BESLUI TENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 19 DECEMBER 2017

Transcriptie

1 BESLUI TENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 19 DECEMBER 2017 Aanwezig: burgemeester B. van de Weerd, wethouders G. van den Berg, J. Groothuis en L. van der Maas en secretaris J.J. Kerkhof. 1. ONDERWERP: Evaluatie commissies: a. AB 14 december en b. R&W 14 december 2017 Commissies zijn geëvalueerd; college vraagt aandacht voor bermonderhoud Hullerweg, Kolmansweg en Bovenweg. 2. ONDERWERP: Praktische uitwerking beleid eenmalige benoeming trouwambtenaar en eenmalige aanwijzing trouwlocatie Dien/Pub Burgemeester Ja Op 28 maart 2017 hebt u besloten om over te gaan tot het invoeren van de mogelijkheid om een buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (=trouwambtenaar) te benoemen voor-een-dag voor een met name genoemd bruidspaar. Ook besloot u dat een huwelijk (lees ook: partnerschap) voltrokken kan worden op een aan te wijzen trouwlocatie voor-een-dag. Voor de uitwerking van deze besluiten treft u bijgaand een drietal regelingen aan. Verder zijn aanvraagformulieren ontworpen en zijn teksten opgesteld die op onze website komen. Ook zijn of worden in onze programmatuur iburgerzaken zaken aangepast zodat bruidsparen ook deze mogelijkheden kunnen kiezen als zij digitaal hun voorgenomen huwelijk bij ons melden. Een voorstel voor de te heffen leges, verbonden aan de werkzaamheden, is meegenomen in het reguliere voorstel tot aanpassing van de tarieventabel bij de Legesverordening per 1 januari Verordening burgerlijke stand gemeente Nunspeet 2011 per 1 januari 2018 intrekken en per gelijke datum Reglement burgerlijke stand gemeente Nunspeet 2018 in werking laten treden en daarbij: a. instemmen met de uitbreiding van de toelichting bij artikel 2 lid 4. b. instemmen met de toelichting op artikel 3. c. de tijden voor kosteloze huwelijksvoltrekking genoemd in artikel 6 lid 1 onder a vaststellen op 9.00 uur en op 9.15 uur. d. de tijden voor huwelijksvoltrekking op een door u aangewezen of nog aan te wijzen bijzondere trouwlocatie vaststellen van 9.00 uur tot uur. 2. Regeling aanwijzing permanente huwelijkslocaties vaststellen per 1 januari Regeling aanwijzing huwelijkslocaties voor-een-dag naar eigen keuze vaststellen per 1 januari Conform advies. 3. ONDERWERP: Samenwerking Noord-Veluwe uitvoering sociale recherche VTH Burgemeester Ja

2 - 2 - Als onderdeel van de samenwerking Noord-Veluwe zijn de bij de regio Noord-Veluwe belegde uitvoeringstaken formeel per 1 januari 2018 verdeeld over de deelnemende gemeenten. Voor de operationele taak Sociale recherche is de gemeente Nunspeet aangewezen als gastheergemeente. De gemeenten Elburg, Heerde, Nunspeet, Oldebroek en Putten hebben aangegeven ook na 1 januari 2018 samen te willen werken voor deze taak, welke kort samengevat ziet op controle, toezicht en (strafrechtelijke) handhaving van de Participatiewet en aanverwante wetgeving. Om deze operationele taak rechtmatig uit te kunnen voeren, moeten er een aantal besluiten genomen worden. 1. Besluiten tot het aangaan van de bijgevoegde dienstverleningsovereenkomst Uitvoering Sociale Recherche. 2. De sociale rechercheurs aan te wijzen als toezichthouder voor de gemeente Nunspeet overeenkomstig bijgevoegd aanwijzingsbesluit. Conform advies. 4. ONDERWERP: Principeverzoek Hogeweg 55 in Elspeet ROV Weth. Groothuis Ja Op het perceel aan de Hogeweg 55 te Elspeet staat een gedateerde stacaravan met diverse opstallen. Het geheel ziet er verouderd uit. Initiatiefnemer wil in plaats van de stacaravan graag een recreatiewoning realiseren. Beleidsmatig is er geen grondslag om aan dit verzoek medewerking te verlenen. - Geen medewerking verlenen aan het verzoek om in plaats van een Stacaravan een recreatiewoning te realiseren. - Initiatiefnemer hierover met bijgaande (concept)brief te informeren. Beslissing Conform advies. 5. ONDERWERP: Jeugdcoördinator BeM/SL Weth. Van der Maas Ja De functie van gemeentelijk jeugdcoördinator is in 2007 ontstaan vanuit een door de provincie Gelderland gefinancierde pilot. Doel was om de verbinding te leggen tussen preventief gemeentelijk jeugdbeleid en het Justitieel Casus Overleg (JCO) waar politie en justitie afdoeningsbeslissingen nemen met betrekking tot minderjarige verdachten. De jeugdcoördinator vertegenwoordigt de gemeenten Putten, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Elburg, Oldebroek en Hattem. Op dit moment is er formeel 15 uur per week beschikbaar voor de jeugdcoördinator en heeft een aantal gemeenten besloten tot een tijdelijke verhoging tot 32 uur per week. Regionaal bestaat er de wens om de formatie structureel te verhogen tot 32 uur per week. Niet in te stemmen met urenuitbreiding jeugdcoördinator voor Nunspeet. Conform advies onder voorwaarde van collegiale afstemming met regiogemeenten.

3 ONDERWERP: Bezwaarschrift tegen besluit tot afwijzing handhavend optreden Stakenbergweg AZK VTH Weth. Groothuis Ja Op 4 april 2017 is een verzoek om handhaving ingediend tegen een illegale tweede paardenbak op het perceel aan Stakenbergweg 46 in Elspeet. Op 29 juni 2017 heeft u dit verzoek primair afgewezen aangezien de verzoeker geen belanghebbende is. Tegen dit besluit heeft verzoeker op 17 juli 2017 een bezwaarschrift ingediend. Het bezwaarschrift is ter advies voorgelegd aan de Commissie Bezwaarschriften (CB). Op 30 november 2017 heeft de CB geadviseerd om het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en de bezwaarde niet ontvankelijk in zijn verzoek om handhaving te verklaren. 1. Kennis nemen van het advies van de CB van 30 november Het advies van de CB overnemen, het bezwaarschrift ongegrond verklaren en de bezwaarde niet ontvankelijk verklaren in zijn verzoek om handhaving. 7. ONDERWERP: Kadernota Sportaccommodaties Nunspeet BeM/SL Weth. Van der Maas Ja In het Collegeprogramma is de ambitie uitgesproken om een visie op te stellen voor de sportvoorzieningen in de gemeente Nunspeet met aandacht voor de eigendomssituatie, beheer en onderhoud en exploitatie van de accommodaties. De insteek is om samen met sportverenigingen een andere wijze van beheer en onderhoud in te voeren, uitgaande van mogelijkheden voor meer eigen verantwoordelijkheid. In de afgelopen periode is gewerkt aan deze kadernota, waarin duidelijkheid wordt gegeven geven over de gemeentelijke rol en verantwoordelijkheid en keuzes ten aanzien van beheer en exploitatie. - Instemmen met bijgevoegde kadernota Sportaccommodatiebeleid gemeente Nunspeet. - De inhoud van deze kadernota toelichten tijdens de reeds ingeplande informele raadsbrede commissiebijeenkomst van 19 december De kadernota Sportaccommodaties voor advisering en besluitvorming voorleggen aan raadscommissie Maatschappij en Middelen en gemeenteraad van Nunspeet in januari ONDERWERP: Tijdelijke uren voor P&O P&O Burgemeester Ja In 2017 is een overeenkomst afgesloten met de omgevingsdienst (ODNV) voor het leveren van personele diensten en ondersteuning op het gebied van automatisering gedurende de periode tot en met In de programmabegroting is daar ten dele rekening meegehouden. Om aan onze contractuele verplichtingen op het gebied van personeel te kunnen voldoen is het noodzakelijk dat twee medewerkers tijdelijk, in totaal 12 uur extra per week werken. Ter uitvoering van de contractuele verplichtingen op automatisering is tijdelijk extra capaciteit in de vorm van detachering vereist.

4 - 4 - Instemmen met het uitbetalen van extra uren (maximaal 4 uur per week) gedurende de periode t/m , zolang de P&O dienstverlening aan de ODNV doorloopt voor een bedrag van Instemmen met de verlenging van de pay-roll constructie gedurende de periode t/m , zolang de P&O dienstverlening aan de ODNV doorloopt voor een bedrag van Instemmen met tijdelijke detachering op automatisering gedurende de periode t/m voor een bedrag van ,-- De totale kosten ad dekken uit de niet begrote inkomsten dienstverlening ODNV. 9. ONDERWERP: Inkoop trajecten VluchtelingenWerk AZK BeM/SL Weth. Van den Berg Ja De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting en maatschappelijke begeleiding van statushouders. De begeleiding wordt in Nunspeet uitgevoerd door VluchtelingenWerk. Jaarlijks worden afspraken gemaakt over de inkoop van trajecten en producten. VluchtelingenWerk heeft voor het jaar 2017 een offerte uitgebracht van , -. Dit bedrag is gebaseerd op 22 trajecten voor vestiging, inburgering en participatie, 3 trajecten ondersteuning gezinshereniging en de producten informatie en advies, ondersteuning asielprocedure en groepsgewijze taalondersteuning. De trajecten worden afgerekend op basis van realisatie. Het voorstel is om het participatieverklaringstraject niet door VluchtelingenWerk uit te laten voeren, maar bij de gemeente zelf te beleggen. Gezien de bijzondere omstandigheden wordt voorgesteld af te wijken van het inkoopbeleid en een enkelvoudige onderhandse procedure te volgen bij de inkoop van trajecten VluchtelingenWerk Afwijken van het inkoopbeleid en instemmen met een enkelvoudige onderhandse aanbesteding. - Instemmen met de inkoop van de trajecten overeenkomstig de offerte VluchtelingenWerk. - Een overeenkomst aangaan volgens bijlage met VluchtelingenWerk Oost Nederland. 10. ONDERWERP: Aanvraag omgevingsvergunning Van Oordtstraat (naast 47) Nunspeet ROV Weth. Groothuis Ja NIRMACO B.V. heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van drie woningen aan de Van Oordtstraat (naast 47) te Nunspeet. Vanwege de benodigde afwijking van het bestemmingsplan moet de omgevingsvergunning worden voorbereid volgens de uitgebreide Wabo-procedure en is een verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist. De ontwerp omgevingsvergunning en overige stukken, zijn van 20 september tot en met 31 oktober 2017 ter inzage gelegd. Gedurende de terinzagelegging zijn vijf zienswijzen ingediend. De beantwoording van de zienswijzen is neergelegd in een zienswijzennota. Uit de beantwoording blijkt dat de zienswijzen geen aanleiding geven om te concluderen dat het project in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Op grond van deze conclusie zijn er geen redenen om de vergunning en benodigde verklaring van geen bedenkingen niet te verlenen. 1. De gemeenteraad voorstellen in te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen overeenkomstig de bijgevoegde zienswijzennota; 2. De gemeenteraad vragen een verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor de bouw van drie woningen aan de Van Oordtstraat (naast 47) te Nunspeet overeenkomstig de ingediende aanvraag omgevings-vergunning. 3. Nadat de gemeenteraad de verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven, tot verlening van de omgevingsvergunning over gaan.

5 ONDERWERP: Evaluatie opheffen parkeerschijfzone, blauwe zone Ds. Martiniuslaan Infra Weth. Groothuis Ja Het parkeerterrein aan de Ds. Martiniulaan bestaat uit 53 parkeerplaatsen. In september 2016 hebt u besloten deze parkeerplaatsen geschikt te maken voor langparkeren door de parkeer-schijfzone (blauwe zone) op te heffen. U hebt tevens aangegeven de maatregel na een jaar te evalueren op het gewenste effect. Uit de evaluatie blijkt dat het gebruik van de parkeerplaats door langparkeerders goed is. Het gewenste effect is bereikt. Kennisnemen van de evaluatie van de genomen verkeersmaatregelen aan de Ds. Martiniuslaan (terrein wordt gebruikt door langparkeerders met bestemming in het centrum). 12. ONDERWERP: Beroep dwangsombesluit na ingebrekestelling WOB-verzoek vocht peuterspeelzaal Klein Duimpje 0302-AZK BeM/BS Burgemeester Ja De heer A. Westerboek was van mening dat door het aanleveren van de gevraagde informatie door de gemeente Nunspeet over het inspectierapport van de GGD over peuterspeelzaal Klein Duimpje in Elspeet de wettelijke termijn ruimschoots overschreden was, een en ander gekoppeld aan de Algemene wet bestuursrecht en bijbehorende dwangsom. Op basis van de termijnoverschrijding heeft hij de gemeente verzocht de bijbehorende dwangsom vast te stellen. Uw college heeft het bezwaarschrift van de heer Westerbroek echter ongegrond verklaard, vandaar dat hij de rechtbank via het beroepschrift heeft verzocht om de gemeente Nunspeet te verplichten tot het vaststellen en uitbetalen van de dwangsom. De rechtbank heeft op 4 december 2017 het beroep ongegrond verklaard. Voor kennisgeving aannemen. 13. ONDERWERP: Subsidie welzijn alle leeftijden BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Op 15 november 2017 is van de welzijnsorganisaties in de gemeente Nunspeet een subsidieverzoek ontvangen voor de uitvoering van welzijnsactiviteiten voor alle leeftijden Dit op basis van de deelverordening subsidie welzijnsactiviteiten en wijkontmoetingscentra voor alle leeftijden gemeente Nunspeet 2017 en de vraagbrief welzijn alle leeftijden In augustus 2017 hebt u al, onder voorbehoud van instemming in de begrotingsraad, ingestemd met het jaarlijkse budget van maximaal ,-- voor de periode aan de welzijnsorganisaties voor de uitvoering van welzijnsactiviteiten. Daarvoor zijn nu de subsidieaanvragen ontvangen. 1. De subsidieaanvragen van Stichting Welzijn Nunspeet, Stichting Het Venster, Stichting Zorgcentrum Oranjehof en Stichting Protestants Christelijk Jeugdwerk Radix ontvankelijk verklaren;

6 Instemmen met het verlenen van jaarlijks maximaal ,-- subsidie aan Stichting Welzijn Nunspeet voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 (voor de jaren 2019, 2020 en 2021 onder voorbehoud van de begrotingsraad) en wethouder Van den Berg mandateren met hen jaarlijks een uitvoeringsovereenkomst te sluiten; 3. Instemmen met het verlenen van jaarlijks maximaal ,-- subsidie aan Stichting Het Venster voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 (voor de jaren 2019, 2020 en 2021 onder voorbehoud van de begrotingsraad) en wethouder Van den Berg mandateren met hen jaarlijks een uitvoeringsovereenkomst te sluiten; 4. Instemmen met het verlenen van jaarlijks maximaal ,-- subsidie aan Stichting Protestants Christelijk Jeugdwerk Radix voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 (voor de jaren 2019, 2020 en 2021 onder voorbehoud van de begrotingsraad) en wethouder Van den Berg mandateren met hen jaarlijks een uitvoeringsovereenkomst te sluiten; 5. Instemmen met het verlenen van jaarlijks maximaal ,-- subsidie aan Stichting Zorgcentrum Oranjehof voor de jaren 2018, 2019, 2020 en 2021 (voor de jaren 2019, 2020 en 2021 onder voorbehoud van de begrotingsraad) en wethouder Van den Berg mandateren met hen jaarlijks een uitvoeringsovereenkomst te sluiten; 6. Instemmen met het jaarlijks verdelen van de projectsubsidie van maximaal ,--, te verdelen over deze vier organisaties, op basis van de ingediende projectplannen voor het betreffende jaar, en de verdeling hiervan vast te leggen in de jaarlijkse uitvoeringsovereenkomsten; 7. Instemmen met het mandateren van wethouder Van den Berg voor het sluiten van de jaarlijkse uitvoeringsovereenkomsten voor deze vier organisaties, daaronder inbegrepen het verdelen van de jaarlijkse middelen van ,-- voor gezamenlijke projecten over deze vier organisaties; 8. Stichting Welzijn Nunspeet, Stichting Het Venster, Stichting Zorgcentrum Oranjehof en Stichting Protestants Christelijk Jeugdwerk Radix van deze besluiten op de hoogte brengen. 14. ONDERWERP: Subsidieaanvraag 2018 Stichting Bibliotheek Noordwest Veluwe (SBNV) BeM/SL Weth. Van den Berg Ja De directeur / bestuurder van de Stichting Bibliotheek Noordwest Veluwe (SBNV) heeft bij brief van 29 september 2017 een subsidieaanvraag voor het jaar 2018 ingediend. De brief ging vergezeld van een Begroting 2018 en een Productenbegroting Een Strategisch Beleidsplan en een Productencatalogus waren al eerder verstrekt (bij de subsidieaanvraag 2017). Het bestuur / de directie van de SBNV vraagt voor 2018 een subsidie van ,- (filiaal Nunspeet ,- en filiaal Elspeet ,-). De aanvraag is op 29 september 2017 binnen gekomen en geboekt en daarmee tijdig voor 1 oktober 2017 ingediend. In zijn brief vraagt de directeur / eigenaar aandacht voor de problematiek van de exploitatie van het Kulturhus in Elspeet. Daarbij gaat het niet zozeer om de ruimte die de bibliotheek huurt als locatie, maar om de gemeenschappelijke ruimten waarvan de exploitatielasten over steeds minder huurders worden omgeslagen. Er is volgens hem namelijk steeds meer sprake van leegstand / leegloop van het Kulturhus. De begroting 2018 van de bibliotheek laat een tekort zien van Het tekort wordt veroorzaakt door: 1. een structurele korting op het subsidie van de bibliotheek (van 5% op ten minste ,--); 2. uitbreiding van activiteiten (bibliotheek op school, voorleesexpres en verbeteren van basisvaardigheden (laaggeletterdheid en digivaardigheid) ; 3. stijging van de kosten die hoger ligt dan de door de gemeente verstrekte prijscompensatie. 1. Het Strategisch Beleidsplan , de Productencatalogus, de Begroting 2018 en de Productenbegroting 2018 van de SBNV voor kennisgeving aannemen; 2. De SBNV voor 2018 een subsidie verlenen van maximaal ,- en daarop 4 gelijke voorschotten verlenen van elk ,-; 3. Instemmen met de bijgevoegde conceptbeschikking.

7 ONDERWERP: Bestuur RNV in liquidatiefase P&P Burgemeester Ja Zoals bekend, is de afbouw van RNV en de opbouw van SNV in volle gang. SNV gaat formeel op 1 januari van start en per die datum staakt RNV haar werkzaamheden. De Gemeenschappelijke Regeling (GR) RNV moet voorlopig blijven bestaan, omdat er nog veel lopende werkzaamheden moeten worden afgerond. Naar verwachting kan de GR in de loop van het tweede kwartaal 2018 worden opgeheven. De Wet gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat de huidige bestuursorganen van RNV formeel moeten blijven bestaan tot het moment van opheffing van de GR. De rol van deze bestuursorganen zal in dit eindstadium van RNV vooral formeel zijn en de taken daarvan zullen uitsluitend een beheersmatig karakter hebben. In verband hiermee is gezocht naar een praktische invulling van de bestuursorganen in de liquidatiefase van RNV. Vanuit RNV is hierover een op een advies van Proof adviseurs gebaseerd voorstel ontvangen. kennis nemen van het advies van Proof adviseurs; met inachtneming van dit advies instemmen met de vorming per 1 februari 2018 van een algemeen bestuur voor RNV in de liquidatiefase, dat bestaat uit de zes burgemeesters en van een dagelijks bestuur voor RNV in de liquidatiefase, dat bestaat uit drie burgemeesters.