Jaarverslag. Stad Antwerpen. Jaarverslag 2011 stad Antwerpen

Transcriptie

1 Jaarverslag Stad Antwerpen

2 Samenwerkingsmodel in de groep stad Antwerpen Inhoudsopgave Goedgekeurd op de gemeenteraad van 21/11/2011 Samenwerkingsmodel in de groep stad Antwerpen 3 Organogram Interne stedelijke organisatie 4 Bedrijfseenheid actieve stad 6 Bedrijfseenheid bestuurszaken 7 Bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd 8 Bedrijfseenheid districts- en loketwerking 10 Bedrijfseenheid financiën 11 Bedrijfseenheid marketing & communicatie 12 Bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud 13 Bedrijfseenheid personeelsmanagement 14 Bedrijfseenheid samen leven 15 Onafhankelijke diensten 99 Brandweer 101 Bureau voor integriteit 103 Inspectie financiën 104 Interne audit 105 Lokale Politie Antwerpen 107 Ombudsvrouw 109 Stadsbouwmeester 111 Verzelfstandigde entiteiten 113 Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA) 115 Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen 117 Audit -comité Interne audit Inspectie financiën Lokale politie Antwerpen Burgemeester Brandweer Ombudsdienst Stadsbouwmeester Gemeenteraad (inclusief politieraad) College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) Interne stedelijke organisatie Verzelfstandigde stedelijke entiteiten interne vzw s (2) AG s Regie vzw s (2) intergemeentelijke samenwerkinge 9 districtsraden 9 districtscolleges Interne districtsorganisatie Raad voor maatschappelijk welzijn Voorzitter OCMW (1) Interne OCMW organisatie verzelfstandigde OCMW entiteiten Bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud 16 AG VESPA, Vastgoed en stadsprojecten Bedrijfseenheid stadsontwikkeling 17 Verzelfstandigde stedelijke entiteiten 18 voor Antwerpen 119 Stedelijk Onderwijs Antwerpen 121 Bureau voor integriteit Interne OCMW organisatie 20 AG Kinderopvang 123 Verzelfstandigde OCMW entiteiten 22 Digipolis 124 Interne districtsorganisatie 24 Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator 27 AG Stadsplanning Antwerpen 125 AG Energiebesparingsfonds Antwerpen 127 Gemeenschappelijke preventiedienst Gemeenschappelijke aankoopcentrale Organisatie- en kwaliteitsbeheer Bedrijfseenheden 30 Actieve stad 33 OCMW 129 Bestuurszaken 39 Verzelfstandigde OCMW entiteiten 133 Cultuur, sport en jeugd 43 ZNA 134 Districts- en loketwerking 47 Financiën 51 Marketing & communicatie 53 Personeelsmanagement 57 Patrimoniumonderhoud 59 Stads- en buurtonderhoud 65 Samen leven 67 Zorgbedrijf 136 Gemeenschappelijke OCMW en stadsdiensten 139 Organisatieontwikkeling en kwaliteitsmanagement 140 Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst 141 Gemeenschappelijke aankoopcentrale (GAC) 142 Verantwoordelijken beleidsniveau Beleidsniveau Interne organisatie Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Verzelfstandigde entiteiten Onafhankelijke en adviesdiensten, politie en brandweer Intergemeentelijke samenwerking 2 Stadsontwikkeling 71 3 Districten 79 Antwerpen 81 Berchem 83 Berendrecht-Zandvliet-Lillo 85 Borgerhout 87 Deurne 89 Ekeren 91 Hoboken 93 Merksem 95 Wilrijk 97 (1) De voorzitter van het OCMW is tevens schepen van sociale zaken. (2) De samenwerking staat beschreven in wettelijke bepalingen en beheersovereenkomsten.

3 Organogram Interne stedelijke organisatie Gemeenteraad (inclusief politieraad) College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) Interne stedelijke organisatie Organogram van de gemeentelijke diensten zoals bepaald in art. 75 van het gemeentedecreet: Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managamentteam is verbonden. Strategisch coördinator (1) Stadssecretaris (2) Financieel beheerder (3) Burgemeester met raadgevende stem Hoofd Bestuurszaken *** Bestuurszaken Korpschef Brandweer ** Bestuurscoördinator Organisatie- en kwaliteitsbeheer ** Directeur Gemeenschappelijke Preventiedienst ** Directeur Gemeenschappelijke aankoopcentrale ** Inspectie Financiën Interne Audit Stadsbouwmeester Ombudsdienst Brandweer Bedrijfsdirecteur actieve stad * Bedrijfsdirecteur cultuur, sport & jeugd * Bedrijfsdirecteur patrimoniumonderhoud * Bedrijfsdirecteur personeelsmanagement * Bedrijfsdirecteur stads- en buurtonderhoud * Bedrijfsdirecteur marketing & communicatie * Bedrijfsdirecteur financiën * Bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling * Bedrijfsdirecteur samen leven * Bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking * 4 Bedrijfseenheid actieve stad Bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd Bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud Bedrijfseenheid personeelsmanagement Bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud Bedrijfseenheid marketing & communicatie Bedrijfseenheid financiën Bedrijfseenheid stadsontwikkeling Bedrijfseenheid samen leven Bedrijfseenheid districts- en loketwerking 5 (1) GR 13/03/2003 (jaarnummer 1984) : De strategisch coördinator is belast, in samenwerking met en onder leiding en gezag van de stadssecretaris, met de omzetting van het bestuursakkoord in een strategisch meerjarenplan op stadsniveau en faciliteert de realisatie ervan. Hij staat tussen het college en de administratie. (2) Art. 86 van het gemeentedecreet: De gemeentesecretaris staat in voor de algemene leiding van de gemeentelijke diensten. Behoudens wat betreft personeelsleden van de gemeente die tewerkgesteld zijn bij een gemeentelijk intern verzelfstandigd agentschap, staat de gemeentesecretaris aan het hoofd van het gemeentepersoneel en is hij bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. Hij rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen. (3) GR 25/02/2008 (jaarnr 325): De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de stadssecretaris en rapporteert aan de stadssecretaris. Hij heeft een aantal wettelijk toegewezen bevoegdheden en een aantal bevoegdheden die hij samen uitoefent met de 2 bedrijfsdirecteur financiën, die door de stadssecretaris werden gedelegeerd. De samenwerking staat beschreven in de mandaatopdracht van de bedrijfsdirecteur van financiën. CB 13/02/2009 (jaarnummer 2124) Verantwoordelijken beleidsniveau Managementteam Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties Onafhankelijke en adviesdiensten Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Enkel voor dagelijks personeelsbeheer * Vaste leden managementteam (CB ) ** Ad hoc leden managementteam *** Secretaris managementteam *** Gemeenschappelijke diensten rapporteren zowel aan de stad als het OCMW Interne districtsorganisatie

4 Organogram bedrijfseenheid actieve stad Organogram bedrijfseenheid bestuurszaken Stafdienst Algemeen Onderwijsbeleid Leren en innoveren Stafdienst Coördinatie, grote projecten, Marketing en communicatie Veilige scholen Brede scholen Besluitvorming Notulen gemeenteraad Financiën, proces en project Beleid en beheer Notulen college Notulen managementteam HRM Antwerpen Studentenstad Huis van de student Notulen stadssecretaris Economie Bedrijvenloket Ondernemingen en Innovatie Detailhandel en Horeca Werk en Sociale Economie Marketing en communicatie Projectwerking Proces en research Administratie en financiën Stadsbreedbeheer Postmanagement Onthaal & ontvangst Stadsbreedsecretariaat Klantenmanagement Antwerp Headquarters Studiedienst stadsobservatie Statistiek Toerisme & Congres Bezoekers Individueel & Groepen Geografisch informatie systeem Marketing en Communicatie Juridische dienst Kwaliteitscontrole Project en research Juridisch advies Staf Opvolgen gerechtelijke procedures 6 Regie kinderopvang Operationele ondersteuning gebruikers kinderopvang Afhandelen dossiers burgerlijke aansprakelijkheid 7 Coördinatie kinderopvang aanbieders Stadsarchief Archiveringsbeleid Archiveren Archieven raadplegen Geschiedenis bestuderen

5 Organogram bedrijfseenheid cultuur, sport & jeugd Stafdienst personeel/ secretariaat/vakbib Personeelsadministratie Sport en recreatie Stafdienst / personeel/ communicatie Musea en Erfgoed Stafdienst Secretariaat / communicatie /projectbureau Strategische cel HR Vakbib Patrimonium en financiën Financiën Stafdienst patrimonium/ financiën / ICT Patrimonium Sector Noord Sector Midden Collectiebeleid Publieksbeleid Veiligheid Sector Zuid 1 Historische huizen Concessies Sector Zuid 2 Middelheim Financiën MAS Stafdienst subsidies Cultuur Cultuurcentra en cultuurcommunicatie lokaal cultuurbeleid Museum Plantin Moretus vzw Antwerpen Sportstad Buurtsport Lokaal cultuurbeleid financiën Lokaal cultuurbeleid patrimonium AMVC EHC Breedtesport Sportevenementen Sportclubondersteuning Lokaal cultuurbeleid personeel Openbare bibliotheken en klantenrelaties cultuur Stedelijke jeugddienst RSL Regie Services en ondersteuning HR Kunsten Kunsten Aanbod Services en ondersteuning ICT Services en ondersteuning Ruimte Jeugd en Cultuur, Sport en Onderwijs 8 Stedelijke jeugddienst - matrixwerking 9

6 Organogram bedrijfseenheid districts- en loketwerking Organogram bedrijfseenheid financiën Stafdienst Algemeen Loketwerking Antwerpen Stafdienst Secretariaat Districtwerking Berchem Personeel en communicatie Loketwerking Berendrecht-Zandvliet-Lillo Financiën en projectbureau Centrale diensten en loketten Cel schijnhuwelijken Strafregister Borgerhout Deurne Ekeren Bevoegdheden financieel beheerder onder functionele leiding Budget en visum (1) Boekhouding Studentenloket Centraal loket vreemdelingen Cel asielzoekers Stedelijke tolk- en vertaaldienst Hoboken Merksem Wilrijk Bevoegdheden financieel beheerder in volle onafhankelijkheid Service centers Budget en visum (2) Debiteurenbeheer Identificatiecel Districtswerking Antwerpen Matrixwerking Berchem Beleids- en management informatie Berendrecht-Zandvliet-Lillo Gemeenschappelijk financieel platform Borgerhout Deurne Bevoegdheden financieel directeur Vaststelling fiscaliteit Bezwaren fiscaliteit 10 Ekeren Hoboken Merksem Strategische meerjarenplanning Chartaal Uitgaven 11 Wilrijk (1) Budget en verzekeringen (2) Visum

7 Organogram bedrijfseenheid marketing & communicatie Organogram bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud Stafdienst Projectteam Evenementen, film en protocol Protocol en ontvangsten Stafdienst Financiën Projectbureau Eigen evenementen en externe aanvragen Juridische cel Financiën Antwerp Film Office Secretariaat Secretariaat Klantenondersteuning Integrale kwaliteitszorg Ontwikkeling Planning Communicatie ICT Administratie Personeel Creatie ICT Strategie en onderzoek Strategie Productie Strategische cel Onderzoek Distributie Gebouwen Exploitatie Kanalen Interne media Ontwikkeling Traffic Huisvesting De Nieuwe Antwerpenaar Orderregistratie Projectbureau bouw Web Creatie Onderhoud Social media Productie en distributie Stadswinkel en infolijn Logistiek Voertuigencentrum Klantenbeheer Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Pers 12 Team A-kaart 13

8 Organogram bedrijfseenheid personeelsmanagement Organogram bedrijfseenheid samen leven Stafdienst Secretariaat Stafdienst Communicatie Bestuurlijke handhaving Staf Juridische cel HR Openbare Orde Financiële cel Rampenambtenaar Programmateam Personeelsportaal CISO-servicecenter Pandkwaliteit Personeelsadministratie voor stad en OCMW Klantcoördinatie en projecten Beheer loonsturende HRsystemen Logistiek en patrimoniumbeheer Financiën Ontmoeting Sociale netwerken Levensbeschouwingen Aan- en afwezigheden Strategische cel Klantenteam Ontwikkelingssamenwerking Persoons-, contractgegevens en pensioenen Strategische Coördinatie Ontmoetingsruimte Interne controle Convenantbeheer Bureau voor diversiteitsmanagement Personeelsadministratie werkervaringsklanten Analyse en rapportage Stadstoezicht Pandtoezicht HR-diensten Beleid en projectwerking Woonomgeving Staf Buurttoezicht Instroom en uitstroom Woonadvies Lijntoezicht Doorstroom Buurtregie Milieutoezicht Stad in dialoog Opsinjoren Sociale interventie X-Stra! 14 Dierenwelzijn Woonbegeleiding Bemiddeling en probatie 15 Inburgering Communicatie en inspraak Trajectbegeleiding Maatschappelijke oriëntatie Projecten Opvoedingsondersteuning en jeugdinterventieteam

9 Organogram bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud Organogram bedrijfseenheid stadsontwikkeling Stafdienst Strategische cel Groen-en begraafplaatsen Productbeheer Stafdienst Secretariaat en communicatie Ontwerp en uitvoering publieke ruimte Stafdienst publieke ruimte Administratie Klantendienst Juridische cel Consulenten themacoördinatie Klantenrelaties Terreinwerking Personeel en welzijn Consulenten openbaar domein districten Personeelsdienst Begraafplaatsen Strategie en financiën Ontwerp Financiën en begroting Administratie Boekhouding Vergunningen Staf Uitvoering Inhoudelijke advisering Logistiek ICT Administratieve en technische ondersteuning Beheer en onderhoud openbaar domein Stafdienst beheer en onderhoud Afval en vergunningen Milieuvergunningen Administratie Straatmeubilair (projecten) Onderhoudstoets Onroerend erfgoed Secretariaat en ondersteuning Verkeer Wegen Onroerend patrimonium Archeologie Speelcel Welzijn en hygiëne Monumentenzorg Pompstations Rollend patrimonium Materiaalbeheer Energie en milieu Secretariaat AG Energiebesparingsfonds Staten-Generaal van de Verkeersveiligheid 16 Stadsreiniging Sector Noord Sector Midden Sector Zuid Beleidsondersteuning Beleid en interne duurzaamheid Publieksgerichte werking Stadsbouwmeester Team stadsbouwmeester 17 Buurtwerking Ruimte en mobiliteit Staf Ruimtelijk beleid Mobiliteit

10 Organogram Verzelfstandigde stedelijke entiteiten Gemeenteraad (inclusief politieraad) College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) Verzelfstandigde stedelijke entiteiten Art. 195 Intergemeentelijke samenwerking Autonoom Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (AG GAPA) AG Vastgoed en stadsprojecten Antwerpen ** (AG VESPA) Vzw Baobab Vzw Ciso Vzw Jeugdinfra Vzw Antwerpen Sportstad Vzw KUNNIG Vzw Musea en Erfgoed Antwerpen Vzw Promotie Stad Antwerpen Vzw Werkhaven ism. OCMW Vzw Antwerpen Studentenstad Vzw Antwerp Headquarters (1) SON HetPaleis SON Toneelhuis Digipolis AWW (2) Gemeentelijke Holding (3) INTEGAN FINEG (3) FINEA AG Stedelijk onderwijs ** AG Kinderopvang Antwerpen en dienst voor onthaalouders Antwerpen ** Vzw Sodipa Vzw WNE ** Vzw s lokaal cultuurbeleid Vzw VVV Antwerpen (4) Vzw Zomer van Antwerpen (5) IBOGEM ISVAG IGEAN Hooge Maey AG Stadsplanning Antwerpen Vzw Antwerpen Open IMEA IVEG AG Energiebesparingsfonds 18 IVCA 19 (1) Opgericht door Voka en WNE (2) In 2010 heeft het AWW een samenwerkingsverband aangegaan met TMVW, genaamd Water.link cvba (3) Niet onderworpen aan het decreet op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (4) Zie collegebesluit 08/04/ jaarnummer 3780 (5) Zie collegebesluit 08/07/ jaarnummer Haven Regie vzw s Art. 195 Vzw van gemeentelijk beleng Autonome gemeentebedrijven Interne vzw s Externe verzelfstandigde agentschappen van privaatrecht ** Directeur: ad hoc lid managementteam

11 Organogram Interne OCMW organisatie Raad voor maatschappelijk welzijn Voorzitter OCMW Interne OCMW organisatie Organogram van de diensten van het OCMW zoals bepaald in art. 74 van het OCMW-decreet: Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. Secretaris * Ontvanger Gemeenschappelijke diensten ** Bestuurscoördinator Organisatie- en kwaliteitsbeheer Directeur Gemeenschappelijke aankoopcentrale Directeur Gemeenschappelijke preventiedienst Strategisch - klantgericht Ondersteunend Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid Bestuurscoördinator dep. Personeel en organisatie Bestuurscoördinator bestuurszaken Ontvanger Verantwoordelijken beleidsniveau Beleidsniveau Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Managementcomité OCMW Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties * Ad hoc lid managementteam stad Antwerpen ** Gemeenschappelijke diensten, rapporteren zowel aan OCMW als stad Departement Maatschappelijke integratie Departement dep. Lokaal sociaal beleid Departement Personeel en organisatie Departement bestuurszaken Departement financiën

12 Organogram Verzelfstandigde OCMW entiteiten Raad voor maatschappelijk welzijn CONCERN Voorzitter OCMW Verzelfstandigde OCMW entiteiten MANAGEMENTCOMITÉ SOCIAAL BELEID Vzw Elzenveld Secretaris Ontvanger Algemeen directeur Zorgbedrijf Algemeen directeur ZNA Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie * Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid * Bedrijfsdirecteur samen leven * Bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking * Directeur Beschut wonen Vzw Werkhaven ism. stad Antwerpen Zorgbedrijf (1) Ziekenhuis Netwerk Antwerpen Departement Maatschappelijke integratie Departement Lokaal sociaal beleid Bedrijfseenheid samen Leven Bedrijfseenheid districts- en loketwerking Beschut wonen Vzw Sodico (1) Inclusief centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning (colllegebesluit 02/09/2011, jaarnummer 13147) Managementcomité sociaal beleid Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties publiekrechterlijke vereniging opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk I privaatrechterlijke vereniging, vzw, opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk II vzw * Ad hoc lid managementcomité sociaal beleid

13 Organogram Interne districtsorganisatie 9 districtsraden 9 districtscolleges Directeur districts- en loketwerking Bestuurscoördinatoren 9 districten Districtssecretarissen 9 districten (1) - Secretariaatsmedewerkers - Stedelijke loketten - Sportantenne - Cultuurantenne - Jeugdconsulent - Seniorenconsulent - Technisch consulent openbaar domein - Medewerkers stedelijk wijkoverleg (2) 24 Directiecomité Districts- en loketwerking Beleidsniveau Verantwoordelijke ambtelijk niveau 25 (1) De districten zijn binnen hun grondgebied bevoegd voor burgerlijke stand, lokaal openbaar domein, lokale feestelijkheden en evenementen, markten en foren, lokaal cultuurbeleid, lokaal jeugdbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal seniorenbeleid, en lokaal communicatiebeleid. (2) Deze personeelsleden worden in samenspraak gewaardeerd door de bestuurscoördinator district, als chef-waardeerder en de afdelingsverantwoordelijke van de dienstverlenende bedrijfseenheid. De hogere chefs zijn personeelsleden van het bedrijf waartoe de matrixmedewerker behoort en de bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking.

14 Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator Stadssecretaris Adres Roel Verhaert Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Functie stadssecretaris: Hoofd van het personeel, secretaris en notulist van gemeenteraad en college, voorzitter van het managementteam en behoeder van de wettelijkheid. Taken stadssecretaris: Hoofdopdrachten bepaald in het gemeentedecreet en door de gemeenteraad Go between tussen de politiek en de administratie, samen met de strategisch coördinator. Secretaris, notulist en ambtelijk adviseur van de gemeenteraad. Voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid en secretaris in het college van burgemeester en schepenen. Instaan voor de opvolging en uitvoering van de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad. Voorzitter van het managementteam. Algemene leiding als eindverantwoordelijke van de stedelijke administratie. Hoofd van het personeel, inclusief aanstellen, tucht en ontslag van personeel. Eindverantwoordelijke voor het intern controlesysteem. Eindverantwoordelijke voor de passieve openbaarheid van bestuur. Kerntaken: Hij staat samen met de strategisch coördinator, financieel beheerder en directeur financiën in voor een aantal aspecten van financieel beheer, zoals de betalingsopdrachten en het kasbeheer. Hij organiseert de behandeling van de briefwisseling. Hij zorgt samen met het managementteam voor de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering; het bewaken van de eenheid in werking, de kwaliteit van de organisatie en de interne communicatie. Hij ondertekent mee de reglementen en verordeningen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen en de briefwisseling van de stad. Hij ondersteunt de veranderingsprocessen die de stad Antwerpen permanent verder omvormen tot een moderne en goeddraaiende organisatie. Hij staat open voor nieuwe ontwikkelingen op het vlak van management en hij stimuleert mee de introductie ervan in de organisatie. 27

15 Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator Secretariaat stadssecretaris en strategisch coördinator Strategisch coördinator Adres Roeland Gielen Financieel beheerder Adres Eddy Schevernels Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Functie strategisch coördinator: Vertaling van beleidsplannen van het bestuur naar realiseerbare plannen voor de administratie en coördinatie van de uitvoering ervan binnen de stad Antwerpen. Taken strategisch coördinator: Missie: zorgen dat alle diensten binnen de groep stad Antwerpen gericht samenwerken aan het realiseren van de bestuursakkoorden. Hoofdopdrachten: De strategisch coördinator zorgt voor: De opmaak van een groepsbreed geïntegreerd meerjarenplan en de budgettaire vertaling ervan; dit laatste samen met de financieel directeur. Hij faciliteert in samenwerking met de stadssecretaris de realisatie ervan. De opmaak van groepsbrede operationele plannen en de budgettaire vertaling ervan. Coördinatie van de inzet van mensen en middelen in functie van de plannen. Operationele vertaling van reguliere proceswerking en projectwerking. Aansturen, opvolgen en bijsturen van de realisatie van de vooropgezette plannen. Functie financieel beheerder: De financieel beheerder (de vroegere stadsontvanger) houdt een gezond evenwicht tussen de inkomsten en de uitgaven van de stad, in opdracht van het college van burgemeester en schepenen. Het gemeentedecreet voorziet een bevoegdheidsverdeling tussen de financieel beheerder en de financieel directeur. Bevoegdheden financieel beheerder: De financieel beheerder staat, onder functionele leiding van de stadssecretaris, in voor: Het voorontwerp van: de financiële nota van het meerjarenplan en de jaarlijkse herziening ervan, de financiële nota van het jaarlijks budget en de budgetwijzigingen, de interne kredietaanpassingen (in overleg met het managementteam en de financieel directeur). Het voeren en afsluiten van de boekhouding en het opmaken van de inventaris, de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening. Financiële analyse en financiële beleidsadvisering. Thesauriebeheer. Rapportering aan de stadssecretaris. Strategisch coördinator als lid van het managementteam: Hij stuurt het managementteam aan in samenspraak met de stadssecretaris. De focus ligt hierbij op de opvolging van het strategisch meerjarenplan. De strategisch coördinator stuurt de bedrijfsdirecteurs aan bij de realisatie van de bestuursakkoorden. Hij evalueert de bedrijfsdirecteurs samen met de stadssecretaris. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van de realisatie van de stadsbrede doelstellingen en de bijhorende doelwaarden in de kwartaalrapporteringen. Hij werkt vanuit het belang van de groep stad Antwerpen. Het algemeen belang dat we als groep delen is dat we van Antwerpen de meest aantrekkelijke leefomgeving willen maken om te werken, wonen en bezoeken. Hij stuurt via de bedrijfsdirecteurs met een ondersteunende mandaatopdracht de harmonieuze afstemming van alle cyclische activiteiten aan (budgetcyclus, personeelscyclus ). Vanuit zijn coördinerende rol stuurt hij deze bedrijfsdirecteurs aan bij de uitwerking van visies, methodes en middelen. De financieel beheerder staat in volle onafhankelijkheid in voor: De voorgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de stad met budgettaire en financiële impact. Het debiteurenbeheer, met name de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten. Een jaarrapportering aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepen over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten. De uitvoering van de betalingen van de uitgaven, na de uitdrukkelijke betalingsopdracht van de stadssecretaris. Het maken van een realistische inschatting van de ontvangsten. Hij zoekt actief naar manieren en financieringsvormen om de ontvangsten te verhogen, ter verwezenlijking van het strategisch meerjarenplan

16 Bedrijfseenheden 30 31

17 Actieve stad Bedrijfsdirecteur Karl Van Borm Aantal personeelsleden 251,15 VTE stadsmedewerkers 19 VTE vzw BAOBAB (en 12 gedetacheerden) 52.1 VTE vzw WNE 3.8 VTE vzw Antwerpen studentenstad Aantal locaties 18 Adres Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Missie Actieve stad versterkt de economische draagkracht en aantrekkingskracht van de stad op duurzame wijze. Vaste taken gerichte informatie- en marketingacties opzetten en evenementen organiseren voor de doelgroepen; realiseren van stimulerende en vernieuwende projecten die het beleid van het stadsbestuur vormgeven, in synergie met andere partijen; verzorgen van het beheer en de exploitatie van de infrastructuur en voorzieningen, zowel op het vlak van onderwijs, kinderopvang, creatieve economie als toerisme; voorbereiden en ontwikkelen van beleid, nieuwe visies, concepten en producten en uitvoeren waar relevant; netwerken met stedelijke en niet-stedelijke partners om hen te betrekken bij de uitvoering van het beleid en hen een stem te geven; als front-office fungeren voor de doelgroepen; als kennisbedrijf de expertise ter beschikking stellen aan de partners; account management rol opnemen om ervoor te zorgen dat de klanten de dienstverlening krijgen waarop ze recht hebben; begeleiden en ondersteunen van de doelgroepen; wegen op het bovenlokaal beleid. 32 Gerealiseerde doelstellingen in 2011 A. Economie Investdesk: edesk is operationeel als opvolgingstool voor alle types investerings- en locatiedossiers. Bedrijvenloket: er is gewerkt aan een nieuw kennissysteem om alle aanwezige kennis beter te bundelen en gemakkelijker actueel te houden. Er werd een interne kwaliteitsmeting opgestart in samenwerking met een mystery shopper. Blue Gate Antwerp, het vroegere Petroleum Zuid, zette zich op de investeringsradar van ontwikkelaars en bedrijven. De lancering van een website en de publicatie van een boek ( Antwerpen innoveert ) ondersteunden de toenemende naamsbekendheid. Creatieve economie: in 2011 werd deze sector in beeld gebracht. De stad ondersteunde een aantal netwerkevents om creatieve bedrijven te ondersteunen, bijvoorbeeld Tedx Flanders (860 deelnemers in 2011). De Gouden Glimlach: in 2011 namen 381 zaken deel aan de tweede editie van de Gouden Glimlach. Bloemen Henderickx- Florival uit Berchem werd uitgeroepen tot de beste buurtwinkel van de stad. Renovatietoelage: de toelage blijft succesvol. In 2011 werd de 500e aanvraag behandeld. Jobbeurs: op 22 oktober 2011 vond een jobbeurs plaats in de Waagnatie Vacaturematching: naast de jobbeurs biedt de stad de dienstverlening vacaturematching aan voor bedrijven. Die opleidingen gebeuren in samenwerking met de VDAB. 33

18 Actieve stad Actieve stad Straat met het beste klimaat: op 1 juli 2011 werden de heraangelegde Driekoningenstraat en Statiestraat (Berchem) feestelijk heropend. Rookcharter: 84 horeca uitbaters ondertekenden het charter bij de eerste voorstelling. Smaakvol Antwerpen: deze brochure bevat een schat aan culinaire en shoppingtips. Internationale promotie: in werd de promotiestrategie van Antwerpen door de Financial Times bekroond met de award voor Best Small City for FDI Strategy Occasionele opvangplaatsen: het nieuwe subsidiereglement diensten voor onthaalouders werkend volgens het OKiDOprincipe zorgde in 2011 voor een bijkomende groei. Digitale gelijkheid: in 2011 werd het aantal aangeboden cursussen uitgebreid in het kader van e-government met opleidingen over o.a. Tax-on-web, Uit in Antwerpen en het e-loket. Samenwerkingsprojecten: in het kader van het Europees Urbact-project My Generation werd op 31 maart en 1 april 2011 een slotconferentie Co-creating tomorrow s cities with today s youth! georganiseerd. D. Regie Kinderopvang Het behoefteonderzoek kinderopvang 0 tot 12 jaar startte eind Het behoefteonderzoek zal input leveren voor het nieuwe beleidsplan kinderopvang ( ). Via een up-to-date website kinderopvang en brochures werd informatie voor gebruikers en aanbieders gecentraliseerd en ter beschikking gesteld. Op 1 juli 2011 startte het contactpunt kinderopvang. Hier kunnen ouders terecht die hun weg niet vinden in de informatiestroom of die dringend opvang nodig hebben. Dienstverleningsloket kinderopvang: via een samenwerking met het bedrijvenloket wordt aan kandidaat starters kinderopvang de informatie verstrekt die ze nodig hebben om een kinderopvanginitiatief op te starten. In 2011 werd opnieuw ingezet op het creëren van nieuwe, duurzame opvangplaatsen in de particuliere sector door financiële ondersteuning en begeleiding bij de opstart (onder andere via het bedrijvenloket), zodat de slaagkansen vergroten. 34 B. Toerisme Toeristische voetgangersbewegwijzering: 35 unieke infoborden werden ontworpen en een gedetailleerd inplantingsplan werd opgemaakt. Opstellen autocarplan: In december 2011 werd er een themacollege gewijd aan autocars. De basis werd gelegd voor 2 nieuwe autocarparkings met bijhorende autocarroute. Opening Jeugdherberg Pulcinella: op zaterdag 7 mei opende Toerisme Vlaanderen de nieuwe Antwerpse jeugdherberg Pulcinella. Antwerpen Toerisme & Congres werkte namens de stad mee aan de plannen en leverde een financiële bijdrage in het project. Creatie van Antwerp Fashion Hunt, een strategisch groepsspel met een leuke mix van doe-, thema- en foto-opdrachten. Creatie FUNmap, een stadsrally voor gezinnen met jonge kinderen. Internationale openingscampagne MAS. Jongerenmarketingcampagne THIS IS ANTWERP. Strategische visie rond jongerentoerisme: in 2011 werd de strategische visie omgezet in een marketingplan. Het plan voorzag in het opmaken van een halfjaarlijks magazine en een mobiele applicaties voor Smartphones. Ticketingprojecten: Zomerwandelingen, Historische wandeling, Winderwandeling, Het Paleis op de Meir, het MAS. Voor rekening van Erfgoed Vlaanderen vzw, de stad Antwerpen en Musea en Erfgoed vzw werden reservaties van tickets voor individuele bezoekers en tickets voor groepen met gids uitgevoerd. C. Studentenbeleid Uitgave van de 4de editie van de Antwerpse studentengids met alle nuttige studenteninfo voor en door studenten. Aanbod cultuurcheques voor studenten. Promotie en faciliteren van sportparticipatie. Het Antwerps Studentenoverleg kwam 6 maal samen in Het open congres BIG MOUTH BIG IDEAS ging door op 27 april Ontwikkeling van een geïntegreerd kotbeleid. Een nieuw doopcharter werd ontwikkeld en ondertekend door alle studentenverenigingen die dopen organiseren op het openbaar domein. Promotie van het gebruik van de fiets in de stad, voordelige verhuur van fietsen via Fietshaven en promotie van het Veloproject bij studenten. Antwerpen Studentenstad participeerde in 2011 aan het actieplan Leefbare Studentenbuurt en organiseerde hiervoor infosessies voor alle buitenlandse eerstejaarsstudenten. Studay was ook in 2011 het openingsevent en stond in het teken van AEYC 2011 (Antwerp European Youth Capital). Het afstudeerevent Adream vond voor de 3de keer plaats en ging door in de Zoo van Antwerpen met een opkomst van ongeveer 2000 studenten. Ontwikkeling van het kwaliteitslabel en een nieuwe online databank met het aanbod van alle studentenhuisvesting in Antwerpen. Lancering is voorzien in juni E. Initiatieven voor buitenschoolse opvang De stad organiseerde begin initiatieven voor Buitenschoolse Opvang (IBO s). In 2011 werd de opening van 2 nieuwe IBO s (Hardenvoort en Van Trierstraat) gerealiseerd. Er werden in totaal 109 extra plaatsen gecreëerd. Op de locatie Hardenvoort (voormalig opleidingsgebouw NMBS), 2060 Antwerpen, werd op 1 september gestart met een volledig nieuw stedelijk IBO t Stasjon. Er kwamen zo 63 nieuwe plaatsen bij. Op de locatie Van Trierstraat (vrij onderwijs) werd op 1 september 2011 op een alternatieve locatie binnen de school een IBO opgestart omdat de vereiste verbouwingswerken nog niet gerealiseerd waren. Op 7 november werd de eigenlijke IBOlocatie in gebruik genomen, goed voor 46 extra plaatsen. Realisatie voor- en naopvang in Bell-gebouw, voor kinderen van Bell-personeel die ingeschreven waren voor het speelterrein van Kindervreugd of BKO. Het kwaliteitshandboek per IBO werd gerealiseerd voor de 6 initiële IBO s. Voor nieuwe vestigingsplaatsen is het kwaliteitshandboek in aanmaak. F. Algemeen Onderwijsbeleid Actieve stad coördineerde binnen de stadsadministratie een transversale werkgroep stedelijke dienstverlening ter ondersteuning van de capaciteitsuitbreiding in onderwijs. Begin 2011 lanceerde het algemeen onderwijsbeleid SAMEN TOT AAN DE MEET, een actieprogramma dat scholen alternatieven op zittenblijven wil laten uitwerken. De medewerkers van BAOBAB schoolprojecten bieden projectondersteuning aan scholen op financieel en inhoudelijk vlak. In 2011 werden 72 projecten goedgekeurd. In 2011 werd intensief gewerkt aan het thema overstap secundair onderwijs hoger onderwijs. In School aan de Beurt werkten scholen samen met stedelijke diensten en andere partners om de leefkwaliteit in en rond de school te optimaliseren. Overlast in de stadsfeestzaal werd aangepakt in een joint venture met de collega s van Werk en Economie, Samen leven en de gerichte wijkwerking van de lokale politie. Op 19 oktober 2011 vond het jaarlijkse congres uitvalpreventie plaats. In 2011 zorgde de netwerkcoach opnieuw voor een voorbereidende vorming van de nieuwe preventiemedewerkers (JOJO s: scholen voor jongeren/jongeren voor scholen) in Antwerpen. De territoriale jongerencoaches (JOCO s) begeleidden in jongeren. 28 studenten lerarenopleiding van de Karel de Grote-Hogeschool en Artesis namen deel aan leesgroepinitiatief vanuit hun eindwerkkeuze die een link heeft met alternatieven voor zittenblijven. Ter ondersteuning van het project werd in september 2011 een stuurgroep opgericht met de lerarenopleidingen van KDG, Artesis en Planijn, die maandelijkse bijeenkomt. Train the trainers: samen met het expertisenetwerk lerarenopleidingen Antwerpen (Elant) werden in 2011 voorbereidingen georganiseerd op vormingsmomenten voor lerarenopleiders. 35

19 Actieve stad Actieve stad 36 Spijbelen: vanaf oktober 2011 bood de nieuwe spijbelambtenaar opnieuw ondersteuning om samen met de schoolteams het spijbelgedrag aan te pakken. De stuurgroep verkeersveiligheid en scholen ontwikkelde een databank die alle verkeerseducatieve acties in de Antwerpse scholen weergeeft. Elke Antwerpse school kon vanaf 2011 terecht bij het infopunt verkeersveilige schoolomgeving. Het infopunt werd in geraadpleegd. In 2011 hadden we quasi permanent 5 schoolspotters en 5 verkeersmedewerkers aan het werk in het kader van verkeersveiligheid en mobiliteit. In totaal traden de schoolspotters 1060 keer op. Samenwerking binnen de associatie van hogescholen: in de loop van 2011 werd deze doelstelling opnieuw bekeken en in het perspectief van het bedrijf actieve stad geplaatst. Bovendien werden in 2011 een aantal samenwerkingsprojecten afgerond en anderen opgestart Extra muros: de stad verkoopt Torenhof (Malle) en Kindervreugd besliste om het nachtverblijf Ten aagdoorn (Houthalen) te verkopen. Het verlies aan overnachtingscapaciteit wordt opgevangen door de uitbreiding in HMS (Koksijde) en de verbouwing van Diesterweg zal de capaciteit daar verdubbelen. De verkoop van Torenhof (dagactiviteiten voor jonge kinderen) wordt opgevangen door Peerdsbos. Beide verblijven blijven tot eind schooljaar open. In Home Mathilde Schroyens werd een modulair aanbod uitgewerkt zodat veel meer leeftijden een interessant aanbod krijgen. In Peerdsbos bieden we de kinderen en leerkrachten een uitgebreid menu van activiteiten aan. G. Diamant Installatie pijler diamant binnen actieve stad, oprichting aanspreekpunt binnen de stadsadministratie en opstart structurele samenwerking met de sector. Vestiging van het International Training Centre on Corporate Opportunities (ITCCO) in Huize Rodenborgh (op initiatief van de Verenigde Naties), opstart samenwerking met ITCCO en eerste opleiding Corporate Social Responsability (CSR, sociaal verantwoord ondernemen) aan 25 CEO s op 1 december Opstart overleg tussen onderwijs en de Hoge Raad voor Diamant (HRD) over een opleiding diamantbewerking. Vertegenwoordiging van de stad Antwerpen op de Antwerp Diamond Road Show. Introductie door de sector van een 5de C van Compliance. Ze benadrukt dat de handel volgens de besliste en gecontroleerde spelregels verloopt. De andere C s staan voor carat, cut, color en clarity. Voorbereiding verbeterde ontsluiting diamantwijk, opstart opmaak van het programma van eisen voor het bouwblok Pelikaan. Eerste overleg met de Joodse gemeenschap over hun onderwijsnoden. De knelpunten werden in kaart gebracht. In 2011 werden de voorbereidingen getroffen om het diamantpaviljoen in het MAS op 8 februari 2012 te kunnen openen. Samen met de Provincie Antwerpen werd gezocht naar een nieuwe locatie voor het diamantmuseum dat zijn deuren sluit in april Enkele markante cijfers A. Economie Antwerp headquarters: 51 nieuwe arbeidsplaatsen werden gerealiseerd door het aantrekken van 4 nieuwe vestigingen. Blue Gate Antwerp: Stad Antwerpen en Vlaanderen herontwikkelen samen 103 hectare vervuild terrein tot duurzaam bedrijventerrein. Renovatietoelage handelspanden: 500ste aanvraag werd behandeld. C. Studentenbeleid Meer dan studenten waren aanwezig op de achtste editie van Studay. Op het afstudeerevent Adream waren 2000 studenten aanwezig. D. Regie kinderopvang Het totaal aantal opvangplaatsen in Antwerpen bedroeg eind 2011 een kleine 5600 plaatsen, een stijging van ± 400 plaatsen tegenover Het contactpunt kinderopvang behandelde bijna 500 vragen. 39% van de vragen zijn informatieve vragen. Van de 61% dringende opvangvragen werd 85 % positief afgesloten. E. Initiatieven voor Buitenschoolse opvang De hogere bezettingsgraad in de IBO s bleef gehandhaafd in 2011: 7 van de 8 IBO s hebben een bezettingsgraad van 90% of meer. F. Algemeen onderwijsbeleid Het centraal aanmeldingssysteem (CAR) kende in aanmeldingen. De website kreeg een totaal van unieke bezoekers in In 2011 werd de basis gelegd voor 7 Europese projectaanvragen waar algemeen onderwijs als coördinator of als projectpartner kon optreden. Er werden 2 projecten opgestart. Het aantal scholen dat een instapdossier voor het sociaal fonds indient, steeg van 185 naar 201. Ook het aantal individuele aanvragen voor financiële tussenkomsten steeg. Het ging in 2011 over dossiers. In 2011 werden scholen intenser begeleid bij de organisatie van de bevraging School aan de beurt. Dit maakt dat we in leerlingen en 327 leerkrachten bevroegen over hun welbevinden in de school en schoolomgeving. Voor het basisonderwijs werden in het schooljaar spijbelende leerlingen geregistreerd. Op leerplichtigen geeft dat een totaal van 3,4%. Dat is 0,5 % meer dan het schooljaar voordien. Op een totaal van leerlingen in het secundair onderwijs werden er vorig schooljaar 5669 spijbelende jongeren geregistreerd, een percentage van 15,4%. Dat is 1,3% meer dan voor het schooljaar Gelinkte vzw Vzw Werk en Economie (WNE) Vzw Baobab Vzw Antwerpen Studentenstad Vzw Vereniging voor Vreemdelingenverkeer (VVV) Antwerpen Vzw Werkhaven Vzw Beschermde Werkplaats Vzw PWA VZW Antwerp Headquarters 37 B. Toerisme Baliebezoek: we telden bezoekers in de balies aan Grote Markt en Centraal Station. Dit was een stijging van 3,5% ten opzichte van Website: we registreerden unieke bezoekers aan de toeristische website van Antwerpen. Gegidste rondleidingen: Antwerpen Toerisme en Congres reserveerde 9431 rondleidingen voor in totaal ruim personen. Dit is nagenoeg een status quo met 2010 (+ 0,07%). Cruises: er kwamen 30 zeecruises naar Antwerpen met in totaal bijna passagiers aan boord. Een serieuze stijging tegenover 2010, toen waren er 17 schepen en passagiers. In 2011 verwelkomde Antwerpen 571 riviercruises, een record. In totaal bezochten cruisepassagiers Antwerpen. Dit is een stijging van 18% ten opzichte van De Antwerpse Ruien: het bezoekcijfer steeg t.o.v tot bezoekers. Een lichte stijging van 1,46%.

20 Bestuurszaken Hoofd Tom Verbelen Aantal personeelsleden 182 VTE Aantal locaties 3 Adres Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen Missie Besluitvormingsprocessen organiseren en optimaliseren op verschillende beleidsniveaus en de belangen van het college als groep bewaken in functie van de uitvoering van het bestuursakkoord. Een kwaliteitsvolle, correcte en democratische dienstverlening bieden aan het bestuur, de burgers en de stedelijke diensten. In de afdelingen zit ook de ondersteunende rol van bestuurszaken naar de stadssecretaris, zijn secretariaat en de strategisch coördinator met zijn medewerkers. Bovendien opereert bestuurszaken als servicecenter voor de kabinetten, de onafhankelijke diensten en verzelfstandigde entiteiten van de groep stad Antwerpen. Het beschikbaar stellen van informatie, data en documenten die de rechten en handelingen van de overheid en stedelijke omgeving (vroeger en nu) documenteren en staven. Het bewaken van het perspectief van de klant om een kwaliteitsvolle dienstverlening te verzekeren en de unieke klantervaring te verstevigen. Vaste taken Besluitvorming De zittingen van het college, de gemeenteraad, het managementteam en de besluiten stadssecretaris voorbereiden, organiseren, faciliteren, notuleren en opvolgen. Ad-hocvragen oplossen en de bedrijfseenheden ondersteunen met betrekking tot het besluitvormingsproces (voor de zittingen van het college, de gemeenteraad, het managementteam en de besluiten stadssecretaris). De bestuurskundige kwaliteit bewaken van de besluiten: procesmatig en conform bestaande wetten en regels. Streven naar kwaliteitszorg in plaats van kwaliteitscontrole door o.a. opleidingen aan te bieden. De uitvoering van het beleid opvolgen. De actieve openbaarheid van bestuur bevorderen door alle stedelijke reglementen en beheersovereenkomsten te ontsluiten. Door ebesluitvorming kan de besluitvorming digitaal georganiseerd worden. Studiedienst stadsobservatie Statistiek: Gegevens verzamelen van interne en externe bronnen om statistieken voor alle beleidsdomeinen op te maken en te ontsluiten. Ad-hocvragen beantwoorden, uitgebreide analysen en omgevingsrapporten en jaarlijkse monitoring opmaken. GIS: Geodata van de stad beheren en relevante geodata van externe bronnen verzamelen om hiermee geoanalyses en kaarten op te maken. GIS-gebruikers binnen de stad inhoudelijk en functioneel ondersteunen. Stadsbreed beheer Facilitaire dienst van het stadhuis en alle kabinetten: logistieke ondersteuning van het bestuur; onthaal en ontvangst op het stadhuis en in het Felixarchief. Postverwerkingscentrum: post en postpakketten vervoeren; briefwisseling digitaal verwerken; briefwisseling verzendklaar maken. 39

21 Bestuurszaken Bestuurszaken 40 Klantenmanagement: Het netwerk klantenmanagement coördineren, ondersteunen en opvolgen. Dit netwerk volgt individuele klantencontacten op initiatief van de klant op: informatievragen, meldingen, klachten en suggesties. Alle bedrijven en districten en een aantal dochters van de stad hebben klantenteams. Zij vormen samen het netwerk klantenmanagement. De organisatie met de stedelijke infolijn en de tweedelijnsklachtenbehandeling bij de ombudsvrouw afstemmen. Stadsbreed secretariaat: Stadsbrede administratieve ondersteuning zoals bij dienstreizen en dienstnota s. Administratieve ondersteuning aan de stadssecretaris en strategisch coördinator zoals bij de vergaderingen van de groep stad Antwerpen, de straatnamencommissie Juridische dienst Juridisch advies aan stedelijke bedrijven geven, met uitzondering van de bedrijfsspecifieke adviezen die door de gespecialiseerde juristen op de bedrijven worden gegeven. Overeenkomsten, reglementen en statuten op juridisch vlak nakijken. Schadegevallen met de stad als verweerder behandelen. Gerechtelijke procedures opvolgen, met uitzondering van de bedrijfsspecifieke dossiers die door de gespecialiseerde juristen op de bedrijven worden opgevolgd. De juridische kwaliteit van de besluiten van de verschillende beslissingsorganen bewaken. Wetgeving vertalen. De correcte toepassing van bevoegdheden bewaken: zorgen dat geen machtsoverschrijdingen en afwendingen plaatsvinden (lokaal/bovenlokaal, verzelfstandigde agentschappen, districten ). Decentralisatie passieve openbaarheid van bestuur opvolgen. Begeleiden en adviseren van dossiers van verzelfstandiging (oprichting nieuwe verzelfstandigde entiteiten, omvorming van bestaande verzelfstandigde entiteiten, beheers- en samenwerkingsovereenkomsten, vragen rond afvaardigingen). Project afschaffen handtekening en gebruik digitale handtekening opstarten samen met het FelixArchief. Project privacy: groepsbrede aanpak van problemen rond privacy en informatieveiligheid, aangiftes bestanden met persoonsgegevens binnen de stad, gerichte adviezen rond privacyproblematiek. Juridisch advies bij Masterplan 2020 (Brabo II en Oosterweelverbinding). Project rond hergebruik overheidsinformatie. Stadsarchief (Oudeleeuwenrui 29, 2000 Antwerpen) Het stadsarchief zorgt ervoor dat stadsdiensten hun documenten en archieven in goede, geordende en toegankelijke staat bewaren zodat de documenten op termijn kunnen worden overgedragen aan het stadsarchief. Dit geldt zowel voor papieren als digitale documenten. Verder onderneemt het stadsarchief acties zodat zo digitaal mogelijk betrouwbare en volledige dossiers worden gemaakt. De bijna 25 kilometer archief die het Antwerpse stadsarchief bezit, worden in optimale omstandigheden bewaard. Zo blijft het collectieve Antwerpse geheugen beschikbaar voor de volgende generaties. Het stadsarchief zorgt ervoor dat burgers de archieven kunnen raadplegen en dit zowel in een goed ingerichte leeszaal als op de website. Het stadsarchief maakt de geschiedenis van Antwerpen beter bekend. Privéarchieven over de stad Antwerpen verwerven, bewaren, ordenen en beschrijven. Het Sint-Felixpakhuis openstellen via rondleidingen en beschikbaar stellen voor derden, evenementen, vergaderingen en studiedagen. Het stadsarchief bewaart het stadswapen. Het stadsarchief is lid van de straatnamencommissie. Gerealiseerde doelstellingen in 2011 ebesluitvorming werd uitgerold voor de zittingen van de stadssecretaris, het college en de gemeenteraad. Dit was een belangrijke stap om de verbetering van de dienstverlening rond het besluitvormingsproces naar burger, politici en administratie effectief te realiseren. Samen met de zittingen van het managementteam zijn er nu dus reeds 4 beslissingsorganen extra elektronisch ondersteund. Het verandertraject van de afdeling besluitvorming werd verder gezet van een zittinggeoriënteerd naar klantgeoriënteerd. In 2011 werden er raamcontracten afgesloten met advocatenkantoren. Zo kan de juridische dienst zijn netwerk aan stadsadvocaten beter onderhouden en opvolgen, waardoor de stad haar procesvoering op een optimale manier kan bewaken en zichzelf als partij kan verdedigen. De studiedienst stadsobservatie stelde zijn statistisch materiaal ter beschikking van externe en interne klanten. De website werd in samenspraak met de districten aangepast met een nieuwe, meer herkenbare wijkindeling. Het aantal bezoekers op de website steeg van 2843 naar 3491, dit betekent een stijging van 19%. De studiedienst stadsobservatie nam deel aan de Vlaamse Stadsmonitor Ze verwerkte deze informatie en stelde deze ter beschikking aan college en managementteam. Daarnaast werkt de studiedienst ook het hele jaar door aan de Antwerpse monitor. Er werden in het kader van het project Centraal Referentie Systeem Adres (CRS Adres, Antwerps niveau) en het CRABdecreet (Centraal Referentieadressenbestand, Vlaams niveau) met verschillende partners (de bedrijven districts- en loketwerking, stadsontwikkeling, financiën en samen leven) processen uitgetekend en gevalideerd om straatnamen, huisnummers en subadressen toe te kennen en te beheren. Bijkomend werd een centraal meldpunt voor CRAB binnen de studiedienst opgericht. De visienota GIS werd goedgekeurd. Het managementteam nam een aantal besluiten om een doorstart voor het GIS bij Antwerpen te realiseren. GIS moet een centrale component worden in de Enterprise Architecture. Het FelixArchief vierde de 5e verjaardag in het Sint Felixpakhuis en huldigde de archiefschenkers van de afgelopen 5 jaar. ScanningOnDemand digitaliseerde 3403 documenten voor stadsdiensten. Het Stadsarchief behandelde 1460 bestemmingsaanvragen voor archieven van stadsdiensten. In juli startte de overdracht van het rijke en historische OCMW-archief naar het FelixArchief. Fysieke poststromen van en naar de stad werden verder afgebouwd in De daling bij de inkomende post springt het meest in het oog met een verschil van bijna één derde ten opzichte van Ook het volume uitgaande administratieve briefwisseling daalde met 16%. Stadsbreed beheer stond ten dienste van alle bedrijfseenheden en kabinetten en functioneert stadsbreed. Zo werd er meer en meer beroep gedaan op de expertise van bestuurszaken als intern organisatiebureau voor congressen en bestuurlijke ontvangsten. In 2011 nam stadsbreed beheer ondermeer de praktische organisatie van de twee 3-daagsen van de leidinggevenden en de 2-daagse voor het topmanagement op zich. De bodediensten van stad en OCMW werden in 2011 samen doorgelicht door de interne audit van de stad. Doel is een geoptimaliseerde werking met de uitbouw van een koerierdienst. Een visie, haalbaarheidsstudie en projectdefinitie werd opgemaakt tot een masterplan stadhuis waarbij een grondige restauratie en een herinrichting van het stadhuis, als huis van de democratie centraal staat. De gelijkvloerse verdieping van het stadhuis werd in 2011 publiek toegankelijk gemaakt. De invulling wisselde af. Zo verkocht de Zomer van Antwerpen tickets en hadden de stadswinkel en Vélo tijdelijk een plaats in het stadhuis. Enkele markante cijfers verwerkte collegebesluiten; 1511 verwerkte gemeenteraadbesluiten; geregistreerde dossiers in het ict-instrument van klantenmanagement; Het postverwerkingscentrum frankeerde vorig jaar de uitgaande post voor de stad, de districten, de onafhankelijke diensten (brandweer, politie, ombudsvrouw) én voor een aantal autonome gemeentebedrijven en stedelijke vzw s. In totaal ging het om brieven; De medewerkers van VIP14 van bestuurszaken registreerden inkomende brieven voor de stad; 2340 nieuw aangemaakte juridische dossiers waarvan: 289 gerechtelijke dossiers, 956 verzekeringsdossiers, 1095 uitgebrachte adviezen; 5348 Antwerpenaars vulden de vragenlijst van de Antwerpse Monitor in; unieke bezoekers voor bezoekers in het stadsarchief; 24,5 km bewaarde archieven of dozen; bestanden in het digitaal depot; digitaal opvraagbare inventarisnummers. 41