Nieuwsbrief PO nr december 2007

Transcriptie

1 In dit nummer: Nieuwsbrief PO nr december 2007 Toolbox: alle FPE-modellen 2008 gereed / 1 Energietarieven voor leden vastgeklikt / 1 Financiële arbeidsvoorwaarden CAO PO / 2 Actieplan met adders onder het gras / 3 AOb kraakt Actieplan LeerKracht / 4 Btw centraal in VOS/ABB-katern nr. 13 / 5 Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs / 5 Kwaliteitsagenda Speciaal Onderwijs / 7 Leerlingen lezen minder goed / 8 Brochure bestuurlijke ouderbetrokkenheid / 8 Scholen krijgen Zakboek Medezeggenschap / 9 Vacatures (2) / 9 Toolbox: alle FPE-modellen 2008 gereed In de Toolbox van VOS/ABB zijn vier nieuwe FPE-modellen geplaatst. Deze modellen bevatten de actuele bedragen en personele kosten die voor gaan gelden. Het zijn de bedragen die naar verwachting niet meer zullen wijzigen. De nieuwe modellen zijn te downloaden vanuit de Toolbox op Het betreft de versies voor de basisschool, het SBO en de school voor (V)SO plus het sommatiemodel. Daarmee komen alle relevante gegevens op bestuursniveau bijeen, waarmee dan de bestuursbegroting kan worden afgerond. Al deze vier instrumenten zijn nu als versie b opgenomen. De instrumenten voor het GELD-model zijn nog in de maak. Zodra deze gereed zijn en in de Toolbox staan, melden wij dat uiteraard. Informatie: Reinier Goedhart, , rgoedhart@vosabb.nl of Bé Keizer, , bkeizer@vosabb.nl Energietarieven voor leden vastgeklikt Leden van VOS/ABB die meedoen aan het project Goedkopere energie voor scholen kunnen het komende jaar weer profiteren van vaste en voordelige energietarieven. De tarieven zijn weer 'vastgeklikt'en er zijn gunstige voorwaarden bedongen. Pro Mereor Inkoopkenniscentrum heeft na een Europese aanbesteding wederom gekozen voor Electrabel (elektriciteit) en RWE Energy Nederland (gas). Deze boden 1

2 de scherpste voorwaarden in combinatie met betaalbare tarieven. De deelnemers aan het project hoeven bovendien niet te switchen, want dit zijn dezelfde leveranciers als in de vorige periode. De prijzen voor 2008: * Elektriciteit: - dubbeltarief: hoog 9,375 eurocent per KWh/ laag 4,835 eurocent per KWh - enkeltarief: 8,295 eurocent per KWh * Gas: - G1 ( m3) 31,3658 c per m3 - G2 (> m3) 31,5378 c per m3 Deze prijzen zijn exclusief regiotoeslagen en energiebelastingen en inclusief opslag van de leveranciers. De prijzen liggen iets hoger dan de afgelopen jaren, omdat de energieprijzen over de gehele linie de afgelopen jaren behoorlijk zijn gestegen. Via het inkoopcollectief van VOS/ABB profiteren scholen ook van de bijkomende voorwaarden. Zo betalen zij geen extra toeslagen voor administratiekosten, switchkosten en dergelijke. Bij andere leveranciers kunnen deze kosten bovenop de leverprijs komen. Het project Goedkopere energie voor scholen van VOS/ABB in samenwerking met Pro Mereor loopt inmiddels al vijf jaar en telt ruim 1000 deelnemers. Schoolbesturen kunnen zich nog steeds aansluiten via de aanmeldformulieren op Voor de komende jaren zal de prijs voor de deelnemers in dit project opnieuw worden vastgeklikt op een zo gunstig mogelijk moment. Pro Mereor organiseert overigens ook trainingen en een masterclass over Europees aanbesteden. Scholen krijgen hier steeds meer mee te maken. Informatie: Kasper van Pinxteren van Pro Mereor Inkoopkenniscentrum, , kvanpinxteren@pro-mereor.nl of kijk op Financiële arbeidsvoorwaarden CAO PO Met ingang van 5 november jongstleden is de CAO PO van kracht geworden. Daarmee is een aantal arbeidsvoorwaardelijke zaken overeengekomen over de salarisbedragen, toelagen en bedragen voor de reiskosten woon-werkverkeer. 2

3 Het betreft de volgende arbeidsvoorwaardelijke zaken: * Algemene salarismaatregel per 1 augustus 2007 * Algemene salarismaatregel per 1 augustus 2008 * Verhoging van het percentage van de structurele eindejaarsuitkering (SEJU) per 1 januari 2007 met 1,20% (totaal: 5,30%) * Verhoging van het percentage van de structurele eindejaarsuitkering (SEJU) per 1 januari 2008 met 1,00% (totaal: 6,30%) De details met alle cijfers staan in het pdf-document in de rechterkolom van dit bericht op (dossier>werkgeverszaken). Informatie: Helpdesk, van tot uur, helpdesk@vosabb.nl Actieplan met adders onder het gras Het is een goede zaak dat minister Ronald Plasterk van OCW met zijn Actieplan LeerKracht van Nederland de positie van de leraren en ook die van de schoolleiders in het primair onderwijs wil verbeteren. Het is ook positief dat tweederde van de ruim 1,1 miljard euro extra die Plasterk uittrekt van buiten de onderwijsbegroting komt. Alleen is het nog maar de vraag welke negatieve gevolgen het resterende eenderde deel heeft op andere posten. De creatieve financiering wekt enige argwaan. Dat zegt manager Verenigingszaken Joop Vlaanderen van VOS/ABB. SER-voorzitter Alexander Rinnooy Kan, die de leiding had over de tijdelijke Commissie Leraren, noemde het 'een onbevredigende oplossing'als het extra geld voor de leraren uit de begroting van OCW moest worden gehaald. Hij zei dat in een interview voor het decembernummer van ons blad Over Onderwijs. Rinnooy Kan riep het hele kabinet op financieel bij te dragen aan een oplossing, omdat het groeiende lerarentekort een breed maatschappelijk probleem is. Het lijkt dat de kabinetsleden naar hem hebben geluisterd!, aldus Vlaanderen in een commentaar op De minister komt aan het extra geld voor de leraren en schoolleiders door gebruik te maken van de incidentele loonontwikkeling, de eerder gereserveerde 350 miljoen euro uit de enveloppen voor de leraren en het kwaliteitsbeleid en door 'een aantal geringe verschuivingen binnen de begroting'te realiseren. Het gaat hierbij om 100 miljoen euro, voor de ene helft uit het primair en voor de andere helft uit het voortgezet onderwijs. Deze verschuiving zou geen invloed hebben op het primaire proces, belooft OCW. Verder gaan studenten meebetalen door een verhoging van 3

4 het collegegeld met enkele tientjes. Geen schoonheidsprijs, maar gezien het goede doel van de actie, is dit te verdedigen. Toch is het verhaal ingewikkelder dan uit de gegevens van OCW zou blijken. Bé Keizer van VOS/ABB heeft aangetoond dat het extra geld voor een deel een sigaar uit eigen doos is. Er wordt namelijk flink bezuinigd op het budget voor personeelsbeleid om geld vrij te maken voor een zinvol personeelsbeleid. Creatief bedacht, dat wel! Maar om nu ineens feestelijk de vlag uit te hangen, nee, aldus Vlaanderen. Een zaak die nog kwalijker uitpakt, is dat Plasterk voor de uitvoering van het Actieplan ook geld wegsnoept van de gewichtenregeling. Dat is volstrekt tegen eerder gemaakte afspraken in. Bovendien is het uiteraard principieel onjuist dat geld voor leerlingen die extra onderwijs en ondersteuning nodig hebben, nu wordt gebruikt om de positie van leerkrachten en schoolleiders te verstevigen! AOb kraakt Actieplan LeerKracht De Algemene Onderwijsbond zegt uitermate pessimistisch te zijn over het Actieplan LeerKracht van Nederland, dat minister Ronald Plasterk onlangs heeft gepresenteerd. De AOb legt haar negatieve oordeel op 14 december voor aan haar leden. De bond houdt nu al rekening met protestacties. 'Dit is geen adequate reactie op de voorstellen van Rinnooy Kan, feitelijk wordt de positie van leraren verslechterd', aldus AOb-voorzitter Walter Dresscher. Volgens hem komt het erop neer dat Plasterk 90 procent van het extra geld voor de leraren uit de OCW-begroting haalt of uit potjes die al voor het onderwijs waren bestemd. De AOb vindt de voorstellen van Plasterk 'werknemeronvriendelijk'. Daarbij verwijst de bond naar de versobering van de BAPO-regelingen en de modernisering van de loonsystematiek Het aanpakken van de werkdruk blijft volgens de bond onderbelicht. De AOb spreekt van een 'slikken-of-stikken-model', dat 'reëel overleg'onmogelijk maakt. Het negatieve oordeel wordt op een ingelaste algemene vergadering op 14 december voorgelegd aan de AOb-leden. De bond neemt alvast een voorschot op de reacties van de leden: 'De verwachting is dat de toon kritisch zal zijn. Acties zijn niet uitgesloten.'in dit bericht op (dossier>werkgeverszaken) staat een link naar het volledige bericht op de website van de AOb. De VO-raad en de Werknemersvereniging Primair Onderwijs (WvPO) hebben overwegend positief op het Actieplan Leerkracht van Nederland gereageerd. VOS/ABB ziet enkele 'adders onder het gras', zo heeft manager Verenigingszaken Joop Vlaanderen in een commentaar op laten weten (zie bericht hiervoor). 4

5 Btw centraal in VOS/ABB-katern nr. 13 Het VOS/ABB-katern nummer 13 is naar de leden verstuurd. Dit katern over de btw is exclusief voor VOS/ABB-leden te downloaden op Het onderwijs komt steeds meer bij de Belastingdienst in beeld. Oorzaak daarvan is vermeende oneerlijke concurrentie. Sommige btw-vrijstellingen gelden wel voor scholen, terwijl bijvoorbeeld uitzendbureaus, die dezelfde werkzaamheden verrichten, wel belastingplichtig zijn. De belastinginspecteurs kunnen binnen scholen en koepelorganisaties, federaties en samenwerkingsverbanden een boekenonderzoek verrichten, waarbij zij posten kunnen vinden waarover volgens hen ten onrechte geen btw is betaald. Er kan dan een forse naheffing volgen. In dit katern zijn algemene regels en jurisprudentie met betrekking tot de btw-plicht en de btw-vrijstellingen, die voor het onderwijs relevant zijn, zo veel mogelijk op een rij gezet. Katern 13 is in november verstuurd aan de leden. De digitale versie is exclusief voor VOS/ABB-leden te downloaden op (rubriek>publicaties>katernen). De katernen 14 en 15 worden waarschijnlijk voor het einde van 2007 aan de VOS/ABB-leden verstuurd. Katern 14 gaat over het aanstellings- en ontslagbeleid in het primair onderwijs. Katern 15 behandelt de aansprakelijkheid van scholen voor primair en voortgezet onderwijs. Informatie: Helpdesk, van tot uur, Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs Staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW heeft de kwaliteitsagenda 'Scholen voor morgen'voor het primair onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd. In de agenda staat onder meer dat het Projectbureau Kwaliteit (PK!) wordt opgericht. In de kwaliteitsagenda staat het verbeteren van taal- en rekenprestaties op de eerste plaats, omdat die voor kinderen onmisbaar zijn voor andere vakken op school, hun verder schoolloopbaan en hun latere rol in de maatschappij. Het kabinet wil het volgende bereiken: * In 2009 is duidelijk vastgelegd wat leerlingen aan het eind van het primair onderwijs op het terrein van taal en rekenen moeten kennen en kunnen. Dit gebeurt samen met het onderwijsveld op basis van het advies van de Expertgroep Doorlopende Leerlijnen Taal en Rekenen. 5

6 * In 2011 is er een dekkend aanbod van voor- en vroegschoolse educatie, en is de taalachterstand van achterstandsleerlingen aan het einde van de basisschool met 40 procent gereduceerd ten opzichte van het meetjaar * In 2011 zijn de gemiddelde leerprestaties voor alle groepen leerlingen op taal en rekenen aantoonbaar gestegen ten opzichte van Deze doelstelling wordt geconcretiseerd met behulp van experts en onderzoekers en zal vanaf 2008 jaarlijks worden gemonitord. * In 2011 voldoet minimaal 80 procent van de scholen aan de indicatoren van goede kwaliteitszorg zoals omschreven in het toezichtkader van de inspectie, ten opzichte van de 50 procent in * In 2011 is het aantal zeer zwakke scholen gehalveerd; de periode waarin een school zeer zwak functioneert wordt geminimaliseerd. Kwaliteit moet blijken Om de taal- en rekenprestaties te verbeteren is het nodig dat leraren en schoolleiders de aanwezige informatie over leerprestaties in de school benutten. Ook moeten ze leren van en met collega's en experts, zowel binnen als buiten de school, over de meest effectieve onderwijsmethoden. 'Kwaliteit moet blijken', zo staat in de kwaliteitsagenda. Dat geldt op het niveau van het stelsel, het bestuur en de school. In de kwaliteitsagenda staat niet alleen dat er meer aandacht nodig is voor kinderen met leer- en ontwikkelingsachterstanden, bijvoorbeeld in de vorm van vroeg- en voorschoolse educatie (vve), maar ook voor leerlingen die excelleren, zoals hoogbegaafde kinderen. Ook zij hebben passend onderwijs nodig. Extra geld Voor het realiseren van de kwaliteitsagenda zijn, naast de bestaande centrale budgetten en de lumpsumbekostiging, extra middelen beschikbaar. Zo komt er voor 2008 voor de uitwerking van de voorstellen van de tijdelijke Commissie Leraren onder leiding van SER-voorzitter Alexander Rinnooy Kan 31,3 miljoen euro uit de enveloppe onderwijs. Dit bedrag loopt op tot naar schatting 185,1 miljoen in Daarnaast komt een bedrag uit de enveloppe kinderopvang beschikbaar ter grootte van 70 miljoen euro in 2008 en 2009 (inclusief accres gemeentefonds). Deze middelen worden ingezet voor het verminderen van taalachterstanden door de inzet van vve. PK! Binnen het PO Platform Kwaliteit en Innovatie wordt het Projectbureau Kwaliteit (PK!) opgericht. Het PK! vormt de motor achter de maatregelen die nodig zijn om de ambities van de kwaliteitsagenda te realiseren. Het projectbureau wordt 6

7 organisatorisch ondergebracht bij de Sectororganisatie Primair Onderwijs, die in januari officieel wordt opgericht. De integrale versie van de kwaliteitsagenda 'Scholen voor morgen'staat in de rechterkolom van dit bericht op (dossier>kwaliteit). Informatie: Sicco Baas, , Kwaliteitsagenda Speciaal Onderwijs De WEC-Raad heeft de 'Kwaliteitsagenda Speciaal Onderwijs 'aan staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW toegestuurd. De agenda gaat onder meer in op verbetering van kwaliteit, aanpak van de wachtlijsten en beperking van de groei van het (voortgezet) speciaal onderwijs ((v)so). De WEC-Raad wil onder meer dat aan het einde van het schooljaar driekwart van de speciale scholen en REC's met een cyclische aanpak en instrumentarium voor kwaliteitszorg werkt. Aan het einde van het schooljaar moet dat aandeel zijn gestegen tot 90 procent. Er moet een branche-code voor kwaliteitszorg komen, waarin ook cliëntorganisaties een belangrijke rol spelen. Volgens de WEC-Raad kan daarbij worden voortgebouwd op de ervaring met een branche-code in enkele clusters speciaal onderwijs. Deze code zal ondere andere aandacht besteden aan de wachtlijstenproblematiek. Hogere opbrengsten In de kwaliteitsagenda staat ook dat de WEC-Raad scholen en REC's wil ondersteunen bij het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en de geleverde diensten. Daarbij zal veel aandacht uitgaan naar de explicitering en verhoging van de opbrengsten. Het lopende meerjarige project implementatie leerlijnen (v)so wordt voortgezet. De WEC-Raad zal de bestaande samenwerking met de opleidingen speciaal onderwijs voortzetten en intensiveren om het zittende en instromende personeel (blijvend) te scholen. Dat is volgens de raad nodig om te kunnen voldoen aan steeds hogere en aanvullende eisen die samenhangen met de doelgroepen in het speciaal onderwijs. Indicatiestelling lgf Bij het beperken van de groei van het (v)so op korte termijn wil de WEC-Raad zich met name richten op het bevorderen van vormen van ondersteuning en interventie die vooraf kunnen gaan aan de uiteindelijke indicatiestelling leerlinggebonden financiering. Dit vanuit het besef dat de huidige systematiek veel te star is. 7

8 Het bovenstaande is maar een greep uit de onderwerpen in de 'Kwaliteitsagenda Speciaal Onderwijs '. De integrale versie staat in de rechterkolom van dit bericht op (dossier>kwaliteit). Leerlingen lezen minder goed Leerlingen van 9 en 10 jaar zijn minder goed gaan lezen dan vijf jaar geleden. Dat blijkt uit het internationaal onderzoek PIRLS. Het onderzoeksrapport is vorige week woensdag overhandigd aan staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW. De eerste reactie van Dijksma was dat ze zich zorgen maakt over de resultaten. Maar ze zei ook dat er de komende jaren hard wordt gewerkt om de leesresultaten weer op te krikken. Daarmee verwees ze naar de kwaliteitsagenda 'Scholen voor morgen'voor het primair onderwijs. Daarin staan taal en rekenen centraal (zie twee berichten hiervoor). Een van de resultaten uit de Progress in International Reading Literacy Study (PIRLS) is dat vooral meisjes iets minder goed zijn gaan lezen, maar altijd nog beter scoren dan jongens. Een van de onderzoekers zei op Radio 1 dat dat waarschijnlijk te maken heeft met de digitale inhaalslag die meisjes maken. Vijf jaar geleden zaten vooral jongens achter de computer, nu ook steeds meer meisjes, waardoor ook zij in hun vrije tijd minder zijn gaan lezen. Het onderzoeksrapport staat in de rechterkolom van dit bericht op (dossier>kwaliteit). Brochure bestuurlijke ouderbetrokkenheid De werkgroep Ouderbetrokkenheid heeft een brochure uitgebracht over de bestuurlijke betrokkenheid van ouders in het onderwijs. In de brochure staat hoe ouders meer bij het onderwijsbestuur kunnen worden betrokken. Volgens veel bestuurders is dat hard nodig. De brochure kan dienen als leidraad voor schoolbesturen, bovenschools managers en schoolleiders. De digitale versie van brochure staat in de rechterkolom van dit bericht op (dossier>bestuur & management>governance). De brochure kan ook worden gedownload op De gedrukte vorm kan worden besteld door per stuk 3,25 euro over te maken op girorekening voor de Vereniging voor Openbaar Onderwijs (VOO) onder vermelding van bestelnummer 736, uw postcode en huisnummer (zolang de voorraad strekt). 8

9 Scholen krijgen Zakboek Medezeggenschap De projectgroep WMS heeft het Zakboek Medezeggenschap uitgegeven. Alle scholen krijgen in de week van 10 december drie exemplaren toegestuurd. Het eerste exemplaar van het Zakboek Medezeggenschap is vorige week woensdag tijdens het congres Medezeggenschap op niveau aan staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW aangeboden. De drie exemplaren die in de week van 10 december aan de scholen worden toegestuurd, zijn bestemd voor respectievelijk bestuur, management de medezeggenschapsraad. Extra exemplaren à 5 euro inclusief verzendkosten kunnen worden besteld via lilian@infowms.nl. Informatie: Klaas te Bos, , ntebos@vosabb.nl Vacatures Directeur Samenwerkingsverband in Haarlem Algemeen directeur in regio Nieuwerkerk Meer informatie over deze vacatures staat op (homepage>personeel gezocht). 9