jaar nog niet doen en het volgend jaar goed doen, dan wil zij waarschuwen mocht er wat gebeuren dan zitten we wel met een probleem. Over de opmerking van de VVD over legaal vuurwerk geeft zij aan dat je dat niet kan verbieden en dat kan je niet handhaven. Ook het idee om centraal iets te doen kost de gemeente te veel. Zij geeft aan te hebben gekeken hoe 6 andere gemeenten het hebben geregeld. Verder geeft zij aan dat zij het zeer teleurstellend vindt dat zij tegen Utopia zou zijn in het hele kader. Zij geeft aan een redelijke verstandhouding te hebben. Zij geeft aan niets tegen het bestuur van Utopia te hebben. Zij heeft wel iets tegen de vervelende bezoekers als het om de openbare orde gaat. Het enige was omdat het bij Utopia voor de deur is en Utopia zei, wij weten niet wie het is, dat we de mail hebben gericht aan Utopia. Zij benadrukt dat zij in het geheel niets tegen Utopia heeft. De reden dat zij raadsleden er bij heeft betrokken, is omdat zij op een gegeven moment niet meer wist hoe ze het moest aanpakken. De heer Van der Kooi vraagt of er geen voorlichting gegeven kan worden aan die mensen zodat ze weten wat ze kunnen doen en laten. Dat lijkt het enige haalbare op dit moment. De voorzitter geeft aan dat zij nu één iemand weet die er verantwoordelijkheid voor wil nemen. De heer Van der Kooi geeft aan dat we een website hebben, een nieuwsblad. De voorzitter geeft aan dat er gezegd kan worden dat als er carbid wordt geschoten, dat ze even moeten opletten en oppassen, maar het kan niet worden afgedwongen. De heer Goossen geeft aan niet overtuigend te zijn dat deze verordening voldoende preventief werkt om gevaarlijke situaties bij het carbidschieten te voorkomen. Hij geeft aan nog steeds niet te zijn overtuigd. Hij geeft aan dat de begeleider toch we komt met of zonder deze verordening. Het risico dat het misgaat is een stuk minder door die begeleider. 10

11 De heer Bakx geeft aan dat het gevaar is dat ondertussen meer mensen het ontdekt hebben en het op andere plekken geschoten gaat worden. De heer Paardekooper geeft aan voor wat betreft de mail het daarbij te laten zitten en dat de excuses aanvaard zijn. Verder geeft hij aan het te willen houden bij een soort instructie aan degene die daar gaat begeleiden. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk sluit zich bij de heer Paardekooper aan, maar zij wil graag een korte evaluatie in februari Het voorstel is niet aangenomen. 12. Plaatsen inspraakreactie Regionale Woonagenda 2017 Holland Rijnland Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 13. Vaststellen Beheersverordening Dorp-Zuid Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 14. Bekrachtiging van geheimhouding stukken n.v.t. 15. Eindejaarstoespraak door de heer B.P. Wolters Geachte aanwezigen, Het is mij een bijzondere eer om de eindejaarstoespraak 2017 te mogen uitspreken. Een eer die mij is toegevallen door het vertrek van Maj-Britt Pleij-Bierman. Onder het mom elk nadeel heeft zijn voordeel, neem ik deze taak met plezier op mij. Het is voor mij ook een uitgelezen kans om na 38 jaar in Zoeterwoude gewoond te hebben en ruim 5 jaar deel te hebben gemaakt van de gemeenteraad van Zoeterwoude, mijn sympathie voor de fantastische gemeente Zoeterwoude te kunnen uitspreken en het raadsjaar 2017 af te mogen sluiten. Na ruim 38 jaar in Zoeterwoude te hebben gewoond, kan ik concluderen dat wij in 1979 een goede keuze hebben gemaakt. Zoeterwoude, toch buiten, maar wel dichtbij de stad. Makkelijk bereikbaar per auto, fiets en het OV en dichtbij Schiphol. Alle primaire voorzieningen aanwezig, maar vooral de groene oase waar de mensen elkaar kennen, groeten en waar je met een gerust hart het touwtje uit de brievenbus kan laten hangen. In die 38 jaar is er wel het een en ander in Zoeterwoude veranderd. Zo is de rondweg om het dorp aangelegd, het doorgaande verkeer gaat niet langer over de Rijndijk maar over de N11 en gaat het verkeer over het A4 niet meer over brug, maar verdiepte tunnelbak en het aquaduct onder de A4. Ook zijn er een aantal nieuwe wijken gebouwd. Het is mooi dat Zoeterwoude ondanks al die mooie veranderingen haar karakter van groene en weidse gemeente en een gemeente waar de mensen nog om elkaar geven in al die jaren heeft te behouden. Dat Zoeterwoude haar zaken goed voor elkaar heeft, heb ik de afgelopen 5 jaar in de gemeenteraad kunnen zien. Financieel gezond, de begroting op orde, krachtig bestuur, tevreden 11

12 inwoners en ondernemers en regionaal als kleinste gemeente Zuid-Holland een geziene partij die meer wordt aangezien. Voor Zoeterwoude is 2017 zeker geen saai jaar geweest en zeker ook niet na deze vergadering. Het belangrijkste onderwerp dat het college en de raad die in 2017 heeft beziggehouden, is de Toekomstvisie Leidse Regio 2027 en daarmee onze zelfstandigheid. Na alle discussies in de stuurgroep met de raadsleden van de 5 betrokken gemeenten en de Zoeterwoudse gemeenteraad, leek halverwege het jaar dat niet de inhoud een betere samenwerking tussen de 5 betrokken gemeenten, maar de vorm de belangrijkste stip op de horizon te zijn. het F-woord viel herhaaldelijk. Na veel discussies kwam het bestuurlijke model van de regioraad als de oplossing uit de bus. Gelukkig bleek deze omstreden regioraad niet alleen voor Zoeterwoude, maar ook bij de meerderheid van onze buurtgemeenten ongewenst. Het mooiste plan te constateren dat de 5 gemeenten het eerder door Zoeterwoude aangedragen voorstel dat door de Zoeterwoudse inwoners, college en raad unaniem de voorkeur heeft voor een lichte vorm van samenwerking te kiezen. Ik hoop hiermee dat de samenwerking binnen de Leidse Regio wordt geïntensiveerd en het democratische legitimiteit wordt behouden. En dat Zoeterwoude zo lang mogelijk haar zelfstandigheid kan behouden. Naast onze strijd voor het behoud van onze zelfstandigheid zijn er natuurlijk nog veel meer hoogtepunten in 2017 te noemen zoals ingebruikname van het nieuwe zorgcentrum Emmaus, de oplevering van de eerste woningen in Verde Vista, start Brede School, geplande bouwprojecten Verde Vista Plas, Zwethof, Hoge Rijndijk 48a-h etc. Burgers en ondernemerspeilingen, Zoeterwoude het paradijs van de regio, verlenging en uitbreiding van duurzaamheidsfondsen onder andere energiesubsidie voor huurwoningen en het omgekeerd inzamelen van ORAC s betalen met inworp ondanks alle discussies. Begroting 2018, wederom sluitend, oprichting nieuwe partij Senioren Belangen Zoeterwoude en de gebiedsvisie Rijndijk waar we vandaag uitgebreid over hebben gepraat. De vraag wordt mij regelmatig door niet-zoeterwoudenaren gesteld : waarom moet Zoeterwoude zelfstandig blijven en waarom een eigen college en gemeenteraad, mijn antwoord is dan; er gebeurt in Zoeterwoude heel veel! Zoeterwoude blijft zelfstandig zolang het kan, en voordat het niet meer kan verkwansel je bruidsschat niet! Namens de raad, dank ik het college, de griffie, de gemeentesecretaris en de ambtenaren voor de plezierige samenwerking in Allen prettige feestdagen en een gezond en succesvol 2018 toegewenst! B. P. Wolters 12

13 16. Sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit om 23:50 uur de vergadering Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Zoeterwoude, gehouden op 01 februari 2018, De griffier, De voorzitter, G.J. Buijs E.G.E.M. Bloemen 13