A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS

Transcriptie

1 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Heerl, 7 september 2006

2 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Samwerkingsconvant tot uitvoering van het project "Persoonsgerichte aanpak in districtelijk Veiligheidshuis Heerl" De Gemete Heerl, vertegwoordigd door burgemeester A.M.G. Gresel Opbaar Ministerie vertegwoordigd door de heer J.F. Waub Stichting Mondriaan Zorggroep vertegwoordigd door de heer J.P.G. Molema Provincie Limburg Gedeputeerde Stat vertegwoordigd door de heer M.J.H. Vestjs Politie Limburg Zuid vertegwoordigd door de heer J.M.G. Gunsing Reclassering Nederland vertegwoordigd door mevrouw J.M.J. Ketelaar 1

3 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Leger des Heils, Jeugdzorg & Reclassering vertegwoordigd door de heer H.T.W.M. Weijts Leger des Heils, CWZW Limburg/Brabant vertegwoordigd door de heer E. Dijkstra Raad voor de Kinderbescherming regio Limburg vertegwoordigd door de heer J. Schmeitz Pittiaire Inrichting Zuid Limburg vertegwoordigd door de heer A.H. Minkberg J.J.I. Het Keerpunt vertegwoordigd door de heer J. Rombout Slachtofferhulp Nederland vertegwoordigd door de heer J.A. Huisintveld 2

4 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Stichting Huiselijk Geweld vertegwoordigd door mevrouw B. Hollands Bureau Jeugdzorg / Jeugdreclassering vertegwoordigd door mevrouw J.H.M. Ritz Bureau Halt Limburg Zuid vertegwoordigd door de heer C. In 't Panhuis GGD Zuid Limburg vertegwoordigd door mevrouw R. Koops Stichting Tracee vertegwoordigd door de heer E. Hoesberg 3

5 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN De convantpartners: 1. Gemete Heerl 2. Arrondissemtsparket Opbaar Ministerie Maastricht 3. Politie regio Limburg Zuid 4. Provincie Limburg 5. Bureau Jeugdzorg Limburg (incl. jeugdreclassering Limburg) 6. Justitiële Jeugdinrichting Het Keerpunt (incl. SEDNA) 7. Pittiaire Inrichting Limburg Zuid (Overmaze De Geerhorst) 8. Raad voor de Kinderbescherming Regio Limburg 9. Stichting Reclassering Nederland regio Limburg 10. Leger des Heils, Jeugd Reclassering 11. Leger des Heils, Ctrum voor Won, Zorg Welzijn 12. Slachtofferhulp Nederland regiokantoor Limburg 13. Mondriaan Zorggroep (incl. Justitiële Verslavingszorg) 14. Bureau Halt 15. GGD Zuid Limburg 16. Stichting Huiselijk Geweld Zuid Limburg 17. Tracee Op ig momt aangevuld met: 18. Gemet Brunssum, Nuth, Voerdaal Onderbank 19. RIMO Parkstad 20. Stichting Zwerfjonger Limburg In aanmerking nemde: Dat de bovgoemde partners het initiatief hebb gom om in e breed veiligheidssamwerkingsverband e optimale afstemming in de veiligheidsket (justitiële- zorgket) te realiser daarmee e bijdrage te lever aan de structurele verbetering van de objectieve subjectieve veiligheid. Deze samwerking vanwege evidte praktische voordel het meest efficiënt effectief vormgegev kan word middels e fysiek veiligheidshuis. Dat de primaire doelgroep die middels e persoonsgerichte aanpak tot positieve gedragsverandering aangezet zull word bestaan uit meer- minderjarige veelplegers, notoire overlastveroorzakers, Harde Kernjonger, probleemjonger daders van huiselijk geweld. Dat het veiligheidshuis ook aandacht besteed aan first-offders, slachtoffers van misdrijv herhaald slachtofferschap. 4

6 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Kom het volgde overe: De convantpartners behoud ieder hun eig (wettelijke) verantwoordelijkheid, maar verklar zich bereid tot e intsieve samwerking onder de totaalregie van de gemete Heerl op het brede veiligheidssamwerkingsverband. Binn dit samwerkingsverband behoudt voert het Opbaar Ministerie haar primaire regieverantwoordelijkheid betreffde de strafrechtket. De Raad voor de Kinderbescherming behoudt voert zijn regiefunctie in de jeugdstrafrechtket (casusregie). De gemete zal de regie voer over zowel de (na)zorgket - daar waar deze van toepassing is niet binn de wettelijk bepaalde verantwoordelijkheid van e andere organisatie valt - als de prevtie, én voert de algeme regie op de integrale veiligheid. De convantpartners onderschrijv het gezamlijke kader op Zuid Limburgse schaal, waarbij specifieke ruimte is voor eig inhoudelijk beleid in de verschillde district. De convantpartners onderschrijv het kaderdocumt dat aan dit convant is toegevoegd. De daarin geschetste werkwijze betreft slechts e model aan de hand waarvan gewerkt zal word. Op basis van praktijkervaring zal dit model - sam met de convantpartners - verder ontwikkeld bijgesteld word. De convantpartners verklar zich in principe akkoord met uitbreiding van het aantal ketpartners in het districtelijk veiligheidshuis (groeimodel). Het toevoeg van convantpartners e/o het bijstell van kaderdocumt wordt, na accorder door de Districtelijke Stuurgroep Veiligheidshuis, vastgelegd door e aan dit convant toe te voeg ondertekde verklaring. Heerl, 7 september

7 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Gemete Heerl burgemeester A.M.G. Gresel Opbaar Ministerie de heer J.F. Waub Stichting Mondriaan Zorggroepafd. Justitiële Verslavingszorg de heer J.P.G. Molema Provincie Limburg Gedeputeerde Stat de heer M.J.H. Vestjs

8 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Politie Limburg Zuid de heer J.M.G. Gunsing Reclassering Nederland mevrouw J.M.J. Ketelaar Leger des Heils, CWZW Limburg/Brabant de heer E. Dijkstra Leger des Heils, Jeugdzorg & Reclassering de heer H.T.W.M. Weijts

9 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Raad voor de Kinderbescherming regio Limburg de heer J. Schmeitz Pittiaire Inrichting Zuid Limburg de heer A.H. Minkberg J.J.I. Het Keerpunt de heer J. Rombout Slachtofferhulp Nederland de heer J.A. Huisintveld

10 C ONVENANT P ERSOONSGERICHTE A ANPAK I N D ISTRICTELIJK V EILIGHEIDSHUIS H EERLEN Stichting Huiselijk Geweld mevrouw B. Hollands Bureau Jeugdzorg mevrouw J.H.M. Ritz Bureau Halt Limburg Zuid de heer C. In 't Panhuis GGD Zuid Limburg mevrouw R. Koops Stichting Tracee de heer E. Hoesberg

11 Kaderdocumt Persoonsgerichte Aanpak in Districtelijke Veiligheidshuiz Inleiding Veiligheid wordt als randvoorwaarde voor ontplooiing, ontwikkeling groei beschouwd. Dit geldt zowel voor het individu de bewoner van e stad/dorp als voor de stad haar stedelijke functies (won, werk, recreër) als geheel. Onveiligheid, of ervar onveiligheid, leidt tot e onaantrekkelijke stad of dorp, tot leegloop tot afbraak. Criminaliteit overlast vooral e effectieve aanpak daarvan - zijn daardoor belangrijke thema s geword, zowel in de regio als in de sted dorp. Het blijkt dat met name e kleine groep ms verantwoordelijk is voor e relatief groot aandeel van de (ervar) criminaliteit overlast. De veiligheid(sbeleving) kan fors verbeterd word als het gedrag van deze groep effectief wordt aangepakt. Sted rijksoverheid hebb binn het Grote Stedbeleid gezamlijk prestatieafsprak gemaakt die zich richt op de aanpak van veelplegers, jeugd huiselijk geweld (zie hiervoor Bijlage 1). Uit onderzoek is geblek dat huiselijk geweld de meest voorkomde vorm van geweld is dat er e sterk verband bestaat tuss huiselijk geweld, middelmisbruik, geweld in de publieke ruimte probleemjonger. In de provincie Limburg is in de laatste jar zowel in de zorg- als de justitiële ket e dynamische ontwikkeling met betrekking tot de persoonsgerichte aanpak op gang gebracht. o.a. in de wijkgerichte Justitie in de Buurt project (Maastricht), op binnstedelijke problematiek gerichte Justitiekantor (in Vlo Heerl), binn de Regionale Pilot Veelplegers, de Jeugd Prevtie Platforms (JPP s) huiselijk geweld. Ook zijn e Inttieverklaring Model Ketzorg in de Maatschappelijke Opvang het Platform OGGZ tot stand gekom. Het strev is de vergaarde knis ervaring sam te brg, te continuer, deze aanpak verder te ontwikkel vooral ook te borg in zogaamde brede lokale veiligheidssamwerkingsverband 1. Het veiligheidshuis wil niet de zoveelste boom in het woud word. Het is juist de bedoeling om zeker op termijn tot meer structuur in het bos te kom. Dit kan door de veiligheidshuisboom van e aantal hoofdtakk te voorzi de doelgroep zowel bestaande gremia als nog op te zett aanpakk daarop aan te lat sluit of daarin te lat integrer. Efficicy effectiviteit door overzichtelijkheid, stevige regie, e focus op kwaliteit, doorzettingskracht in de uitvoering, e geslot ket. Alle op die manier met op termijn dus minder bom duidelijk gedefinieerde bom die onderling op e heldere wijze met elkaar zijn verbond - komt er binn het woud ook meer ruimte dus meer overzicht. De term veiligheidshuis suggereert wellicht dat de nadruk zou ligg op repressie dat curatie (zorg) prevtie e ondergeschikte rol zoud spel. Niets is echter minder waar. Het is de bedoeling dat zowel het individu als de samleving erop vooruit gaan. Repressie is slechts de stok achter de deur die jammer goeg vaak noodzakelijk is om veroorzakers van overlast criminaliteit te beweg hun gedrag in positieve zin te verander de daarbij aangebod hulp in de vorm van e totaalpakket - te accepter. Doelstelling De ctrale doelstelling is het terugdring van overlast criminaliteit. Daar e kleine groep ms verantwoordelijk is voor het overgrote deel van de (ervar) overlast criminaliteit, di juist deze tot gedragsverandering te word bewog. Het sterk normafwijkd gedrag dit omgebog te word naar acceptabel gedrag, of dit in ieder geval te leid tot vermindering van recidive. Binn deze aanpak is zowel oog voor verbetering van de levskwaliteit van het individu als van e toame van de leefbaarheid binn de samleving. Aanpak De meest effectieve aanpak van meerderjarige veelplegers, notoire overlastveroorzakers, probleemjonger 2 huiselijk geweld ligt in e persoonsgerichte aanpak (levsloopbadering), waarbij op basis van e diagnose 1 In dit bestuurlijk convant wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat het veiligheidshuis op het niveau van e politiedistrict functioneert. Onderzoek naar de juiste schaal heeft uitgewez dat de totstandkoming van de esstieel geachte esgezindheid t aanzi van wat hier de grootste problem zijn hoe wij die hier aanpakk vaak per gemete al moeilijk tot stand komt het nog moeilijker wordt wanneer verschillde gemet het daarover es moet word. Uiteindelijk lukt het dan vaak nog wel per politiedistrict om op dezelfde lijn te kom, maar veel groter mag het in de regel niet word. Wanneer het wel mogelijk lijkt te zijn om op e groter schaalniveau in te stek is dit in relatie tot het terugdring van versnippering, capaciteitsproblem kostaspect de moeite van het onderzoek afweg waard. 2 Het containerbegrip probleemjonger bevat ook maar beperkt zich niet tot - de minderjarige meer- veelplegers de Harde Kernjonger. pagina 1 van 11

12 daarop gebaseerd maatwerkplan criminoge tekort word weggewerkt. Normafwijkd gedrag ontstaat doorgaans niet zomaar, maar kt bepaalde oorzak. Deze zijn persoonsspecifiek zijn vaak te vind in de zogaamde levsloop van het individu. Het middels e gevalideerd diagnose-instrumt opspor van de zogaamde criminoge factor die het normafwijkd gedrag (mede) bepal het op basis van de aldus verkreg analyse opstell van e maatwerkplan om deze tekort over de volle breedte tracht weg te werk lijkt de ige mogelijkheid om tot structurele gedragsverandering te kom. De beoogde maatwerkplann bevatt overigs e combinatie van zorg- repressie-elemt, het met e stok achter de deur will help van het individu teinde de maatschappelijke overlast terug te dring. Focuss op gedragsverandering betekt zelfs dat de nadruk ligt op de curatieve aanpak dat het repressieve instrumtarium primair t diste staat van de curatieve insteek. E geslaagd reintegratietraject geslaagde nazorg werkt prevtief. Ervaring met voorlopers van de beoogde persoonsgerichte aanpak (de Regionale Pilot Veelplegers, het Hartslag Intervtie Team vergelijkbare project in het binn- buitland) onderschrijv dat de werkwijze waarbij gezamlijk rond e ctraal gestelde cliënt gewerkt wordt de meeste kans op succes biedt. Het ctraal stell van gedragsverandering van het individu betekt dat maatwerktraject sam met de partners opgesteld uitgevoerd di te word. Justitiepartners, politie, zorg gemet di nauw sam te werk om de gestelde doel te bereik. Geselecteerde veelplegers of probleemjonger word niet meer losgelat kunn niet meer aan de samwerkde partners ontsnapp. De partners bepal sam wie aangepakt gaat word, wat deze persoon nodig heeft op welke wijze we dit wederom gezamlijk gaan uitvoer. Effectieve efficiënte communicatie uitwisseling van informatie gegevs is hierbij esstieel 3. Hoe korter de lijn tuss de partners hoe beter. Het onder één dak brg van de ketpartners (in ieder geval de meest relevante) zal de beoogde noodzakelijke samwerking sterk t goede kom. Het garandeert e optimale aansluiting van de prevtieve, curatieve repressieve inzet. Dit blijkt onder andere uit ervaring die is opgedaan in Operatie Hartslag, Justitiepartners Heerl, het Werkplein ervaring met deze werkwijze elders in binn- buitland (b.v. Leeds, Lond, Manchester). Bij afdoing zal overigs ook voldode reking gehoud moet word met de belang positie van het slachtoffer (bijvoorbeeld dader-slachtoffer confrontatie, schade- /of conflict bemiddeling). Daarnaast di mogelijkhed voor het terugdring van herhaald slachtofferschap verzilverd te word, daar ook dit bijdraagt aan de veiligheidsbeleving. Complemtair aan deze elemt zijn de mogelijkhed tot vroegsignalering, vroegintervtie (bijvoorbeeld als het gaat om first offders HALT-afdoing), die e vaste plek in het veiligheidshuis verdi. Ook bij deze activiteit zijn prevtieve elemt of effect in de aanpak geïntegreerd. Op termijn is het dkbaar dat ook andere thema s die e persoonsgerichte of ketbadering vereis (formeel) in het veiligheidshuis word ondergebracht, of daaraan word verbond. E voorbeeld hiervan is herhaald slachtofferschap de nazorg rond ex-gedetineerd in algeme zin. Het veiligheidshuis zal voor de deelnemde partners de vind- brgplaats zijn van (veiligheidsrelevante) informatie, van cliënt van ketpartners, waarmee zij conform e persoonsgerichte aanpak vanuit zowel de eig belang verantwoordelijkheid alsmede vanuit het gezamlijk belang - in geslot kets kunn bijdrag aan het geformuleerde maatschappelijk doel: het terugdring van overlast criminaliteit in de samleving. Het veiligheidshuis is hierdoor van ons allemaal van alle ketpartners niet iets van de gemete of van het OM. De aanpak van veelplegers, probleemjonger huiselijk geweld is altijd al e aangelegheid geweest van de betrokk partij, inclusief gemet. Wat wordt beoogd is het stroomlijn van allerlei procedures werkwijz (waarmee de effectiviteit de efficicy vergroot kan word), het verder sluit van de ket, het door de gemete voer van de totaalregie. Partners roll De gewste deelnemers in of aan het veiligheidshuis zijn de partners die nodig zijn om de doelstelling te realiser. Kortom, alle partners die te mak hebb met daders ( slachtoffers) van criminaliteit (notoire) veroorzakers van overlast. Naast politie justitiële partners (Opbaar Ministerie, reclassering, 3 Op korte termijn dit e convant uitwisseling privacygegevs opgesteld ondertekd te word. pagina 2 van 11

13 verslavingsreclassering, reclassering Leger des Heils, jeugdreclassering, gevangiswez, Raad voor de Kinderbescherming, Slachtofferhulp, HALT, justitiële jeugdinrichting() voor opvang behandeling) zijn dat ook gemet, welzijnswerk zorgpartners. Binn het samwerkingsverband ligt het acct op (e combinatie van) curatie repressie. Vanuit het veiligheidshuis wordt daarom nadrukkelijk samwerking gezocht met bestaande netwerk organisaties. Deelnem aan het veiligheidshuis betekt niet dat alle partners ook daadwerkelijk fysiek in het veiligheidshuis hoev te zitt. E aantal partners zal letterlijk in het veiligheidshuis te vind zijn, terwijl ander op e andere wijze aan het veiligheidshuis zijn verbond. De primaire deelnemers politie, justitiële partners, gemet, e verbinding naar de zorg- welzijnssector zoud fysiek in het veiligheidshuis aanwezig di te zijn 4. Deelnemde partners behoud hun eig (wettelijke /of maatschappelijke) verantwoordelijkheid, maar zoek vanuit intsieve samwerking naar maximale efficiëntie effectiviteit. Zij zi hun aanwezigheid in of verbondheid aan het veiligheidshuis als e integraal onderdeel van hun eig organisatiebelang hun eigstandige taak. Werkprocess Bij de persoonsgerichte aanpak staat het (structureel) verander van de levsloop van ms voorop. Bij recidiverde daders ligt de nadruk op de structurele, curatieve aanpak, dat wil zegg het zorg voor e gedragsverandering waardoor zij (mogelijk zelfs definitief) stopp met hun criminele activiteit, maar minimaal minder zull recidiver. In het veiligheidshuis wordt door de deelnemde organisaties tezam (of e selectie daarvan) bepaald wie in aanmerking komt voor e intsieve persoonsgerichte aanpak. Input voor die selectie is de veelplegerlijst van de politie, aangevuld met input vanuit organisaties die beschikk over cliëntknis (b.v. reclassering, JPP, zorgoverlegg, Vangnet, Meld- adviespunt Huiselijk Geweld, etc.). De output is e lijst met geprioriteerde dus gerangschikte - cliënt. Minimaal twee maal per jaar wordt deze lijst vernieuwd. De gerangschikte cliënt word vervolgs aan zogaamde intervtiemanagers 5 toebedeeld. Zij di conform het strami diagnose-maatwerkplan-check-uitvoering hun cliënt als regisseurs met doorzettingskracht in de uitvoering - tot gedragsverandering te beweg. Kerntaak voor de intervtiemanagers is het voer van de operationele regie over de persoonsgebond aanpak: zowel kwalitatief (haalbare efficiënte intervties) als kwantitatief (voldode doorstroming in de uitvoering/caseload). Op basis van e diagnose-instrumt 6 word de criminoge tekort of de tekort op de zogaamde leefgebied 7 inzichtelijk gemaakt 8. Input hiervoor is de informatie die bij partners over de cliënt beschikbaar is, aangevuld met e persoonlijk interview. Op basis van de diagnose wordt sam met de relevante ketpartners e maatwerkplan opgesteld. Dit maatwerkplan is gericht op het over de volle breedte wegwerk van de geconstateerde tekort 9. In het maatwerkplan staat beschrev welke intervties nodig zijn, wat er geregeld moet word, welke partners op welk momt iets moet do 10. Drang dwang kunn 4 Het gaat erom dat partners elkaar gemakkelijk kunn vind, bij elkaar binn kunn lop om zak rond cliënt af te stemm, te regel, elkaar om advies te vrag. Dat impliceert dat de primaire partners voor e dagelijkse aanwezigheid zorg di te drag. Het is dkbaar dat daarbij gekoz wordt voor bijvoorbeeld vier of vijf ochtd per week, of juist om vier of vijf middag per week. Niet primaire partners kunn ervoor kiez om toch op vaste tijd in het veiligheidshuis aanwezig te zijn ( bijvoorbeeld gebruik mak van flexplekk), zull sowieso voor (casus)overlegg naar het veiligheidshuis kom. Weer andere partners zull op afstand aan het veiligheidshuis verbond (kunn) word (dk hierbij aan het CWI, de sociale dist, bureau Voortijdig Schoolverlat (VSV), de leerplichtambtaar, het Jeugd Prevtie Platform, de woningbouwcorporaties, de zorgteams op schol, huisartspraktijk, de aanpak van hnepteelt). 5 E beschrijving van tak verantwoordelijkhed alsmede e functieprofiel van de intervtiemanager is te vind in Bijlage 1. 6 Voor de volwass is dit de RISc, voor minderjarige justitiabel wordt de diagnose door de Forsisch Psychiatrische Dist aangeleverd of beschikt Bureau Jeugdzorg c.q. de Jeugdreclassering over bruikbare diagnose-instrumt. 7 Leefgebied zijn: idtiteitspapier, huisvesting, werk & inkom, educatie, gezondheid, zelfredzaamheid, schuldsanering. 8 Inclusief de inschatting of de cliënt qua zelfredzaamheid in staat is om zijn maatwerkplan of onderdel daaruit zelf ter hand te nem (= e criminoge factor bij uitstek). Indi dit niet het geval is zal invulling van trajectbegeleiding e onderdeel van het maatwerkplan behor te zijn. 9 Het niet over de volle breedte aanpakk van de tekort leidt aldus wetschappelijk onderzoek tot nauwelijks of ge resultaat (recidivevermindering). 10 Er staat per leefgebied beschrev wat nodig is om de geconstateerde tekort weg te werk. Bijvoorbeeld dat er psychiatrische problematiek is dat er op basis van e psychiatrische diagnose e behandelplan opgesteld moet word dat uiteraard vervolgs uitgevoerd moet word, dat er schuld zijn dat er e schuldsaneringsplan opgesteld uitgevoerd moet word, dat er behoefte aan e bepaalde vorm van begeleid won is dat deze ingevuld moet word, dat de cliënt nog ontwikkelkans heeft waarvoor hij naar opleiding X of cursus Y zou moet, dat hij totdat hij deze opleiding heeft afgerond e nuttige dagbesteding moet hebb, dat bepaalde sociale vaardighed onvoldode word beheerst daarvoor bepaalde training moet word doorlop. pagina 3 van 11

14 onderdeel uitmak van het primair op curatie gerichte maatwerkplan. Voordat het plan aan de cliënt wordt voorgelegd dit er bij de partners die volgs het maatwerkplan iets moet do gecontroleerd te word of zij ook daadwerkelijk (op de in het maatwerkplan goemde momt) kunn lever 11. Bij het aanbied van het maatwerkplan kan de cliënt dit accepter of weiger. In het eerste geval ondertek zowel cliënt als intervtiemanager daar deze de regie over de uitvoering heeft - het maatwerkplan als ware het e wederzijds contract. Weigert de cliënt zijn medewerking aan de uitvoering van het maatwerkplan dan zal duidelijk gemaakt word dat dit niet geaccepteerd wordt, dat de ketpartners niet los zull lat, dat niet nagelat zal word om repressieve maatregel in te zett. Partners in het veiligheidshuis zull er sam voor zorg dat weigerachtige cliënt of cliënt die op ig momt uit e traject stapp er evtueel middels drang of dwang alsnog aan mee zull werk. Bij de persoonsgerichte aanpak in veiligheidshuiz wordt van iedere cliënt e persoonsdossier aangelegd. Regionaal is gekoz om dit in Viadesk onder te brg 12. Om de uitwisseling van persoonsgegevs (juridisch) mogelijk te mak word één of meerdere privacy-convant afgeslot 13. Input van het veiligheidshuis zijn cliënt waar e persoonsgerichte aanpak voor nodig is. De output van het veiligheidshuis zijn cliëntgebond maatwerktraject waaraan alle ketpartners hun actieve medewerking verl. Gemet Opbaar Ministerie hecht - indi nodig - hun doorzettingskracht aan het daadwerkelijk implemter van de in gezamlijkheid tot stand gekom maatwerkplann. Ketpartners sprek af dat de intervtiemanagers deze doorzettingsmacht in de uitvoering belicham, drag zorg voor het aanwijz van contactpunt in de eig organisatie, zorg ervoor dat intern draagvlak voor deze werkwijze bestaat, garander voldode inzet t behoeve van of feitelijke aanwezigheid in het veiligheidshuis 14. In het veiligheidshuis hebb de diverse partners ook gesprekk met verdacht, daders slachtoffers. Voorbeeld zijn taakstraf opbaar ministerie, slachtoffergesprekk, schadebemiddeling cliëntgesprekk. Ook prevtie, vroegsignalering vroegintervtie behor e vaste plek binn het veiligheidshuis te krijg, of word van daaruit geïnitieerd. Faciliteit Voor e effectieve efficiënte persoonsgerichte aanpak van veroorzakers van criminaliteit overlast zijn e aantal faciliteit of middel nodig (personele inzet niet inbegrep): 1. gezamlijke fysieke werkruimte (e huis ) op basis van de ervaring elders mag aangom word dat de meest effectieve wijze van samwerk er etje is waarbij (in ieder geval e substantieel deel van de) ketpartners e gezamlijk dak del, dus over e fysieke werkruimte beschikk (inclusief volledig uitgeruste werkplekk: tafel, stoel, kast, pc telefoon); 2. e bedrijfsbureau het bedrijfsbureau is facilitair/ondersteund aan de ketpartners die fysiek in het veiligheidshuis zitt, beheert Viadesk 15, voert de gezamlijke agda, plant organiseert bijekomst overlegg, notuleert daarbij, is het eerste aanspreekpunt voor externe relaties cliënt. Het bedrijfsbureau valt onder directe aansturing van de manager veiligheidshuis. 11 Uit vergelijkd onderzoek is geblek dat de motivatie van e cliënt van korte duur is dat tuss het aanbied van e traject het beginn met de uitvoering daarvan niet veel tijd mag zitt. Nu aanbied binn e week beginn. 12 Viadesk is e afgeschermde werkomgeving waarin ketpartners gezamlijk aan persoonsdossiers kunn werk. Deze dossiers bevatt minimaal het landelijk model ketdossier (met daarin de persoonsgegevs), de diagnose-rapportage, het maatwerkplan, evtuele voortgangsrapportages. Enkel de informatie waarbij er e need-to-know is namelijk om de gestelde doel te kunn verwezlijk -, zal in Viadesk ingebracht word. 13 Deze convant di zoveel mogelijk de volledige doelgroep te dekk: meerderjarige meer- veelplegers, zeer actieve veelplegers, notoire overlastveroorzakers, minderjarige meer- veelplegers, Harde Kernjonger, overige probleemjonger, daders slachtoffers van huiselijk geweld. 14 De casusoverlegg rond veelplegers zoals die nu in de regio bestaan word doorontwikkeld naar e vorm waarbij het niet nodig is dat iedere aldoor overal bij zit: door vooraf op basis van diagnoses concrete scario s te lat opstell hoev alle deg die daar e rol in hebb zich over die scario s te buig. Wanneer m elkaar vrijwel dagelijks treft onder hetzelfde dak is het gemakkelijker om elkaar aan te sprek zonder dat daar veel tijdverlies mee gemoeid hoeft te zijn. Ook partners die ge werkplek hebb in het veiligheidshuis kunn (ad hoc) word uitgodigd om hun bijdrage aan e plan van aanpak te kom toelicht. 15 Het op cliëntniveau vull bijhoud van dossiers is e taak voor de intervtiemanagers, niet voor het bedrijfsbureau. Het beheer van het systeem (inclusief de inrichting het wie op welk niveau toegang verschaff binn de werkomgeving) het toegang hebb tot cliëntdossiers wanneer de respectievelijke intervtiemanager onbereikbaar is, hoort hier wel thuis. pagina 4 van 11

15 Aansturing & regie De manager veiligheidshuis heeft conform het gegev dat de gemete de totaalregie op zich dit te nem 16 - de dagelijkse leiding van het veiligheidshuis in hand. De manager veiligheidshuis is eindverantwoordelijk voor de (kwantitatieve kwalitatieve) output van het veiligheidshuis, voor de doorontwikkeling van de werkwijze binn het veiligheidshuis, voor het betrokk houd van bestaande ketpartners het evtueel aan lat sluit van nieuwe partners, voor het fysieke huis zelf. Daar het veiligheidshuis onder verantwoordelijkheid van de afdeling OOV valt, legt de manager veiligheidshuis verantwoording af aan het hoofd OOV via de lijn aan het college. In de uitvoering dus op operationeel niveau drag Opbaar Ministerie gemete(n) e gezamlijke verantwoordelijkheid. Het OM voert hierbij de dagelijkse regie over de partners binn de strafrechtket, terwijl de gemete(n) de regie over de zogaamde nazorgket 17 de algeme regie op de integrale veiligheid voert. Het gaat hierbij expliciet over regieverantwoordelijkheid. Immers: zoals de regisseur OM ge rechtstreekse zeggschap heeft over alle justitiepartners 18 heeft de gemete als regisseur niet altijd rechtstreekse zeggschap over alle zorgpartners. Niet met alle partners bestaat immers e gezagsrelatie / of e subsidierelatie. Wellicht zull de nieuwe AWBZ financiering de Wet Maatschappelijke Ondersteuning hier op termijn meer mogelijkhed bied voor gemet. Regisseur OM de manager veiligheidshuis (nams de gemete(n)) di nauw sam te werk om tot e succesvolle uitvoering te kom. De intervtiemanagers het bedrijfsbureau word inhoudelijk aangestuurd door de manager van het veiligheidshuis (al staan de intervtiemanagers of de medewerker(s) van het bedrijfsbureau wellicht niet op de loonlijst van de gemete(n)). De manager van het veiligheidshuis legt twee maal per jaar verantwoording af aan de Districtelijke Stuurgroep Veiligheidshuis (dat bestaat uit de districtelijke driehoek aangevuld met de wethouders zorg/welzijn, bestuurders van zorgpartners indi hiertoe bereid - de Provincie (in het kader van de verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg) 19 ). Problem die binn het veiligheidshuis of door de manager van het veiligheidshuis niet opgelost kunn word, kunn in dit gremium geagdeerd word. De regionale Stuurgroep Persoonsgerichte Aanpak de daaronder gehang Ambtelijke Werkgroep Persoonsgerichte Aanpak stimuler monitor de regionale ontwikkeling van de districtelijke veiligheidshuiz adviser deze gevraagd ongevraagd. Tevs adviser zij aan het Dagelijks Algeme Bestuur van de Veiligheidsregio. Zodra de districtelijke veiligheidshuiz goed lop kan overwog word om deze gremia te ontbind. Financiële lastverdeling over de primaire veiligheidshuispartners Belangrijk uitgangspunt in relatie tot het kostaspect is de aanname dat het gros van de bodigde capaciteit binn het veiligheidshuis geleverd wordt vanuit de reguliere taakopdracht bijbehorde inzet van partners. Iedere heeft profijt van de (beoogde) nauwe samwerking die moet leid tot efficicywinst vergroting van de effectiviteit. Er ontstaat ge extra werk, maar werk wordt anders georganiseerd ingericht. Extra inzet, tijdelijk of structureel, dit uiteraard wel extra gefinancierd te word (b.v. e kwartiermaker voor is tijdelijk extra inzet, e manager veiligheidshuis vanaf betreft langdurige/structurele inzet). Indi op ig momt zou blijk dat de intervtiemanagemtcapaciteit zoals die nu met partners is afgesprok onvoldode zou zijn om voldode kwantitatieve output te krijg, dan zou dit kunn leid tot het (tijdelijk, in eerste instantie tot 2009) aantrekk of (bijvoorbeeld op detacheringbasis bij partners) inhur van e extra intervtiemanager. De kost hiervoor kom in eerste instantie t laste van de deelnemde gemet (verdeling op basis van inwoneraantal). Voor de financiering van het Veiligheidshuis moet onderscheid gemaakt word tuss de financiering van de inzet van justitiepartners, waarvoor gedurde maximaal drie jaar additionele middel beschikbaar zijn bij het Ministerie van Justitie de (co)financiering vanuit de gemet, de Provincie de zorgket. Voorwaarde vanuit het OM is wel dat cofinanciering niet mag leid tot inperking van het onafhankelijke karakter van de 16 Uiteindelijk zijn het de gemet die zich aan de burgers van de stad over het gevoerde beleid de resultat daarvan kunn di te verantwoord. De Provincie voert de regie over de jeugdzorg is in het brede veiligheidssamwerkingsverband, naast het OM de gemete, ook e belangrijk scharnierpunt bij het realiser van de inhoudelijke samwerking. 17 Tak bij de gemete zelf, bij de zorg- & welzijnssector, woningbouwcorporaties, etc.. 18 Justitiele partners zoals bijvoorbeeld de Raad voor de Kinderbescherming blijv zelf verantwoordelijk voor de aan h toegewez wettelijke tak roll (in het geval van dit voorbeeld de casusregie over het jeugdstrafrecht), maar het OM tracht binn de strafrechtket de overall-regie te voer zoals de gemete dit tracht te do bij de (na)zorgket. 19 Te dk valt aan te sluit bij de periodieke Districtelijke Driehoekvergadering aansluitd op de agda als Districtelijke Stuurgroep te vergader waarbij kele partners aanschuiv. pagina 5 van 11

16 staande magistratuur of beïnvloedbaarheid van de rechtsgang in strafzak. Hetzelfde principe geldt echter voor veel van de andere partners. Gemet die GSB geld ontvang (deze lop tot met 2009) word door de rijksoverheid uitgodigd gefaciliteerd om naar dergelijke brede samwerkingsverband toe te werk. De Provincie Limburg heeft lat blijk e ontwikkeling in de richting van veiligheidshuiz op de juiste schaal eves toe te juich, maar wil wel nadrukkelijk dat de gemet daarin het voortouw nem. Waar dat het geval is wil m bijdrag in de opstart aanjaagkost, zoals m ook al toegezegd heeft concreet te will bijdrag aan de persoonsgerichte aanpak die binn de veiligheidshuiz gestalte gaat krijg. T aanzi van de jeugdzorg heeft de Provincie bovdi e eig verantwoordelijkheid. De investering op lokaal niveau zull sterk afhankelijk zijn van o.a. de lokale invulling van het concept, de afsprak die met ketpartners gemaakt kunn word de aanwezigheid/beschikbaarheid van gepaste accommodatie de kost daarvan. In relatie tot huisvesting is het wselijk reking te houd met e vestiging met de juiste uitstraling, de minimaal bodigde flexibele werkplekk, voldode ruimte voor casusoverleg, spreekvertrekk voor persoonsgerichte aanpak e adequaat beveiligingsniveau. Van de totale kost in de periode 2006 t/m 2009, zal naast de bijdrage door het OM - e substantieel deel opgebracht moet word door gemet (al dan niet op basis van programmabegroting GSB) én de Provincie Limburg (op basis van aanjaagbeleid het strev naar e uniforme integrale badering van de persoonsgerichte aanpak in de gehele provincie op basis van de eig verantwoordelijkheid voor jeugd veiligheid). Met de districtsgemet die nu nog niet meebetal word afsprak gemaakt over inhoudelijke financiële bijdrage. Zij di vanaf 1 januari 2008 bij te drag (op basis van inwoneraantal) aan e deel van de exploitatiekost di net als de gemete Heerl voor hun pga-klant middel te reserver voor die onderdel uit de maatwerkplann die niet uit reguliere middel (ziektekostverzekering, AWBZ, etc.) te financier zijn. Telefoon- kopieerkost die de ketpartners in het veiligheidshuis mak word bij h in reking gebracht. Voor het gebruik van de bodigde werkplekk (flexplekk) zull ge kost word doorberekd aan de deelnemers, tzij m daardoor ge werkplek in de moederorganisatie meer nodig heeft. De flexplekk zijn echter bijna altijd tweede werkplekk. De gemete zorgt bij de niet-justitiële werkplekk voor de aanwezigheid van e telefoon toegang tot het internet (inclusief e account). Voor de internetaansluiting hoeft door de ketpartners niet betaald te word. Partners kunn hun eig pc of laptop meem daarop voorziing treff om al dan niet via internet verbinding te legg met (de system of data van) hun eig organisatie. Tevs biedt de gemete Heerl h aan gebruik te mak van e standaard ICT-oplossing (complete PC inclusief beeldscherm gebruik van de Office-applicaties van het gemetelijk ICT-netwerk). Voor deze laatste optie wordt per werkplek / per jaar in reking gebracht. De justitiepartners blijv gebruik mak van de faciliteit die momteel op hun werkplekk in het veiligheidshuis van toepassing zijn (telefoon van/via OM aansluiting op Justitie/Politiet). Het OM blijft verantwoordelijk voor het in stand houd van die werkplekk. Van belang is op te merk dat bij de huidige financieringsbronn voor wat betreft de gemete (GSB III) OM sprake is van tijdelijke financiering. Bij positief resultaat de ws tot implemtatie op de langere termijn (dus na 2009) is het tijdig creër van financieel draagvlak e kritische succesfactor. Exploitatiebegroting Districtelijk Veiligheidshuis Heerl A Omschrijving kostsoort Structureel (p/jr) Incidteel (Provincie) ev! Alle 2007! 2007 (incl. restant 2006) Huisvestingskost September december Initiële inrichtingskost automatisering/ict netwerk inricht pagina 6 van 11

17 software t.b.v. ketdossiers, Viadesk 0 privacyconvant opstell Communicatie communicatie naar partners, naar burgers, bestuurders deelnemde gemete Monitoring inricht /vull verwerk provinciale monitor Bureau documtatie procesondersteuner nams gemete/partners procesondersteuner nams OM Gemetelijk manager veiligheidshuis (na kwartiermaker veiligheidshuis) Kwartiermaker veiligheidshuis OM extra inzet OM: officier, secretaris, schadebemiddelaar programmaleider ( ) extra inzet justitiepartners Gemetelijk tekort service/exploitatiekost (2de jaar naar deelnemde gemet!) Overzicht kost eerste jaar Totaal Huisvestingskost (per jaar) Communicatie communicatie naar partners, naar burgers, bestuurders deelnemde gemete (te verdel over de deelnemde gemet!) Bureau documtatie procesondersteuner nams gemete/partners procesondersteuner nams OM Gemetelijk manager veiligheidshuis OM extra inzet OM: officier, secretaris, schadebemiddelaar extra inzet justitiepartners pagina 7 van 11

18 Gemetelijk tekort service/exploitatiekost (te verdel over de deelnemde gemet!) Totaal B Overzicht verdeling kost Districtelijk Veiligheidshuis Heerl over de deelnemde partners, september 2006 t/m 31 december 2009: : Totale kost Gemete Heerl : Districtsgemet: 0 OM/justitiepartners: Provincie : : Totale kost Gemete Heerl : (aandeel Heerl 22 ) = Overige districtsgemet: (Voerdaal, Nuth, Brunssum Onderbank; verdeling naar inwoneraantal) OM/justitiepartners: Provincie : : Totale kost Gemete Heerl : (aandeel Heerl) = Overige districtsgemet: OM/justitiepartners: Provincie : (Voerdaal, Nuth, Brunssum Onderbank; verdeling naar inwoneraantal) Toelichting: Onkost die de ketpartners in het veiligheidshuis mak zoals de kost voor kopiër telefoonkost word op basis van e gespecificeerde reking door de deelnemde organisaties zelf betaald. De gemete Heerl betaalt het dak, de regie de helft van de administratieve ondersteuning (bedrijfsbureau). De rest van de exploitatiekost wordt door de districtsgemet gefinancierd. Het eerste jaar (2007) zal het exploitatietekort (o.a. de overige servicekost) uit de Provinciale opstartsubsidie betaald word zodat de gemet Voerdaal, Nuth, Brunssum Onderbank de tijd krijg om het door h bij te drag aandeel aan het veiligheidshuis ( e evtuele post voor trajectonderdel voor hun pga-klant die niet uit reguliere middel of contract te financier zijn) in hun begroting op te nem. Gedurde dit eerste jaar zal het veiligheidshuis cliënt uit deze gemet bij wijze van service gewoon mee lat draai in de persoonsgerichte aanpak, erop vertrouwd dat de districtsgemet vanaf 2008 mee zull betal aan het veiligheidshuis. 20 Kost deelnemde gemet: exploitatiekost welke nu nog word ingeschat op ex BTW (op basis van de huidige cijfers bij JPH) zull begin 2007 op basis van werkelijke kost opnieuw word berekd. Daarnaast zal in eind 2006 begin 2007 bekek word of de huidige intervtiemanagers geleverd door de partners voldode capaciteit kunn gerer. Mocht dit niet het geval zijn dan zal extra capaciteit moet word ingekocht zull de kost hiervoor verdeeld moet word over de partners /of de deelnemde gemet. 21 Inclusief restant Inwoneraantall districtsgemet (Staatsalmanak 31 mei 2006): Heerl: Voerdaal: Nuth: Brunssum: Onderbank: Totaal: Relatieve aandeel Heerl is 57,7% pagina 8 van 11

19 BIJLAGE 1: GSB prestaties Heerl Doelstelling Indicator Stedelijke nulsituatie 2004 Stedelijk resultaat 31 december 2009 Bron Rijk / gemete Naar e veiliger Samleving 1. Het perctage jeugdige volwass allochtone autochtone veelplegers waarvoor door e stad nazorg- /of resocialisatietraject word aangebod t opzichte van het totale aantal geregistreerde jeugdige volwass veelplegers. 2. Het perctage jeugdige volwass allochtone autochtone veelplegers waarvoor door e stad nazorg- /of resocialisatietraject wordt afgerond t opzichte van het totale aantal geregistreerde jeugdige volwass veelplegers. 3. Het perctage overlastgevd dat in maatschappelijke opvang (24 uur per dag beschikbaar in crisissituaties) kan word geplaatst t opzichte van het totale aantal geregistreerde overlastgevd. 4. Aanwezigheid van e convant/ arrangemt tuss alle lokale partij betrokk bij de aanpak van huiselijk geweld 5. aanwezigheid van e advies meldpunt huiselijk geweld. 6. Het aantal (eerste) melding van huiselijk geweld van herhaling van huiselijk geweld Totale doelgroep veelplegers: 75 volwass zeer actieve veelplegers 8 jeugdige veelplegers Jaartal van nulmeting: 2004 Procesafspraak: Uitsplits ambitie allochtoon-autochtoon etniciteit zal vanaf 2005 word geregistreerd. Jaartal van nulmeting: 2004 Totaal aantal overlastgevd: 80 person - 33% hiervan in opvang, - 33% in dettie - 33% zorgwekkde zorgmijders. Minimaal 38% (30% GSB (25% van 30% =) 8% Provincie) van de zeer actieve (Heerlse) veelplegers krijgt e aanbod. Ambitie aanbod jeugdige veelplegers: 100% (minimaal 80% GSB (25% van 80%=) 20% Provincie). 100% van de aan jeugdige volwass veelplegers aangebod traject (zie bov) word afgerond. - Toame van de opvangcapaciteit door (verdere) verbetering van de doorstroom. - Ge verdere uitbreiding aantal bedd in dag- nachtopvang. - Heerl gaat de doorstroom in opvang met 10% verbeter. Heerl wil het aantal opvangplaats gelijk houd of lat dal afhankelijk van de doorstroom. Gemete: Opbare Orde Veiligheid (OOV) Gemete: OOV Convant reeds gerealiseerd. Convant aanwezig. Rijk/Gemete: Advies meldpunt reeds gerealiseerd. Procesafspraak nulmeting: De uitsplitsing in eerste herhaalde melding is niet beschikbaar. De stad levert bij het Rijk uiterlijk in het laatste kwartaal 2005 dit ontbrekde elemt aan t behoeve van de resultaatsafsprak in het MOP. Advies meldpunt aanwezig. Afname recidive met 25% (20% GSB (25% van 20%=) 5% Provincie) t.o.v. recidivecijfer Bij ambitie wordt uitgegaan van e toame van het aantal geregistreerde gevall e afname recidive met 25% (zie verdeling GSB-Provincie). Rijk/Gemete: Rijk: Politie 7. Het verminder van criminaliteit in risicogebied in de woonomgeving mede door e gebiedsgerichte aanpak. 8. Op doelstelling Verbetering veiligheid in rond de schol o.a. d.m.v. integrale Gemete stelt in samwerking met Rijk e eig meetbare indicator op. Voorstel Heerl; a. Het gerapporteerde slachtofferschap b. Onveiligheidsgevoels Nulmeting (peiljaar 2003) op deze indicator is als volgt: Inbraak Auto delict a. Gediffertieerd slachtofferschap in deze wijk wijkt in 2009 minder af van het Heerls gemiddelde b. Onveiligheidsgevoels in deze gebied niet hoger dan +8% in relatie tot het Heerls gemiddelde in Vernieling geweld Onveiligheids gevoels G21, Heerl Heerl- Ctrum GMS MSP Molberg Vrieheide - De Stack Heerlerheide Passart Hosbroek - de Dem Voorstel Heerl: a. Aantal schol dat e integraal veiligheidsarrangemt heeft afgom. 2004: 0 a. Integrale veiligheidsarrangemt voor minimaal 8 schol in met name de investeringsgebied. b. Afname aandeel jonger (12-17 Gemete: Onderzoek& statistiek Gemete: a. Opbare Orde veiligheid (OOV) pagina 9 van 11

20 veiligheidsarrangemt. 9. Op doelstelling b. Aandeel jonger jaar dat zich overdag wel es onveilig voelt op school. Procesafspraak: Nulmeting wordt begin 2005 bekd middels Jeugdmonitor De stad levert uiterlijk 30 juni 2005 dit ontbrekde elemt aan t behoeve van de resultaatsafsprak in het MOP. jaar) dat zich wel es onveilig voelt op school met 25% t.o.v b. Onderzoek statistiek (Jeugdmonitor) Gemete: Het verminder van de aan harddrugs gerelateerde overlast in het Operatie Hartslaggebied middels het realiser van (na)zorg, toezicht relatiemanagemt. 10. Op doelstelling a. Mobiele methadonverstrekking middels e Methadonbus: juli 2005: 0 (ge bus); b. Uitbreid cameratoezicht rond permante opvang verslaafd (De Klomp): juli 2005: 0 camera s; c. Monitoring cameratoezicht rond De Klomp: juli 2005: 0 (nog ge nulmeting gedaan) d. Netwerkcoordinator rond De Klomp: juli 2005: 0 e. Werkproject voor verslaafd: 2005: 53 plekk voor 164 person op jaarbasis; f. Fysieke beheersmaatregel rond De Klomp: juli 2005: 0 a. E operationele methadonbus tbv mobiele methadonverstrekking; b. Minimaal 18 camera s rond permante opvang verslaafd; c. Nulmeting cameratoezicht 2005 n+1-meting 2006 uitgevoerd; d. Netwerkcoordinator rond De Klomp voor 2 jaar; e. Handhav werkproject voor verslaafd: 53 plekk voor jaarlijks 164 person; f. Implemtatie van e concrete set van fysieke maatregel die met alle betrokk is opgesteld. a. Welzijn b. Opbare Orde Veiligheid (OOV) c. OOV d. OOV e. Welzijn f. OOV Het verder verspreid van vergaarde knis ervaring Operatie Hartslag. 11. Op doelstelling a. Heerl zet zich al jar in om systematiek resultat van Operatie Hartslag te verspreid; b. Updat upgrad bestaande video-productie over Operatie Hartslag: 2005: 2 producties in de Nederlandse taal die niet verder reik dan medio 2004 a. Operatie Hartslag zal in het kader van e door Heerl te organiser URBACT- SecurCity bijekomst op 6&7 oktober wederom aan bod kom deze van workshop tot brede confertie uitbouw. b. Meest recte productie updat naar 2005, 2006 of 2007 het geheel zowel Engels- als Nederlandstalig mak. a. OOV a. OOV Hartslagmethodiek cameratoezicht toepass risicogebied Hosbroek-De Dem. Binn het risicogebied Hosbroek-De Dem is nog ge cameratoezicht geimplemteerd: juli 2005: 0 Minimaal 20 camera s in het risicogebied Hosbroek-De Dem OOV pagina 10 van 11

21 BIJLAGE 2: Tak, verantwoordelijkhed functieprofiel intervtiemanager. De intervtiemanager: 1. heeft zich verbond aan de persoonsgerichte aanpak opereert in die zin onafhankelijk t opzichte van de (deelnemde) instelling, 2. is bij voorkeur afkomstig uit e van de deelnemde organisaties, 3. regelt dat er e diagnose komt, 4. stelt sam met de ketpartners e maatwerkplan op, 5. organiseert draagvlak voor het maatwerkplan checkt voordat het plan aan de cliënt wordt aangebod of de partners die conform het maatwerkplan iets moet do ook kunn lever, 6. bewaakt het proces dat aan de cliënt het maatwerkplan op het juiste tijdstip wordt aangebod in de vorm van e wederzijds contract. 7. regelt dat het maatwerkplan wordt uitgevoerd of - bij weigering of voortijdig uit e lopd traject stapp van de cliënt dat de druk op de cliënt middels drang dwang wordt gemaximaliseerd, 8. bewaakt de kwaliteit voortgang in het proces (is op cliëntniveau verantwoordelijk voor het gehele proces), De intervtiemanager is in staat om: 1. deur van instelling in de diverse kets te op c.q. deze op te houd, 2. instelling te verbind als smeerolie tuss de diverse instelling te functioner, 3. te regel dat instelling hun verantwoordelijkhed binn de maatwerkplann waarmak, 4. op tactische, diplomatische creatieve wijze obstakels in de uitvoering op te loss, 5. op verstandige doch indi noodzakelijk doortastde wijze gebruik te mak van de aan hem verlede doorzettingsmacht, 6. in hoge mate zelfstandig te kunn werk. Competties van de intervtiemanager: 1. Overtuigingskracht; 2. Diplomatiek; 3. Stimulerd; 4. Smeeroliefunctie; 5. Creatief; 6. Initiatiefnemd; 7. Resultaatgericht; 8. Zelfstandig; 9. Verbindde kracht voor instelling; 10. Onafhankelijk van instelling opererd; 11. Verbond aan veiligheidshuis; 12. Humor. pagina 11 van 11