Verontschuldigd: Herman Vanhoutte, Ivan Deklerck, Hubert Vandenberghe, Geert Vangheluwe, Burgemeester Jan Seynhaeve.

Transcriptie

1 GEMEENTE WEVELGEM MILIEURAAD Verslag vergadering 1 december 2009 Aanwezig: Stefaan Rasson, Jozef Bruneel, Maarten Tavernier, Frank Acke (later), Alex Cuvelier, Erwin Decoene, Renaat Desiere, Mario Desloovere, Ide Desplancke, Lut Martens, Rik Joye, Jean-Pierre Minne, Ivan Pottie, Frans Spillebeen, Geert Vanhauwaert, Vanneste André, Chris Verdure. Verontschuldigd: Herman Vanhoutte, Ivan Deklerck, Hubert Vandenberghe, Geert Vangheluwe, Burgemeester Jan Seynhaeve. AGENDA De Voorzitter heet iedereen welkom. 1. Verslag van de vorige vergadering Er worden geen inhoudelijke en redactionele opmerkingen gegeven: het verslag wordt goedgekeurd. Er wordt opvolging gegeven van een variapunt van de voorlaatste vergadering ivm de bijensterfte deze zomer in het Bijenhof in Bissegem. Er werd contact opgenomen met de milieucel van de politie van Kortrijk; er bleek dat sporen van Amerikaans vuilbroed aangetroffen werd bij de bijen. Vuilbroed is een bijenziekte die wordt overgedragen door een bacterie. De bron is normaal het binnenkomen van besmet materiaal op het bedrijf, het heeft dus niets met omgevingsfactoren te maken. Naar aanleiding hiervan werden imkers uit de omgeving gecontroleerd, maar daar bleek geen probleem te zijn. Meer info over Amerikaans vuilbroed op 2. Aanbrengen van de variapunten. Er worden geen variapunten aangebracht 3. Advisering actualisatie milieubeleidsplan De verlenging van het milieubeleidsplan werd reeds eerder principieel behandeld en positief geadviseerd. Nu ligt een nota voor met de acties die nog niet (helemaal) gerealiseerd werden tijdens de voorbije periode van 5 jaar. Voor een beperkt aantal acties (27, 28, 63 en 87) werd een actualisatie opgemaakt, omdat deze acties (deels) achterhaald zijn. De actualisatie van het milieubeleidsplan wordt unaniem GUNSTIG geadviseerd met 12 stemmen voor. 4. Advisering subsidiereglement natuurgidsen Er werd een subsidiereglement opgemaakt voor het gidsen van wandelingen met Wevelgemse scholen. Dit betekent geen wijziging in de praktijk, want deze vorm van vergoeding bestaat reeds heel wat jaren. Het enige verschil is dat we dit kunnen gebruiken 1

2 voor het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst als we dit in een reglement gieten in plaats van uit te betalen aan de hand van een jaarlijkse Collegebeslissing. Het reglement wordt unaniem GUNSTIG geadviseerd met 12 stemmen voor. 5. Advisering budget milieu 2010 De relevante artikels uit het budget 2010 worden kort toegelicht. Het budget milieu 2010 wordt unaniem GUNSTIG geadviseerd met 13 stemmen voor. 6. Advisering projecten 2010 Aan de hand van de vooraf opgestuurde nota worden de voorstellen van projecten voor 2010 toegelicht. Het gaat over de volgende acties: - proefproject invoeren nachtregime openbare verlichting - project Boeboeks nav. (her)opening NEC De Rand - aankoop grond natuur- en verbindingsproject Ledegemstraat-Ballokstraat - energiebesparingsproject sporthal Gullegem - energiescans gebouwen De in te dienen projecten voor de projectsubsidies van de samenwerkingsovereenkomst 2010 worden unaniem GUNSTIG geadviseerd met 13 stemmen voor. 7. advisering actieplan trage wegen Dit agendapunt werd reeds uitvoerig toegelicht op de open milieu- en mobiliteitsraad van 27 november. Er werden ondertussen naar aanleiding van deze vergadering nog 2 acties aan het actieplan toegevoegd: Onder Kwaliteit bestaande verbindingen verbeteren - andere Kx - Signalisatie bij doodlopende wegen aanpassen De signalisatie doodlopende weg is gericht op autoverkeer. Indien er voor fietsers/voetgangers wel een doorsteek is, is dit niet duidelijk in de signalisatie. Dit kan vermeden worden met een onderbord uitgezonderd fieters. Onder realisatie van nieuwe trajecten - andere Nx - Realisatie In dit aandachtsgebied in het GNOP recreatieve ontsluiting gebied Bankbeek (gemeentelijk natuurontwikkelingsplan) langs de Daalstraat is de gemeente en Natuurpunt bezig met een aankoop-politiek om hier een waardevol stukje natuur te realiseren. Zodra de aankopen van bijkomende percelen dit mogelijk maken, is het de bedoeling om dit gebied ook via een wandelcircuit recreatief te ontsluiten Dienst OI&M Cel groen Frans Spillebeen kaart zijn problemen aan met de actie N40 (zie hieronder). Volgens Dhr. Spillebeen is het niet wenselijk om deze verbinding te realiseren, zijn er hierover in het verleden andere afspraken gemaakt met de gemeente en hoeft met de Atlas der Buurtwegen geen rekening gehouden worden omwille van de ouderdom van het document. 2

3 Antwoord: de actie wordt in het actieplan voorzien omdat het een interessante verbinding is om vanuit bestaande wandelpaden de verbinding te maken met de oude spoorwegbedding. De Atlas der Buurtwegen is een wettelijke document, de ouderdom van het document doet daarbij niet terzake, wel de wettelijke status. Er zijn in de omgeving in het verleden een ruiterroute uitgestippeld door het provinciebestuur, maar dat betekent uiteraard niet dat andere paden daardoor geëlimineerd kunnen worden. N40 M29 Heropening van verbinding tussen Kapelaniestraat en Ieperstraat, bij voorkeur met gewijzigd tracé Deze officiële buurtweg is al een tijd verdwenen. Een 10-tal jaar geleden werd reeds een poging ondernomen om dit traject, met gewijzigd tracé, te heropenen. Dit slaagde toen niet. Omdat dit echter een officiële buurtweg is, heeft de gemeente juridisch alle rechten om de heropening te eisen. Deze buurtweg biedt interessante potenties om de verbinding te maken met de oude spoorwegbedding. Daarom zal dit dossier heropend worden. Er wordt bij actie N8 (zie hieronder) opgemerkt dat hier een brug over de Heulebeek niet als noodzakelijk wordt beschouwd. Antwoord: deze acties zijn letterlijk overgenomen uit het actieplan Heerlijke Heulebeek. Er wordt geopteerd om tekst van overgenomen acties uit andere beleidsplannen in het kader van dit actieplan trage wegen niet te wijzigen. Dit betekent niet dat dit bij realisatie niet kan herbekeken worden. Deze opmerking kan terug meegenomen worden bij de concrete uitwerking van de inrichting bij de uitvoering van de actie. N8 - woon- en groenproject site Primus (Beekstraat), met o.a. fiets- en wandelpaden en brug over Heulebeek Deze ontwikkeling geeft de opportuniteit om ook deze oever van de Heulebeek te integreren in het concept Heerlijke Heulebeek Het actieplan trage wegen wordt GUNSTIG geadviseerd met 9 stemmen voor, 2 tegen en 1 onthouding. 8. Milieuvergunningsdossiers Te adviseren 1 e klasse dossiers VLAREM : a) Vraag van industriële wasserij STERIMA-VANGUARD TEXTILES SERVICES, Bissegemstraat 117, vergund na beroep op door de Vlaamse minister bevoegd voor het leefmilieu, met verzoek tot wijziging van de milieuvoorwaarden in toepassing van artikel 45 VLAREM I. De gevraagde wijziging van de voorwaarden heeft betrekking op het lozen van bedrijfsafvalwater. Openbaar onderzoek ingesteld van tot (geen opmerkingen geformuleerd). De gevraagde wijziging van de voorwaarden heeft betrekking tot het lozen van bedrijfsafvalwater: Maximale toegelaten concentratie in het bedrijfsafvalwater: - schrappen van de norm BZV concentratie van 500 mg/l 3

4 Maximale toegelaten vrachten in het bedrijfsafvalwater: - BZV: 100 kg/d en 500 kg/week (huidige vergunning: 97,5 kg/d en 487,5 kg/week) - CZV: 220 kg/d en 1100 kg/week (huidige vergunning: 341 kg/dag en 1705 kg/week) - tot. N: 6 kg/dag en 30 kg/week (huidige vergunning: 11,5 kg/dag en 57,5 kg/week) - tot. P: 0,7 kg/dag en 3,5 kg/week (huidige vergunning: 1,6 kg/dag en 7,9 kg/week) Maximale toegelaten dagdebiet van het afvalwater: m3/dag (huidige vergunning: 195 m3/dag) Motivering van de aanvraag : Om aan de BZV norm van 500 mg/l te voldoen heeft het bedrijf een gehuurde beluchte buffer in dienst. Hierdoor wordt ca. 30% BZV e CZV afgebroken vooraleer op de riolering lopende naar de RWZI te Heule geloosd wordt. Sinds het voorjaar 2009 is de productie te Gullegem sterk verminderd, nu werk afgevoerd wordt naar andere wasserijen van de Sterima-groep. In Gullegem wordt enkel nog wasgoed afkomstig uit RVT gereinigd. De wasprocessen werden opnieuw afgesteld. Het waterverbruik is gedaald van max. 180 m³/dag naar 95 m³/dag max. De beluchter wordt owv de hoge kost afgeschaft en gevraagd wordt om rechtstreeks te lozen op de riolering. In de periode juni-september werd op verschillende dagen een mengmonster genomen. Na bespreking met VMM en Aquafin was de conclusie dat gezien de goede verhoudingen van dit afvalwater het uitbreiden van de huidige vrachten geen probleem kan vormen voor de werking van de nabije RWZI te Heule, mits grenswaarden worden gerespecteerd. De in deze aanvraag opgenomen concentraties respecteren deze grenswaarden. Stemming: de aanvraag wordt GUNSTIG geadviseerd met 12 stemmen voor, 1 tegen en 1 onthouding. b) DELORGE Richard NV, Hondschotestraat 96, voor het veranderen van een inrichting voor de recyclage van textielafval, door wijziging, uitbreiding en toevoeging aan de vergunde inrichting. Deze aanvraag heeft als hoofdvoorwerp de toevoeging van het perceel 445w aan de exploitatie, waar op de voormalige terreinen van ABC-interieur een nieuw industrieel pand met bijhorend bureel wordt gebouwd. In het nieuwe gebouw zal de opslag van natuurlijke en synthetische grondstoffen en afgewerkte producten gebeuren. In de overige gebouwen situeren zich een aantal interne uitbreidingen. Openbaar onderzoek ingesteld van tot en met Motivering van de aanvraag : Het bedrijf Delorge is een bedrijf in de recyclage van nieuw textielafval, afkomstig van weverijen en confectieateliers. In het bedrijf worden de nieuwe textielresten uitgerafeld om dan te verkopen als grondstof voor de naaldviltfabricatie (toepassing in auto-industrie, matrassen, akoestische isolatie, geotextiel enz.). De uitgerafelde vezels afkomstig van de eigen verwerking worden in de diverse mengkamers gemengd met nieuwe vezels (van extrusielijnen voor de synthetische vezels; van vezelverwerkingsbedrijven voor de natuurlijke vezels). De werkplaatsen zijn voor de brandveiligheid allen gesprinklerd. 4

5 Belangrijkste ingedeelde activiteiten bij deze aanvraag: * b)2 en 41.5 : uitbreiding met ton textielafval, van naar ton * a) en a) : uitbreiding van het machinepark voor textielontrafeling (behandeling van kunststoffen: macromoleculaire synthetische stoffen) met 397,25 kw - alsook wijziging door vermindering met 172,2 kw - in de bestaande gebouwen, met een vermogen van 397,25 kw, tot een nieuw geïnstalleerd totaal vermogen van 2.518,36 kw * a) : uitbreiding van de opslag van kunststoffen (synthetische textielstoffen), van ton naar ton (waarvan ton synthetische grondstoffen en ton synthetische afgewerkte producten) milieurelevante aspecten : - brandgevaar : er is een sprinklerinstallatie aanwezig met bovengronds bluswaterreservoir en bijhorende pompenlokaal - geluidhinder : de inrichting is gelegen op de industriezone, maar grenst aan de oostzijde aan een woonkorrel in de Ballingstraat. Aan die zijde is er ook standplaats voor textielcontainers. Het verhandelen van deze containers met vorkheftrucks kan aanleiding geven tot hinder voor de omwonenden. Daarom werd bij één van de vorige aanvragen de opmaak van een akoestische studie in de milieuvergunning opgelegd. Dit onderzoek is in de aanvraag opgenomen, en werd uitgevoerd door deskundige studiebureau Verhas. Uit het eindverslag ( ) zou blijken dat de inrichting voldoet aan de voorwaarden van VLAREM II (Lsp <40dB(A). Dit is echter een gemiddelde situatie, en dan nog indien de exploitant zich beperkt tot de dagperiode. Soms gebeurt het manipuleren van de containers in de vroege morgen (ca. 6 uur) wat uiteraard niet toegestaan is. Hierover is tijdens het o.o. al een opmerking geformuleerd. - groenzone : aangezien in de inrichting een afvalverwerkende activiteit wordt uitgeoefend, zijn er specifieke VLAREM-voorwaarden voor aanleg van groenzones van toepassing. Aan de oostzijde van de huidige bedrijfsgebouwen is deze groenzone aangelegd met coniferen, maar de uitbater is laks in het onderhoud ervan. De bewoners zouden liever hebben dat de fel opgeschoten coniferen verwijderd en vervangen worden door meer esthetisch groen. Voor de nieuwbouw op de locatie van het voormalig bedrijf ABC-interieur wordt aan de rechtergrens een bedieningsweg en brandweerdoorgang voorzien, waardoor de 4 meter brede groenzone niet kan gerealiseerd worden. Dit is een afwijking op de milieuvoorwaarden. De dienst milieu formuleert de opmerking dat een afwijking enkel mogelijk is indien hiervoor het schriftelijk akkoord kan voorgelegd worden van de aanpalende buur (Dhr. Deleu, kleine tapijtweverij). Op te merken dat de bouwvergunning reeds verleend werd door het CBS op , en daarin het advies van de cel groen als bijzondere voorwaarde werd opgenomen. Dit advies is echter niet gebaseerd op de VLAREM-voorwaarden betreffende groenaanleg, en heeft geen invloed op de te verkrijgen milieuvergunning. De deputatie hoeft daarmee dus geen rekening te houden. Op de plaats waar de groenzone moet worden aangelegd zal een doorgang voorzien worden naar de achterliggende percelen, om de totale bedrijfssite te ontsluiten. Er blijkt bij de bespreking dat er bij de leden van de milieuraad toch bezorgdheid is voor brandgevaar, omwille van de voorgeschiedenis, en begrip voor de verzuchtingen van de buren van de Ballingstraat in verband met de groenzone. 5

6 Stemming: de aanvraag wordt VOORWAARDELIJK GUNSTIG geadviseerd met 4 stemmen voor, 2 tegen en 6 onthoudingen. De voorwaarden zijn de volgende: - er moet een brandweerverslag opgemaakt worden ifv brandveiligheid (opmerking na vergadering: dit is reeds opgemaakt naar aanleiding van de stedenbouwkundige vergunning) - De opmerkingen over de inrichting en onderhoud van de groenzone langs de Ballingstraat moeten meegenomen worden in de bijzondere voorwaarden Ter kennisgeving advies CBS Gaselwest C.V., President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk, voor het uitbreiden van een onbemand aardgasontspanningsstation gelegen in de Menenstraat (richting Leie, thv hofstede David) met een debiet van Nm3/uur, door het vergroten van de opslagcapaciteit van Tetrahydrothiofeen (THT) van 440 naar 660 liter en toevoegen van een nieuw perceel (hernummering kadaster). Advies milieuraad d.d : Gunstig Advies dienst Milieu: tijdens het openbaar onderzoek werden er geen gemotiveerde bezwaren ingediend. Het voorwerp van de aanvraag blijft onduidelijk. Het handelt in principe om hervergunning van reeds vergunde activiteiten, doch op een door het kadaster recent gewijzigd perceelnummer. De ingediende bezwaren zijn niet gemotiveerd. Advies CBS : GUNSTIG 9. Varia Na de vergadering dankt de voorzitter de afscheidnemende schepen van Leefmilieu nav de laatste vergadering voor 2009 voor de samenwerking tijdens de eerste helft van de legislatuur. Voor verslag, Herman en Maarten. 6