Uittreksel uit het notulenboek van de Gemeenteraad

Transcriptie

1 Provincie West-Vlaanderen Gemeentebestuur 8020 OOSTKAMP Uittreksel uit het notulenboek van de Gemeenteraad Zitting van 22 januari 2004 Aanwezig: Luc Vanparys, Burgemeester-Voorzitter; Dirk De Zutter, Christine Beke, Lisette Popelier - Vandeputte, Luc Vande Caveye, Eric Eeckman, Katrien De Pestel - Wydhooge, Schepenen; Germain Rammelaere, Katrien Talloen, Jacqueline Baert - Uyttenhove, Roger Ballegeer, Filip Beernaert, Bernard d'udekem d'acoz, Nicole Bollaert, Dieter Van Parys, Elisabeth Declercq - Martens, Geert Rammant, Magda Vandycke, Johan Keirse, Johan Stevens, Sofie Pintelon, Sebastian Vande Ginste, Eric Denys, Gemeenteraadsleden; Jozef Vandewalle, Gemeentesecretaris Afwezig/Verontschuldigd: Patrick De Groote, Ronny Bonte, Miguel Chevalier, Dirk Haerynck, Gemeenteraadsleden Betreft: Gemeentelijke Mina-raad: hervaststelling van de statuten. De Gemeenteraad, Gelet op het besluit dd. 27 april 1995 waarbij de Gemeentelijke Milieu- en Natuuradviesraad opgericht wordt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 16 oktober 1997 houdende wijziging van de statuten; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 15 maart 2001 houdende wijziging van de statuten; Gelet op de beslissing dd. 20 juni 2002 van de gemeenteraad tot ondertekening van Samenwerkingsovereenkomst Milieu ; Gelet op het artikel van de contracttekst van deze Samenwerkingsovereenkomst, dat betrekking heeft op de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur; Gelet op de eindevaluatie dd. 15 december 2003 vanwege het Vlaamse Gewest waarin gewezen wordt op de noodzaak om de statuten van de MINA-Raad aan te passen aan de contracttekst; Gelet op besprekingen, discussie en eindadvies over de voorstellen tot wijzigen en aanvullen van de statuten in de vergadering dd. 3 december 2003 van de MINA- Raad; Gelet op de artikelen 117 en 135 van de Nieuwe gemeentewet; BESLUIT: Art. 01 goedkeuring te verlenen aan de volgende tekst van de statuten van de gemeentelijke MINA-Raad: Artikel 1. - De gemeente Oostkamp beschikt over een gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur, hierna MINA-Raad genoemd. Artikel 2. - De MINA-Raad heeft tot doel: 1. Het gemeentebestuur te adviseren over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid: - hetzij op verzoek van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad - hetzij op verzoek van de bevoegde schepen van leefmilieu - hetzij op eigen initiatief 2. Acties inzake milieu en natuur uit te voeren, op niet dwingend verzoek of uit eigen beweging, mits naleving van alle wetten, decreten en reglementen.

2 Artikel 3. - Bevoegdheden De MINA-Raad zal om advies worden gevraagd over aangelegenheden die te maken hebben met het gemeentelijk en intergemeentelijk beleid inzake leefmilieu, natuur en duurzame ontwikkeling. Daarnaast heeft de MINA-Raad het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er milieu- en/of natuurbelangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen. De MINA-Raad wordt in ieder geval om advies gevraagd: 1 over de uitvoering die de gemeente Oostkamp geeft aan de Samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en de gemeenten 2 bij het opstellen van een ontwerp van milieubeleidsplan en milieujaarprogramma 3 over de gemeentelijke begroting en begrotingswijzigingen voor milieu Artikel 4 Adviesvraag en adviesverlening Alle vragen om advies zullen aan de secretaris van de MINA-Raad verstuurd worden, om voorgelegd te worden in de eerstvolgende vergadering van de MINA- Raad. Deze adviesvragen bevatten minstens de volgende gegevens: 1 een duidelijke omschrijving van de vraag 2 een vermelding van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de gemeente rekening moet houden 3 een vermelding van de uiterste datum van inlevering van het advies 4 alle nodige informatie en documenten met betrekking tot de dossiers waarover een advies wordt gevraagd. De adviestermijn voor de adviesaanvragen bedraagt minimum een maand. In onderling overleg kan hiervan worden afgeweken. Het advies dat door de stemgerechtigde leden wordt gegeven, bevat, naast een duidelijk standpunt of een herformulering, een omstandige motivatie. Het advies van de MINA-Raad maakt steeds deel uit van het desbetreffende dossier. Het gemeentebestuur brengt de MINA-Raad op de hoogte van het gevolg dat aan dit advies werd gegeven of zal gegeven worden. Als het advies niet gevolgd wordt, geeft de gemeente daarvoor een motivering. Artikel 5. Samenstelling De MINA-Raad bestaat uit stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden en waarnemers. De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de MINA-Raad. 1 Stemgerechtigde leden: De volgende instanties en/of organisaties worden uitgenodigd om als stemgerechtigd lid zitting te hebben in de MINA-Raad: de milieu- en natuurverenigingen, de jachtverenigingen, de adviesraden, de onderwijsinstellingen, de sociaal-culturele organisaties en vormingsorganisaties alsook beroepsgroepen en/of -organisaties. Ten minste één derde van de stemgerechtigde leden zijn afkomstig uit een milieuen natuurvereniging. Alleen milieu- en/of natuurverenigingen die op het grondgebied van de gemeente Oostkamp een regelmatige activiteit ontwikkelen betreffende het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid kunnen lid worden van de MINA-Raad; Dit zijn verenigingen overeenkomstig hoofdstuk 1 Definities van het convenant art , zijnde: Een milieu- en natuurvereniging is een vereniging die natuur en/of milieu als hoofddoelstelling moet hebben en bovendien een activiteit uitoefent die verband houdt met het plaatselijk milieu. Een milieu-en natuurvereniging is een non-profit vereniging die het behoud, de bescherming en de verbetering van het menselijk en natuurlijk leefmilieu, kaderend in een duurzame ontwikkeling van de samenleving, als doelstelling heeft. Verenigingen die activiteiten ontplooien die één of meer van onderstaande doelstellingen nastreven, kunnen als milieu- of natuurvereniging aanvaard worden: - een verantwoord en efficiënt gebruik van de natuurlijke rijkdommen - instandhouding of herstel van de natuur en de open ruimte - verbetering van de kwaliteit van water, bodem en lucht - verhoging van de leefbaarheid door beperking van hinder - bescherming van de gezondheid van de mens - bevordering van de participatie aan het beleid, bewustmaking en deskundigheidsbevordering van de bevolking voor hogergenoemde thema s

3 De MINA-Raad bestaat uit maximum 30 stemgerechtigde leden. Maximum 2/3 van de stemgerechtigde leden mag bestaan uit personen van hetzelfde geslacht. De diverse geledingen dienen hier rekening mee te houden. Deze berekeningen geschieden op basis van het totaal aantal stemgerechtigde leden. De MINA-Raad kan maximaal 3 onafhankelijke leden (geïnteresseerde burgers) op grond van criteria zoals deskundigheid, inzet of positieve interesse als stemgerechtigde (onafhankelijke) leden coöpteren binnen de door de gemeenteraad hierboven gestelde grenzen. Het hierboven vermelde evenwicht mag hierbij echter niet in het gedrang komen. 2 Niet-stemgerechtigde leden: Volgende personen maken deel uit als niet-stemgerechtigd lid van de MINA-Raad : - één vertegenwoordiger van elke politieke fractie die vertegenwoordigd is in de gemeenteraad; deze vertegenwoordiger mag niet effectief zetelen in de Gemeenteraad - de schepen van Leefmilieu - de milieuambtenaar en/of gemeentelijke ambtenaren uitgenodigd als deskundige. Niet-stemgerechtigde leden kunnen deelnemen aan de discussies, maar mogen de onafhankelijke werking van de MINA-Raad niet in het gedrang brengen. Het aantal niet-stemgerechtigde leden bedraagt maximaal de helft van het aantal stemgerechtigde leden. 3 Waarnemers en deskundigen: De MINA-Raad kan zelf beslissen om waarnemers of deskundigen uit te nodigen. De waarnemers kunnen deelnemen aan de discussies, maar niet aan de stemming. 4 Voorzitter en secretaris: De voorzitter en de secretaris worden door (maar niet noodzakelijk uit) de stemgerechtigde leden verkozen. Noch de burgemeester, noch een schepen, noch een vertegenwoordiger van een politieke fractie kan voorzitter of secretaris worden van de MINA-Raad. Om voorzitter te zijn van de MINA-Raad moet men inwoner zijn van Oostkamp, alsook om lid te zijn van de MINA-Raad, met uitzondering van de ambtenaren, werknemers bij het gemeentebestuur. 5 Vervangende leden Ieder effectief lid, behalve de geïnteresseerde inwoners, mag zich laten vervangen door een afgevaardigde. Deze afgevaardigde is in principe vast en moet bij de schriftelijke kandidatuur opgegeven worden. Onder deze voorwaarden moet een vervanging voor een bijeenkomst niet vooraf meegedeeld worden en kan de vervanger eveneens gebruik maken van het stemrecht. Alle andere vormen van vervanging hebben louter zitting als waarnemer en worden niet als een effectieve aanwezigheid aangerekend. Artikel 6. De vergaderingen van de MINA-Raad zijn niet openbaar, tenzij de MINA-Raad daarover met een eenvoudige meerderheid van stemmen (helft + 1 van de stemgerechtigde leden bij aanwezigheidsquorum) anders beslist. Indien de vergadering toegankelijk is voor iedere bewoner moet daartoe vooraf een algemene oproep verspreid worden. Artikel 7. Het lidmaatschap loopt gelijk met de duur van het mandaat van de leden van de gemeenteraad. Artikel 8. Werking en ondersteuning De MINA-Raad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen, maar ten minste viermaal per kalenderjaar. De MINA-Raad zal over een huishoudelijk reglement beschikken, dat niet indruist tegen de statuten en dat ter kennisgeving aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. In dit huishoudelijk reglement worden de in dit besluit geregelde aspecten nader geregeld, evenals alle niet in dit besluit voorziene aspecten. Hieraan wordt een afsprakennota toegevoegd waarin de samenwerking en de ondersteuning tussen de gemeente Oostkamp en de MINA-Raad nader worden bepaald. De gemeente Oostkamp zal de werking van de MINA-Raad stimuleren door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Het betreft ten minste het ter beschikking stellen van een vergaderruimte, een gemeentelijk ambtenaar ter ondersteuning van de secretaris en minimale werkingsmiddelen.

4 Het budget zal aangepast worden aan de taken die de gemeente aan de MINA-Raad opdraagt of de activiteiten die de MINA-Raad vrijwillig uitvoert. Artikel 9. Jaarverslag De MINA-Raad stelt een jaarverslag op dat bezorgd wordt aan de gemeenteraad. In dat jaarverslag komen ten minste de volgende elementen aan bod: 1 opsomming van bestaande reglementen m.b.t. de oprichting en werking van de MINA-Raad 2 samenstelling (namen, vertegenwoordigers van../burgers, stemgerechtigd/niet stemgerechtigd, vaste waarnemers, functie binnen de MINA-Raad) 3 financiële, logistieke, informatieve en educatieve ondersteuning door de gemeente; 4 schematisch overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten 5 een schematisch overzicht van alle uitgebrachte adviezen: onderwerpen en aard, gevolgen, respons van de gemeente; 6 andere activiteiten (bvb. gevoerde sensibiliseringsacties, educatieprojecten); 7 globale zelfevaluatie van de werking van de MINA-Raad; Het jaarverslag en alle stukken, met inbegrip van de minderheidsstandpunten zijn openbaar. Het jaarverslag wordt ingediend in de milieudienst en wordt als bijlage opgenomen in het milieujaarprogramma. Na goedkeuring binnen de MINA-Raad ligt het jaarverslag ter inzage in de milieudienst. Art. 02 Het besluit van de Gemeenteraad dd. 15 maart 2001 houdende vaststelling van de statuten wordt opgeheven. Art. 03 Het College van Burgemeester en Schepenen is belast met de uitvoering van dit besluit De Secretaris wnd, (get.) S. Desoete De Secretaris wnd, Gedaan in zitting als hierboven, Namens de Gemeenteraad, Voor eensluidend uittreksel, De Voorzitter, (get.) D. De Zutter De Burgemeester, S. DESOETE L. VANPARYS

5