Samenwerkingsmodel in de groep stad Antwerpen laatst bijgewerkt:

Transcriptie

1 Samenwerkingsmodel in de groep stad laatst bijgewerkt: Gemeenteraad (inclusief politieraad) 9 districtsraden Raad voor maatschappelijk welzijn Auditcomité Burgemeester College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) 9 districtscolleges Voorzitter OCMW (1) Interne audit Lokale politie Brandweer Interne stedelijke organisatie Verzelfstandigde stedelijke entiteiten Ombudsdienst Stadsbouwmeester Intergemeentelijke samenwerking Interne districtsorganisatie Interne OCMW organisatie Verzelfstandigde OCMW entiteiten Inspectie financiën Interne vzw s GGB s / ION s (2) AG s Regie vzw s (2) Bureau voor integriteit Gemeenschappelijke preventiedienst Gemeenschappelijke aankoopcentrale Sociaal secretariaat Organisatie- en kwaliteitsbeheer Verantwoordelijken beleidsniveau Verzelfstandigde entiteiten Beleidsniveau Interne organisatie Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Onafhankelijke en adviesdiensten, politie en brandweer Intergemeentelijke samenwerking (1) De voorzitter van het OCMW is tevens schepen van sociale zaken. (2) De samenwerking staat beschreven in wettelijke bepalingen en beheersovereenkomsten. 1

2 Gemeenteraad (inclusief politieraad) College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) Interne stedelijke organisatie Organogram van de gemeentelijke diensten zoals bepaald in art. 75 van het gemeentedecreet: Het organogram geeft de organisatiestructuur van de gemeentelijke diensten weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managamentteam is verbonden. Strategisch Coördinator (1) Stadssecretaris (2) Financieel beheerder (3) Burgemeester met raadgevende stem Gemeenschappelijke diensten **** Hoofd Bestuurszaken *** Bestuurszaken Korpschef Brandweer ** Organisatie- en kwaliteitsbeheer ** Gemeenschappelijke Preventiedienst ** Gemeenschappelijke aankoopcentrale ** Sociaal Secretariaat ** Inspectie financiën Interne Audit Stadsbouwmeester Ombudsdienst Brandweer Actieve stad * Cultuur, sport & jeugd * Patrimoniumonderhoud * Personeelsmanagement * Stads- en buurtonderhoud * Marketing & Communicatie * Financiën * Stadsontwikkeling * Samen Leven * Districts- en loketwerking * Actieve stad Cultuur, sport & jeugd Patrimoniumonderhoud Personeelsmanagement Stads- en buurtonderhoud Marketing & Communicatie Financiën Stadsontwikkeling Samen Leven Districts- en loketwerking Verantwoordelijken beleidsniveau Onafhankelijke en adviesdiensten * Vaste leden managementteam (CB ) Interne districtsorganisatie Managementteam Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Enkel voor dagelijks personeelsbeheer ** Ad hoc leden managementteam *** Secretaris managementteam **** Gemeenschappelijke diensten rapporteren zowel aan de stad als het OCMW (1) GR 13/03/2003 (jaarnummer 1984) : De strategisch coördinator is belast, in samenwerking met en onder leiding en gezag van de stadssecretaris, met de omzetting van het bestuursakkoord in een strategisch meerjarenplan op stadsniveau en faciliteert de realisatie ervan. Hij staat tussen het college en de administratie. (2) Art. 86 van het gemeentedecreet: De gemeentesecretaris staat in voor de algemene leiding van de gemeentelijke diensten. Behoudens wat betreft personeelsleden van de gemeente die tewerkgesteld zijn bij een gemeentelijk intern verzelfstandigd agentschap, staat de gemeentesecretaris aan het hoofd van het gemeentepersoneel en is hij bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. Hij rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen. (3) GR 25/02/2008 (jaarnr 325): De financieel beheerder staat onder de functionele leiding van de stadssecretaris en rapporteert aan de stadssecretaris. Hij heeft een aantal wettelijk toegewezen bevoegdheden en een aantal bevoegdheden die hij samen uitoefent met de bedrijfsdirecteur financiën, die door de stadssecretaris werden gedelegeerd. De samenwerking staat beschreven in de mandaatopdracht van de bedrijfsdirecteur van financiën. CB 13/02/2009 (jaarnummer 2124) 2

3 Actieve stad Cultuur, sport & jeugd Algemeen Onderwijsbeleid Leren en innoveren Sport en recreatie Sector Noord Musea en Erfgoed Collectiebeleid Brede scholen Sector Midden Publieksbeleid Veilige scholen Sector Zuid 1 Sector Zuid 2 Historische huizen (Rubenshuis, Museum Plantin Moretus/Prentenkanbinet ) Economie Bedrijvenloket Ondernemingen en Innovatie vzw Sportstad Buurtsport Beeldende kunst (Middelheimmuseum...) Detailhandel en Horeca Werk en Sociale Economie Breedtesport Sportevenementen Boek en letteren (AMVC- Letterenhuis, Erfgoedbibliotheek H. Conscience ) Antwerp Headquarters Sportclubondersteuning Stad en wereld (Museum aan de stroom, Red Star Line ) Toerisme & Congres Bezoekers Individueel & Groepen Cultuur Kenniscentrum Marketing en Communicatie Cultuurcentra Project en research Openbare bibliotheken Cultuurantennes Regie kinderopvang Operationele ondersteuning Gebruikers Kinderopvang Sectorale Coördinatie Kinderopvang Aanbieders Kunsten Studentenstad Huis van de student Stedelijke jeugddienst Regie Sales, PR, Communicatie Aanbod Projecten Ruimte Jeugd en Cultuur, Sport & Onderwijs Districtsjeugddiensten 3

4 Personeelsmanagement Stads- en buurtonderhoud Marketing & Communicatie Beleid Klantenondersteuning Personeelsadministratie Wedden en vergoedingen Logistiek ICT Afval en vergunningen Strategie & Onderzoek Strategie Marktonderzoek Instroom en sociale zekerheid Interne controle en pensioenen Straatmeubilair (projecten) Onderhoudstoets Stadsbreed marketing- en communicatieplan HR-diensten HR-ondersteunende projecten Instroom en mobiliteit Onroerend patrimonium Welzijn en Hygiëne Klantenbeheer Centraal aanspreekpunt Coördinatie campagnes Competentieontwikkeling Doorstroom en uitstroom Rollend patrimonium Materiaalbeheer Pers Woordvoerderschap college Proactief & recreatief persbeleid Stadsreiniging Sector Noord Crisiscommunicatie Sector Midden Sector Zuid Kanalen Interne kanalen Externe kanalen Bijzonder interventieteam Stadswinkel/infolijn Groen- en begraafplaatsen Klant- en productbeheer Terreinwerking groen Evenementen, film en protocol Externe aanvragen evenementen/ontvangsten Begraafplaatsen Eigen evenementen Ondersteuning filmproducties Protocollaire ontvangsten Ontwikkeling Planning Administratie Creatie Productie Distributie 4

5 Financiën Stadsontwikkeling Districts- en loketwerking Bevoegdheden financieel beheerder Budget en visum Boekhouding Debiteuren beheer Thesaurie Vergunningen Energie en milieu Stedenbouwkundige vergunningen Milieuvergunningen Beleid & interne duurzaamheid Districten (districtswerking en loketten) District Stadskantoor Kiel Stadskantoor Linkeroever Stadskantoor Luchtbal Stadskantoor Paleis Stadskantoor Permeke District Berchem Publieksgerichte werking District Berendrecht-Zandvliet-Lillo Service centers Identificatiecel Matrixwerking Beleids- en management informatie Ruimte, mobiliteit en erfgoed Onroerend erfgoed Ruimtelijke planning Mobiliteit District Borgerhout District Deurne District Ekeren Gemeenschappelijk financieel platform District Hoboken Bevoegdheden financieel directeur Vaststelling fiscaliteit Bezwaren fiscaliteit Ontwerp en uitvoering Publieke ruimte Ontwerp Techniek Administratie District Merksem District Wilrijk Strategische meerjarenplanning Chartaal Consulenten openbaar domein Centrale loketten Centraal loket vreemdelingen Uitgaven Beheer en onderhoud openbaar domein verkeer wegen Strafregister Cel asielzoekers en regularisatie Tolk- en Vertaaldienst speelcel Studentenloket pompstations Cel schijnhuwelijken administratie Staten-Generaal van de Verkeersveiligheid Stadsbouwmeester 5

6 samen leven Patrimoniumonderhoud Stadstoezicht Pandtoezicht Strategische cel Buurttoezicht Lijntoezicht Gebouwen Huisvesting Rampenplanning Milieuwacht Projectbureau Bouw Onderhoud Woonomgeving Woonadvies Sociale interventie X-Stra! Buurtregie Jeugdinterventieteam Stad in dialoog Begeleiding Logistiek Voertuigencentrum Opsinjoren Bemiddeling Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Dierenwelzijn Opvoedingsondersteuning Exploitatie Inburgering Trajectbegeleiding Maatschappelijke oriëntatie GGB Centra voor Kinderzorg en Gezinsondersteuning Maatschappelijke participatie Projecten Ondersteuningsteam Bestuurlijke handhaving Pandhandhaving Buurthandhaving Openbare Orde Ontmoeting Sociale netwerken Levensbeschouwingen Ontwikkelingssamenwerking Ontmoetingsruimte 6

7 Gemeenteraad (inclusief politieraad) College van burgemeester en schepenen (inclusief politiecollege) Verzelfstandigde stedelijke entiteiten Intergemeentelijke samenwerking Autonoom Gemeentelijk Havenbedrijf Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf (AG GAPA) Vzw Studentenstad Vzw Baobab Vzw Beschermde Werkplaats Vzw Musea en Erfgoed Vzw Werkhaven ism. OCMW Vzw Antwerp Headquarters (5) GGB Centra voor Kindzorg en Gezinsondersteuning (GGB CKG) Digipolis AWW (6) INTEGAN FINEG AG Vastgoed en stadsprojecten ** (AG VESPA) Vzw Ciso Vzw Promotie Stad Gemeentelijke Holding FINEA GO IPZ (4) NV Stadsprojecten NV Modenatie Vzw Jeugdinfra Vzw Stedelijke Ontmoetingscentra IBOGEM IGEAN AG Stedelijk onderwijs ** Vzw Sportstad Vzw Sodipa Vzw Dennenhuis Vzw Zon en Hei ISVAG IMEA Hooge Maey IVEG AG Kinderopvang ** Vzw WNE ** IGAO IVCA AG Stadsplanning Vzw Recyclant (1) NV ANNEIS AG Energiebesparingsfonds (1) Vzw s lokaal cultuurbeleid (2) Haven Regie vzw s Autonome gemeentebedrijven Interne vzw s Vzw s art. 195 Gewone Gemeentebedrijven gemeentedecreet (3) Vzw Open ** : ad hoc lid managementteam Vzw Promotie Open Vzw Zomer van (1) Eind 2010 wordt de vzw Recyclant vereffend. AG Energiebesparingsfonds neemt enkele functies van deze vzw over. (2) Alle negen districten (, Berchem, Berendrecht-Zandvliet-Lillo, Borgerhout, Deurne, Ekeren, Hoboken, Merksem en Wilrijk) hebben een eigen vzw. (3) GGB s onderwijs worden opgenomen in het AG Stedelijk Onderwijs. (4) Opgericht door AG Vespa en PMV nv. (5) Opgericht door Voka en WNE (6) In 2010 heeft het AWW een samenwerkingsverband aangegaan met TMVW, genaamd Water.link cvba 7

8 Raad voor maatschappelijk welzijn Voorzitter OCMW Interne OCMW organisatie Organogram van de diensten van het OCMW zoals bepaald in art. 74 van het OCMW-decreet: Het organogram geeft de organisatiestructuur van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn weer, geeft de gezagsverhoudingen aan en duidt de functies aan waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden. Secretaris * Ontvanger Gemeenschappelijke diensten ** Organisatie- en kwaliteitsbeheer Gemeenschappelijke aankoopcentrale Gemeenschappelijke preventiedienst Sociaal Secretariaat Strategisch - klantgericht Ondersteunend Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid Bestuurscoördinator dep. Personeel en organisatie Bestuurscoördinator bestuurszaken Ontvanger Maatschappelijke integratie Lokaal sociaal beleid Personeel en organisatie bestuurszaken Financiën Verantwoordelijken beleidsniveau Beleidsniveau Gemeenschappelijk ambtelijk niveau stad en OCMW Managementcomité OCMW Verantwoordelijke ambtelijk niveau Interne organisaties * Ad hoc lid managementteam stad ** Gemeenschappelijke diensten, rapporteren zowel aan OCMW als stad 8

9 Strategisch - klantgericht Maatschappelijke Integratie Lokaal Sociaal Beleid Sociale Centra Activering Schuldhulpverlening Gezondheid Wonen Vrije tijd en maatschappelijke Cluster 1 Werkervaring Budgetbeheer Coördinatie gezondheidsbeleid Coördinatie Wonen Vrije tijd en vrijetijdsloket Cluster 2 Opleiding Nederlands Collectieve schuldenregeling Preventief Gezondheidsbeleid Precair wonen Dienst vrije tijd Vrijetijdsloket Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Technische en oriënterende opleidingen Arbeidsbemiddeling / prospectiecel Bedrijven (PAX) Sociale activering Energiecel Schuldbemiddeling Sociale dienst plaatsingen Administratie extern Drugsbeleid Sexuele gezondheid Geestelijke gezondheid en intrafamiliair geweld Sociale steunpunten gezondheid Sociaal wonen Privaat patrimonium Maatschappelijke ontplooiing Inspraak en participatie Opvoeding en onderwijs Kinderopvang Sociale restaurants Binnenste buiten Sociale kruideniers 9

10 Ondersteunend Personeel en Organisatie Bestuurszaken Financiën Human Resources Personeelbeheer Kabinet Secretaris Financiën Algemeen Klantwerking Administratieve coördinatie Secretariaat Boekhouding Werving en selectie Personeelsadministratie OCMW Juridische dienst Thesaurie Loopbaanbegeleiding Sociale tewerkstelling Interne Controle Beheerscontrole en budget Incentives Sociaal secretariaat (in oprichting) Communicatie, museum en archief Facilitaire diensten 10

11 Raad voor maatschappelijk welzijn CONCERN Voorzitter OCMW Verzelfstandigde OCMW entiteiten MANAGEMENTCOMITÉ SOCIAAL BELEID Vzw Elzenveld Secretaris Ontvanger Algemeen directeur Zorgbedrijf Algemeen directeur ZNA Bestuursdirecteur dep. Maatschappelijke integratie * Bestuursdirecteur dep. Lokaal sociaal beleid * Samen leven * districts- en loketwerking * Beschut wonen Vzw Werkhaven ism. stad Zorgbedrijf Ziekenhuis Netwerk Maatschappelijke integratie Lokaal sociaal beleid Samen Leven Districts- en loketwerking Beschut wonen Vzw Sodico Mananagementcomité sociaal beleid Verantwoordelijke ambtelijk niveau * Ad hoc lid managementcomité sociaal beleid Interne organisaties publiekrechterlijke vereniging opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk I privaatrechterlijke vereniging, vzw, opgericht conform het OCMW-decreet Titel VIII hoofdstuk II vzw 11

12 Interne districtsorganisatie 9 districtsraden 9 districtscolleges Districts- en loketwerking Bestuurscoördinatoren 9 districten Districtssecretarissen 9 districten (1) Secretariaatsmedewerkers Stedelijke loketten Sportantenne Cultuurantenne Jeugdconsulent Seniorenconsulent Technisch consulent Medewerkers stedelijk wijkoverleg Directiecomité Districts- en loketwerking Beleidsniveau Verantwoordelijke ambtelijk niveau (1) De districten zijn binnen hun grondgebied bevoegd voor burgerlijke stand, lokaal openbaar domein, lokale feestelijkheden en evenementen, markten en foren, lokaal cultuurbeleid, lokaal jeugdbeleid, lokaal sportbeleid, lokaal seniorenbeleid, en lokaal communicatiebeleid. 12