BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 28 MAART 2017.

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 28 MAART Aanwezig: burgemeester B. van de Weerd, wethouders G. van den Berg, J. Groothuis. L. van der Maas en mw. M.W. Storteboom en secretaris J.J. Kerkhof. 1. ONDERWERP: AB VNOG 30 maart BeM/BS Burgemeester Ja Op 30 maart 2017 vindt de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost- Gelderland (VNOG) plaats. De vergaderstukken zijn als bijlage bij dit advies gevoegd. In de toelichting vindt u de ambtelijke opmerkingen bij de daarvoor relevante agendapunten. Voor kennisgeving aannemen en de aangeleverde informatie gebruiken bij de behandeling van de desbetreffende agendapunten. 2. ONDERWERP: (economische) kansen vliegveld Lelystad BeM/BS Burgemeester Ja In de voortgangslijst staat dat u in uw vergadering van 28 maart 2017 een notitie wilt ontvangen over de (economische) mogelijkheden die de uitbreiding van Lelystad Airport kan bieden voor Nunspeet. Wij verwijzen u naar de stukken over dit onderwerp die wij recent van de RNV via het ambtelijk overleg EWA hebben ontvangen. Verder adviseren u om via de Strategische Alliantie Noord Veluwe (SANV) ons te blijven oriënteren op de kansen voor de regio. Het inspelen op economische kansen van de ontwikkeling van de luchthaven is ook in het eindadvies RNV 3.0 als strategische opgave benoemd. Van belang is om daar straks ook concreet invulling aan te geven. Tot slot adviseren wij u om de (economische) mogelijkheden van uitbreiding van Lelystad Airport op lokaal niveau aan de orde te stellen en te verkennen in het EZ-platform. 1. Kennis nemen van de bijgevoegde stukken over de (economische) kansen van uitbreiding van Lelystad Airport. 2. Via de Strategische Alliantie Noord Veluwe (SANV) ons blijven oriënteren op de kansen voor de regio en later via de hernieuwde Samenwerking Noord-Veluwe. 3. De (economische) mogelijkheden van uitbreiding van Lelystad Airport op lokaal niveau aan de orde te stellen en te verkennen in het EZ-platform. Conform advies met verzoek nader te adviseren over strategische speerpunten voor gemeente Nunspeet. 3. ONDERWERP: Beleid huwelijksvoltrekking en huwelijkslocatie Dien/Pub Burgemeester Ja

2 - 2 - Het sluiten van een burgerlijk huwelijk is een overheidstaak en wordt van oudsher verzorgd in het gemeentehuis. Sinds een aantal jaren is er in het land steeds meer mogelijk geworden op het gebied van trouwen. Vrijwel alle gemeenten, waaronder ook Nunspeet, bieden meerdere locaties aan waar men in het huwelijk kan treden. Maar bruidsparen willen hun persoonlijke wensen ook terug zien bij de voltrekking van hun huwelijk. Dat krijgt o.a. vorm in verzoeken om een eigen trouwambtenaar te mogen meebrengen, meer variëteit in de huwelijksceremonie en ook de wens om de huwelijksvoltrekking op een eigen locatie te laten plaatsvinden. Deze ontwikkeling is ook waarneembaar in Nunspeet. In Nunspeet is het nu niet mogelijk om een eigen trouwambtenaar mee te brengen of te trouwen op een eigen locatie. Dit voorstel is bedoeld om op hoofdlijn aan te geven hoe dergelijke wensen van bruidsparen in Nunspeet vorm kunnen krijgen. Concreet gaat het dan om het benoemingsbeleid en het beleid m.b.t. aanwijzing huwelijkslocaties. Gekozen is voor een integraal voorstel omdat in de praktijk beide onderwerpen een zekere mate van samenhang hebben en afstemming vragen. Per onderwerp zijn de hoofdlijnen benoemd die, nadat u een besluit hebt genomen, nog een nadere uitwerking vraagt. Daar waar gesproken wordt over huwelijk moet u daarvoor ook lezen geregistreerd partnerschap. 1. Overgaan tot invoeren van de mogelijkheid om een buitengewone ambtenaar van de burgerlijke stand (=trouwambtenaar) te benoemen voor-een-dag overeenkomstig de aandachtspunten genoemd in voorstel Overgaan tot aanwijzen van huwelijkslocaties voor-een-dag overeenkomstig de aandachtspunten genoemd in voorstel de burgemeester mandateren tot praktische uitwerking van het in dictum 1 en Nader voorstel over datum ingang en berekening van de te heffen leges afwachten en gemeenteraad op basis daarvan voorstellen de tarieventabel behorend bij de legesverordening aan te vullen. 4. ONDERWERP: Lokale Energie Coöperatie - Nunspeet Energie i.o AZK ROV Weth. Van den Berg Ja De Lokale Energie Coöperatie Nunspeet Energie i.o. doet een beroep op een renteloze lening en een incidentele subsidie om de aanloopkosten van de coöperatie te dekken. De coöperatie ondersteunt het gemeentelijke beleid ten aanzien van duurzaamheid en is een middel om de gestelde ambities te behalen. Zij betrekt de samenleving bij het gezamenlijk behalen van de gemeentelijke doelstellingen op het vlak van Duurzaamheid. Kennis te nemen van de presentatie van Nunspeet Energie i.o. De coöperatie een incidentele subsidie toe te kennen van Deze ten laste te laten komen aan de kostenplaats Milieu algemeen / Overige uitgaven De coöperatie een renteloze lening toe te kennen van Hiervoor tijdelijk budget te onttrekken aan het budget voor de Duurzaamheidslening 5. ONDERWERP: Uitstelrapport zonnestroominstallatie Wezenland P&P Weth. Van den Berg Ja

3 - 3 - Uw college heeft afspraken gemaakt met de manege Wezenland over het beschikbaar stellen van het dakoppervlak voor het opwekken van zonne-energie. Het project zal worden uitgevoerd in samenhang met de bouw van het nieuwe zwembad en de opgave om deze energieneutraal te realiseren. De zonnestroominstallatie moet worden beheerd en uw college heeft gevraagd hierover nader geadviseerd te worden. Op dit moment is de situatie dat deze maand opnieuw SDE-subsidie is aangevraagd. De gevraagde subsidie per kw/h is iets verlaagd om de kans op toekenning te vergroten. De belangstelling was echter zo groot dat de site van RVO heeft langere tijd plat heeft gelegen vanwege de overweldigende belangstelling. Dit maakt toekenning nog uiterst onzeker. Daarnaast zijn er binnen de projecten sportpark Wiltzangh en zwembad de Wezenland ontwikkelingen die nopen tot uitstel zodat uw college in samenhang kan worden geadviseerd. Instemmen met uitstel van advisering met drie maanden 6. ONDERWERP: Beperking aantal zittingstermijnen van leden van de Monumentencommissie ROV Weth. Van der Maas Ja In uw besluit van 7 maart 2015 nr. 6 hebt u verzocht de Verordening op de Monumentencommissie zodanig aan te passen dat de het aantal herbenoemingen wordt gemaximaliseerd op twee. Bijgevoegd zijn een concept commissie- en raadsvoorstel waarin deze wijziging is verwerkt. De gemeenteraad voorstellen de verordening aan te passen conform bijgaand raadsvoorstel en -besluit. Conform advies met verzoek de aangepaste verordening bij te voegen. 7. ONDERWERP: Samen bouwen aan IKC en kerk BeM/SL Weth. Van der Maas Ja De quick scan van ICS naar de haalbaarheid van een kerkfunctie in een Integraal Kindcentrum laat zien dat er mogelijkheden zijn om een ruimtelijke en maatschappelijke meerwaarde te creëren. Toch zijn er ook risico s. Om de opgave beheersbaar te houden wordt voorgesteld om als voorwaarde te stellen dat toetreding alleen mogelijk is als gebruiker. 1. Vaststellen dat clustering in een multifunctionele accommodatie van kerk en IKC mogelijk is. 2. De kerk uitnodigen om deel te nemen aan de afronding van het haalbaarheidsonderzoek in Oost. 3. Bij afronding van het haalbaarheidsonderzoek adviseren over procesregie van ontwikkeling en uitvoering alsmede de rol van diverse gebruikers in het proces. Vaststellen dat clustering in een multifunctionele accommodatie van kerk en IKC mogelijk is en dat uitvoering zaak is van kerk- en schoolbesturen onder gemeentelijke randvoorwaarden van operationeel IKC binnen overeengekomen realiseringsproces en afspraken over kosten investering en na toetsing aan ruimtelijke uitgangspunten, bijvoorbeeld op gebied van parkeren.

4 ONDERWERP: Beslissing op bezwaar gericht tegen weigeren omgevingsvergunning AZK VTH Weth. Storteboom Ja Tegen het weigeren van de omgevingsvergunning voor het aanleggen van een tweede uitrit is bezwaar ingediend. Het bezwaarschrift is ter advies voorgelegd aan de Commissie Bezwaarschriften (CB). Op 6 maart 2017 heeft de CB geadviseerd om het bezwaarschrift ontvankelijk maar ongegrond te verklaren. Voor de motivatie van dit advies wordt kortheidshalve verwezen naar het advies van de CB. Geadviseerd wordt om dit advies over te nemen. Het bezwaarschrift ontvankelijk maar ongegrond verklaren. 9. ONDERWERP: Koppeling jeugdcliëntvolgsysteem TOP en het BRP BeM/Sl Weth. Van der Maas Ja Voor het wetmatig en juist uitvoeren van de toegang tot de niet vrij-toegankelijke jeugdhulp, moet de Stichting Jeugd Noord Veluwe het woonplaatsbeginsel kunnen toetsen. Hiervoor moet ze het BRP kunnen raadplegen. Het cliëntvolgsysteem van de SJNV (TOP) zal gekoppeld worden aan de BRP s van Nunspeet, Elburg, Ermelo, Oldebroek en Harderwijk. Topicus Overheid, de leverancier van TOP, zal de technische koppeling realiseren. Verder worden er een machtiging aan de SJNV verleend en zal er een bewerkersovereenkomst gesloten worden. 1. Instemmen met het koppeling van het BRP van de gemeente Nunspeet aan het jeugdcliëntvolgsysteem TOP van de Stichting Jeugd Noord Veluwe. 2. De Stichting Jeugd Noord Veluwe machtigen om het BRP van de gemeente Nunspeet te raadplegen ten behoeve van de uitvoering van de toegang tot de niet-vrij toegankelijke jeugdhulp. 3. Een bewerkersovereenkomst tussen de gemeente Nunspeet en de Stichting Jeugd Noord Veluwe afsluiten ten behoeve van het bewerken van NAW-gegevens van jeugdigen. 4. Een bedrag van 3.025,- betalen aan de RNV voor het bekostigen van de technische koppeling door Topicus. 10. ONDERWERP: Aanvulling advies: Conceptbeleidsnota Samen voor een gezond Noord-Veluwe BeM/SL Weth. Van den Berg Ja

5 Op 24 november 2016 heeft de gemeenteraad van Nunspeet de startnotitie van de beleidsnota gezondheid vastgesteld. Vervolgens hebben de zes Noord-Veluwse gemeenten gezamenlijk de beleidsnota gezondheid Samen voor een gezond Noord-Veluwe opgesteld, waarvoor nu uw instemming wordt gevraagd. Het lokale gezondheidsbeleid van de gemeenten op de Noord-Veluwe van de afgelopen periode is in deze nota geactualiseerd. Vanuit de publieke gezondheidszorg willen de regiogemeenten inwoners inspireren en stimuleren om gezonde keuzes te maken. De regiogemeenten hebben gekozen voor drie beleidsthema s: Gezond opgroeien, Gezond ouder worden en Gezonde leefomgeving gebaseerd op de landelijke beleidsnota gezondheid. In de komende periode wordt de focus voornamelijk gelegd op de doelgroep jeugd, maar is er ook nadrukkelijk aandacht voor het bevorderen van een gezonde leefstijl voor senioren en het bevorderen dat inwoners kunnen leven in een gezonde leefomgeving. De nota gaat uit van een integrale aanpak, waarbij op verschillende beleidsterreinen wordt samengewerkt om de beoogde resultaten te bereiken. 1. Instemmen met de beleidsnota gezondheid Samen voor een gezond Noord-Veluwe De raad vragen: a. de beleidsnota vast te stellen; b. de volgende speerpunten en bijbehorende doelgroepen te prioriteren voor de komende vijf jaar: - Voor het thema Gezond opgroeien: - Bevorderen van een gezond gewicht bij de jeugd; - Afname van het gebruik van genotmiddelen; - Depressiepreventie bij de jeugd; - Versterking van de weerbaarheid van de jeugd; - Verbetering van de seksuele weerbaarheid en tolerantie bij de jeugd; - Voor het thema Gezond ouder worden: - bevorderen van een actieve en gezonde leefstijl bij ouderen; - Voor het thema Gezonde leefomgeving: - het zichtbaar maken van keuzemomenten om te kiezen voor een gezonde en duurzame inrichting van de leefomgeving. c. de uitvoering van het voorgestelde beleid, zoals deze wordt vertaald in de op te stellen uitvoeringsagenda, te mandateren aan het college. 3. Vooruitlopend op de op te stellen uitvoeringsagenda besluiten om jaarlijks ,-- extra beschikbaar te stellen, waardoor het jaarlijkse budget volksgezondheid voor de periode in totaal ,-- bedraagt; daarvoor een voorstel voor nieuw beleid aan de gemeenteraad voorleggen. 4. De op te stellen uitvoeringsagenda ter kennisname voorleggen aan de raadscommissie Maatschappij en Middelen. 5. Instemmen met het verzenden van bijgevoegde conceptbrief als reactie op het advies van de Adviesraad Maatschappelijke Ondersteuning over de beleidsnota. 11. ONDERWERP: Haalbaarheidsstudie sportpark Wiltsangh P&P Weth. Storteboom Ja Uw college heeft ingestemd met de aankoop van een perceel grond aan de noordzijde van sportpark WIltsangh. Mede als gevolg hiervan komt er op het sportpark meer ruimte om de huidige plannen van revitalisering van het sportpark en verdere ambities te kunnen verwezenlijken. Daarnaast heeft uw college besloten de mogelijke optie te willen onderzoeken om het nieuwe zwembad niet op de geplande locatie van Wezenland te realiseren, maar (nu er meer ruimte beschikbaar komt) de bouw van het nieuwe zwembad op sportpark Wiltsangh te laten plaatsvinden. Er zal in kaart worden gebracht of een geïntegreerde realisatie van zwembad en sporthal op De Wiltsangh mogelijk is binnen de kaders die de raad heeft vastgesteld wat betreft de financien, ontsluiting, clustering en inpassing. In deze studie zullen de voor- en nadelen van meerdere varianten worden belicht. - Instemmen met het versturen van bijgevoegd voorstel voor de vergadering van de raadscommissie Maatschappij en middelen van 6 april Instemmen met het versturen van bijgevoegd persbericht per 24 maart 2017.

6 ONDERWERP: Aankoop grond voor revitalisering Wiltsangh ROV Weth. Groothuis Ja Naar aanleiding van de gesprekken met de heer A. de Zwaan over zijn grondeigendom in De Kolk, heeft hij aangegeven de aangrenzende grond met de bestemming Sport ook wel te willen verkopen. In het masterplan voor de revitalisering van de Wiltsangh is geen rekening gehouden met deze gronden. Maar aankoop is voor uitvoering en de optimalisatie van dat project wel wenselijk. Op dit onderdeel moet het masterplan dan ook aangevuld worden. Er is overeenstemming bereikt voor een prijs van ,= en het toevoegen van een bedrijfswoning binnen het bestemmingsplan De Kolk. - Instemmen met de aankoop van de gronden ten behoeve van de revitalisering De Wiltsangh. - De aankoop activeren tegen de verkrijgingsprijs en de financieringslasten van 4.375,= dekken uit de budgetten voor geraamde kapitaallasten nieuw beleid voor revitalisering van sportpark de Wiltsangh. - De commissie Ruimte en Wonen hierover informeren. 13. ONDERWERP: Uitbreiding Pepperflow Projecten FIN Weth. Van der Maas Ja Bij de implementatie van Pepperflow is er vanuit de organisatie de wens ontstaan voor de aanschaf van de module Projectmanagement van Pepperflow. Instemmen met de aanschaf van de module Projectmanagement van Pepperflow voor een termijn van 4 jaar. De jaarlijkse kosten, van exclusief BTW, voor de module Projectmanagement ten laste brengen van de kapitaalslasten van het niet benodigde krediet Aanvulling applicatie CiVision management informatie en het restant van het structureel geraamde budget Onderhoud aanvulling applicatie CiVision managementinformatie. De eenmalige kosten, van exclusief BTW, ten laste brengen van de lopende projecten. 14. ONDERWERP: Algemene Vergadering van Aandeelhouders Alliander N.V., 5 april AZK BeM/BS Weth. Van der Maas Ja Op 5 april 2017 vindt de jaarlijkse Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Alliander N.V. plaats. De vergaderstukken zijn digitaal beschikbaar. Op de agenda staat een aantal onderwerpen ter besluitvorming. Op deze onderwerpen geven wij in dit rapport een toelichting. De overige agendapunten zijn ter informatie. 1. Instemmen met de jaarstukken Instemmen met het dividendvoorstel Instemmen met het voorstel kwijting te verlenen aan de leden van de Raad van Bestuur. 4. Instemmen met het voorstel kwijting te verlenen aan de leden van de Raad van Commissarissen.

7 Instemmen met het voorstel tot herbenoeming van mevrouw J.G. van der Linde tot lid van de Raad van Commissarissen. 6. De vaste vertegenwoordiger van het Nuval-platform, de heer G. van den Hengel, machtigen de gemeente te vertegenwoordigen tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Alliander N.V. op 5 april ONDERWERP: Jaarverslag Burgernet AZK BeM/BS Burgemeester Ja Bijgevoegd treft u ter kennisneming aan het jaarverslag met Burgernetprestaties 2016 voor de gemeenten binnen het district Noord en Oost Gelderland. Jaarverslag Burgernet 2016 voor kennisgeving aannemen Jaarverslag ter kennis brengen van de cie. AB 16. ONDERWERP: vaststelling uitvoeringsplan IVP BeM/BS Burgemeester Ja De gemeenteraad heeft op 17 december 2015 het Integraal Veiligheidsplan Veluwe Noord vastgesteld. Het IVP geeft voor de komende jaren richting aan het veiligheidsbeleid op de Noord Veluwe. Het fungeert als referentiekader voor nieuw beleid, voort te zetten bestaand beleid en verder ontwikkelen van integrale samenwerking. In het uitvoeringsplan 2017 worden de acties voor het jaar 2017, die voortvloeien uit het Integraal Veiligheidsplan , nader uitgewerkt. Dit plan is in samenwerking met het OM, politie team Veluwe Noord opgesteld en de gemeenten Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet en Oldebroek opgesteld. Uitvoeringsplan IVP 2017 vaststellen. Het uitvoeringsplan 2017 van het IVP ter kennisname naar de cie. AB 17. ONDERWERP: Jaarcijfers 2016 politieteam Noord Veluwe BeM/BS Burgemeester Ja Bijgevoegd zijn de jaarcijfers van het politieteam Noord Veluwe over 2016 in het algemeen en Nunspeet in het bijzonder. De cijfers geven geen aanleiding tot het maken van nadere opmerkingen. In de commissie Algemeen Bestuur van 11 april 2017 zal de politieleiding van team Veluwe Noord aanwezig zijn en de resultaten kunnen toelichten. - Jaarcijfers politieteam Nood Veluwe voor kennisgeving aannemen. - Jaarcijfers ter kennis brengen van de commissie AB.

8 ONDERWERP: Jaarrapportage 2016 brandweercluster Veluwe West BeM/BS Burgemeester Ja Over 2016 is geen totaal jaarrapportage, dit in verband met de reorganisatie van de VNOG en het opheffen van het brandweercluster Veluwe West. Om toch recht te doen aan het vele werk wat in 2016 is gedaan is besloten de verantwoording te koppelen aan het activiteitenplan Aan de activiteiten in het plan is een kolom realisatie toegevoegd. De rapportage bevat geen bijzonderheden. Kennis nemen van de Jaarrapportage brandweer cluster Veluwe West 2016 en deze ter kennis brengen van de commissie Algemeen Bestuur. 19. ONDERWERP: Instemmen met het Convenant Veluwe Verduurzaamt en wethouder Van der Maas machtigen voor de ondertekening BeM/BS Weth. Van der Maas Ja De gemeente Nunspeet neemt als organisatie deel aan het initiatief Nunspeet Verduurzaamt. Bij dit initiatief werken verschillende organisaties en bedrijven samen op het gebied van verduurzaming. Het initiatief wordt uitgevoerd door Will2Sustain die ook helpt bij het opstarten en begeleiden van het regionale initiatief Veluwe Verduurzaamt. Deelnemende organisaties en bedrijven in de gemeente Nunspeet sluiten voor Nunspeet Verduurzaamt een convenant voor het in praktijk brengen van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO).De ondertekening van het convenant vindt plaats op dinsdag 4 april 2017 in het gemeentehuis. 1. Instemmen met het convenant Nunspeet Verduurzaamt. 2. Wethouder Van der Maas te machtigen om het convenant Nunspeet Verduurzaamt te ondertekenen namens de burgemeester. 20. ONDERWERP: Brief provincie financieel toezicht AZK FIN/BEL Weth. Van der Maas Ja Van de provincie Gelderland is een brief ontvangen naar aanleiding van de beoordeling van de gemeentelijke Programmabegroting In de brief geeft de provincie aan dat de gemeente voor 2017 in aanmerking komt voor repressief toezicht. De brief over het financieel toezicht 2017 van de provincie Gelderland voor kennisgeving aannemen en ter kennisname aanbieden aan de commissie Maatschappij en Middelen.

9 ONDERWERP: Eindverantwoording subsidies Cultuur en erfgoedpact BeM/SL Weth. Van den Berg Ja In uw besluit van 21 februari jl. over de besteding van het budget voor het Cultuur en erfgoedpact hebt u alleen de adviespunten 3 en 4 (deels) overgenomen. Het aldus ontstane restant van het budget (adviespunten 1 en 2) moet worden gereserveerd voor de nieuwe programmaperiode Cultuur en erfgoedpact (restant is 2.220,-- groot). Het budget voor het Cultuur en erfgoedpact is het resultaat van een co-financiering door gemeenten van de Noordwest Veluwe en de provincie Gelderland. Van een niet besteed deel van het budget vloeit bij de eindverantwoording (en daar is nu sprake van) de helft terug naar de provincie. In ons geval op basis van uw besluit dus 1.110,--. Het is de vraag of de provincie akkoord gaat met het reserveren van het gemeentelijke deel (ook 1.110,--) van het niet bestede budget. De co-financiering van de gemeente bestaat namelijk al uit het aanwijzen van delen van reguliere subsidies aan het Noord Veluws Museum en de Stichting Cultuurkust. Slechts een gering deel is rechtstreeks als gemeentelijke bijdrage aan het budget Cultuur en erfgoedpact toegevoegd. Conform het advies van 12 december 2016 besluiten. 22. ONDERWERP: Beeldmerk duurzaamheid P&P Weth, Van den Berg Ja De raad heeft december 2016 het duurzaamheidsplan 2017 vastgesteld. Onderdeel van dit plan is het deelplan communicatie. True heeft de opdracht gekregen een communicatieplan en een beeldmerk uit te werken. Bij de presentatie voor de selectie van het bureau heeft True ingezet op de slogan Nunspeet naar Nul. Omdat de eerste associatie niet heel positief werd ervaren, is gevraagd een tweede voorstel te doen. True heeft dit idee op 22 maart gepresenteerd en komt nu met de slogan Nunspeet natuurlijk. Deze insteek levert wel de gewenste positieve associatie op. Als ondertitel is het voorstel ïk geef terug gedaan. In de bespreking is uiteindelijk het beeld ontstaan dat ïk geef terug beter past in de opbouw. Met True is afgesproken dat zij, na interne terugkoppeling binnen de gemeente, vanaf 30 maart deze lijn gaan uitwerken ten behoeve van de presentatie op 18 april in het fractieberaad. Instemmen met de uit te werken lijn. 28/3/2017 JJK