Koos Louwerse. Concessiebeheer

Transcriptie

1 Koos Louwerse

2 Afbakening: periode tussen verlening en beeïndiging Doel: zorgen dat de uitvoering goed verloopt Middel: goede planning en organisatie van: + de nodige informatie + het nodige overleg + de nodige bijsturing 2

3 Goed concessiebeheer begint al bij voorbereiding aanbesteding Eisen moeten controleerbaar zijn Procedures moeten hanteerbaar zij Leg inhoud en format van gewenste informatie al zoveel mogelijk vast Leg te volgen procedures al zoveel mogelijk vast Leg vrijheden en verplichtingen zo concreet mogelijk vast 3

4 Aard van de concessie is bepalend Waar ligt vooral de ontwikkelfunctie? Wie is vooral opbrengstverantwoordelijk? Wordt vooral gestuurd op input of op output? Zijn er relatief veel of weinig items waarop afgerekend wordt? 4

5 Saai of juist spannend? Er ligt veel vast ja, maar Nu komt het er op aan; daarvoor was het papier Beleidsontwikkeling gaat door: bijsturing essentieel Procesmanagement is ook een kunst Toch blijft beheer een ondergewaardeerde functie 5

6 plan 1. Informatie/monitoring: + ontwikkelingen: beleidsdoelen + prestaties: eisen + overige verplichtingen: advies, overleg, rapportages 2. Eigen verplichtingen 3. Consumenteninvloed 4. Wegbeheer 5. Buren-OV-autoriteiten 6. Organisatie en financiën 6

7 1. Informatie (inhoud) Overzicht van te monitoren ontwikkelingen, prestaties en verplichtingen Operationalisering van wat er wanneer en hoe moet worden aangeleverd (houder) of vergaard (verlener) Format voor rapportage aan bestuur en consumentenorganisaties 7

8 1. Informatie (proces) Afspraken over aanlevering van informatie Afspraken over de bespreking daarvan Afspraken over rapportages aan bestuur en consumentenorganisaties Afspraken over gedragslijn / procedure voor geval concessiehouder niet voldoet aan eisen of verplichtingen Afspraken over de planning van dit alles 8

9 2. Eigen verplichtingen (inhoud) Overzicht van na te komen eigen verplichtingen Operationalisering van wat er moet worden gedaan om die verplichting na te komen 9

10 2. Eigen verplichtingen (proces) Afspraken over nakomen van verplichtingen Afspraken over bespreken daarvan. Afspraken over rapportages aan bestuur en consumentenorganisaties Afspraken over gedragslijn/procedure voor het geval de concessieverlener niet voldoet aan zijn verplichtingen 10

11 3. Consumenteninvloed (inhoud) Overzicht informatie- en adviesverplichtingen Operationalisering van wat er moet worden aangeleverd 11

12 3. Consumenteninvloed (proces) Afspraken over nakomen van informatie- en adviesverplichtingen met consumentenorganisaties Planning van aanlevering aan en bespreking met consumentenorganisaties Afspraken over gedragslijn/procedure voor het geval van niet nakomen van verplichtingen 12

13 4. Wegbeheer (inhoud) Overzicht verantwoordelijkheden i.h.k.v. wegbeheer Overzicht periodieke bespreekpunten met wegbeheerders Opstellen regeling voor vergoeding / compensatie 13

14 4. Wegbeheer (proces) Afspraken over wederzijdse informatie-uitwisseling (lijst naw-gegevens, infra-klalender e.d.) Planningsafspraken periodiek overleg 14

15 5. Buren OV-autoriteiten (inhoud) Overzicht wederzijdse verantwoordelijkheden in relatie tot naburige OV-autoriteiten Planning werkzaamheden voor waarmaken eigen verantwoordelijkheden 15

16 5. Buren OV-autoriteiten (proces) Afspraken met naburige OV-autoriteiten over wederzijdse verantwoordelijkheden Planning van deze afspraken 16

17 6. Organisatie en financiën (inhoud) Overzicht FBTV in relatie tot concessiebeheer Vaststellen benodigde fte Aanwijzing concessiemanagers Opzet organisatie Opstellen beheerplan 17

18 6. Organisatie en financiën (proces) Afspraken met bestuur over concessiebeheer (plan) Afspraken met bestuur over organisatie, benodigde fte s en benodigde financiële middelen 18

19 Workshop 1: Hoe krijg je je beheer (beter) op orde? Gebrekkige informatie Gebrekkige organisatie Gebrekkig functioneren consumentenplatform Gebrekkige afspraken met wegbeheerders 19

20 Workshop 2: Hoe krijg je meer grip / anticipeer je (beter) op externe factoren? Plotselinge beleidswijzigingen, bijv. bezuinigingen Oneigenlijke politieke bemoeienis Het niet gebruiken van aangereikte informatie Het niet nakomen van afspraken 20