Ont- 6riff; 1?-01 - LN 1?)019.0te

Transcriptie

1 faimmmeip" UllIMENEW EMMIMr LIMMIV Ely V. Publiekshal Het Rond 1, Zeist Postbus 513, 3700 AM Zeist Telefoon Gemeenteraad van Zeist Postbus AM Zeist Datum 16 januari 2019 Ons kenmerk 2_a0ut Ont- 6riff; 1?-01 - LN 1?)019.0te Burgerservicenummer Uw kenmerk Bijlage(n) Behandeld door mevr. C. Bruin ink Onderwerp Voortgangsrapportage Vogelwijk Geachte mevrouw, mijnheer, Op 12 april 2013 heeft u ingestemd met een gewijzigde uitvoering van het project Vogelwijk. Besloten is het restant programma terug te brengen tot ongeveer 100 voornamelijk goedkope eengezinswoningen. Het verlies is gezamenlijk genomen door de gemeente en de Kombinatie en afgesproken is dat de realisatie van het vervolg voor rekening en risico van de Kombinatie komt. Dat besluit is uitgewerkt in diverse overeenkomsten tussen de Kombinatie en de gemeente. Daarover hebben wij u geinformeerd bij brief van 2 april 2014, te vinden op onze website bij de stukken ter infornnatie 14TI De overeenkomsten zijn getekend op 7 juli Daarop is de Kombinatie gestalt met de uitwerking van de plannen. Over die uitwerking deed aanvankelijk Kombinatie en sinds vorig jaar Woongoed Zeist ons jaarlijks verslag. Het verslag met peildatum 4 september 2018 is integraal opgenomen als bijlage bij deze brief. Er zijn nu 36 eengezinswoningen en 15 appartementen opgeleverd. Voor de laatste fase(n) is het nu beoogde programma: 24 sociale zorgappartennenten, 14 middeldure huurappartementen en nnaximaal 40 eengezinskoopwoningen. Dit wijkt af van de oorspronkelijke planning: die ging uit van nog zo'n 50 eengezinskoopwoningen. Op ons verzoek heeft Woongoed dit programma bijgesteld in de geest van de versnellingsopgave: er zijn sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen toegevoegd, ten koste van een aantal koopwoningen. Per saldo neemt het aantal woningen toe met maximaal 28 woningen. In tegenstelling tot het programma met eengezinskoopwoningen, kan het aangepaste programma binnen het geldende bestemmingsplan worden uitgevoerd. In het kader van de versnellinsopgave snijdt het mes dan aan twee kanten: zowel de differentiatie als de snelheid. Wij hebben besloten in te stennmen met deze wijziging ten opzichte van de overeenkomst. Ten opzichte van de overeenkomst worden minder koopwoningen gerealiseerd ten gunste van meer sociale en middeldure huurwoningen en dat is volledig in lijn met de versnellingsopgave. Ten opzichte van de financiele afspraken die onder de overeenkomsten van 2014 lagen is er geen reden om opnieuw te willen afrekenen. De toen opgestelde afrekening behelsde dat het afmaken van het project voor rekening en risico kwam van de corporatie.

2 De nu voorgestelde wijziging zal voor wat betreft de grondwaarde weinig verschillen: nneer woningen, maar voor een groot deel tegen een lagere grondprijs. Per saldo zal de corporatie het financiele resultaat van het project zien teruglopen door de bouw van de sociale huurwoningen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van zeist, De gemeentesecretaris, de burgem,eester, dr. H. G otens drs Ji.J L Jan sen =marimmor _Ammo sow

3 Stand van zaken Project Vogelwijk 2.0, 4 september 2018 Stichting Woongoed Zeist is bezig met de herstructurering van De Vogelwijk. Die herstructurering bestaat uit de sloop van alle portiek-etagewoningen en het realiseren van sociale huur- en koopwoningen. Met ondertekening van een realisatieovereenkomst (ROK) voor het nieuwe programma hebben de gemeente Zeist en Woongoed Zeist op 7 juli 2014 afspraken bekrachtigd voor het nog te ontwikkelen gebied. Kaart plan grens en plan fases In de ROK is afgesproken (artikel 11.2) dat Woongoed Zeist de gemeente regelmatig op de hoogte houdt van de voortgang en stand van zaken van het project. De volgende relevante items kunnen worden benoemd over het afgelopen jaar: Fase 1 De eerste fase van het openbaar gebied is dit voorjaar aan de gemeente overgedragen. Onder andere de nieuwe speelplek tussen de Reigerlaan en Roerdomplaan is afgelopen najaar gerealiseerd. Fase 2 Recentelijk zijn de 31 woningen van fase 2 (15 appartementen, 16 rijwoningen) opgeleverd door Van Wijnen Projectontwikkeling B.V. Na de bouwvak zal Timmer Grond-, Weg en Waterbouw (Timmer) het gedeelte van de openbare ruimte van fase 2 aanleggen (gedeelte Roerdomplaan, parkeren, trottoir en groen). Het binnenterrein aan de achterzijde van de woningen aan de Roerdomplaan zal vooralsnog mandelig terrein worden. Woongoed Zeist heeft de intentie om het beheer en onderhoud van het binnenterrein af te kopen bij de gemeente, die daarmee verantwoordelijk wordt voor het beheer en onderhoud van het terrein. Fase 3 Er is meer duidelijkheid over het beoogde programma van fase 3 (gele arcering): het betreft de ontwikkeling van 24 (sociale) zorgappartementen, 14 middeldure huurappartementen en tussen

4 de 30 en 40 marktkoopwoningen. Het ontwerp zal, passend binnen het geldend bestemmingsplan, nog nader worden uitgewerkt. 9 juli jl. is een informatiebijeenkomst georganiseerd voor bewoners om hen te informeren over de plannen van fase 3 van de Vogelwijk. Er was onder andere ruimte voor bewoners om input te geven middels bewonersformulieren. De vragen zijn beantwoord en toegestuurd aan de geadresseerden. Algemeen Het integraal inrichtingsplan voor het gehele plangebied is in overleg met de gemeente vastgesteld als Definitief Ontwerp lnrichtingsplan (DOIP). Zo is de kwaliteit van de aan te leggen openbare ruimte vastgelegd. Op basis hiervan zijn de werkzaamheden aanbesteed en is Timmer GVVW als de civiele aannemer gecontracteerd. Voor fase 3 zal het ontwerp worden aangepast, met het zelfde kwaliteitsniveau / materialisatie. Woongoed Zeist is in contact met de omwonenden van de Vogelwijk 2.0 (bewoners, Rooms Katholieke Woningbouwvereniging) om deze zo goed mogelijk te informeren over de gang van zaken. Dit gebeurt door middel van contact per , nieuwsbrieven en persoonlijk contact. Daarnaast dienen de ontwikkelende partijen de bewoners ook zo goed mogelijk te informeren over de bouwwerkzaamheden. Vervolg De volgende relevante items kunnen worden benoemd voor de komende periode: Voor de woningbouwontwikkeling van fase 3 wordt een aanbesteding voorbereid. Eind 2018 zal de tender op de markt komen. Start bouw in fase 3 is geprognotiseerd voor najaar Over het programma van de koopwoningen van fase 3 wordt nog overleg gevoerd. Dit kan mogelijk nog gevolgen voor de planning. VOORTGANG De Vogelwijk 2.0 FASE 1 Koopovereenkomst ontw ikkelaar Verkoop w oningen Start bouw Oplevering w oningen.... :.'.'.. '..... rredio 2015 :::::: :. begin 2016 : : ::::.. '. '. '... i: : sept, 2016 : : :... " 2e kw 2017 Oplevering en overdracht van het openbaar gebied aan de gerreente : 2e kw 2018 EASE 2 Tender 2e/3e kw 2016 Koopovereenkomst ontw ikkelaar 3e kw 2016 Start bouw, 3e kw 2017 OpIevering w oningen / openbaar gebied FASE 3 \ \\<.\ \\\_. ' 2e/3e kw 2018 \. Tender 4e kw 2018 Start bouw najaar 2019 A LGENI EEN Contact met de onw!menden..... continu Definitief Ontwerp Inrichtingsplan (DOIP)..... :' 3e kw 2016 NB. Planning o.b.v. de huidige inzichten en kan wijzigen af gerond in proces nog uitvoeren

5 MIMINagy MEOW Publiekshal Het Rond 1, Zeist Postbus 513, 3700 AM Zeist Telefoon (^A.l.k1000 vooo(d tor ier r--pr6a,4m k. n, nackf Rackol Datum 15 januari 2018 Ons kenmerk Burgerservicenummer Uw kenmerk Bijlage(n) Behandeld door dhr. J. de Wilde Onderwerp Verdere ontwikkeling Vogelwijk Geachte heer Brouwer, Uw brief van 10 juli 2018 aan de gemeenteraad van Zeist is door de raad ontvangen. De raad heeft ons college gevraagd deze brief te beantwoorden. Het heeft enige tijd geduurd om uw brief compleet te kunnen beantwoorden. Daarover bent u per geinformeerd. U vraagt of het legitiem is om het specifiek, weloverwogen Raadsbesluit uit RV0020, dat gefundeerd is op uitgebreid marktonderzoek eangaande de herziene herontwikkeling van de Vogelwijk - waarbij duidelijke argumenten en financiele onderbouwing zijn vastgelegd Oen opvolging te geven ten gunste van het generieke besluit uit 2017 omtrent de Versnellingsopgave?" Ons antwoord op die vraag is: ja. Het door u aangehaalde raadsbesluit over de Vogelwijk is 5 jaar geleden genomen. Sindsdien heeft de wereld niet stilgestaan. Een belangrijke ontwikkeling in de afgelopen jaren is geweest dat de woningmarkt en de woningvraag in snel tempo zodanig zijn ontwikkeld dat wij als genneente besloten hebben extra in te zetten op het toevoegen van goedkope en middeldure huurwoningen (raadsbesluit 17RV001; Versnellingsopgave huisvesting). Die doelstelling kan in het project Vogelwijk bovendien binnen het geldende bestemmingsplan worden gerealiseerd. U vraagt of de Raad WGZ ertoe kan dwingen om sneller te gaan handelen ten aanzien van de realisatie van de Vogelwijk"? a. "Zou je na zes jaar redelijkerwijs niet mogen verwachten dat dit reeds gerealiseerd zou zijn of vrijwel afgerond?" b. lk, als een van de eerste woningeigenaren van de hernieuwde Vogelwijk, woon reeds zes jaar op een bouwterrein. "Hebben zowel de gemeente als WGZ niet de (morele) verplichting om dit snel voor mij als direct betrokken bewoner cq. huiseigenaar op te lossen? Antwoord: Op basis van het door u aangehaalde raadsbesluit uit 2013 hebben wij in 2014 met Woongoed (toen nog Kombinatie) een overeenkomst gesloten. Onderdeel van die overeenkomst was dat het resterende bouwprogramma in 5 jaar zou worden gerealiseerd. Rekening houdend met voorbereidingstijd en bouwtijd zou afronding in 2020/2021 mogen worden verwacht. Die einddatum kan ook met een aangepast programma nog worden gehaald. U vraagt of de Raad ervoor kan zorgen dat WGZ binnen redelijke termijn met een oplossing komt voor het mandelig terrein achter de Kievitlaan / Roerdomplaan dat als parkeerterrein moet gaan fungeren?"

6 Antwoord: Het parkeerterrein dient functioneel te zijn voor het gebruik door de bewoners. Daar zien wij op toe. De juridische constructie (al dan niet mandelig eigendom) is in eerste aanleg een zaak tussen Woongoed, de ontwikkelaar en de kopers. De gemeente wenst het eigendom alleen te aanvaarden indien het de voile eigendom betreft en niet een aandeel in een mandelig eigendom. Vraag: "Kan de Raad ervoor zorgdragen dat binnen redelijker termijn de (tijdelijke) infrastructuur van de openbare ruimte (lees: trottoir, voldoende parkeerplaatsen, verlichting etc.) gerealiseerd gaan worden door WGZ?" Antwoord: De infrastructuur wordt gerealiseerd in het tempo van de woningbouw. Daar waar geen bouwactiviteiten nneer plaatsvinden wordt de infrastructuur afgemaakt en opgeleverd. Daar waar nog bouwactiviteiten gaan plaatsvinden wordt de definitieve infrastructuur niet aangelegd, om te voorkomen dat deze wordt stuk gereden tijdens de bouw. Aanvullend hebt u via de mail de volgende vraag gesteld: "Het lijkt mij geenszins de bedoeling van de Raad dat het gemeenschapsgeld dat is vrijgennaakt, om o.a. deze specifieke woningen te financieren, nu na krap twee jaar nnogelijk in de zakken van de woningeigenaar belandt middels een overwaarde van ca ,-?" Antwoord: De raad en de corporatie hebben geld vrijgemaakt, omdat in de crisis de markt voor dure woningen sterk was ingezakt en de vraag naar goedkope woningen groot was. De raad heeft ovenvogen niets te doen en te wachten op betere tijden, echter dan had het terrein voor onbepaalde tijd braak gelegen. Dat is slecht voor de leefbaarheid van de buurt. Het besluit om het woningbouwprogramma aan te passen heeft tot gevolg gehad dat inmiddels bijna de helft van het woningprogramma is opgeleverd. Het destijds met de corporatie afgesproken programma leidt tot onbedoelde/onvoorziene effecten. Mede daarom hebben wij de corporatie gevraagd het woningprogramma voor het project Vogelwijk aan te passen. Meer goedkope en middeldure huurwoningen, ten koste van het aantal goedkope koopwoningen. Daarover bestaat nu overeenstemming tussen gemeente en corporatie. U geeft ons in overweging om een antispeculatiebeding of een terugkoopregeling toe te passen. Die onderwerpen horen thuis bij de herziening van de Woonvisie, die in de loop van 2019 aan de orde zal zijn. U noemt het wrang dat alleen de huurders van WGZ in aanmerking kwamen voor de woningen uit het project het Kievitsnest. Dat is een bewuste keuze van de corporatie geweest, om op die manier de doorstroming vanuit de sociale huur te versnellen en dus zoveel mogelijk sociale huurwoningen vrij te maken voor mensen die op de wachtklijst staan. WGZ heeft als primaire doelgroep woningzoekenden met een relatief laag inkomen. Op deze manier heeft WGZ de nieuwbouw gebruikt om zijn primaire doelgroep beter van dienst te zijn. Omdat u uw brief had gericht aan de raad, sturen wij een kopie van deze brief ter kennisneming naar de raad. Wij vertrouwen u voldoende te hebben geynformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zeist, de gemeentesecretaris, de burgemeester, dr. H.S. Gro en Miumilmr Maim/ _Asia Emmy -Asia NM,,ffilmaimil Riv-ammommiffil