MILIEURAAD JAARVERSLAG Reglementering

Transcriptie

1 MILIEURAAD JAARVERSLAG 2001 GEMEENTEBESTUUR WEVELGEM MILIEURAAD 1. Reglementering Ter gelegenheid van de hersamenstelling van de milieuraad werden de statuten herbekeken. Een belangrijk element was hierbij de oprichting van de GECORO, die sommige taken van de vroegere milieuraad of GALG (Gemeentelijke Adviesraad voor Leefmilieu en Grondbeleid) overneemt. Deze wijziging werd vastgesteld op de gemeenteraad van 9 februari De nieuwe statuten zijn in bijlage bij het jaarverslag gevoegd. Ook het inwendig reglement was aan een herziening toe. Deze herziening werd in 2000 nog door de oude milieuraad voorbereid en door de nieuw samengestelde milieuraad bekrachtigd op de vergadering van 7 mei. Dit nieuwe inwendig reglement werd op 8 juni ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd. Ten gevolge van een procedureel probleem bij een verkiezing van een vertegenwoordiger uit de milieuraad, werd dit inwendig reglement al spoedig aangevuld met 2 nieuwe artikels. Art. 9 regelt de procedure bij een verkiezing van een vertegenwoordiger uit de milieuraad; art. 10 werd bijgevoegd om een vlotte afhandeling van subsidievragen te kunnen garanderen. Het aangevulde inwendig reglement werd goedgekeurd door de milieuraad op de vergadering van 10 december en ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad in zitting van 11 januari Samenstelling De samenstelling van de milieuraad is vastgelegd in de statuten. De belangrijkste wijziging met betrekking tot de samenstelling is de uitbreiding van het aantal vertegenwoordigers van de natuur- en milieuverenigingen: van 1 naar 2 vertegenwoordigers per vereniging. Ten gevolge van de nieuwe gemeentelijke legislatuur werd de milieuraad in de loop van 2001 hersamengesteld. De milieuraad vergaderde slechts 1 keer in de oude samenstelling. De onderwijsinstellingen, de cultuur-, jeugd- en seniorenraad en de lidorganisaties van de SERV werden aangeschreven om een of meerdere vertegenwoordigers af te vaardigen. Voor de lokale natuur- en milieuverenigingen en voor de bijkomende leden (deskundigen) verscheen een oproep in de infokrant. Een kopie van deze oproep is als bijlage bij het jaarverslag opgenomen. Twee kandidaturen moesten geweigerd worden omdat zij niet conform de voorwaarden uit de statuten waren. Hieronder is de nieuwe samenstelling van de milieuraad voor het jaar 2001 weergegeven. De voorzitter, ondervoorzitter, de schepen van leefmilieu, de milieudeskundige en milieu-ambtenaar vormen het dagelijks bestuur.

2 Dhr. Jan ABE* Jeugdraad Dhr. Jozef BRUNEEL* Natuurreservaten Dhr. Gino CRAEYNEST* De Brug Dhr. Roger CUVELIER CD&V Dhr. Erwin DECOENE* Deskundige Dhr. Ivan DEKLERCK* Deskundige Dhr. Jos DELBEKE Agalev Dhr. Freddy EGGERMONT* ABVV Dhr. Patrick GHEYSEN* Wielewaal Dhr. Paul HERPELS* Unizo-Wevelgem Dhr. Rik JOYE* Wielewaal Mevr. Lieve MACHTELINCKX* Natuurreservaten Dhr. Jean-Pierre MINNE* Wildbeheerseenheid Mevr. Kristina NAYAERT* Deskundige Dhr. Patrick POTTIE* Landelijke gilde Dhr. Stefaan RASSON* Deskundige - voorzitter Dhr. Luc SCHERPEREEL* Deskundige - ondervoorzitter Dhr. Gilbert SEYNAEVE Burgemeester Dhr. Jan SEYNHAEVE Schepen Leefmilieu Dhr. Frans SPILLEBEEN* Seniorenraad Dhr. Noël STOCKMAN* culturele raad Dhr. Robin TAILLIEU* Volkstuinen Dhr. Maarten TAVERNIER Milieudeskundige - secretaris Dhr. Nikolas VANDELANOTTE* Deskundige Dhr. Niek VANDENDRIESSCHE* Deskundige Dhr. Geert VANGHELUWE* Volkstuinen Dhr. Willy VANGLABEKE* ACV Dhr. Geert VANHAUWAERT* VELT Dhr. Herman VANHOUTTE Milieu-ambtenaar Mevr. Veronique VANTHOURNOUT* Gemeenschapsonderwijs Dhr. Steven VERSCHAEVE Vlaams Blok Er zijn dus in totaal 31 leden, waarvan 23 stemgerechtigd (met sterretje*). De gemiddelde aanwezigheid op de vergaderingen bedroeg 22,5 leden. Niettegenstaande de milieuraad en de verenigingen op de hoogte waren van het gemeentelijk reglement tot het bekomen van een evenwichtige aanwezigheid van vrouwen en mannen in de gemeentelijke adviesraden, goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 maart 2000 (brief naar milieuraad dd. 22/03/2000, verslag milieuraad dd. 15/05/2000), was het aandeel vrouwelijke kandidaten zeer beperkt.

3 3. Ondersteuning door de gemeente De milieuraad krijgt een jaarlijkse toelage van BEF. De milieuraad maakt voor zijn vergaderingen gratis gebruik van de lokalen van de gemeente. Kopies en verzendingskosten worden door de gemeente bekostigd. De gemeentelijke milieudeskundige staat als secretaris van de milieuraad in voor alle nodige inhoudelijke inbreng, praktische organisatie en de doorstroming van allerhande informatie naar de leden van de milieuraad. Ook de milieuambtenaar is steeds op de vergadering aanwezig en zorgt specifiek voor de toelichting van de vergunningsdossiers. 4. Vergaderingen De agenda van de vergaderingen worden vastgelegd door het dagelijks bestuur. Op elke vergadering komen vergunningsdossiers aan bod en er is steeds een rubriek varia waarin elk lid van de milieuraad een item kan aanbrengen. De belangrijkste overige agendapunten zijn hieronder per vergadering weergegeven. 12 februari In 2001 was er nog 1 vergadering van de vroegere milieuraad (GALG), voor 3 vergunningsdossiers en enkele lopende zaken af te handelen. 23 april Op 23 april werd de milieuraad opnieuw samengesteld. Na een kennismaking konden de stemgerechtigde aangestelde leden stemmen voor de aanstelling van de kandidaat-deskundigen. Tevens werd een oproep gedaan naar kandidaten voor de functie van voorzitter en ondervoorzitter. 7 mei Dit was de eerste werkvergadering van de nieuw samengestelde milieuraad. De heren Stefaan Rasson en Luc Scherpereel werden herverkozen als respectievelijk voorzitter en ondervoorzitter van de milieuraad. Naast een aantal vergunningsdossiers kwamen ook 2 subsidiereglementen en een verordening omtrent waterbeheer aan bod. 12 juni De bespreking en advisering van het milieujaarprogramma 2001 was hier het belangrijkste agendapunt. 27 augustus Op deze vergadering werd, na twee maal staking van stemmen, dhr. Jozef Bruneel als oudste van de kandidaten weerhouden als vertegenwoordiger van de milieuraad in de GNOP-commissie. Twee vertegenwoordigers van de intercommunale Leiedal kwamen de inrichting van de uitbreiding van het industrieterrein Gullegem-Moorsele toelichten en er was een eerste korte toelichting over de krachtlijnen van de nieuwe milieuconvenant. 5 november Dhr. Joris Vandecasteele, directeur van de afvalintercommunale IVMO, werd op deze vergadering uitgenodigd voor een toelichting over het afvalbeleid, naar aanleiding van een aantal vragen en onderwerpen die reeds in de loop van de vorige vergaderingen aan bod kwamen. De milieuraadsleden kregen de kans om alle vragen te stellen in verband met het afvalbeleid van de intercommunale en van de gemeente. Daarnaast werd ook gepolst naar ideeën vanuit de milieuraad om op te nemen in het milieujaarprogramma De uitslag van de verkiezing voor de GNOP-commissie wordt na een betwisting vernietigd. Er wordt afgesproken om in het inwendig reglement een sluitende procedure te voorzien en daarna een nieuwe verkiezing te houden.

4 10 december De aanvulling op het inwendig reglement wordt voorgesteld en goedgekeurd door de milieuraad. Daarna wordt opnieuw gestemd voor de GNOP-commissie: Dhr. Jozef Bruneel, die de enige kandidaat is, wordt verkozen. Als vertegenwoordiger van de milieuraad in de stuurgroep voor het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan wordt dhr. Paul Herpels verkozen. De begroting 2002 omtrent milieu werd door de schepen toegelicht. Verder staat 1 vergunningsdossier op de agenda: de milieuvergunningsaanvraag van het vliegveld Wevelgem-Bissegem. Ook werd een adviestekst over de inrichting van de uitbreiding van het industrieterrein Gullegem-Moorsele, opgesteld naar aanleiding van de toelichting van Leiedal op de vergadering van 27 augustus, goedgekeurd. 5. Overzicht van adviezen Vergunningsdossiers De milieuraad gaf een GUNSTIG advies voor volgende dossiers: - Dhr. Devriendt Serge, Kezelberg 9, tot het herbouwen van een landbouwwoning gelegen Kezelberg 7 (bouwdossier vergadering 12 januari, advies volgens oude statuten) - Dhr. Bonte Albert, 11 julistraat 117, Harelbeke, tot het uitbreiden van een bestaande woning, gelegen Ter Kommerenweg 34 (bouwdossier vergadering 12 januari, advies volgens oude statuten) - N.V. Verbeke, dienst- en benzinestation, Hondschotestraat 91 : veranderen van een benzinestation door uitbreiding en aanpassing rubriekindeling - N.V. DISTRIGAS, Menenstraat z/n: uitbreiden en wijzigen van een aardgasdrukreduceerstation - Dupont Stefaan, Abdijweg (Leievallei): stedenbouwkundige vergunning voor wijziging reliëf en waterloop - N.V. ALPRO, Vlamingstraat 28: uitbreiden en wijzigen van een zuivelbedrijf - N.V. Hanssens Frans, Koningin Fabiolastraat 130: uitbreiden van en toevoegen aan een traiteursatelier Het College verleende een voorwaardelijk gunstig advies, met de bijkomende voorwaarde om de afzuiging van de dampkappen uit te rusten met actieve koolfilters om de geurhinder tegen te gaan. De milieuraad gaf een VOORWAARDELIJK GUNSTIG advies voor volgende dossiers: - B.V.B.A. Garage Maertens, Heulestraat 185: hernieuwen van de vergunning en verandering door uitbreiding van het benzinestation De raad adviseert gunstig op het advies van de dienst milieuvergunningen om een actieve koolfilter te plaatsen om de geurhinder tegen te gaan. - N.V. Aircraft Power Maintenance, Vliegveld 49: uitbreiden van een herstellingswerkplaats voor straalmotoren : voorwaardelijk, voorstel milieudienst De raad adviseert gunstig op het voorstel van de dienst milieuvergunningen, die 2 voorwaarden oplegt: het verbod om het spoelwater van de dompelbaden te lozen en voor het onderdeel testcabine een termijn van 1 jaar op proef bedingen waarin een volledig akoestisch onderzoek moet gebeuren, om op basis van deze resultaten de vergunning al dan niet te kunnen verlenen.

5 Voor het volgende dossier adviseert de milieuraad GUNSTIG voor de uitbreiden, maar ONGUNSTIG wat betreft de aanvraag voor een nieuwe termijn. - Depoortere Marnik, Gullegemstraat 145: uitbreiden van een benzinestation Dit advies werd door het College gevolgd. De milieuraad gaf een NEGATIEF advies voor volgende dossiers: - N.V. IPSO-LSG, Nieuwstraat 146: uitbreiden van een productieatelier voor wasmachines Het College adviseerde dit dossier voorwaardelijk gunstig, met als bijzondere voorwaarden: onderzoek naar trillingshinder + technische aanpassingen, in kaart brengen van verkeersbelasting, uitvoeren van een rampoefening, volledig brandpreventionistisch onderzoek en aanpassing van het rampenplan. Het plaatsbezoek van de milieu-ambtenaar vond plaats na de milieuraad, waardoor de milieuraad over onvolledige gegevens beschikte om te kunnen oordelen over het dossier. Deze aanvullende gegevens en het standpunt van het College werden toegelicht op de volgende vergadering en zijn opgenomen in het verslag. - C.V.B.A. Vliegveld Wevelgem-Bissegem, Luchthavenstraat 1: het verwijderen van oude ondergrondse tanks en het bouwen van een nieuwe AVGAS-tankstation, en het verder exploiteren van een vliegveld met een startbaan van meter lengte De adviezen van de milieuraad werden steeds gevolgd door het College van Burgemeester en Schepenen, behalve in de vorige twee gevallen met een negatief advies: - Voor de NV IPSO-LSG werd bij het plaatsbezoek van de milieu-ambtenaar een aantal feiten vastgesteld die bij de milieuraad niet bekend waren. Het positief advies van het College werd door de milieu-ambtenaar op de volgende vergadering verantwoord en opgenomen in het verslag. - Voor het dossier van het Vliegveld (geadviseerd op de vergadering van 10 december) wordt in de loop van 2002 een schriftelijke motivering van het College verwacht. Andere dossiers Voor de volgende dossiers besliste de milieuraad op de vergadering van 7 mei geen advies bij stemming uit te brengen, maar wel de opmerkingen en bezorgdheden van de raad aan het College van Burgemeester en Schepenen over te maken: - Ontwerp van gemeentelijke verordening betreffende de lozing van huishoudelijk afvalwater, de verplichte aansluiting op de openbare riolering van de afkoppeling van hemelwater afkomstig van particuliere woningen - Ontwerp van gemeentelijk subsidiereglement voor hemelwatergebruik en infiltratievoorziening bij woningen - Ontwerp van gemeentelijk subsidiereglement voor de bouw van individuele zuiveringsinstallaties bij particuliere woningen Op de vergadering van 6 juni adviseerde de milieuraad het Milieujaarprogramma 2001 gunstig. Het voorstel van de milieuraad om in de gemeentelijke infokrant een aparte milieuactiviteitenkalender op te nemen onder de rubriek Milieu werd goedgekeurd. Deze milieukalender werd samen ingevoerd met de nieuwe lay-out van de infokrant, in januari 2002.

6 Op basis van de toelichting van Leiedal over de inrichting van de uitbreiding van het industrieterrein Gullegem-Moorsele werd op de milieuraad van 10 december een adviestekst opgesteld en goedgekeurd. In de loop van het jaar 2002 zal moeten blijken welk gevolg het College aan deze adviezen zal geven. 6. Financiële ondersteuning Er kwamen 2 subsidie-aanvragen binnen voor educatieve activiteiten, beide van Natuurpunt vzw. - voor de organisatie van de cursus Natuur-in-zicht Hiervoor werd een subsidie van 6500 BEF toegekend. - Voor de organisatie van de cursus Natuur-in-zicht 2002 en een vervolgcursus op deze van vorig jaar. Er werd een bedrag van 1000 BEF per les gevraagd, samengeteld BEF. Omdat dit een groter bedrag is dan de jaarlijkse toelage van de milieuraad, werd door het dagelijks bestuur voorgesteld om de subsidie voor educatieve activiteiten te beperken tot 250 of BEF. Dit bedrag werd dan ook goedgekeurd. De uitbetaling van deze subsidie zal gebeuren in het jaar 2002, waarin de activiteiten doorgaan. Er kwamen 2 individuele subsidie-aanvragen binnen voor het volgen van een cursus, die beiden werden goedgekeurd. Het dagelijks bestuur stelde de subsidie voor het volgen van vorming vast op maximaal 5000 BEF per persoon per jaar. De secretaris De voorzitter Maarten TAVERNIER Stefaan RASSON