Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 23 februari 2017 om 21:45 uur.

Transcriptie

1 Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 23 februari 2017 om 21:45 uur. Voorzitter: Griffier: mevrouw E.G.E.M. Bloemen mevrouw G.J. Buijs, griffier. Aanwezig zijn de leden van de raad: de dames C.H. Rietdijk (PZ), A.A.M. Coene-Beereboom (CDA), T.C. Van der Kooi-Van den Kolk (CDA), evenals de heren R.F. Bouter (PZ), K.P. Goossen (PZ), B.P. Wolters (PZ), J.W.M. Stuijt (PZ), A. Bakx (CDA), J.T.N. Gahrmann (CDA), J.A.P van Winden (CDA) M.J.P. Paardekooper (VVD) en H.O. van der Kooi (VVD). Op uitnodiging zijn mede aanwezig de wethouders A. de Gans (CDA) en C. den Ouden (PZ), evenals gemeentesecretaris W.A.M. Zoetemelk- van der Hulst. Afwezig: M.B. Pleij-Bierman 1. Opening De voorzitter opent om 21:45 uur de openbare vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hierna verzoekt zij een moment van stilte om ieder die aanwezig is in staat te stellen zich in overeenstemming met geloof of levensovertuiging voor te bereiden op de raadsvergadering. Vervolgens wordt door loting bepaald, dat eventuele stemmingen en de rondvraag zullen beginnen bij de heer Goossen. 2. Agenda De heer Bakx meldt dat punt 9 Aangaan van een overeenkomst met Stichting Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds voor de duur van drie jaar en hiervoor gelden beschikbaar stellen uit de gelden die beschikbaar komen voor armoedebestrijding onder kinderen als hamerstuk behandeld zal worden. De voorzitter meldt dat er geen geheime stukken zijn om te bekrachtigen. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3. Notulen van de raadsvergadering van 26 januari 2016 en lijst met toezeggingen Notulen van de raadsvergadering van 26 januari 2016 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Lijst met toezeggingen De heer Paardekooper constateert dat er veel onderwerpen op de lijst staan met als stand van zaken / voorstel afwachten. Hij vraagt of er een poging gedaan kan worden om deze punten tot afronding te brengen. De voorzitter meldt dat dit besproken zal worden in de komende collegevergadering. 1

2 4. Lijst ingekomen stukken De heer Bakx meldt dat punt 4 Collegebesluit Groene energie-inkoop van de lijst ingekomen stukken wordt geagendeerd voor een volgende voorronde. De VVD zal schriftelijke vragen indienen. 5. Rondvraag en mededelingen De heer Goossen meldt dat hij drie vragen heeft. Hij vraagt naar de status met betrekking tot de publicatie van de geluidsopnamen van de vergaderingen van de gemeenteraad op de gemeentelijke website. Verder vraagt hij wat de stand van zaken is ten aanzien van het gesprek dat gearrangeerd zou worden met het bestuur van Utopia over de vermeende overlast. Verder meldt hij dat er afgelopen week een artikel in het Leidsch Dagblad over de dienstverlening van Servicepunt71 is verschenen en dan in het bijzonder over de ICT beveiliging van Servicepunt71. Hij vraagt aandacht voor de kwetsbaarheid van het gemeentelijke dataverkeer als dit door een kabel gaat die door Servicepunt71 wordt beheerd. Hij verzoekt om een schriftelijke kwetsbaarheidsanalyse aan te leveren ten aanzien van de ICT dienstverlening van het Servicepunt en met betrekking tot de kans dat geclassificeerde gegevens van de gemeente door derden kunnen worden benaderd. Tot slot meldt hij dat in het artikel vermeld staat dat de Leidse politiek in april samen met andere raden het toezicht beter wil organiseren. Hij neemt aan dat de Zoeterwoudse raad hier ook wordt voor benaderd en dat hiervoor een vrijwilliger kan worden aangewezen. Burgemeester Bloemen antwoordt ten aanzien van de geluidsopnamen dat dit onderwerp tijdens elke vergadering van het presidium wordt behandeld. Zij geeft dan ook aan dat de heer Goossen de laatste stand van zaken bij de fractievoorzitter kan navragen. Verder meldt zij dat zij kort voor haar vakantie nog had gesproken met het bestuur van Utopia, want zij zouden reageren op het gesprek dat in de raadzaal is gehouden met onder andere burgers, politie en raadsleden. Zij heeft aangegeven dat zij op een bepaalde datum in maart een plan van Utopia wil hebben. Het is namelijk onacceptabel dat inwoners van Zoeterwoude overlast ervaren van de bezoekers van Utopia. Zij heeft ook aangegeven dat de gemeente hier een klein budget beschikbaar voor kan stellen om mee te helpen. Ze is benieuwd wat het bestuur van Utopia aan zal dragen. Ten aanzien van de vraag over de ICT dienstverlening meldt zij dat het verslag van de accountant in januari al beschikbaar was. Zij heeft toen direct aan de directeur gevraagd of het hier alleen gaat om het Servicepunt of dat het ook een onderdeel van de gemeente Leiden betreft. De directeur gaf aan dat het Servicepunt er ook mee te maken heeft, maar voor een klein gedeelte. Zij heeft niet vernomen dat er aan de bestuursleden van het Servicepunt een is toegezonden waarin melding wordt gemaakt van een lek. In de krant is vermeld dat het wagenwijd open staat. Ze kan niet bevestigen dat dit het geval is. Zij zal hier echter snel achteraan gaan. Ten aanzien van de opmerking dat de raden het toezicht gaan organiseren geeft zij aan dat het een gemeenschappelijke regeling is van colleges. Dit betekent dat de raden niet rechtstreeks toezicht hebben. De raden kunnen echter wel de colleges ter verantwoording roepen. Hier moeten wij echter wel opmerkzaam op zijn, want het kan niet zo zijn dat alle raden het Servicepunt ter verantwoording roepen. Dit zou namelijk betekenen dat dit langs de colleges gaat. Verder vraagt zij aan de heer Goossen wat er precies in de analyse moet staan. 2

3 De heer Goossen antwoordt dat hij alleen bekend is met de informatie die in het krantenartikel vermeld staat. Een analyse kan ook gezien worden als een reactie van het Servicepunt op mogelijke kwetsbaarheden in het geval van datalekken. Burgemeester Bloemen antwoordt dat zij om een dergelijke analyse zal vragen. Mevrouw Coene geeft aan dat er op 15 maart Tweede Kamerverkiezingen zijn. Er doen 28 partijen mee aan de verkiezingen. Zij betwijfelt of het bord voor de verkiezingsposters wel groot genoeg is voor alle posters. Zij vraagt zich af of er wellicht op korte termijn een oplossing mogelijk is. Burgemeester Bloemen antwoordt dat zij deze vraag bij de gemeentesecretaris neer zal leggen. Het antwoord op deze vraag zal kenbaar gemaakt worden aan de gehele gemeenteraad. noot griffie: antwoord is inmiddels per mail doorgegeven. De heer Van der Kooi meldt dat hij van een omwonende van basisschool Westwoud heeft gehoord dat er een concept tekening van de bebouwing aldaar is geplaatst. De bewoners verbazen zich hierover, omdat dit bestaat uit een fors bouwblok van vier verdiepingen. Hierdoor zou ook een gedeelte of het gehele speelterrein bebouwd worden. Hij vraagt hoe het kan dat de gemeenteraad niet geïnformeerd is over deze mogelijke bebouwing. Hij herinnert zich de situatie die toentertijd is ontstaan ten aanzien van de mogelijke bebouwing van de Kameleon. Wethouder De Gans antwoordt dat de heer Van der Kooi wijst op het initiatief rond samenscholing. Dit betreft een aantal mensen uit het dorp die aan het kijken zijn op welke wijze op de locatie van de Westwoud school een vorm van levensloopbestendig wonen gerealiseerd kan worden. Er zijn op dit moment conceptplannen in de maak. Er wordt gerekend en getekend. De initiatiefnemers hebben contact met verschillende omwonenden. Er is ook een informatieavond geweest voor geïnteresseerden en omwonenden. Tevens is er een klankbordgroep opgericht. Deze klankbordgroep is vorig jaar voor het eerst samengekomen en er staat voor maart een vervolgafspraak gepland. Dit soort signalen worden daar ook besproken. Het gegeven dat deze groep al tekeningen van de mogelijke bebouwing heeft, betekent niet dat de planologische procedure is gestart. Er wordt op dit moment door de initiatiefnemers onderzocht of een dergelijk initiatief überhaupt gerealiseerd kan worden. De heer Van der Kooi vraagt vervolgens of het niet merkwaardig is dat er geen contact met de gemeente is gezocht wat precies de mogelijkheden en voorwaarden zijn. De buurt heeft namelijk altijd zeer gehecht aan het speelterrein voor de school en is zelfs nog met gemeentelijk geld opgeknapt. Als dit zou verdwijnen dan zou dit een verarming van de buurt zijn. Bovendien meldt hij dat er met de Christus Dienaar kerk ook iets aan de hand is. Er wordt gedacht om op het parkeerterrein woningbouw te realiseren. Het wordt op die manier wel erg benauwd in Westwoud. Wethouder De Gans antwoordt dat de gemeente zowel ambtelijk als bestuurlijk betrokken is bij de klankbordgroep. De gemeente weet wat er speelt en is bekend met het signaal dat is afgegeven met betrekking tot de speelvoorziening, maar daar is op dit moment nog geen beslissing over genomen. De contacten zijn er dus al langere tijd. 3

4 De heer Van der Kooi vraagt wanneer de gemeenteraad hier actief over wordt geïnformeerd. Wethouder De Gans antwoordt dat dit gebeurt zodra duidelijk is of het initiatief haalbaar is en als een officiële aanvraag komt. Er zal dan sprake zijn van een wijziging in het bestemmingsplan. De heer Stuijt geeft aan dat er regelmatig wordt gesproken in deze zaal over woningbouw. Hij ziet dezer dagen een advertentie in de regionale krant voor AquaMarijn staan. Er zijn 58 woningen in de verkoop. Hij vraagt zich af of de gemeenteraad hier wellicht een besluit over had moeten nemen of valt dit allemaal binnen de regels van het bestemmingsplan. Wethouder De Gans antwoordt dat AquaMarijn onderdeel is van het vastgestelde bestemmingsplan Hoog Swieten. Dit wordt nu opgeknipt in twee verschillende projecten en vindt plaats binnen het vastgestelde bestemmingsplan. Het vraagt dan ook niet om een aanpassing van het planologisch beleid. De heer Stuijt vraagt of er ook een deel sociale woningbouw in dit plan zit. Wethouder De Gans antwoordt instemmend. Een deel is ook koop. In het plan wordt een splitsing gemaakt voor het gedeelte wat aan de oude Rijnzijde komt en er komt ook een gedeelte voor met name starters. Tot slot meldt hij dat er aan de regels wordt voldaan als het gaat om 35 procent sociale woningbouw. De heer Wolters heeft drie rondvragen. Zijn eerste opmerking haakt aan bij de vragen van de heer Goossen over Utopia. Hij heeft van een inwoner twee opmerkingen ontvangen over de overlast van de bezoekers van Utopia. Er is nog steeds sprake van glas op de tennisbaan. Hij heeft echter ook begrepen dat kinderen van 15 jaar alcohol hebben verkregen bij Utopia. Hij vindt dit zeer zorgwekkend. In het Witte Weekblad van 22 februari stond een artikel met als titel Het dubbelspoor komt er niet. Dit is een interessant verhaal. Volgens de heer Wolters heeft dit ook te maken met de frequentie op de lijn Leiden Alphen aan den Rijn. De frequentie speelt ook een rol bij de vraag of er wel of niet een station komt. Hij is hier van geschrokken en hoort graag een reactie van de portefeuillehouder over de stand van zaken. Tot slot is er een artikel verschenen in het Leidsch Dagblad over precarioheffing. De titel van dit artikel luidt: Oneerlijke precarioheffing moet nodig op de schop. Vervolgens leest de heer Wolters een gedeelte van het artikel voor: Iedereen betaalt mee aan precarioheffing op leidingen van de energienetwerken. Deze kosten worden door de beheerders, zoals TenneT, Gasunie, Liander en Stedin, over alle klanten verdeeld. Er komen echter ook inkomsten uit die verdeeld worden over de gemeente. De heer Wolters vraagt of de gemeente Zoeterwoude daadwerkelijk ook inkomsten krijgt en in welke mate. Wethouder Den Ouden meldt ten aanzien van de vraag over de precarioheffing dat niet alle gemeenten precario heffen. De beheerders hebben een gemiddeld tarief en dan is het bij wijze van spreken zo dat andere gemeenten meebetalen aan de belastingen in bijvoorbeeld Zoeterwoude. Er is echter geen sprake van dat Capelle aan den IJssel geld krijgt van Rotterdam of visa versa. Het is een gemeentelijke belasting. De inwoners van Zoeterwoude krijgen de kosten van elektriciteit en gas niet direct doorgerekend. 4

5 In gemeenten waar geen precarioheffing plaatsvindt, is men iets minder voordelig uit, omdat ze wel mee moeten betalen aan de omslag die er op zit. Er is veel publiciteit omheen geweest, omdat een wetsvoorstel in de Tweede Kamer is behandeld. De Tweede Kamer heeft besloten om de precarioheffing in vijf jaar af te bouwen. Dit zal dan ook een effect hebben op de Zoeterwoudse begroting. Ten aanzien van het dubbelspoor merkt hij op dat dit al langer speelt. Bij de eerste plannen van de RijnGouwelijn zou er flink wat extra spoor geplaatst worden met name bij Bodegraven en Alphen aan den Rijn. Uiteindelijk is gebleken dat dit niet of nauwelijks nodig was. Dit is dus een meevaller voor de provincie. Zelfs met twee stations is het mogelijk om een kwartierdienst uit te voeren. In de spits is er echter nu ook al een kwartierdienst tussen Leiden en Alphen aan den Rijn. Het klopt dat er plannen zijn om de spoorfrequentie uit te breiden zonder dat er veel spoorinfrastructuur bij komt. Het heeft geen invloed op het aantal stations. Burgemeester Bloemen merkt op ten aanzien van de opmerking van de heer Wolters over Utopia dat zij hier achter aan gaat. 6.Benoeming van een commissielid niet raadslid van de fractie CDA De voorzitter verzoekt de heer Mooijman om naar voren te komen en meldt dat de heer Mooijman heeft gekozen om de belofte af te leggen. Zij verzoekt de aanwezigen om te gaan staan. De voorzitter: Ik verklaar dat ik, om tot commissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof, dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen. De heer Mooijman: Dat verklaar en beloof ik. 7.Instemmen met de 1e begrotingswijziging RDOG HM en af te zien van het indienen van een zienswijze 8.Instemmen met concept Kadernota 2018 RDOG HM 9.Aangaan van een overeenkomst met Stichting Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds voor de duur van drie jaar en hiervoor gelden beschikbaar stellen uit de gelden die beschikbaar komen voor armoedebestrijding onder kinderen De voorzitter meldt dat er in punt 2 van het besluit nog een wijziging wordt aangebracht. Het besluitpunt wordt, op verzoek van de CDA fractie, gewijzigd in Dit bedrag voor de 5

6 eerstkomende drie jaar aan te wenden voor het verstrekken van een jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de Stichting Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds Nederland. Tevens zal de begrotingswijziging worden aangepast. 10. Bekrachtiging van geheimhouding stukken. Niet van toepassing. 11. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit om 22:15 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Zoeterwoude, gehouden op 23 maart De griffier, De voorzitter, G.J. Buijs E.G.E.M. Bloemen 6