BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 24 MAART 2015.

Transcriptie

1 CONCEPT *CONCEPT* BESLUITENLIJST VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 24 MAART Aanwezig: burgemeester D.H.A. van Hemmen, wethouders G. van den Berg, E.H. van der Geest, J. Groothuis en L. van der Maas en secretaris J.J. Kerkhof. 1. ONDERWERP: Plaatsing snelheidsdisplay s Kienschulpenweg. A INFRA Weth. Van der Geest Ja De Industrieweg en Kienschulpenweg zijn ingericht als en hebben de functie gebiedsontsluitende weg. Om verkeersveiligheidsredenen is de snelheid teruggebracht naar 30 km per uur op wegvakken. Deze snelheid wordt door het merendeel van het verkeer overschreden. Daarom stellen wij u voor om vier snelheidsdisplays te plaatsen nabij de kruising Jan Topweg-Kienschulpenweg (met daarop smileys en sip kijkende gezichtjes om het gedrag te visualiseren). De ervaring heeft ons geleerd dat deze displays goed werken (Nijverheidsweg) om de weggebruiker te attenderen op de gereden snelheid. Wij stellen u tevens voor om de kosten van 9.400,- te dekken uit het reeds beschikbaar gestelde restantkrediet herinrichting Stationsplein. 1) Plaatsing vier snelheidsdisplays op de Industrieweg en Kienschulpenweg om de weggebruiker te attenderen op de gereden snelheid; 2) De kosten dekken uit het reeds beschikbaar gestelde restantkrediet herinrichting Stationsplein. Conform advies. 2. ONDERWERP: Sociaal Akkoord Zorg Stedenvierkant. A DIEN/SOC Weth. Van der Geest Ja De zorgsector heeft een belangrijk aandeel van 19% van de werkgelegenheid in onze regio. We staan echter voor een grote uitdaging. De bevolking vergrijst, de beroepsbevolking gaat op termijn krimpen en de zorgbehoefte neemt toe. Dit is vooral op langere termijn. Op korte termijn hebben we echter door de bezuinigingen en alle veranderingen in de zorg te maken met een krimpende werkgelegenheid. Werknemers die nu misschien overbodig zijn, zijn niet direct inzetbaar voor nieuwe zorgbanen omdat ze (nog) niet aan de kwaliteitseisen kunnen voldoen. Dit is een zaak van o.a. gemeenten, het UWV, onderwijsinstellingen, zorgverleners, zorgverzekeraars en werknemers zelf. Om deze problematiek aan te pakken is vanuit de Stedendriehoek door al deze partijen toegewerkt naar een Sociaal Akkoord Zorg, dit is op 18 februari 2015 afgesloten.. Omdat de regio Noord-Veluwe pas later betrokken is bij het akkoord heeft de gemeente Nunspeet het akkoord nog niet ondertekend. Voorgesteld wordt om dit alsnog te doen. 1. Akkoord te gaan met ondertekening van het Sociaal Akkoord Zorg. 2. Wethouder Van den Berg mandateren om namens het college het Sociaal Akkoord Zorg te ondertekenen. 3. Dit besluit ter kennisname brengen aan de gemeenteraad. Conform advies na verwerking volgende wijziging in dictum 2: Wethouder Van den Berg wijzigen in burgemeester.

2 ONDERWERP: Aanpak drie lokale wateroverlastsituaties te Nunspeet. A INFRA Weth. Van der Geest Ja Op meerdere plaatsen in onze gemeente zijn we voornemens om lokale wateroverlastsituaties aan te pakken. Door middel van enkele eenvoudige handelingen willen we de lokale wateroverlast aanpakken. De kosten van deze drie projecten zijn geraamd op ,--. Wij adviseren u om: in te stemmen om de drie wateroverlastsituaties aan te pakken; een bedrag van beschikbaar te stellen voor het aanpakken van de drie wateroverlastsituaties en de kosten te dekken door een bedrag van ten laste te brengen van de post aanpassing overstortvoorzieningen watergang t Hul (reeds beschikbaar gesteld) en ten laste te brengen van de post verplaatsen overstortvoorzieningen t Hul; in te stemmen met de conceptbrief richting de HEMA. Conform advies na verwerken volgende wijziging: wethouder Van der Geest reikt brief aan Hema uit in gesprek. 4. ONDERWERP: Vergadering Nuval-platform 27 maart A BeM/BS Weth. Van der Geest Ja Op 27 maart 2015 vindt een vergadering van het Nuval-platform plaats. De vergaderstukken treft u hierbij aan. In nieuwsbrief 42 (bijlage 2) wordt is namens de stuurgroep voorgesteld hoe de diverse agendapunten afgehandeld kunnen worden. Wij stellen voor dit advies van de stuurgroep te volgen. Kennis nemen van de agenda en vergaderstukken van het Nuval-platform en de in nieuwsbrief 42 opgenomen adviezen ten aanzien van de agendapunten overnemen. Conform advies. 5. ONDERWERP: Bouwleges. A BM/BOUW Weth. Van der Maas Ja Bij de behandeling van de jaarstukken heeft de commissie M&M geconstateerd dat de legesinkomsten voor de activiteit Bouwen structureel achterblijven bij de begroting. Om die reden heeft de commissie gevraagd om een analyse. De inkomsten over de jaren 2012 tot en met 2014 zijn geanalyseerd en de ontwikkelingen ten aanzien

3 - 3 - van de leges 2015 zijn nader beschouwd. Ook voor 2015 moet verwacht worden dat de begrote leges niet gerealiseerd zullen worden. De commissie Maatschappij en Middelen in kennis stellen van deze analyse. Conform advies na verwerken volgende aanvulling: legesinkomsten betrekken bij begrotingsvoorbereiding ONDERWERP: Omgevingsagenda regio Noord Veluwe A BeM/BS Weth. Van der Maas Ja De provincie Gelderland heeft in co-creatie met de Gelderse gemeenten een Omgevingsvisie opgesteld, die op 9 juli 2014 door Provinciale Staten is vastgesteld. De gemeenten op de Noord-Veluwe hebben daarbij samen opgetrokken, ondersteund door de Regio Noord-Veluwe. Als vervolg op deze visie is een conceptversie van de regionale omgevingsagenda opgesteld. In de omgevingsagenda wordt de richting bepaald voor regionale samenwerking op grote opgaven in het gebied voor de periode tot Op hoofdlijnen instemmen met de inhoud van de conceptversie van de omgevingsvisie Noord-Veluwe met dien verstande dat het vergroten van de aantrekkelijkheid van binnensteden in de ontwikkelrichting Een sterk toeristisch product (onder punt 9 op pagina 7) ook moet gelden voor de dorpskernen. - De conceptversie van de omgevingsvisie Noord-Veluwe na uw besluit toezenden aan de raadsleden en ter (voor)bespreking aanbieden aan de commissie Ruimte en Wonen (13 april). Conform advies na verwerken volgende wijziging: commissie Ruimte en Wonen wijzigen in commissie Algemeen Bestuur. 7. ONDERWERP: Vergadering Algemeen Bestuur Omgevingsdienst Noord-Veluwe 30 maart A P&P Weth. Van den Berg Ja Het Algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Veluwe vergadert op 30 maart De agenda is bijgevoegd. In de toelichting is de agenda op relevante punten van ambtelijk commentaar voorzien. 1. Voor kennisgeving aannemen. 2. Bij de behandeling van de begroting de bezuinigingstaakstelling inbrengen. Conform advies.

4 ONDERWERP: Herbenoeming leden commissie bezwaarschriften kamers 1, 2 en 3. A BeM/BS Burgemeester Ja Vanaf 2011 heeft Nunspeet samen met Elburg een commissie voor de bezwaarschriften. De commissie adviseert uw college, de raad en de burgemeester over ingekomen bezwaarschriften. De zittingsperiode voor de leden is vier jaar. De zittingstermijn is aangevangen per 1 mei 2011, dit betekent dat de zittingsperiode afloopt op 30 april De voorzitters en leden van de drie kamers hebben aangegeven voor herbenoeming in aanmerking te willen komen. In artikel 5, van de Verordening Commissie Bezwaarschriften (hierna: de Verordening) is bepaald dat het mogelijk is om één keer herbenoemd te worden voor de periode van vier jaar. In artikel 3, derde lid, van de Verordening is bepaald dat uw college de voorzitter en de leden van de drie kamers van de commissie bezwaarschriften benoemt. De secretarissen hebben de werking van de commissie de afgelopen vier jaar geëvalueerd en komen tot de conclusie dat de werking goed is. Wij adviseren u daarom om de drie voorzitters en de leden te herbenoemen voor een periode van vier jaar. Een en ander conform bijgevoegd benoemingsbesluit. Aan het college van Elburg wordt hetzelfde herbenoemingsbesluit voorgelegd. De huidige voorzitters en leden van de commissie bezwaarschriften herbenoemen voor de periode van 1 mei 2015 tot 1 mei 2019, een en ander conform bijgevoegd herbenoemingsbesluit. 9. ONDERWERP: Gemeentelijke monitoring sociaal domein. A BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Gelet op de grote veranderingen in het sociaal domein als gevolg van de drie decentralisaties (Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning en Participatiewet) en de grote maatschappelijke en financiële consequenties hiervan is een gedegen monitoringsinstrument van belang. Als gemeente willen we aansluiten bij de landelijk opgezette gemeentelijke monitor sociaal domein. Instemmen met de notitie Gemeentelijke monitoring sociaal domein een balans tussen inhoud en middelen als ontwikkeldocument voor monitoring in het sociaal domein. 10. ONDERWERP: Procesvoorstel startnotitie beleidsnota Wmo A BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Gemeenten dienen periodiek een beleidsnota voor de Wet maatschappelijke ondersteuning op te stellen. Op dit moment geldt de beleidsnota Wmo en de (vanwege nieuwe taken) aanvullende nota begeleiding en kortdurend verblijf onder de Wmo (2014-)2015. Met nieuwe taken en verantwoordelijkheden vanaf 1 januari 2015 gaan we de komende tijd veel ervaring opdoen. Het is belangrijk deze ervaringen op een zorgvuldige wijze mee te nemen voor een nieuwe beleidsperiode van vier jaar. Hierbij vindt u een procesvoorstel voor de totstandkoming van de nieuwe beleidsnota Wmo

5 ONDERWERP: Wijzigingsplan Plaggeweg onherroepelijk A ROV Weth. Groothuis Ja Het wijzigingsplan is op 8 december 2014 gewijzigd door het college vastgesteld. Het vastgestelde wijzigingsplan heeft vanaf 21 januari 2015 zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. Tegen het vastgestelde wijzigingsplan is geen beroep ingesteld. Het wijzigingsplan is dan ook met ingang van 5 maart 2015 onherroepelijk geworden. Voor kennisgeving aangenomen. 12. ONDERWERP: Bestemmingsplan De Bloemenkampen onherroepelijk A ROV Weth. Groothuis Ja Het bestemmingsplan is op 27 november 2014 gewijzigd door de gemeenteraad vastgesteld. Het vastgestelde bestemmingsplan heeft vanaf 14 januari 2015 zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. Tegen het vastgestelde bestemmingsplan is geen beroep ingesteld. Het bestemmingsplan is dan ook met ingang van 26 februari 2015 onherroepelijk geworden. Voor kennisgeving aangenomen. 13. ONDERWERP: Start planologische procedure Berkenlaantje 11/13. A ROV Weth. Groothuis Ja U hebt de heer van Olst planologische medewerking toegezegd voor de legalisering van een zonder vergunning gebouwd bijgebouw en een uitbreiding van de woning aan de achterzijde. In ruil daarvoor levert de heer van Olst een bouwmogelijkheid voor een vrijstaande woning op het aangrenzende perceel in. Aanvrager heeft een ruimtelijke onderbouwing met onderzoeken ingediend waaruit blijkt dat het plan planologisch acceptabel en uitvoerbaar is. Bijgevoegd ontwerpbestemmingsplan publiceren en gedurende zes weken ter inzage leggen. 14. ONDERWERP: Advies Commissie Bezwaarschriften (CB) over bezwaarschrift tegen geweigerde omgevingsvergunning activiteit kappen perceel Spoorlaan 65 in Nunspeet.

6 - 6 - A OR Weth. Van der Geest Ja U treft hierbij het advies van de Commissie Bezwaarschriften (CB) aan over het bezwaarschrift van de heer J. Slothouber tegen het besluit van uw college om geen omgevingsvergunning te verlenen voor het vellen van een Douglasspar op het perceel Spoorlaan 65 in Nunspeet. De CB kan het college volgen in haar belangenafweging. Wij adviseren u in navolging van het advies van de CB, het bezwaarschrift van de heer J. Slothouber tegen het besluit van uw college om geen omgevingsvergunning te verlenen voor het vellen van een Douglasspar op het perceel Spoorlaan 65 in Nunspeet, ongegrond te verklaren en de heer Slothouber hiervan in een beslissing op het bezwaarschrift in kennis te stellen. - Het bezwaarschrift van de heer J. Slothouber tegen het besluit van uw college om geen omgevingsvergunning te verlenen voor het vellen van een Douglasspar op het perceel Spoorlaan 65 in Nunspeet, ongegrond verklaren; - de heer J. Slothouber hiervan in een beslissing op het bezwaarschrift in kennis stellen. 15. ONDERWERP: Jaarverslag kinderopvang A BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Jaarlijks moeten gemeenten een jaarverslag kinderopvang c.a. indienen bij de onderwijsinspectie. Voor 2014 moeten de gegeven via waarstaatjegmeente.nl digitaal voor 1 juli 2015 worden verzonden. De gegeven worden vervolgens wie deze website openbaar gemaakt. In het kader van de Wet revitalisering generiek toezicht moet het jaarverslag aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Voorgesteld wordt het jaarverslag kinderopvang 2014 vast te stellen en de gegevens via de website waarstaatjegemeente.nl te laten publiceren. 1. De inhoud van het jaarverslag kinderopvang 2014 vaststellen en via waarstaatjegemeente.nl verzenden. 2. Waarstaatjegemeente.nl toestemming verlenen de gegevens te publiceren. 3. Het jaarverslag ter kennisgeving voorleggen aan commissie M en M en raad. 16. ONDERWERP: Uitgangspunten Programmabegroting A FIN/BLD Weth. Van der Maas Ja Hierbij ontvangt u het concept raadvoorstel Uitgangspunten begroting met een overzicht van de conceptbegrotingsrichtlijnen voor het samenstellen van de Programma- en productbegroting Instemmen met het concept raadsvoorstel Uitgangspunten begroting ONDERWERP: Reactie van drs. L.W. Verhoef op de jaarrekening 2013.

7 - 7 - A FIN/Bhr Weth. Van der Maas Ja De heer Verhoef reageert in bijgaande brief op de jaarrekening 2013 van de gemeente Nunspeet. Zijn reactie heeft betrekking op de wijze waarop in de jaarrekening 2013 is omgegaan met de reservemutaties. De heer Verhoef heeft ook in voorgaande jaren de jaarrekeningen onderzocht en hierover gerapporteerd met een nagenoeg standaardbrief. 1. De brief van de heer Verhoef voor kennisgeving aannemen. 2. Ambtelijk reageren op bevindingen van de heer Verhoef op de toekomstige jaarstukken. 3. De heer Verhoef over de bevindingen 2013 antwoorden volgens bijgaande brief. 18. ONDERWERP: Opstellen leerlingprognose door Pronexus. A BwM/SL Weth. Van der Maas Ja De leerlingprognose die de gemeente nu hanteert bij het beoordelen van onderwijshuisvestingsvragen dateert van Actualisering van de prognose is gewenst gezien in het licht van de ontwikkelingen passend onderwijs en de wensen vanuit de schoolbesturen om scholen te verplaatsen dan wel samen te voegen. Voorgesteld wordt Pronexus opdracht te verlenen om een leerlingprognose onderwijs uit te voeren voor de gemeente Nunspeet. 1. Pronexus opdracht verlenen tot het uitvoeren van een leerlingprognose conform de uitgebrachte offerte (enkelvoudige onderhandse aanbesteding conform gemeentelijk beleid). 2. Kosten volgens uitgebrachte offerte 4.347,65 inclusief btw te voldoen uit geraamde middelen leerlingenzorg (product 04.10). 19. ONDERWERP: Procedure tot het beëindigen van de planologische mogelijkheid tot de bouw van woningen waaraan op grond van de vastgestelde Woonvisie geen behoefte bestaat. A P&P Weth. Van der Geest Ja Een van de maatregelen om de planologische capaciteit voor woningbouw in overeenstemming te brengen met de behoefte zoals die volgens de cijfers van het KWP is berekend, is het schrappen van de mogelijkheid tot de bouw van woningen waaraan volgens de vastgestelde Woonvisie geen behoefte bestaat. Daarvoor moeten de ter plaatse geldende bestemmingsplannen worden herzien. Voor een zorgvuldige voorbereiding van de besluitvorming is het gewenst ambtelijk vooroverleg met de zakelijk gerechtigden te plegen voordat een advies over het al dan niet schrappen van woningbouwmogelijkheden ter besluitvorming aan uw college wordt voorgelegd. Voor kennisgeving aannemen

8 ONDERWERP: Omgevingsvergunning Leopoldlaan 51 in Nunspeet. A BM/BOUW Weth. Groothuis Ja Bij besluit op bezwaar is onder andere ingestemd met het toepassen van Western red Cedar op de zijgevel van de woning Leopoldlaan 51 in Nunspeet. Naar aanleiding van het door de buren ingestelde beroep is vast komen te staan dat de toegepaste gevelbekleding niet voldoet aan Brandklasse D, welke op grond van het Bouwbesluit is vereist. Uw college heeft gevraagd hierover nader geadviseerd te worden. Voor kennisgeving aannemen. 21. ONDERWERP: Informatie aan belanghebbenden over opname stacaravans in de Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG). A INFO Weth. Van der Maas Ja Naar aanleiding van ons advies van 20 januari 2015 vroeg u nader advies over de toepassing van de BAG in andere gemeenten. Na een rondvraag bij omliggende gemeenten blijkt dat de meeste gemeenten de recreatieobjecten afbakenen en opnemen in de BAG. Niet alle gemeenten hebben al een volledige inventarisatie uitgevoerd, dus incl. de stacaravans als verblijfsobject. Deze gemeenten geven wel aan dat dit nog moet gebeuren. Belanghebbenden informeren overeenkomstig een in overleg met Recron op te stellen informatiebrief en een te organiseren informatiebijeenkomst. 22. ONDERWERP: Regionaal advies adviesraden Beslisdocument Werkbedrijf Stedenvierkant. A DIEN/SOC Weth. Van der Geest Ja Op 2 maart 2015 heeft uw college ingestemd met de oprichting van het Regionaal Werkbedrijf Stedenvierkant en de voorgestelde keuzes die gemaakt zijn in het beslisdocument. Bij het besluit zijn de aandachtspunten van de Adviesraad Maatschappelijke Ondersteuning Nunspeet (AMON) betrokken. Nadat het collegebesluit is genomen is er via de AMON ook nog een regionaal advies binnen gekomen wat ook door de AMON gedragen wordt maar wat hierin geadviseerd wordt is aanvullend op het eerdere advies. Het regionale advies is pas na het collegebesluit ontvangen en komt hierdoor te laat. De adviezen overwegende is er geen zwaarwegende reden om terug te komen op het eerder genomen collegebesluit. Het regionale advies van de Adviesraad Maatschappelijke Ondersteuning Nunspeet (AMON) voor kennisgeving aannemen. De AMON informeren middels bijgevoegde brief.