Notulen 6 maart 2017

Transcriptie

1 Adviesraad Sociaal Domein Notulen 6 maart 2017 Aanwezig: Afwezig: Notulist: Tjark Struif Bontkes, Elly Kamerbeek, Arie van der Staaij, Hendrik Jan Nederhorst, Ria Kok, Martin van den Hoeven, Tinie Bierman, Thijs Janssen, Els Mulder, Tineke Budding (kandidaat-lid) Khalid el Khoulati (zonder kennisgeving) Marianne Punt 1. Opening: Tjark opent om uur de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Notulen van 8 februari 2017: De notulen worden vastgesteld. Naar aanleiding van de notulen: Elly vond de presentatie van Luuk Miedema erg goed. We hebben de presentatie nog niet digitaal ontvangen. Marianne rappelleert. Op 18 april a.s. van uur vindt een thema-avond plaats over de aanpak van alcoholpreventie. Er wordt nog een notitie geplaatst op het raadsinformatiesysteem. 3. Mededelingen Tjark en verslag overige activiteiten: Armoede: Tjark deelt mee dat in het Noodfonds besproken is een armoedeconferentie te organiseren. Er is een voorstel gemaakt. Vanmiddag volgt een gesprek met de wethouder en Marcel Simons. Arie wijst op een berichtje in het Veenendaalse huis-aan-huis-blad over het Taalcafé en het belang van taalbeheersing ter voorkoming van armoede. Inloop Participatie Punt: Tjark meldt dat het IPP waarschijnlijk tijdelijk onderdak krijgt in de Westpoort. Bijeenkomst samenhangende aanpak van samenhangende problemen: Tjark deelt mee dat er op de bijeenkomst van 13 februari drie modellen zijn geformuleerd en gepresenteerd naar aanleiding van bezoeken aan drie gemeentes. Met de beste elementen uit deze modellen wordt een model voor Rhenen ontwikkeld. Het streven is naar één loket. Helaas was de Adviesraad niet bij deze bezoeken betrokken. Ouderen: Elly heeft op 14 februari jl. een bijeenkomst bijgewoond van de PCOB over waardig ouder worden en waardig sterven. Elly heeft op 23 februari jl. een bijeenkomst bezocht over De Linde in Achterberg. 1

2 2 Jeugd: Els: Hedda Klieverik is procesregisseur CJG. Er wordt gewerkt aan WMO-net, een automatiseringssysteem. De focus is nu eerst intern gericht, met als doel een krachtig CJG te ontwikkelen. Processen worden gestandaardiseerd om efficiënter te werken. Nieuwe voorzitter: Tinie en HJ hebben de concept tekst klaar voor het werven van een nieuwe voorzitter. Chronisch zieken en gehandicapten: Thijs is bezig om subsidie te krijgen voor de zwemmers, ook voor de lange termijn. Daarbij wordt contact gezocht met de zwemvereniging De Blauwe Schuur. Thijs zoekt mensen voor een interview op 15 maart a.s. in het AD over het rolstoelpad in de Blauwe Kamer. Tjark adviseert hem contact op te nemen met Agatha Bijlsma van het Rode Kruis of De Zonnebloem. Op 22 maart a.s. om uur vindt de opening van het rolstoelpad plaats. Herinrichting binnenstad: Thijs heeft drie uitnodigingen binnen via Mieke Coenen. Het gaat om uitnodigingen voor ondernemers. Thijs probeert één van deze bijeenkomsten bij te wonen. Cursus: Thijs en Tineke zullen op 29 maart a.s. de cursus van Stimulansz voor beginnende adviesraadleden bijwonen. Tinie heeft de cursus als positief ervaren, hoewel deze wat te veel over de Participatiewet ging. 4. Scholingsvoorstel Tinie: Besloten wordt dat nieuwe leden gestimuleerd zullen worden de introductiecursus (bijv. van Stimulansz) te volgen, zonder dat deze echter verplicht wordt gesteld. Tjark wijst nog op de digitale introductiecursus van de Koepel van Adviesraden die gratis kan worden gedownload. In het scholingsvoorstel wordt kennismaking met wethouders en ambtenaren van het Sociaal Domein genoemd. Besloten wordt dat Marianne overlegt met Koen van der Aa hoe hieraan vorm te geven. In eerste instantie gaat het om Tinie, Martin en Tineke, maar de kennismaking kan ook voor lang zittende leden interessant zijn. Arie merkt op dat het in de cliëntenraad de gewoonte is dat nieuwe medewerkers zich komen voorstellen. Besloten wordt dat uitnodigingen voor bijeenkomsten/cursussen enz. via de voorzitter blijven lopen. De voorzitter houdt zo het overzicht. Uiteraard kunnen bijeenkomsten etc. ook tijdens de vergadering ter tafel worden gebracht. Tinie vindt dat het accent te weinig ligt op het eigenaarschap. Tjark merkt op dat hij er erg blij mee is contactpersonen binnen de adviesraad te hebben van bijna alle achterbannen. Leden (en potentiële leden) moeten niet afgeschrikt worden door een bepaald eisenpakket. Arie wijst erop dat vrijwilligerswerk wel vrijwillig is, maar niet vrijblijvend. De cursussen/bijeenkomsten zijn ongeoormerkt en worden uit het algemene budget van de Adviesraad betaald. Besloten wordt dat iedereen aan Marianne doorgeeft op welke nieuwsbrieven men geabonneerd is. Marianne maakt een overzicht voor de leden.

3 3 Arie meldt dat de cliëntenraad één keer per jaar een bijeenkomst heeft met een ambtenaar over bepaalde ontwikkelingen, bijvoorbeeld op het gebied van regelgeving. Deze bijeenkomst vindt bij voorkeur plaats aan het eind van het jaar, zodat de nieuwe wet- en regelgeving van het komende jaar besproken kan worden. Tjark meent dat ook de uitleg van bijv. Zwaantje en Jolanda in de adviesraad beschouwd kan worden als een bijscholing op het gebied van regelgeving. Besloten wordt in december (tijdens een reguliere vergadering) een bijscholing te organiseren op het gebied van wet- en regelgeving. Arie merkt op dat de wet verplicht tot een adviesraad waarin men cliënten laat participeren, maar dat de wet niet bepaalt in welke vorm dat moet gebeuren. De gemeente bepaalt de vorm. Burgerparticipatie en cliëntenparticipatie zijn niet identiek. In de toekomst loopt de inspraak wellicht via de wijk, waarbij de gemeente de regie houdt. Marianne zal in de vergadering in mei iets vertellen over de basisbegrippen in het bestuursrecht. 5. Kandidatuur Tineke Budding: Tineke verlaat voor een kort moment de vergadering. HJ licht toe dat Tjark en hij een gesprek hebben gehad met Tineke. Tineke is breed georiënteerd met een focus op kinderen. Haar lidmaatschap zou een welkome aanvulling zijn voor de Adviesraad. De aanwezigen zijn unaniem blij met haar kandidaatstelling. Besloten wordt dat de Adviesraad aan B&W zal voorstellen Tineke tot lid van de Adviesraad te benoemen, met als portefeuille Passend Onderwijs. Tjark deelt dit aan Tineke mee. 6. Gesprek met Marcel Simons, senior regisseur participatie: Marcel Simons is sinds 1 augustus 2016 in dienst bij de gemeente als senior regisseur participatie. De onderwerpen vandaag zijn evaluatie van de tegenprestatie en armoedegelden voor kinderen. Concept plan van aanpak Kansen voor kinderen: Het door Veenendaal opgestelde plan zou voor beide gemeentes bestemd zijn, maar Veenendaal stelde een plan op n.a.v. pilots. Rhenen kwam daar niet in voor. Het gaat om complexe vraagstukken die in iedere gemeente anders liggen. Marcel Simons kreeg toen de opdracht een eigen plan voor Rhenen te schrijven. Het bedrag van ,00 komt bovenop de reguliere bedragen. De middelen zijn specifiek voor kinderen en moeten in natura worden gebruikt. Elly vraagt hoe te voldoen aan de eis dat kinderen bij het beleid worden betrokken. Marcel geeft aan dat dit ook landelijk nieuw is. Er moet een begroting komen. Daarbij is het zaak eerst in beeld te brengen wat we al hebben. Een Stichting Leergeld is er nog niet in Rhenen. Tinie merkt op dat ze in de krant heeft gelezen dat de Stichting Leergeld vanuit de Betuwe ook voor Rhenen werkt. Er wordt een platform opgericht, waarbij het CJG, scholen, Schuldhulpmaatje enz. aanhaken. Vanuit dat platform kan een armoedeconferentie worden georganiseerd met aandacht voor armoedepreventie.

4 Els vraagt zich af hoe armoede uit de taboesfeer gehaald kan worden. Marcel Simons meent dat goede communicatie daarbij essentieel is. Overzichtelijke, toegankelijke informatie, laagdrempelige dienstverlening, werken met intermediairs (CJG, scholen). Tjark is van mening dat het beter zou zijn als de besteding niet zou worden beperkt tot kinderen, maar geïntegreerd zou zijn. Marcel Simons antwoordt dat de gemeente bezig is met de ontschotting van gelden in het sociale domein, maar dat er in dit geval geen keuze is. Marcel Simons heeft zijn concept plan van aanpak in 4 fasen onderverdeeld : Opzet : Evaluatie : Terugkeer naar een integraal beleid e.v.: Implementatie nieuw beleidsplan Het is de bedoeling dat de dubbelingen verdwijnen. Veenendaal wil gebruik gaan maken van het online platform AMC NEXXT. Dit is nieuw en draait in een aantal gemeenten. Rhenen zit nog in de afwachtende stand. Aanbevelingen vanuit de Adviesraad: Een omschrijving van het begrip armoede. Het document opbouwen in 3 delen: 1) Wat hebben we? 2) Wat gaan we prioriteren? 3) Wat doen we later? Middelen: Huiswerkbegeleiding Taalles Preventie Wijkcentra? Voldoende intermediairs (zodat er een fijnmazig netwerk ontstaat) Aanbod duidelijk en toegankelijk maken Rol voor Ondernemers voor Jongeren? Op 9 maart ontvangt de Adviesraad het definitieve concept. Het advies dient vóór 1 april a.s. door B&W te zijn ontvangen. Arie, Els, Tineke en Tinie gaan hiermee aan de slag. Evaluatie tegenprestatie: Marcel Simons licht toe dat Veenendaal en Rhenen een eigen beleid hebben en dat de verordening van Rhenen enigszins afwijkt van die van Veenendaal: In Rhenen wordt 4 uur tegenprestatie gevraagd, in Veenendaal 8 uur. In artikel 5 lid 1 van de verordening van Rhenen staat vermeld: maximaal 26 weken per jaar. In Veenendaal is dat een jaar. Veenendaal is niet bereid om de verordening van Rhenen uit te voeren. Het besluit om de verordening van Rhenen niet uit te voeren, is niet bestuurlijk afgestemd. De uitvoering doet echter recht aan de doelstellingen. Het wachten is nu op de evaluatie. Er zijn geen bezwaren tegen aanpassing. Arie vindt het een slechte zaak dat sommige cliënten nog nooit een klantmanager hebben gesproken. 4

5 Tjark wijst op het belang van een aanbod aan activiteiten. Marcel Simons antwoordt dat mensen doorgestuurd worden naar Welzijn Rivierstroom. Die heeft echter nog geen vacaturebank. De evaluatie en het voorstel van aanpassing van de verordening moet worden voorgelegd aan het College en daarna aan de Raad. De op de raadsplanning geplande datum van 11 april a.s. is niet haalbaar. Arie merkt op dat de evaluatie aantoont dat een grote groep niet bereikt is. Marcel Simons beaamt dat veel begeleiding nodig is. Tjark dankt Marcel Simons hartelijk voor zijn uiteenzetting. 7. Rondvraag: Arie deelt mee dat Schuldhulpmaatje tot voor kort regionaal was (samen met Veenendaal). Inmiddels is de zaak gesplitst en gaat Stichting Schuldhulp Rhenen alleen verder. Els had graag een uitnodiging gekregen voor de bijeenkomst van over een samenhangende aanpak van samenhangende problemen. Els noemt de psycholance als recent hulpmiddel voor opvang van verwarde mensen. 8. Sluiting: Tjark sluit de vergadering om ± uur. Volgende vergadering: Woensdag 12 april 2017 om uur. Besluiten: Tinie, Arie, Els en Tineke bereiden een advies voor n.a.v. het op 9 maart te ontvangen definitieve concept Kansen voor Kinderen. Dit advies moet vóór 1 april a.s. door B&W te zijn ontvangen. Marianne rappelleert Luuk Miedema. Nieuwe leden zullen gestimuleerd worden (maar niet verplicht) een introductiecursus te volgen. Marianne neemt contact op met Koen van der Aa over een kennismakingsvorm voor nieuwe leden met wethouder(s) en ambtenaren. Marianne maakt een overzicht van de nieuwsbrieven, n.a.v. de informatie die ze daarover van de leden ontvangt. In december wordt een bijeenkomst georganiseerd over wet- en regelgeving. Marianne geeft in de bijeenkomst van mei een presentatie over de basisbegrippen van het bestuursrecht. 5