Verontschuldigd: Lieve Machtelinckx, Noël Stockman, Nikolas Vandelanotte, Willy Vanglabeke, Burgemeester Gilbert Seynaeve.

Transcriptie

1 GEMEENTE WEVELGEM MILIEURAAD Verslag vergadering 2 december 2002 Aanwezig: Jan Seynhaeve, Stefaan Rasson, Luc Scherpereel, Maarten Tavernier, Herman Vanhoutte, Jozef Bruneel, Roger Cuvelier, Ivan Deklerck, Paul Herpels, Rik Joye, Jean-Pierre Minne, Patrick Pottie, Frans Spillebeen, Niek Vandendriessche, Geert Vangheluwe, Geert Vanhauwaert, Veronique Vanthournout, Steven Verschaeve. Verontschuldigd: Lieve Machtelinckx, Noël Stockman, Nikolas Vandelanotte, Willy Vanglabeke, Burgemeester Gilbert Seynaeve. De Voorzitter heet iedereen welkom. 1. Verslag van de vorige vergadering Er worden geen inhoudelijke en redactionele opmerkingen gegeven: het verslag wordt goedgekeurd. 2. Aanbrengen van de variapunten Jozef Bruneel wil 4 variapunten aanbrengen, Geert Vanhauwaert 1 i.v.m. GGO s. 3. Resultaten enquête milieuboot Er zijn 17 enquêteformulieren binnengebracht, met de volgende resultaten: Milieuraadsleden aanwezig op activiteit: 12 Globale evaluatie: 7x goed, 4x neutraal, 1x niet goed Formule (boottocht): 10x goed, 2x neutraal Inhoud: overwegend matig interessant (8x), 2x zeer interessant, 2x weinig interessant Deelname gemeente- en OCMW-raadsleden: 9x goed, 3x neutraal Goed voorstel: 11x JA, 1x niet nodig Milieuraadsleden afwezig op activiteit: 5 Iedereen antwoord dat datum of tijdstip niet paste, 4 personen vinden een jaarlijkse uitstap wel een goed idee. Conclusie: dit wordt de start van een jaarlijkse traditie: uitstap naar een interessante plaats op gebied van milieu, door de milieuraad gekozen. 4. Afsprakennota milieuraad gemeente Elk lid ontving het ontwerp, opgesteld door het dagelijks bestuur. Het beschrijft de huidige werksituatie. Er worden geen opmerkingen geformuleerd. Het ontwerp wordt daarmee goedgekeurd en kan voor verdere behandeling vertrekken naar de gemeente. 5. Begroting milieu 2003 In een samenvattende nota werden de belangrijkste aspecten van de gemeentelijke begroting i.v.m. milieu opgenomen. Na een aantal mondelinge toelichting en een aantal informatieve vragen wordt tot stemming overgegaan. Met 9 stemmen voor wordt een gunstig advies verleend. 1

2 6. Dossiers hinderlijke inrichtingen Te adviseren : 1) Ghekiere Joris, Daalstraat 97, Gullegem: uitbreiden en wijzigen van een landbouwbedrijf, vervanging van pluimveestal voor 4000 kalkoenen door 61 zeugen en 423 mestvarkens, verplaatsing van het rundvee 93 stuks Het betreft een omvorming van het landbouwbedrijf, met stopzetting van de kalkoenkwekerij (4000 stuks) en uitbreiding met een mestvarkensstal tot 987 stuks, en verhoging van het aantal zeugen tot 141. De mestopslag vermindert tot 1730 m3. Het aantal runderen blijft behouden op 93 stuks. Er is sprake van een uitbreiding van de varkenshouderij, zonder stijging van de mestproductie. Een hervergunning van een veehouderij is slechts mogelijk indien de wijziging de wetgeving van het meststoffendecreet eerbiedigt. Een verandering van het nutriënthalte (het landbouwbedrijf mag geen bijkomende nutriënten produceren) is door de uitbreiding onvermijdelijk, gezien er varkens zouden bijkomen. Het nutriënthalte voor dit bedrijf ligt in principe vast tot 31/12/2004. Een wijziging is echter op eenvoudig verzoek toegelaten door de Mestbank, op voorwaarde dat de totale mestproductie niet wijzigt. Uit deze aanvraag blijkt dat de mestproductie niet zal stijgen. De kalkoenstal zal omgevormd worden tot loopstal voor de runderen. De stedenbouwkundige vergunning wordt aangevraagd van zodra de milieuvergunning bekomen wordt. stemming : 6 ja, 1, nee, 4 onthouding : gunstig advies 2) Centrawas N.V., Bissegemstraat 117, Gullegem: intern uitbreiden en wijzigen van de wasserij, aanpassing van de opslag van gevaarlijke producten, verandering van de lozingsnormen. - wijzigen van de lozingsnormen voor het lozen van gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de geldende milieukwaliteitsnorm - de opslag van totaal kg oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen - de opslag van 1600 liter ontvlambare vloeistof clax100ob - de bijkomende opslag van 3000 liter azijnzuur - de opslag van 245 liter oliën - de opslag van 108 kg ammoniak - de opslag van 160 liter kg milieugevaarlijke stoffen in verpakkingen tot 25kg of 25 liter - warmtewisselaars totaal 2888 liter - opslag van 25 ton textiel - uitbreiding van het machinepark in de wasserij met kw volgens VLAREMrubrieken nummers ; 2

3 Het openbaar onderzoek werd ingesteld van tot : er werden 6 schriftelijke bezwaren ingediend, waarvan 1 petitielijst. Het bedrijf is nog in het bezit van een milieuvergunning tot , zodanig dat deze vraag tot verandering slechts voor beperkte termijn kan vergund worden. In de laatst afgegeven vergunning door de Bestendige Deputatie op werden een aantal overwegingen opgenomen met het oog op de beperking van de hinder veroorzaakt door het bedrijf. Betreffende de lozing van het bedrijfsafvalwater werd door het bedrijf gesteld dat het lozingsdebiet van 300 m3/dag door waterbesparende maatregelen zou kunnen verminderen. Niettemin is in deze aanvraag voor de invulling van deze belofte niet concreet aangetoond dat de genomen waterbesparende maatregelen van die grootte zijn dat een aanpassing van het te lozen debiet mogelijk is. De lozing van afvalwater blijft aldus behouden op 300 m3/dag als maximumgrens. Lozing van bedrijfsafvalwater : Het bedrijf wenst met het oog op het verminderen van de heffing en in toepassing van artikel lid van VLAREM-2 opgenomen te zien in de vergunning de lozing van gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de geldende milieukwaliteitsnorm en vertrekt daarbij van de gemiddeld vastgestelde waarden vermenigvuldigd met een factor 1,5, overeenstemmend met de norm haalbaar bij de toepassing van de best beschikbare technologie. Het afvalwater wordt geloosd in de riolering van de Bissegemstraat en zal binnen korte termijn gezuiverd worden in het afvalwaterzuiveringsstation te Heule. Dit geloosd bedrijfsafvalwater toont een gunstige BOD/COD verhouding (>0.25). In de sectorale lozingsvoorwaarden uit VLAREM-2 van toepassing op wasserijen zijn geen normen voor de gevraagde zware metalen, fosfor en stikstof opgenomen. Geluidshinder : Over het geluidshinderprobleem heeft het bedrijf in de afgelopen jaren een geluidsstudie laten uitvoeren. Uit de studie bleek dat de grensnorm (50 dba)op nipt 1dB(A) bereikt werd, waardoor er geen ingrijpende geluidsbeperkende maatregelen getroffen werden; Niettemin blijkt uit de ingediende bezwaren, én uit de vaststellingen ter plaatse blijkt dat er nog geluidshinder waar te nemen is. Hierbij vallen 2 soorten geluid te onderscheiden, namelijk 1) het tonaal geluid geproduceerd door de ventilatoren van de droogturbines, en 2) de regelmatig voorkomende, vaak vroeg in de morgen en soms lange tijde aanhoudende stoomaflaat, die naast het geluidsprobleem ook een gevoel van onveiligheid doet aanwakkeren bij de naaste omwonenden. Geurhinder : Ondanks het gesloten systeem van de nieuwkuisinrichting worden er af en toe klachten geformuleerd over geurhinder, waarbij vooralsnog in de week van 1 december nog een incident gemeld werd. Roetneerslag : Alle maatregelen ten spijt blijft de stookinstallatie werkend op zware fuel de oorzaak van talrijke klachten inzake roet- en stofhinder. 3

4 Omwonenden hebben bij de ingediende bezwaren recente foto s gevoegd, die overduidelijk aantonen dat de zwartheidsindex bij de rookgassen ruim overschreden wordt bij het herhaaldelijk aanslaan van de brander. Het bedrijf is volledig op de hoogte is van deze problematiek. Zowel omwonenden als de gemeentelijk milieuambtenaar komen regelmatig daarvoor tussenbeide. De bedrijfsleiding geeft de problemen toe, maar neemt vooralsnog naast het vaak opnieuw afstellen van de brander geen duurzamere maatregelen om de installatie aan te passen. In het milieuaanvraagdossier werden emissieverslagen toegevoegd, opgesteld na afstelling van de brander. Dat geeft blijkbaar geenszins garanties dat de installatie op behoorlijke wijze functioneert. De uitbating van de stookinstallatie en de opslag van de zware fuel maken aansluitend geen voorwerp uit van deze aanvraag, en dat maakt het moeilijker als advies verlenende overheid hiervoor in het kader van deze aanvraag te reageren. stemming : 6 ja, 3 neen, 2 onthouding : gunstig advies Hierbij formuleert de milieuraad wel de opmerking dat bij een volledige hervergunning van het bedrijf een oplossing moet voorgesteld worden voor de hinder naar de omgeving. 3) Recyco N.V., Nijverheidslaan 13, Gullegem: uitbreiden en wijzigen van een terrein voor afvalrecuperatie, en een tankstation voor vrachtwagens : Het openbaar onderzoek loopt van tot De inrichting is grotendeels vergund op naam N.V. Inertco. Dit bedrijf is in faling gegaan. De activiteiten staan nu op naam van N.V. Recyco. De heraanvraag van de milieuvergunning op deze naam heeft in grote lijnen te maken met volgende aspecten : 1. De vergunningen waren grotendeels vervallen gezien niet tijdig de stedenbouwkundige vergunningen bekomen werden (zie dispuut met Leiedal, zie bouwweigering) 2. Er worden een aantal activiteiten uitgevoerd die tot op heden niet vergund waren, o.m. de opslag en verwerking van asfaltafval. Het bedrijf verkreeg een basisvergunning bij besluit van de Bestendige Deputatie op De toen opgelegde algemene, sectorale en bijzondere milieuvoorwaarden worden tot op heden onvoldoende of niet nagekomen. Terzake werd door het Bestuur Milieu-Inspectie herhaalde malen proces-verbaal van overtreding opgesteld. Toelichting : Stedenbouwkundige vergunning : De aan te leggen groenzone werd nog steeds niet of onvoldoende gerealiseerd. Het bedrijf is op vandaag niet in het bezit van een geschikte vergunning : er worden tot 50% meer afvalmaterialen gestockeerd dan oorspronkelijk aangevraagd en vergund. Het bedrijf voert reeds van medio de jaren 90 illegale opslag en afvalbehandelingsactiviteiten uit op dit terrein. 4

5 Het stapelen en sorteren van afvalmaterialen zijn onderhevig aan een stedenbouwkundige vergunning. Op heden werd voor deze elementen nog geen aangepaste en volledige stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Het bedrijf heeft weliswaar een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd, doch deze eerste aanvraag werd geweigerd wegens onverenigbaarheid en onvoldoende informatie. Het bedrijf werd aangespoord een aangepaste en een voor alle stedenbouwkundige activiteiten dekkende stedenbouwkundige vergunning aan te vragen. Een hernieuwde aanvraag werd pas na indienen van deze milieuvergunningsaanvraag overgemaakt. Stapeling en sortering van de afvalmaterialen : Het bedrijf stelt opnieuw voor een sorteerhal voor afvalmaterialen te zullen bouwen, wat in haar milieuvergunningsaanvraag opgenomen wordt. Momenteel vormen de afvalmaterialen een permanente bedreiging voor de bodem en het grondwater, gezien de opslag gebeurt op onverharde bodem. Verontreiniging : In tegenstelling met wat op het plan aangegeven staat werd geen afwatering en zuivering aangelegd. Het bedrijf voorziet een afwatering aan te leggen en de gevaarlijke stoffen op verharde bodem te zullen onderbrengen. Momenteel is dit nog steeds niet het geval, ondanks de basisvergunning en de daarbij opgelegde voorwaarden, reeds daterend van Geluids- en stofhinder : De bestaande exploitatie veroorzaakt danig veel hinder voor de omliggende bedrijven, onder meer stof- en geluidshinder. Daarover worden regelmatig klachten geformuleerd Het op- en afrijden van de vrachtwagens, evenals de werking van de breek- en zeefinstallatie als het gebruik van de bulldozers en diepladers, veroorzaken lawaaihinder. De omliggende wegenis is vervuild en het bedrijf treft onvoldoende maatregelen sinds het bekomen van de vorige vergunning om dit probleem te verhelpen. Bouwen van een tankstation : Bijkomend wenst de milieutechnische eenheid NV Building Services/NV Recyco op het terrein een tankstation te bouwen. De exploitant stelt voor dit enkel voor de bevoorrading van de eigen vrachtwagens te voorzien. In de vorige aanvraag stelde het bedrijf dat dit tankstation ook door derden kon gebruikt worden. De verkoop van diesel aan particulieren is een activiteit die op dergelijke industriezone in strijd zou zijn met de bestemmingsvoorschriften. stemming : 4 ja, 5 neen, 3 onthouding : ongunstig advies De milieuraad vraagt te informeren naar de plicht tot periodiek bodemonderzoek en wil dat dit nauwkeurig opgevolgd wordt, omdat er bezorgdheid is over mogelijke bodemvervuiling. 5

6 Ter kennisgeving beslissing Bestendige Deputatie : 1) N.V. Gystalux, Bergelen 32, Gullegem: veranderen van de inrichting voor het thermisch behandelen van metalen door hoger debiet lozing afvalwater + bijkomende ontlaadoven De Bestendige Deputatie heeft op akte verleend aan de melding van de N.V. Gystalux, Bergelen 32, voor het veranderen van de inrichting voor het thermisch behandelen van metalen door : - de lozing van bedrijfsafvalwater (max. 2 m3/week en 250 m3/jaar) in de openbare riolering (rubriek 3.1.1) - de uitbreiding van het lozingsdebiet van huishoudelijk afvalwater met 130 m3/jaar tot een totaal van 250 m3/jaar (rubriek 3.3) - het buiten gebruik stellen van 2 mazouttanks van respectievelijk 5000 liter en 500 liter en de uitbreiding met een bovengrondse mazouttank van 1326 liter tot een totaal van 3326 liter (rubriek b) - het buiten gebruik stellen van een mazoutverdeelinstallatie (rubriek ) - het buiten gebruik stellen van een luchtoven van 30 kw en uitbreiding met een ontlaadoven van 25 kw tot een totaal van 1586 kw (rubriek ); Deze akte geldt als vergunning voor een termijn tot 23/10/2010 samenvallend met de einddatum van de lopende vergunning. 2) Persyn Patrick, secretaris Vanmarckelaan 64, Moorsele: uitbreiden (regularisatie) van het landbouwbedrijf door het gebruiken van een grondwaterwinning, de opslag van groenvoeders e.a. De Bestendige Deputatie heeft in zitting van de milieuvergunning VLAREM 1 e klasse verleend aan de heer Persyn Patrick, Secretaris Vanmarckelaan 64, voor het veranderen van het landbouwbedrijf door : - lozen van 150 m3/jaar huishoudelijk afvalwater in oppervlaktewateren (rubriek 3.2) - standplaats voor 10 landbouwvoertuigen (rubriek ) - een bovengrondse mazouttank van liter (rubriek b) - 1 verdeelslang voor mazout (rubriek ) - vermindering met 402 m3 dierlijke mest (rubriek 28.2.c.1) - opslag van 165 m3 groenvoeders - een grondwaterwinning via verbuisde boorput op 16 meter diepte, voor drinkwater voor vee, reinigen stallen en huishoudelijke doeleinden, 5 m3/dag en 1700 m3/jaar (rubriek ) De vergunning is geldig voor een termijn tot , samenvallend met de einddatum van de akte dd , verleend door de Bestendige Deputatie. Volgende bijzondere voorwaarden werden opgelegd : - de opslag van de groenvoeders dient te gebeuren op een ondoordringbare vloer; - de groenvoederopslag dient afgedekt te worden; - er dient een citerne voorzien te worden om eventuele groenvoedersappen op te vangen 6

7 - de boorput moet aangelegd worden op een vakkundige wijze, conform de richtlijnen opgesteld door de Afdeling Water - de boorput moet voorzien zijn van een afzonderlijke rechte onvervormbare PVCpeilbuis, die toelaat steeds peilmetingen uit te voeren ( ); - beregening van bouw- en weiland (inclusief tuinbouw) is in de maanden juli, augustus, en september slechts toegelaten van 17 u s avonds tot 10 u s morgens 7. Varia Jozef Bruneel Wordt bij de ophaling van het groot huisvuil volgend jaar gescheiden in verschillende fracties? Antwoord: een timing en concrete werkwijze voor de ophaling is nog niet vastgelegd. Het is in elk geval een nuttige suggestie om dit in de bestekken te voorzien. Is er reeds een planning voor de open milieuraden van volgend jaar? Een nuttige suggestie voor een onderwerp kan FSC-gelabeld hout zijn, met medewerking van houthandel Vercruysse. Antwoord: een planning is hieromtrent nog niet opgesteld. De suggestie zal besproken worden door het dagelijks bestuur. Worden bij bouwaanvragen milieutips meegegeven met kandidaat-bouwers? Antwoord: dit gebeurt niet, maar kan een nuttig idee zijn. Wat is de visie van het gemeentebestuur omtrent gescheiden rioleringsstelsels? Onlangs werden in de Papestraat rioleringswerken uitgevoerd en werd geen gescheiden stelsel aangelegd. Antwoord: Het standpunt is eenvoudig: zonder gescheiden stelsel kan de gemeente geen subsidie meer krijgen voor rioleringswerken. Alle nieuwe rioleringen worden dan ook volgens het principe van een gescheiden stelsel aangelegd. Ondertussen werd de situatie in de Papestraat opgevraagd: daar ging het enkel over de herstelling van een stuk riool, geen vervanging of nieuwe aanleg. Geert Vanhauwaert Velt-campagne GGO s Velt richtte een vraag naar alle Vlaamse gemeentes om een verklaring te tekenen dat zij geen GGO s (genetisch gemanipuleerde organismen) op hun grondgebied wensen. Tot nu toe hield Wevelgem de boot af omdat de gemeente hierin geen bevoegdheid heeft. Geert verduidelijkt dat de bedoeling van de actie eerder bedoeld is om het debat te voeren en om een draagvlak te creëren om geen GGO s toe te laten. Daarom stelt Velt de vraag of de Wevelgemse milieuraad en het College hierin een standpunt willen innemen. Uiteraard is dit wel een onderwerp die niet zo eenvoudig is en waarover de milieuraad zich best eerst informeert. We concluderen dat dit thema op één van de volgende milieuraden aan bod kan komen. We nodigen dan deskundigen uit voor een toelichting, zowel vanuit de voor- als vanuit de tegenstanders. Secretariaat Brochure Diftar Er wordt een interessante brochure van OVAM over Diftar rondgedeeld. Nuttig voor de milieuraad als een afvaldossier nog eens aan bod komt. 7

8 Ontslag lid Wim Pinnoo, vertegenwoordiger van de jeugdraad, heeft ontslag genomen uit de milieuraad. Hij zal voor zijn werk dikwijls in het buitenland verblijven. De jeugddienst werd gecontacteerd om een nieuwe vertegenwoordiger te zoeken. Zwerfvuilactie 22/3 Op 22 maart volgend jaar organiseert de gemeente een grootschalige opkuisactie voor zwerfvuil in samenwerking met de Wevelgemse verenigingen, scholen, Alle verenigingen kregen ondertussen een brief om hun medewerking te vragen. Er komen een aantal interessante opmerkingen i.v.m. veiligheid: zijn er handschoenen beschikbaar, zijn de deelnemers verzekerd? De praktische uitwerking van de actie moet nog gebeuren, maar er wordt alvast met de suggesties rekening gehouden. Voor verslag, Herman en Maarten. 8