Verkorte Besluitenlijst vergadering algemeen bestuur d.d. 23 november 2010 CONCEPT. 1. Opening, vaststelling agenda en loting primus.

Transcriptie

1 ONDERWERP 1. Opening, vaststelling agenda en loting primus. 2. Notulen vergaderingen. a. Notulen vergadering AB 22 september b. Verkorte besluitenlijst vergadering 22 september c. Adviezen en conclusies gecombineerde commissievergadering 13 oktober 2010 d. Actiepuntenlijst commissievergaderingen en algemeen bestuur. 3. Ingekomen stukken en mededelingen. CONCEPT BESLUIT De voorzitter opent de vergadering. Afwezig zijn: mevrouw Van der Vorm, de heer A.E. Jansen en mevrouw Van der Nat. De heer Glastra komt later (14:30 uur). De loting van de primus komt uit op nummer 22, de heer W. van der Steeg. De tekst van de notulen wordt met inachtneming van een tekstuele wijziging conform het concept vastgesteld. De verkorte besluitenlijst wordt voor kennisgeving aangenomen. De tekst van de adviezen/conclusies wordt met in achtneming van een tekstuele wijziging conform het concept vastgesteld. De actiepuntenlijst wordt opgeschoond. Aan de lijst wordt een punt toegevoegd, t.w. Waterparels. Er zijn geen ingekomen stukken en er worden geen mededelingen gedaan.. 4. Begroting Het bestuur stemt in met de voorstelde behandelwijze. De fracties krijgen de gelegenheid hun algemene beschouwingen uit te spreken. Bij het uitspreken van de algemene beschouwingen dient de heer G. van Leeuwen (SGP) 2 moties (nrs. 16 en 17) en 4 amendementen (nrs. 18, 19, 20 en 21) in. Het dictum van de moties en amendementen luidt respectievelijk: Motie nr. 16: een notitie voor te bereiden waarin de afwegingen zijn opgenomen om tot verdergaande samenwerking met (een) (de) omliggende waterschap(pen te komen en tevens de voors en tegens te benoemen van een fusie. Daarbij ook aan te geven welke waterschappen daarvoor in aanmerking komen. Motie nr. 17: dat in de voorjaarsnota de knoppen nadrukkelijk zijn benoemd en in een dusdanige vorm worden aangeboden dat er keuzemogelijkheden/varianten zijn voor het AB. Amendement nr. 18: het vooralsnog opschorten van de maatregel op pagina 30: herstel oev. stadsbuitengr. Amendement nr. 19: het vooralsnog opschorten van de maatregel op pagina 25: vismigratie knelp. ex wgp krw. Amdendement nr. 20: het vooralsnog opschorten van de maatregel op pagina 23: RWZI Nieuwegein Bedrijfsgebouw. Amendement nr. 21: het vooralsnog opschorten van de maatregel op pagina 9: slibstrategie ontwikkelen en uitvoeren. Na een schorsing voor beraadslaging door het college beantwoorden de collegeleden de vragen c.q. opmerkingen uit de algemene beschouwingen. Bestuurszaken / van 5

2 Zij zeggen toe een notitie te maken over samenwerking met andere partijen, zijnde waterschappen en niet-waterschappen. De begroting wordt inhoudelijk behandeld. De heer J.L.M.M. Damen (VVD) dient motie (nr. 22) in. Het dictum luidt: het begrotingsvolume 2011 gelijk te stellen aan het volume van 2010, en daartoe ruim voor de Voorjaarsnota 2011 met invullingvoorstellen te komen. De heer J.L.M.M. Damen (VVD) e.a. dienen een motie (nr. 23) in waarin het college wordt verzocht: 1. het volledig en overzichtelijk uitwerken van een beleidsmatige en doelmatige uitwerking van de algemeen reserve, rekening houdend met enerzijds de wettelijke en noodzakelijke taken, en anderzijds met de te verwachten (extra) uitgaven vanuit Actie Storm; 2. aan deze uitwerking ene bestemmingsreserve te koppelen met een meerjarenplan; 3. deze uitwerking ruim voor de behandeling van de Voorjaarsnota 2011 aan het AB aan te bieden; 4. een bandbreedte aan te houden die in lijn ligt van de taken die de waterschappen in ons land hanteert. Voorts wordt door de heer Damen (VVD) e.a. een amendement (nr. 24) ingediend waarin wordt gevraagd de passage op pagina 33 te wijzigen, het woord onteigenen uit de tekst te halen en de tweede zin bij dit onderdeel te wijzigen in: Hiervoor zetten we, in samenwerking met eigenaren en boeren, doelgerichte instrumenten in, zoals het sluiten van overeenkomsten, groene en blauwe diensten en toepassing van hiervoor beschikbare gestelde natschadevergoedingen. Tenslotte overhandigt de heer Damen (VVD) e.a. een motie van Treurnis (nr. 25). De heer J. Verweij (CU) dient vijf amendementen (nrs. 26, 27, 28, 29 en 30) in. Het dictum van de amendementen luidt respectievelijk: Amendement nr. 26: - De kostenstijging in de begroting 2011 te beperken tot 3,5%; - Besparingen t.l.v. programma Zuiveringsbeheer; - Tarief verontreinigingsheffing 2011 gelijk aan 2010; Amendement nr. 27: - Nota Peilbeheer (pagina 30, 34 en 35) wijzigen in Beleidsnota Peilbeheer - Schrappen zin (pagina 30): In veengebieden verlagen we peilen alleen door de daling van het maaiveld uit het verleden te compenseren zodat we de bodemdaling afremmen. - Schrappen zin (pagina 30): In 2011 geven we uitvoering aan de gebiedsgerichte uitwerking van de resultaten. - Zin (pagina 57): Wij streven ernaar om deze verwachtingen in te lossen en het percentage perceptiekosten gelijk te houden of te verlagen. wijzigen in Wij streven ernaar om deze verwachtingen in te lossen en het percentage perceptiekosten te verlagen. - Schrappen zin (pagina 66): De eigenaar van de sluis zal de nodige renovatie of restauratiewerkzaamheden moeten gaan uitvoeren. Bestuurszaken / van 5

3 Amendement nr. 28: Schrappen van het tekstgedeelte (pagina 32): "omdat voor alle waterleveringen overeenkomstige principes voor de financiële verrekening dienen te gelden, zoals die nu worden nagestreefd voor het waterakkoord Sluis Bodegraven." Amendement nr. 29: Schrappen van de tekst (pagina 13-14): Hieronder wordt inzicht gegeven in de opbouw van de begroting 2010 naar de voorjaarsnota 2010 en vervolgens naar de begroting t/m Ten opzichte van de begroting 2010 is dit een stijging van 3,1% (binnen de norm van 3,5%). Amendement nr. 30: In tabel 35 blijft alleen staan bij de investering Kantoorinventaris, meubilair en Realisatie energiebesparingsplan-maatregelen. De vergadering wordt 15 minuten geschorst. De heer Damen (VVD) e.a. hebben de tekst van motie 22 enigszins aangepast (nr. 22a). Motie nr. 22 wordt ingetrokken. Het dictum blijft ongewijzigd. Aan de overwegingen wordt een bullet toegevoegd dat de doelen van het waterbeheerplan in stand moeten blijven.. Gezien de strekking van de motie 22a en amendement 26 wordt besloten deze eerst in stemming te brengen. De heer Damen (VVD) e.a. hebben de tekst van motie 22a aangepast (nr 22b). Motie 22a wordt ingetrokken. Het dictum luidt: het begrotingsvolume 2011 gelijk te stellen aan het volume van 2010 en dat het college komt met een ombuigingsvoorstel van 5,6 mln. bezuiniging begin Gezien de verstrekkendheid van motie 22b en amendement 26 ten opzichte van het collegevoorstel worden deze eerst aan de orde gesteld. Voor beide wordt hoofdelijke stemming gevraagd. Bij de stemming zijn 27 leden aanwezig. Motie 22b wordt met 12 stemmen voor 15 stemmen tegen verworpen. De heer Verweij (CU) wijzigt amendement 26. Amendement 26 wordt ingetrokken. Het dictum van amendement 26a luidt: - De kostenstijging in de begroting 2011 te beperken tot 3,5%; - Tarief verontreinigingsheffing 2011 gelijk aan 2010; Amendement 26a wordt met 13 stemmen voor en 14 stemmen tegen verworpen. De heer Glastra verlaat de vergadering. Er zijn 26 leden aanwezig. Motie 16. Het college zegt toe een notitie op te stellen over samenwerking met andere partijen, zijnde waterschappen en niet-waterschappen. Na deze toezegging trekt de heer Van Leeuwen (SGP) de motie in. Bestuurszaken / van 5

4 Motie 17. De heer Woittiez (VVD) en mevrouw Hiemstra (AWP) leggen een Met 10 stemmen voor en 16 stemmen tegen wordt de motie verworpen. De heer Van Leeuwen (SGP) trekt de moties met nrs. 18, 19, 20 en 21 in. Motie 23. De heer Damen (VVD) legt een De heer Damen (VVD) trekt motie nr. 23 in. Amendement 24. De heer Beugelink ligt toe dat in de nota strategisch grondbeleid het woord onteigening reeds is geschrapt. Hij stelt voor om het amendement aan te houden tot na de besluitvorming rond om de nota strategisch grondbeleid op 15 december De heer Verweij (CU) legt een Het college zegt toe de begroting op pag. 33 tekstueel aan te passen in die zin dat het woord onteigening wordt geschrapt. Na deze toezegging trekt de heer Damen (VVD) amendement 24 in. De motie van treurnis (nr. 25) wordt vooralsnog niet in stemming gebracht. Amendement 27. Het college staat sympathiek tegenover het amendement. Het amendement wordt aangenomen. Amendement 28. Het college staat sympathiek tegenover het amendement. Het amendement wordt aangenomen. Amendement 29. De heer Verweij (CU) legt een Met 22 stemmen voor en 4 stemmen tegen wordt het amendement aangenomen. Amendement 30. De heer Verweij (CU) legt een Met 9 stemmen voor en 17 stemmen tegen wordt het amendement verworpen. De heer Damen (VVD) vraagt de motie van treurnis (nr. 25) alsnog in stemming te brengen. De heren Damen en Woittiez leggen een De motie wordt met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen. Stemming begroting. De heren Ketting (W@I) en Verweij (CU) leggen een Met 15 stemmen voor en 11 stemmen tegen wordt besloten de begroting 2011 vast te stellen, waarmee het totale kredietvolume van de nieuwe investeringsprojecten (zie hoofdstuk 4.7.2, tabel 35) worden geautoriseerd en waarmee tevens kredieten worden verstrekt voor de investeringen waarvan de start van de uitvoering c.q. het moment van aanschaffing in 2011 is gepland (zie hoofdstuk 4.7.2, tabel 35), voor zover het totaalbedragen betreft beneden 1 miljoen, en die voor 2011 leidt tot de volgende belastingtarieven: a. Watersysteemheffing ingezetenen: 65,76 per huishouden; b. Watersysteemheffing overig ongebouwd: 60,68 per hectare; c. Watersysteemheffing natuur: 4,60 per hectare; d. Watersysteemheffing gebouwd: 0,0234% van de WOZwaarde(afgerond 0,59 per 2.500,- WOZ-waarde); e. Zuiveringshefing/verontreiningsheffing: 54,66 per vervuilingseenheid. Bestuurszaken / van 5

5 5. Rondvraag. De heer Verheul (CDA) stelt voor om het verloop van deze vergadering te agenderen voor het fractievoorzittersoverleg. De heer Verweij (CU) vraagt het college om bij voorbereiding van de voorjaarsnota het instrument investeringsplafond te gebruiken. De heer Miltenburg neemt de gedachte mee maar benadrukt dat dit geen toezegging is. 6. Sluiting. De voorzitter sluit om 19:30 uur de vergadering. Bestuurszaken / van 5