Verontschuldigd: Christel Carrein, Ivan Deklerck, Mario Desloovere, Burgemeester Jan Seynhaeve.

Transcriptie

1 GEMEENTE WEVELGEM MILIEURAAD Verslag vergadering 22 september 2009 Aanwezig: Stefaan Rasson, Jozef Bruneel, Maarten Tavernier, Herman Vanhoutte, Frank Acke, Erwin Decoene, Renaat Desiere, Ide Desplancke, Lut Martens, Rik Joye, Jean-Pierre Minne, Joseph Patyn, Ivan Pottie, Patrick Pottie, Frans Spillebeen, Hubert Vandenberghe, Niek Vandendriessche, Geert Vangheluwe, Geert Vanhauwaert, Chris Verdure, Benny Yserbyt. Verontschuldigd: Christel Carrein, Ivan Deklerck, Mario Desloovere, Burgemeester Jan Seynhaeve. AGENDA De Voorzitter heet iedereen welkom. Er worden 2 nieuwe leden speciaal vermeld: de heer Benny Yserbyt, de nieuwe vertegenwoordiger van de politieke fractie Sp.a en Renaat Desiere, de nieuwe vertegenwoordiger van Unizo. 1. Verslag van de vorige vergadering Er worden geen inhoudelijke en redactionele opmerkingen gegeven: het verslag wordt goedgekeurd. 2. Aanbrengen van de variapunten Frans: - Aquafin-project Houten Hangelbeek - inplanting van grootschalige windmolens in Wevelgem - putten parking centrum Moorsele Geert Vangh: - vergunningsdossier kippenkwekerij Ghekiere Ide: - rooien bomen parking Guldenberg - bijensterfte Erwin: - Japanse duizendknoop 3. voorstellen nieuwe duurzaamheidsambtenaar Christine Descheemaeker, vroeger werkzaam bij de cel groen als administratief medewerker, werd per 1 juli aangesteld als duurzaamheidsambtenaar. Zij stelt zichzelf voor aan de leden. Christine zal af en toe, naargelang de agenda, op de milieuraad aanwezig zijn als er dossiers besproken worden die zij uitwerkt. Christine stelt ook 2 projecten voor die momenteel in voorbereiding zijn: - Klimaatwijken: in deze campagne worden de deelnemers uitgedaagd om onder begeleiding van een energiemeester 8% energie te besparen, volgens de normen van het Kyoto-protocol. De gemeente is nog op zoek naar deelnemers en een energiemeester, kandidaten kunnen zich melden. 1

2 - Dag van de Natuur: dit is het klassieke programma met op zaterdag beheerswerken (dit jaar op domein Bergelen), vooral georganiseerd door Natuurpunt met ondersteuning van de gemeente, en op zondag aanplanting van een stuk geboortebos, in een organisatie van de gemeente samen met Natuurpunt, de gezinsbond en milieuraad. 4. advies wijziging afvalconvenant scholen De afvalconvenant bestaat 5 jaar en heeft een grote impact gehad op het afvalbeleid van de scholen. Een aantal scholen vroegen al enkele jaren om dit ook uit te breiden naar andere milieuthema s, omdat hun werking rond milieu ruimer is dan afval. Het CBS opteerde om hierop in te gaan, weliswaar binnen het huidige budget. De volgende wijzigingen zijn opgenomen: - rekening houden met gebruik van duurzame schoolmaterialen ipv enkel communicatie. De lagere scholen kopen immers door de maximumfactuur de meeste materialen zelf aan. De mogelijkheid tot communicatie is behouden omwille van de middelbare scholen, die niet met het systeem van maximumfactuur zitten. - Mogelijkheid van intekenen op extra thema. Doelstelling: scholen stimuleren en ondersteunen om niet alleen rond afval maar ook rond andere thema s te werken. De thema s worden in het reglement bewust niet uitgebreid omschreven om de creativiteit van de scholen niet te beknotten en ruimte te laten voor ideeën waar wij misschien nu niet aan denken. Het zijn ook geen thema s die gestandaardiseerd voor elke school op dezelfde manier kunnen uitgewerkt worden. Om een houvast aan de scholen te bieden, wordt wel een richtlijnennota uitgewerkt die dan flexibel kan aangepast worden. Voor dit extra thema moet wel een beschrijving van het project ingediend worden. Ook hiervoor zijn bewust geen strikte regels opgelegd. - Subsidiebedragen aangepast + aangevuld Het subsidiebedrag voor het luik afval wordt met 0,5 euro per leerling beperkt, om ruimte te maken voor het extra thema. De motivatie hiervoor is enerzijds dat het thema afval geen uitdaging meer vormt voor de scholen, anderzijds worden de scholen voor andere zaken reeds ruim ondersteund in Wevelgem. - Controlebezoeken worden optioneel gemaakt, omdat we merken dat dit voor de scholen routine geworden is, en het niet noodzakelijk is om dit zo frequent te doen. Stemming: de wijziging wordt unaniem GUNSTIG geadviseerd met 13 stemmen voor. 5. advies princiepsbeslissing verlenging gemeentelijk milieubeleidsplan Momenteel is het milieubeleidsplan nog lopende tot eind dit jaar. Een milieubeleidsplan werd bij de opmaak van het huidig plan opgemaakt voor 5 jaar. Tijdens deze periode wijzigde het decreet algemeen milieubeleid dat de bepalingen hierrond bevat. Een milieubeleidsplan is hierdoor niet langer verplicht, maar als er een gemaakt wordt, zijn er wel regels rond. Het beleidsplan moet afgestemd worden op de gemeentelijke legislatuur en opgemaakt worden de 2 e helft van het jaar dat volgt op de verkiezingen. Enerzijds is het wenselijk om de duur van een milieubeleidsplan inderdaad gelijk te laten lopen met de gemeentelijke beleidsperiode. Anderzijds zijn de 3 punten die we krijgen voor het milieubeleidsplan in het kader van het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst belangrijk. Beide kunnen bereikt worden door het huidige milieubeleidsplan enkele jaren (tot 2013) te laten verlengen met een eenvoudige gemeenteraadsbeslissing, na advies van de milieuraad. 2

3 Naar aanleiding hiervan kunnen beperkte wijzigingen van zaken die achterhaald zijn, aangepast worden. Inhoudelijk zijn een aantal acties aan een herformulering toe, maar dit zal beperkt zijn. Het milieubeleidsplan is nog actueel genoeg om er nog enkele jaren mee te kunnen werken, het grootste deel van het milieubeleid wordt ook bepaald door de samenwerkingsovereenkomst. Momenteel wordt aan de milieuraad gewoon een principieel advies gevraagd over het principe van de verlenging, op het moment dat de actualisatie opgemaakt wordt, zal dit uiteraard nogmaals voorgelegd worden. Stemming: de voorgestelde verlenging wordt unaniem GUNSTIG geadviseerd met 13 stemmen voor. 6. voorstelling project nachtregime openbare verlichting De klimaatwerkgroep ligt aan de basis van dit project. Bij de opstart werd het gemeentelijk energieverbruik onder de loep genomen. Er werd onder andere vastgesteld dat de openbare verlichting een groot stuk van het elektriciteitsverbruik van de gemeente betekent. Een andere vaststelling is dat onze gemeente, net zoals de rest van Vlaanderen, zeer sterk verlicht is en een uitgebreid OV-net heeft. Er werd gezocht naar mogelijkheden om op dit punt energie te besparen. We kwamen hiervoor terecht bij Sint-Niklaas, die veel ervaring heeft op dat vlak. Naast een aantal technische ingrepen, zoals op een aantal plaatsen lichtpunten plaatsen met een lager vermogen, werd daar veel energie bespaard door het uitbreiden van de uren van het nachtregime. Een nachtregime betekent dat gedurende de nachtelijke uren (met weinig weggebruikers) de helft van de lichtpunten gedoofd wordt. Op die manier is er nog verlichting, weliswaar op een beperktere lichtsterkte, maar wordt toch veel energie bespaard. Dit wordt toegepast op geschikte locaties, bvb. niet in drukke verbindingswegen en in smalle straten, dus voornamelijk in klassieke verkavelingswegen. In Sint-Niklaas worden op die manier xx% van de lichtpunten uitgeschakeld van 22 tot 6u (vroeger 23 tot 5u). In Wevelgem en ruimer in onze regio kennen we geen dergelijk nachtregime. Het College opteerde om een proefproject uit te voeren op een aantal locaties: 1 wijk per deelgemeente (W: Vrijheidstraat, omgeving L.P. Boonstraat; G: O. Seynhaevelaan, Jan Sabbestraat, ; M: Meerlaanstraat-Wagenbrugstraat) + 2 locaties in de omgeving van de industriezone G-M: de Hondschotestraat en het nieuwe fietspad tussen de Muizelstraat en de autosnelweg. Als urenregime werd geopteerd om de lichtpunten deels te doven tussen 24 en 5 uur. Dit werd uitgewerkt onder impuls van de klimaatwerkgroep, maar omdat dit een belangrijk milieuproject is, leek het belangrijk om dit ook op de milieuraad eens toe te lichten. Vraag: wordt er gedacht aan nieuwe technieken zoals dimming die in sommige gemeenten worden toegepast? Antwoord: er zijn inderdaad ook diverse technische mogelijkheden om het elektriciteitsverbruik van OV te beperken. De meeste ingrepen vergen echter investeringen in nieuwe infrastructuur. Dit zal ook gebeuren, maar het invoeren van een nachtregime biedt het voordeel dat daarvoor geen nieuwe lichtpunten of leidingen moeten geplaatst worden. Opmerking: er zal moeten rekening gehouden worden met de veiligheid, bvb. de zichtbaarheid van paaltjes. Antwoord: hiermee zal rekening gehouden worden. De lichten kunnen per lichtpunt geregeld worden, het is niet de bedoeling om blindelings afwisselend een lichtpunt een te doven en een 3

4 te laten branden, maar wel om rekening te houden met plaatselijke omstandigheden zoals bvb. speelpleinen, kruispunten, wandelpaden en dus ook paaltjes. 7. Milieuvergunningsdossiers Te adviseren : De heer Frans Beyls, Ketelstraat 16, voor het verder exploiteren, wijzigen en uitbreiden van een varkens- en rundveefokkerij van 99 naar 95 zeugen, uitbreiding met 2 beren, 693 mestvarkens, uitbreiding van 79 naar 96 runderen; uitbreiding van de dierlijke mestopslag van m3 naar m3 ; verder exploiteren en uitbreiden van de grondwaterwinning, bestaande uit 1 boorput diepte 18 meter (Quartair dek), met een debiet van 10 m3/dag en max m3/jaar, alsook 10 filterputten (diepte 8 meter) en 1 open put, als beregening voor de vruchten op het land, met een debiet van max. 90 m3/dag of m3/jaar Het openbaar onderzoek loopt van 27 augustus tot 28 september. Er werden tot nu twee schriftelijke opmerkingen geformuleerd. Klachten hebben in beide gevallen te maken met de grondwaterwinning: door het ontrekken van grondwater via filterputten voor de beregening van de gewassen, komt een aangrenzende en aan een ander landbouwer toehorende open waterput droog te staan. De inrichting is gelegen in landbouwgebied. De afstand tot elk dichtbij gelegen woon- of woonuitbreidingsgebied bedraagt > 1 km. Er worden geen bijkomende landbouwgebouwen opgericht. De uitbreiding via aankoop van nutriëntenemissierechten is reeds bekend. De problematiek van het oppompen van grondwater vergt een afweging door de deskundigen binnen de schoot van de provinciale milieuvergunningscommissie. Stemming: de milieuraad adviseert GUNSTIG met 13 stemmen voor en 1 onthouding. Ter kennisgeving advies CBS: op : gunstig advies voor een termijn tot , voor het omzetten van de proefvergunning naar een definitieve vergunning voor de lozing van bedrijfsafvalwater in de Heulebeek en het gebruiken van de houtverbrandingsinstallatie, van het bedrijf Decoene Products, Europalaan 135. Op : gunstig advies aan de vraag van C.C.B., Vlamingstraat 38, voor het verder exploiteren van de betoncentrale, mits bijzondere voorwaarden (mogelijkheid gebruik alternatief grijs water firma ALPRO in de betonproductie; mogelijkheid tot volcontinu-productie) Op : gunstig advies aan de vraag van Ghekiere NV, broeierij, Bieststraat 80, voor het verder exploiteren voor een termijn van 20 jaar, van de kuikenbroeierij en legkippenhouderij met dieren. (deze aanvraag kon wegens het naleven van de proceduretermijnen niet tijdig aan de milieuraad ter advies worden voorgelegd). Tijdens het openbaar onderzoek (5 juni tot 6 juli 2009) werd één schriftelijke opmerking geformuleerd door het zuidelijk gelegen bedrijf Medgenix NV. Geert Vangheluwe die in dit bedrijf milieucoördinator is, geeft hierover korte uitleg. 4

5 Ter kennisgeving beslissing Bestendige Deputatie : Op : wijziging van de milieuvoorwaarden voor ALPRO NV, Vlamingstraat 28: nieuwe lozingspunt voor bedrijfsafvalwater op de riolering in de Vlamingstraat (te gebruiken in geval van calamiteit, als noodaansluiting), gekoppeld aan bijzondere voorwaarden voor het gebruik ervan (opmerking : een eerste aanvraag om het lozingspunt te gebruiken werd door de VMM echter negatief geadviseerd, ondanks de verkregen vergunning) Op : vergunning verleend aan GUYSTALUX NV, Bergelen 32, voor het verder exploiteren, intern uitbreiden en wijzigen van het bedrijf gespecialiseerd in het thermisch behandelen van metalen. De vergunning werd verleend voor een termijn van 20 jaar, gekoppeld aan drie bijkomende bijzondere voorwaarden. Op : vergunning verleend aan GILGEMYN OUDPAPIERBEDRIJF NV, Nijverheidslaan 40, voor het exploiteren van een nieuw oud-papierbedrijf, voor een termijn van 20 jaar. Gelet op de uitgebrachte adviezen en de ligging grenzend aan tuinen van private woningen gelegen in de Ballingstraat, werden een aantal bijzondere milieuvoorwaarden opgelegd : - opmaak van een geluidsstudie - lozing van het hemelwater op de tankplaats via een KWS-afscheider - geen groenscherm nodig langsheen de randen van de inrichting - veiligheidsmaatregelen in onderling overleg met de gemeentelijke brandweer te bepalen - het terrein moet in ordentelijke staat worden gehouden Op : vergunning verleend aan C.C.B., Vlamingstraat 38, voor het verder exploiteren van een betoncentrale. opmerking : De bijkomende voorwaarde gesteld in het advies van de milieuraad alsook het college van burgemeester en schepenen (gebruik grijs afvalwater ALPRO) werd in het besluit uiteindelijk niet weerhouden. Op : vergunning verleend aan Decoene Products, Europalaan 135, voor het verder exploiteren van de houtafvalverbrandingsinstallatie en de lozing van bedrijfsafvalwater in oppervlaktewater, tot Het bedrijf moet voor de verdere exploitatie van de gehele inrichting een nieuw aanvraagdossier indienen voor Varia Aquafin-project Houten Hangelbeek + overstromingsproblematiek in de omgeving Er werd bij de buurtbewoners een brief verspreid over dit project. Het Aquafin-project houdt in dat de huidige collector, die aangelegd werd langs de Heulebeek tot aan de Ledegemstraat verlengd wordt ten zuiden van de Heulebeek richting Ieperstraat. De lozing van het westelijk deel van Moorsele, dat nu nog op oppervlaktewater geloosd wordt, zal op die manier ook getransporteerd worden naar het zuiveringsstation van Heule. De overstromingsproblematiek in de omgeving is een probleem, maar dit heeft niet rechtstreeks met het Aquafin-project te maken. Deze problematiek wordt opgevolgd door de dienst Openbare Infrastructuur en Mobiliteit. Wie meer informatie wenst, kan daar terecht. 5

6 Inplanting van grootschalige windmolens in Wevelgem Blijkbaar zijn er firma s die landbouwers in de gemeente contacteren voor het inplanten van windmolens op hun gronden en daar veel geld voor in het vooruitzicht stellen. Is zo n inplanting mogelijk? Antwoord: omwille van de aanwezigheid van 2 vliegvelden op de gemeente (en de bijhorende hoogtebeperkingen voor constructies in een straal van 3 km daarrond) kunnen in Wevelgem geen grootschalige windmolens ingeplant worden. Putten parking centrum Moorsele Dergelijke zaken kunnen gemeld worden via het gemeentelijk meldpunt, het is niet zinvol dit in de milieuraad te behandelen. Vergunningsdossier kippenkwekerij Ghekiere Dit punt kwam aan bod bij de opvolging van de vergunningsdossiers. Rooien bomen parking Guldenberg De opmerking wordt gegeven dat de heraanleg van de parking Guldenberg zeer ongelukkig is: bijna alle bomen werden gerooid (nota bene in het broedseizoen, waardoor vogelnesten moesten sneuvelen) en dat zo n grote oppervlakte niet in waterdoorlaatbare verharding aangelegd werd. De schepen antwoordt dat de bomen verwijderd werden sommige van ziekte, en de overige omdat het de bedoeling was om op het plein een open vlakte te creëren voor activiteiten en deze bomen daarvoor in de weg stonden. Er worden wel nog een aantal nieuwe bomen aangeplant aan de rand van het plein. Het rooien tijdens het broedseizoen was inderdaad ongelukkig, maar dit komt omdat de gemeente alle timingen niet zelf in de hand heeft, er moet rekening gehouden worden met de planning van de aannemer, vergunningen, Op de waterdoorlaatbaarheid van de aanleg werd niet meer teruggekomen. Bijensterfte Er was deze zomer een bijensterfte in het Bijenhof door een of andere vorm van vergiftiging (vernomen in de krant). Is er een zicht op de oorzaak hiervan? Antwoord: deze situatie was bij de dienst milieu niet bekend, er zal geïnformeerd worden bij de collega s van Kortrijk of het Voedselagentschap. Japanse duizendknoop Deze plant is een gevaarlijke exotische woekeraar, die in sommige gebieden hele oppervlaktes inneemt. Antwoord: er is geen systematisch beleid hierrond. Op plaatsen waar dit voorkomt, hebben we daar wel aandacht voor en doen inspanningen om dit onder controle te houden (maaien), zodat de verspreiding beperkt blijft. In De Keuntjes was dit bij de cel groen nog niet bekend, maar dat zal onderzocht worden en op deze locatie is het de bedoeling om dit niet te tolereren. Voor verslag, Herman en Maarten. 6