Jeugd. Passend onderwijs. Werkveld schoolpsycholoog gaat veranderen. Wilma Lozowski - beleidsmedewerker sector Jeugd NIP.

Transcriptie

1 Passend onderwijs Werkveld schoolpsycholoog gaat veranderen Wilma Lozowski - beleidsmedewerker sector Jeugd NIP 20 november 2009

2 Nieuwe wetgeving op komst 2 november 2009 Brief staatssecretaris Dijksma Heroverweging passend onderwijs 10 juni 2009 Brief staatssecretaris Dijksma Wettelijke borging zorg in en om de school 12 mei 2009 Brief staatssecretaris Dijksma Beleidsreactie opbrengst gericht leren in PO, SO, VO Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs (uit 2007) Kwaliteitsagenda Voortgezet Onderwijs (uit 2008) En. 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 2

3 Veel onderzoek o.a. - Onderwijsraad Partners in onderwijsopbrengst - dec2008 Advies zorg en medicalisering - passend onderwijs voor zorgleerlingen Inspectie Onderwijs De sterke basisschool - 12 mei 2009 Kwaliteit van het speciaal basisonderwijs -12 mei Evaluatiecommissie Passend onderwijs (ECPO) Advies over de voortgang van Passend onderwijs - 12 juni Centraal planbureau Kosten zorgleerlingen blijven stijgen, terwijl kennis over effecten beleid ontbreekt - 5 november nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 3

4 Beeld Circa 3000 kinderen per jaar zitten thuis Instroom Wajong is groot Regelgeving & indicatiestelling: bureaucratisch & gedetailleerd Steeds groter deel jeugd loopt vast en krijgt een label in onderwijs en (jeugd)zorg rugzakjes van naar ( ) En aantal kinderen in speciaal onderwijs van naar Bedrag PGB s verdubbeld ( ) We weten steeds meer, signaleren, diagnosticeren vroeger Maatschappelijke context verandert 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 4

5 Heroverweging passend onderwijs Streven naar regionale netwerken (PO,VO, SO) op achtergrond Zoveel mogelijk kinderen in regulier onderwijs houden Tussenvormen ontwikkelen tussen regulier en speciaal onderwijs Speciaal onderwijs blijft Meer handen in de klas Focus op onderwijsbehoefte kind (cultuuromslag) systematisch kijken naar wat het kind wel kan Schoolbesturen hebben een zorgplicht veronderstelt een niet vrijblijvende regionale samenwerking 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 5

6 Landelijk referentiekader Bijvoorbeeld: Wat is nodig voor passend onderwijs in school/klas Hoe kan handelingsgerichte diagnostiek worden vorm gegeven Welke zorg mag van een leraar verwacht worden Welke steun mag een leraar verwachten in de school Hoe krijgen ouders helderheid over zorg Wat kan een reguliere school bieden aan zorg: zorgprofiel school Door: sectororganisaties (PO raad,vo raad, WEC raad) NIP/NVO: in overleg 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 6

7 Landelijke indicatiestelling verdwijnt Geen slagboomdiagnostiek, maar handelingsgerichte diagnostiek Daar waar nodig integrale indicatiestelling (CIZ, Bureau jeugdzorg) Samenwerking onderwijs en jeugdhulpverlening verder regelen ZAT s - CJG s - Bjz : Wetsvoorstel zorg in en om de school 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 7

8 Herverdeling financiën Rugzak verdwijnt. Middelen aan samenwerkingsverbanden Budgetfinanciering - niveau 2008 (rugzak+ speciaal onderwijs) Herverdeling gelden ambulante begeleiding: grootste deel AB geld cluster 3 en 4 naar samenwerkingsverbanden 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 8

9 Enkele financiële gevolgen: Samenwerkingsverbanden krijgen straks de zorggelden voor PO en VO LWOO/pro ongewijzigd monitor Cluster 1 en 2 krijgen een gebudgetteerde landelijke bekostigingssystematiek voor specialistische hulp aan leerlingen en school Bekostiging cluster 3 en 4 wordt gebudgetteerd Onderscheid basisbekostiging- zorgbekostiging + deel ambulante bekostiging Middelen voor leerlingen in JJI en gesloten jeugdzorg blijven buiten beschouwing 20 per leerling voor ontwikkeling passend onderwijs 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 9

10 Gevolgen Heroverweging passend onderwijs voor gedragswetenschappers (schoolpsychologen- orthopedagogen) Handelingsgericht werken en Handelingsgerichte diagnostiek centraal Zie oa. Pameijer & Gijzen; Handelingsgericht Integraal indiceren Noodzaak tot expliciteren toegevoegde waarde inbreng gedragswetenschapper in a. ontwikkeling passend onderwijs Bijdragen aan ontwikkeling onderwijscontinuüm - zorgprofiel school - consultatieve begeleiding leerkrachten - ouders Zie o.a. Marzano, Wat werkt; Wim Meijer: Leerkrachten begeleiden bij passend onderwijs. b. Op leerling-niveau vaststellen waar kind best past in onderwijssysteem op basis van HGD 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 10

11 Wat doet het NIP - NVO NIP-NVO Werkgroep Passend onderwijs Contacten met de belangrijkste spelers in dit veld: Po-Raad, VO-raad, WEC-raad, Onderwijsraad, Ministerie, politiek. NIP-NVO Werkgroep praktijkrichtlijnen Herschrijven richtlijnen 2003 in nieuwe context passend onderwijs Leden NIP - NVO In de samenwerkingsverbanden, in de scholen, vanuit de eigen werkplek bijdragen aan het uitwerken van deze plannen ten behoeve van kind en zijn ouders 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 11

12 Wie doet mee? Lever informatie aan NIP - NVO over effecten invoering passend onderwijs voor de (individuele) leden Wordt actief in de sectie schoolpsycholoog Start een intervisiegroep op regioniveau Werk mee aan uitwerken deelaspecten 20nov09 Schoolpsychologen NIP - Mr. Wilma Lozowski 12