Generiek Beleid vs Deal Formules

Transcriptie

1 Generiek Beleid vs Deal Formules

2 Nationale Programma s Nationaal Programma Rotterdam Zuid Nationaal Programma Groningen 2

3 Europese Agenda Stad 14 Europese Partnerschappen: Urban Poverty Inclusion of Migrants Air Quality Housing Urban Mobility Circular Economy Digital Transition Jobs and Skills Sustainable Land Use Energy Transition Innovative Public Procurement Climate Adaptation Cultural Heritage Public Security 3

4 Waarom City Deals? Maatschappelijke opgaven manifesteren zich op lokaal, regionaal, nationaal Europees en mondiaal niveau Vaak spelen deze vraagstukken op meerdere schaalniveaus en vragen ze om oplossingen die de scope van één overheidslaag overstijgen Opgaven zijn vrijwel altijd domeinoverstijgend Duurzame ontwikkelingsdoel (SDG) nr. 11 van de Verenigde Naties: Maak steden inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam. Dit alles vergt horizontale samenwerking: multilevel governance Nederland leent zich hier uitstekend voor, door het fijnmazige netwerk van steden, dorpen en regio s dat zorgt voor sterke economische verbondenheid en een grote regionale diversiteit

5 Wat zijn City Deals? Samenwerking tussen steden, Rijk, andere overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties Streeft naar innovatieve oplossingen door steden met vergelijkbare opgave te verbinden Concrete afspraken om stedelijke vraagstukken aan te pakken Thematische deals : inhoud centraal (thema s corresponderen met IBP) Horizontale samenwerking obv gelijkwaardigheid City Deals dienen internationaal aansprekend en opschaalbaar te zijn City Deals stimuleren agglomeratie-effecten (massa, schaalvoordelen) door samenwerking tussen / binnen stedelijke regio s.

6 Wanneer geen deal? Er is geen rol voor de Rijksoverheid; decentrale overheden kunnen het zelf oplossen Er zijn andere, meer voor de hand liggende instrumenten beschikbaar om de opgave aan te pakken De samenwerkingsvorm wordt misbruikt voor een financiële lobby richting het Rijk Er is sprake van bevoordeling van één partij

7 Enkele resultaten City Deal Zorg voor Veiligheid in de Stad City Deal Warm Welkom Talent City Deal Binnenstedelijk bouwen City Deal Woningabonnement

8 City Deals en Partnerschappen geëvalueerd

9 Lessons Learned: City Deals 2.0 City Deals positief geëvalueerd door o.a. Verwey-Jonker Instituut, Urban Futures Studio, Planbureau voor de Leefomgeving en Centraal Planbureau Maak duidelijke afspraken over concrete resultaten voor inwoners Zorg dat de samenwerking tot stand komt na een gezamenlijke verkenning en analyse van een inhoudelijk vraagstuk Motto Pact van Amsterdam richtinggevend bij ambities: betere regelgeving, betere financiering, meer kennisdeling Streef naar optimalie aansluiting op de Urban Agenda for the EU Inmiddels zijn er in navolging van succes City Deals ook Regiodeals en Woondeals: de opgave is altijd leidend bij de keuze van het meest geschikte instrument Investeer in goede samenwerking, al vóórdat de formele deal getekend is Besteed voldoende aandacht aan goed procesmanagement Creëer duidelijke en heldere financiële randvoorwaarden Zorg voor een goede sturing op voortgang en rapportages.

10 Uitvraag* Proces met steden Partners Procesafspraken Analyse vraagstuk Plan van aanpak Aanpassingen Rapportages ingebed Afronding Opschaling Evaluatie Proces van een Deal Voorbereiding Kwartiermaker Proces afsprake n Looptijd City Deal Project organisatie Implementatie Opname regulier beleid Ondertekening + Publicatie Deal Mijlpalen + Resultat en Monitoring voortgang

11 Proces en producten Voorbereiding Looptijd City Deal Implementatie 2-12 maanden Duur 1 tot 3 jaar Variabel Aanleidingen: Urgentie: het kan toch niet zo zijn... Context/actualiteit maatschappelijke Actieplannen Partnerships Europese Agenda Stad Etc. Producten: Uitvraag deelnemers proces Verkenning onderwerp Scope bepaling: two pager Uitvraag mogelijke deelnemers (rol/capaciteit/expertise) Werving proces/projectmanager Plan van aanpak Convenant tekst Ondertekening Fasering / Mijlpalen resultaten Antwoorden op het vraagstuk Producten: Mijlpalen / Deel resultaten (pilots) Voortgangsrapportages (periodiek) Communicatie binnenring/buitenring Besluitvorming go/ no-go beslissingen Eindresultaat Monitoring voortgang Eindresultaat Borging Inbedding Overdracht Opschalen Producten: Aanbevelingen Overdracht/impact: - regelgeving, - financiering, - kennisdeling Evaluatie Vervolgdeal?

12 12

13