Gemeente. Aalten. Commentaarnota. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten

Transcriptie

1 Gemeente Aalten Commentaarnota in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten

2 in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 2 van 20

3 Inhoud CONTEXT... 5 REACTIES S. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 25 april S. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 30 juni A. Landewee, Groot Deunkweg 7, 7122 RS Aalten, d.d. 3 juli Familie Ubbink-Nijhof, Groot Deunkweg 12, 7122 RS Aalten, d.d. 15 juli Familie Wiggers-Bollen per , d.d. 22 december Oranjevereniging Barlo, Aladnaweg 18, 7122 RR Aalten, d.d. 29 december A. Landewee, Groot Deunkweg 7, 7122 RS Aalten, d.d. 3 januari Familie Te Linde, Vlasspreideweg 6, 7122 RG Aalten, d.d. 5 januari LAKO Beheer B.V. Lichtenvoordsestraatweg 71, 7121 RC Aalten, d.d. 9 januari Barlo s Belang, Lichtenvoordsestraatweg 70, 7121 RC Aalten, d.d. 12 januari Familie Essink, Straksweg 4, 7122 RC Aalten, d.d. 13 januari St. Buurt Belang Groot Deunk i.o. (BBGD), Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 7 februari BBGD, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 11 februari S.H. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 20 februari BBGD, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 24 februari Mevrouw I. Timmers, per , d.d. 26 februari in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 3 van 20

4 in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 4 van 20

5 Context In maart 2014 deed het COA een verzoek aan de gemeente Aalten om het azc Groot Deunk te heropenen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten heeft ten aanzien hiervan op 13 mei 2014 een positieve grondhouding aangenomen. Bij besluit van 16 december 2014 heeft het college zich voorgenomen om medewerking te verlenen aan de heropening van azc Groot Deunk. De gemeenteraad heeft op 27 januari 2015 wensen en bedenkingen kunnen uiten op dit voornemen. Nu ligt het advies voor aan het college om medewerking te verlenen aan de heropening van azc Groot Deunk. In het proces richting deze medewerking aan heropening hebben er geen concrete plannen formeel ter inzage gelegen. Ook is er tot op heden nog geen sprake geweest van een formele bestemmingsplan- of omgevingsvergunningsprocedure. Wel is er een aantal publicaties of andere communicatie geweest dat voor omwonenden aanleiding was om te reageren op de voornemens. Dat waren deze: 9 april 2014 Artikel De Gelderlander: COA vraagt of azc Barlo weer open kan 27 juni 2014 Brief gemeente Aalten: Informatieavond mogelijke heropening azc Groot Deunk (positieve grondhouding) 29 juni 2014 Gemeentelijke publicatie informatieavond mogelijke heropening azc Groot Deunk (positieve grondhouding) 30 juni 2014 Artikel De Gelderlander: Plan voor azc Aalten steeds concreter 7 juli 2014 Informatieavond mogelijke heropening azc Groot Deunk in t Noorden in Aalten 17 dec 2014 brief naar omwonenden en Barlo s Belang: voornemen heropening azc Groot Deunk ; 12 jan 2015 behandeling RTG Ruimte: wensen en bedenkingen op het voorgenomen collegebesluit van heropening van azc Groot Deunk. 27 jan 2015 Raadsbesluit wensen en bedenkingen op het voorgenomen collegebesluit van heropening van azc Groot Deunk. Het college hecht er aan om de inhoud van de reacties van omwonenden te betrekken bij de afweging in het kader van een besluit om al dan niet medewerking te verlenen aan heropening van het azc. Afbakening In deze notitie zijn alle brieven (tot en met 9 maart 2015) verwerkt die gericht zijn aan het college tijdens het proces van besluitvorming tot het collegebesluit om medewerking te verlenen aan heropening van het azc. Zoals in bovenstaand overzicht is aangegeven heeft de raad in januari 2015 wensen en bedenkingen geuit aan de gemeenteraad. Tijdens het RTG van 12 januari 2015 was er een inspraakmogelijkheid voor eenieder. Er wordt in deze notitie vanuit gegaan dat brieven en s die in januari 2015 alleen gericht zijn aan de gemeenteraad, erop gericht zijn om de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad te beïnvloeden. Deze correspondentie wordt geacht te zijn betrokken door de gemeenteraad bij de wensen en bedenkingen op het voorgenomen besluit en zijn daarom niet opgenomen in deze notitie. Correspondentie die (mede) gericht is aan het college wordt wel beoordeeld in deze notitie. Reacties Er zijn 16 reacties ingediend. Inhoudelijke beoordeling In deze commentaarnota is veelal een uitgebreide samenvatting van de ingekomen zienswijze opgenomen. De zienswijze is door het college van burgemeester en wethouders beoordeeld. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 5 van 20

6 in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 6 van 20

7 Reacties 1. S. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 25 april 2014 a. Er is in het verleden afgesproken dat de omwonenden geïnformeerd zouden worden bij ontwikkelingen rondom het terrein van azc Groot Deunk, terwijl uit een krantenartikel van 9 april 2014 bleek dat De Gelderlander wel op de hoogte was van de plannen. De gemeente communiceert via de krant dat er een overleg komt met de buurt als de gemeente heropening in overweging neemt. Het is jammer dat indruk bestaat als een voldongen feit, waar niet naar de buurt geluisterd zal worden. b. Het gaat in dit proces zoals het ging als in de afgelopen 25 jaar: uitnodiging om te komen praten, van alles beloven en als het azc een feit is: alles vergeten. Het college en vooral het COA hebben weinig begrip voor de buurt op willen brengen en zich weinig betrouwbaar getoond. Meerdere buurtbewoners verzetten zich tegen het opnieuw in gebruik nemen van het complex als azc. c. Het COA heeft de afgelopen decennia geheel niets gepresteerd in de huisvesting van onze asielzoekers. De algemene rekenkamer heeft becijferd dat het huisvesten van een asielzoeker de belastingbetaler jaarlijks ,- euro per persoon kost. De buurt mag nu al jaren meemaken dat het COA voor dit soort exorbitante bedragen niet verder komt dan asielzoekers jarenlang onderbrengen in een caravan op een kamp van het minste allooi. Het is onbegrijpelijk dat het college hieraan medewerking steeds meende te moeten verlenen. Het COA geeft steeds blijk van totale onkunde en faalt in het vinden van een oplossing in goede huisvesting. d. Al in 1998 kwam de buurt en het COA tot de conclusie, dat Groot Deunk totaal ongeschikt was en dat het COA deze locatie op termijn zeker zou verlaten. Ook na 25 jaar wil het COA de complete bouwval weer in gebruik nemen, terwijl er een ruime keuze is in veel betere locaties, zie de brief uit 1998 van de heer Rendering aan het COA. In deze brief wordt gesproken over de slechte toestand van Groot Deunk en het onacceptabele jarenlang huisvesten van soms wel 5 asielzoekers per caravan. Daarnaast wordt verwezen naar een geschiktere nieuwbouwlocatie (Kobus) nabij de bebouwde kom en voorzieningen, waar wel 800 asielzoekers opgevangen zouden kunnen worden. Het Aaltense college stelde als antwoord op deze brief dat Kobus slechts bedoeld was voor de plaatselijke woningbehoefte en dat de huisvesting van onze asielzoekers hier niet bij hoorde. Rendering hoopt dat het college inmiddels geen gebruik meer maakt van dit argument. Vaak lukt het voor het COA door de onwil van de gemeenten niet om goede blijvende locaties te realiseren. Rendering dringt er op aan dat het college afweegt bij een eventueel voorbereidingsbesluit overweegt, dat het complex Groot Deunk al vele jaren totaal ongeschikt is. e. Bij het opnieuw ingebruikname van het azc worden ook de omwonenden zeer zwaar belast. Het complex zit immers zo dichtbij dat de buurt ook feitelijk kampbewoner laat worden. f. De gemeente Winterswijk ging destijds wel een goede samenwerking aan met het COA, met als gevolg dat de nieuwbouw van een azc dat tot een redelijk tevredenheid van eenieder functioneert. Eerst moet gekeken worden naar veel betere locaties binnen onze gemeente, zoals: 1. locatie Werklandschap Aalten West: o voorzieningen in directe omgeving; o geen geïsoleerde ligging; o nieuwe voorzieningen opzetten; o goedkoper; o geen direct aanpalende buren; o levert een hogere grondprijs op dan als industrieterrein; o beperkt verlies van dit nog te realiseren bedrijventerrein; 2. perceel Kobus 3: o voorzieningen in directe omgeving; o geen geïsoleerde ligging; o o nieuwe voorzieningen opzetten; één directe buur, waarvan het COA de opstallen evt kan overnemen en gebruiken binnen het nieuwe centrum; 3. het voormalige Hoge Veld: o zeer snel in gebruik te nemen is; o brengt slechts een fractie aan kosten mee, t.o.v. van het nu beoogde verouderde complex (oude rotzooi); in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 7 van 20

8 o voor een tijdelijk centrum, is dit een prachtige voorziening; o minder geschikt dan nieuwbouw; o veel beter dan het wegstoppen in opeen gepropte caravans. Waarom wordt niet één van deze drie locaties aan het COA aangeboden? g. De tijdelijkheid bij het COA is bepaald niet tijdelijk. h. Gaat de aanvraag inderdaad over het plaatsen van ruim 400 mensen? Wil men echt bijna 60 caravans plaatsen? a. In maart 2014 diende het COA een vertrouwelijke aanvraag in om het azc te heropenen. Deze vertrouwelijkheid wensten wij te respecteren. In de aanvraag van het COA was aan een aantal uitgangspunten opgenomen, zoals de tijdelijkheid en de overdracht van het terrein aan de gemeente. Deze uitgangspunten zijn door partijen in de periode na de aanvraag nader uitgewerkt. Deze afspraken zijn daarna afgestemd met de betrokken bestuurders. Nadat zowel het COA als wij voldoende zekerheid hadden over de gemaakte afspraken, is er in overleg met COA een geschikt moment gekozen om het informatietraject op te starten. b. Zie het bijgevoegde artikel op Capaciteit en locaties: stand van zaken. In de loop der jaren kampte het COA met grote pieken en dalen in de vraag naar opvangcapaciteit voor asielzoekers. Momenteel is de vraag naar opvangplaatsen erg groot. Ons college heeft oog voor de omwonenden uit de buurt, maar ook voor de opvang van asielzoekers. c. Wij delen uw mening over het COA niet. Kritiek op het COA is altijd mogelijk, maar er kan niet gezegd worden dat het COA geheel niets heeft gepresteerd. Het COA krijgt per opvangplek voor een azc per jaar vanuit het ministerie. Het COA geeft aan dat de caravans in het algemeen juist erg in trek zijn bij asielzoekers, omdat een caravan meer privacy biedt en men zijn eigen sanitair heeft. Relevant is daarbij te vermelden dat het COA een zelfstandig bestuursorgaan is dat in opdracht van het ministerie van Veiligheid en Justitie verantwoordelijk is voor het, namens de Nederlandse overheid, bieden van een leefbare en veilige opvangplaats aan vluchtelingen die de status van asielzoeker hebben gekregen van de IND. Dit gebeurt op basis van een opdrachtgever/opdrachtnemer-relatie. Het genoemde bedrag bevat naast kosten voor de opvanglocatie de professionele ondersteuning, verzekeringen (ziektekosten, uitvaart, aansprakelijkheid), leefgelden bewoners (RvA), beveiliging, onderwijs, compensatie gemeente en politie (indien nodig), transport- en vervoerskosten en faciliteiten derden (vluchtelingenwerk, DT&V, gezondheidscentrum, St. De Vrolijkheid en IOM) d. Het COA verzoekt aan de gemeente om het azc Groot Deunk te mogen heropenen en wij hebben sec deze aanvraag te beoordelen. Omdat de functie azc al mogelijk is binnen het geldende bestemmingsplan, blijven alternatieflocaties buiten beschouwing bij deze afweging. Het COA wordt de laatste tijd geconfronteerd met een enorme instroom van asielaanvragen. Daarom wordt gekeken naar locaties die snel en efficiënt zijn in te zetten. Bij Groot Deunk is dit het geval omdat de gebouwen en de infrastructuur nog aanwezig zijn. Wanneer de locatie weer in gebruik wordt genomen, zorgt het COA ervoor dat deze voldoet aan de gestelde kwaliteits- en veiligheidseisen zoals vastgesteld in het PVE. Het PVE is afgestemd met de ketenpartners van het COA. Bij ingebruikname van Groot Deunk zal er aan aantal bouwkundige aanpassingen plaatsvinden. De plaatselijke woningbehoefte speelt nu geen rol in de afweging. e. Eén buurwoning grenst met zijn perceel aan het terrein van Groot Deunk. In andere gevallen zit er een openbare weg en veelal een groenstrook en hek tussen. Dit neemt niet weg dat wij er ons van bewust zijn dat omwonenden belast kunnen worden door de functie van een azc. Het COA en wij willen nu en in de toekomst graag met u in overleg om deze belasting zoveel als redelijkerwijs mogelijk is te voorkomen. f. Het COA kijkt naar locaties die snel en efficiënt zijn in te zetten. Het verzoek van het COA behelst een tijdelijke opvanglocatie op locatie Groot Deunk. De locatie Groot Deunk is snel beschikbaar vanwege de passende bestemming voor de opvang van asielzoekers en omdat het al in eigendom is bij het COA. Dit in tegenstelling tot de drie genoemde locaties. Het COA verzoekt aan de gemeente om het azc Groot Deunk te mogen heropenen en de gemeente heeft sec deze aanvraag te beoordelen. g. In het verzoek van het COA gaat het om een tijdelijke voorziening van 5 jaar. Wij maken bindende afspraken met het COA voor een tijdelijke voorziening, waarbij de gemeente spoedig na afloop van de termijn de grond in eigendom krijgt. Deze tijdelijkheid dragen wij ook uit en wij zullen het COA in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 8 van 20

9 houden aan de vijfjaarstermijn. Ons college zal voorbereidingen treffen om de bestemming van het terrein van Groot Deunk na vijf jaar te wijzigen. Hierbij krijgt de buurt een nadrukkelijke rol. Met betrekking tot de toekomstige gebruiks- en/of eigendomssituatie wordt gekeken naar mogelijkheden zoals (erf)pacht, verhuur of vervreemding. h. Het oorspronkelijke verzoek van maart 2014 van het COA ging om 33 caravans en de opvang van 400 asielzoekers, gedeeltelijk te realiseren in de bestaande gebouwen. Ons college heeft echter een positieve grondhouding aangenomen ten aanzien van maximaal 300 asielzoekers (en 33 caravans). De reactie van de heer S. Rendering geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 2. S. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 30 juni 2014 a. Onbegrijpelijk dat college aangeeft te willen meewerken aan een AZC op Groot Deunk. De koehandel is beschamend. Het lijkt erop dat het college overstag is gegaan voor het aanbod van het COA dat de gemeente de gronden vrij van opstallen in eigendom krijgt na 5 jaar. Dit mag niet bepalend zijn voor het verlenen van de medewerking. Opvang van medemensen die hulp behoeven mag niet uit winstbejag. b. Het is respectloos tegenover de directe buren dat het college al langere tijd de Barlose gemeenschap lijkt te hebben bewerkt en ons hierin nu ook wilt betrekken. c. De uitnodiging voor de informatieavond is schandelijk. Het is niet te geloven dat het college een buurt met meer dan 20 jaar ervaring met het AZC, nog steeds ziet als een stel onnozele zielen. Dit is de elfde uitnodiging voor een informatieavond voor het AZC en als bijlage is ook het bekende leugenbriefje weer bijgevoegd. De jarenlange ervaring leert dat het COA zich als een volstrekt onbetrouwbare organisatie gedraagt. d. Op de afscheidsavond van het toenmalige AZC is toegezegd dat het complex verkocht zou worden. Als dit niet snel zou lukken, zou het complex gesloopt- en onbebouwd op de markt gezet worden. Het zou partijen sieren als deze uitspraak gestand gedaan wordt. e. Hoofdoorzaak van het niet slagen van de verkoop van het complex is het geen medewerking verlenen door het college aan de bouw van een aantal woningen. De meer dan voldoende te koop staande bouwterreinen waren voor het college belangrijker. f. Verzoekt per ommegaande om stukken die voor dit onderwerp AZC op Groot Deunk van belang zijn, om een reactie te kunnen geven op de informatieavond. De termijn tussen de uitnodiging en de informatieavond is volstrekt onvoldoende om juridisch advies in te kunnen winnen en een terugkoppeling te kunnen geven. g. Verwacht per ommegaande een inhoudelijke beantwoording van zijn schrijven van 25 april en van deze brief. h. Het verwachten van een terugkoppeling tijdens de informatieavond is wel erg in strijd met de WOB IV Het college krijgt dan ook geen terugkoppeling tijdens deze informatieavond, omdat dit een niet te accepteren ondemocratisch handelen is. Deze reactie zal het college schriftelijk binnen een redelijke termijn nadien ontvangen. i. Gaat er van uit dat het college de (on)mogelijkheden van het bestemmingsplan respecteert en deze niet met allerlei tijdelijke mogelijkheden zult omzeilen. Het college weet dat het bestemmingsplan op meerdere onderdelen rammelt. Na een vernietiging van een door het college verleende bouwvergunning aan het AZC door de rechtbank Zutphen, is het plan indertijd aangepast, in overleg met de buurt en wel zodanig dat het gebruik als AZC nog altijd zeer strijdig is. a. Wij hebben een positieve grondhouding aangenomen ten aanzien van het verzoek van het COA. Het college wil hiermee primair zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid nemen. Zie ook de beoordeling door het college van reactie 1g in deze nota. b. Wij hebben de Barlose gemeenschap niet bewerkt. Wij hebben ernaar gestreefd om onze burgers zoveel mogelijk gelijktijdig in te lichten over ons standpunt. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 9 van 20

10 c. Wij hebben met de inhoud van de uitnodiging voor de informatieavond niet de intentie gehad om wie dan ook onheus te bejegenen. d. Wij nemen aan dat u met de afscheidsavond doelt op het omwonendenoverleg van 27 oktober Hier is door het COA aangegeven dat als er geen nieuwe eigenaar zich zou melden, het mogelijk was dat de opstallen gesloopt zouden worden om de grond bouwrijp te kunnen verkopen. e. Om een oplossing te vinden voor het terrein van Groot Deunk was wethouder Kok destijds (2012/2013) bereid om voor de plannen van Lako voor Groot Deunk aan de raad voor te stellen om ruimte te creëren in de woningbouwplanning. Van het COA vernamen wij dat Lako de garantie wilde dat zijn plannen (voor acht starterswoningen) gerealiseerd konden worden. De gemeenteraad moet echter akkoord gaan met de wijziging van de woningbouwplanning en een nieuw bestemmingsplan voor Groot Deunk. Vandaar dat het college op dat moment alleen zijn medewerking kon toezeggen. Gezien de bevoegdheden van de gemeenteraad was een resultaatsverplichting voor het college onbespreekbaar, waardoor er geen concessies konden worden gedaan. Van het COA kregen wij uiteindelijk de mededeling dat Lako zich zou hebben teruggetrokken. Feit is dat de kloof in de onderhandelingen tussen Lako en COA niet overbrugbaar was. f. Naar aanleiding van uw Wob-verzoek heeft u de gevraagde stukken ontvangen. g. Wij reageren op uw schrijven in deze commentaarnota. h. Of u het nou eens bent met de komst van het azc, of niet: wij willen graag met omwonenden op een informele manier in gesprek. Als u dat niet op deze manier wilt, dan hebben wij hiervoor begrip. Ons aanbod om met u in gesprek te gaan blijft van kracht, zolang als dit gesprek nog niet heeft plaatsgehad. i. Een asielzoekerscentrum past binnen de bestemming Maatschappelijk Gastinrichting van het onherroepelijk geldende bestemmingsplan Buitengebied, partiële herziening Het COA heeft een verzoek ingediend om tijdelijk 33 caravans op het terrein te plaatsen. De reactie van de heer S. Rendering geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 3. A. Landewee, Groot Deunkweg 7, 7122 RS Aalten, d.d. 3 juli 2014 a. Middels deze brief wil ik reageren op het schrijven dat wij op 27 juni 2014 hebben ontvangen met betrekking tot mogelijke heropening van het AZC Groot Deunk. Ik realiseer me dat de enorme toename van asielaanvragen in Nederland geaccommodeerd zal moeten worden en het voor de hand ligt om een complex als Groot Deunk te heropenen. Ik heb daarbij niet de illusie dat ik als individu grote invloed op dit besluit zal kunnen hebben. Tevens heb ik geen principiële bezwaren tegen de opvang van asielzoekers waarbij ik wel grote vraagtekens zet bij de Europese aanpak, maar dat is een andere discussie. Als er dus een definitief besluit genomen wordt over de heropening van het Groot Deunk beperkt de discussie zich wat mij betreft dan ook tot de invulling van dit besluit met de daaraan gestelde randvoorwaarden. De gemeente Aalten stelt strenge eisen aan welstand en behoud van het landschappelijke karakter van het buitengebied van de gemeente. Onderdeel hiervan is de stijl en dimensionering van bebouwing, die overeen moeten komen met die van de reeds bestaande bebouwing in de omgeving. Ik wil de komende vijf jaar niet het gevoel hebben op een camping te wonen. COA heeft eerder een toezegging gedaan dat er op de strook, grenzend aan mijn erf, geen nieuwe caravans geplaatst zouden worden nadat de 8 semi-permanente bungalows gesloopt zouden zijn. Deze sloop is inmiddels uitgevoerd. De gemeente en het COA wordt dringend verzocht om bij de invulling van het terrein deze eerdere belofte te respecteren zodat mijn woning, niet volledig in het niet zal vallen naast het complex Groot Deunk. a. Op de plaats van de acht gesloopte semi-permanente bungalows vlak bij uw perceel worden geen nieuwe stacaravans gerealiseerd. Deze komen op de plek waar tot en met 2012 ook de stacaravans hebben gestaan. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 10 van 20

11 De reactie van A. Landewee geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 4. Familie Ubbink-Nijhof, Groot Deunkweg 12, 7122 RS Aalten, d.d. 15 juli 2014 a. De familie betreurt dat de mogelijke heropening hen via een directe bron (maart 2014) en vervolgens via de regionale pers (april 2014) heeft moeten bereiken. Wijst op de afspraken, beloften en uitspraken van het college uit 2012 dat direct omwonenden goed op de hoogte zal houden van actualiteiten om samen naar een gewenste nieuwe invulling voor het complex te zoeken. Het steekt des te meer dat het college zich positief tegenover het verzoek staat en hieraan medewerking wil verlenen. Vormt het college sinds 2013 een COA-litie tegen de omwonenden? We zijn vooral geschokt en verontwaardigd over het niet openbaar zijn van de stukken en de geslotenheid waarmee u tot een besluitvorming moest komen. Bij de acceptatie van de handreiking van het COA aan de Gemeente Aalten om samen een win-win deal te sluiten in de politieke achterkamer ging u tegen alle eerder gemaakte afspraken in. Door het niet nakomen van de belofte en afspraken uit 2012 is het vertrouwen ernstig geschaad. b. Voorafgaand aan de koop van ons huis in juni 2012 hebben is uitgebreid onderzoek gedaan naar de toekomstvisie, alsmede de on/mogelijkheden van het tegenoverliggende terrein Groot Deunk; bij de gemeente Aalten, het COA, de makelaardij, buurtbewoners, Barlo s Belang en de huisoppasdienst (HOD) kregen we telkens hetzelfde antwoord: Het terrein staat te koop, het COA is weg en er is nu een HOD. Als het niet voor eind 2012 verkocht wordt, zal het gesloopt worden en als kaal terrein te koop gezet worden. Afhankelijk van de nieuwe eigenaar is nu niet te zeggen wat er komt, maar asielzoekers zeker niet meer. Omdat de sluiting begin 2012 reeds een feit was, het terrein al leeggemaakt werd, en met bovenstaande toezeggingen in de hand hebben we vol vertrouwen besloten het koopcontract eind mei 2012 te tekenen. c. De resterende overblijfselen na 25 jaar COA-eigendom voldoen niet aan de tegenwoordige eisen en normen. In september 2011 stelde het COA zelf dat de belangrijkste argumenten voor sluiting van Groot Deunk waren: relatief oud centrum; slechte isolatie; hoge energiekosten; hoge vervoerskosten. d. Gemeente Aalten krijgt een lucratieve inkomstenbron, wordt nagenoeg kosteloos grondeigenaar en het COA krijgt de vrije ruimte. En de buurtbewoners krijgen (wederom) ballingschap in Barlo. Het college gaat volledig voorbij aan de negatieve gevolgen voor de direct omwonenden. U schetst een totaal verkeerd beeld door te refereren naar een stuk uit de Gelderlander van twee jaar geleden bij de sluiting van Groot Deunk. Niemand heeft hier 25 jaar overlast van gehad? Door het vertrek van het COA wonen de bewoners aan de Groot Deunkweg eindelijk weer heerlijk rustig, buitenaf in een landelijk gebied, waarvoor men gekozen heeft, en dat 2 jaar geleden ook weer is toegezegd. e. U geeft aan tot 6 mei één reactie te hebben ontvangen van een omwonende. U gaat hier volledig voorbij aan het feit dat de heer S. Rendering namens de buurt heeft geschreven. Om dit nogmaals te onderstrepen heeft u bij de volgende brief van 2 juli jl., waarin de buurt aankondigde niet aanwezig te zijn bij de informatieavond, alle handtekeningen ontvangen zodat duidelijk is dat het hier niet gaat om slechts één omwonende, maar een hele buurt, die allen van mening zijn dat er geen sprake kan zijn van mogelijke heropening. Dit schrijven onderstreept dit nogmaals. f. Laat er geen misverstand over bestaan: wij zijn niet blij. Wij zijn in Barlo gaan wonen om ons toeristisch /recreatief bedrijf te vestigen. Deze keuze was gebaseerd op de ruimte en rust in een prachtig landelijk gebied en de toezeggingen van onder meer uw kant. Bij een heropening van het azc komen deze belangrijke factoren komen te vervallen. Dit is niet enkel teleurstellend, maar zal onzerzijds geen enkel positief gevolg hebben. a. Zie de beoordeling van het college op reactie 1a in deze nota. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 11 van 20

12 b. In juni 2012 was het azc inderdaad vertrokken, maar op grond van het geldende bestemmingsplan was een azc op Groot Deunk nog steeds mogelijk. c. Het is voor het COA een continue proces om de vraag naar opvangplaatsen af te wegen tegenover de kwaliteit van de opvanglocaties. De gebouwen op de locatie Groot Deunk bevinden zich niet in een zeer goede staat, maar de opvangplaatsen in het toekomstige Groot Deunk kunnen wel aansluiten op het PVE van het COA. d. Wij gaan er van uit dat het terrein na vertrek van het azc een onbebouwde agrarische- of natuurfunctie krijgt. Er wordt door ons geen winst gemaakt als gevolg van de grondoverdracht over vijf jaar en de functionele herinvulling daarna. Zie ook de beoordeling van het college op reactie 1g. Het is bij ons college bekend dat een azc op verschillende manieren overlast kan veroorzaken. Het COA en ons college willen nu en in de toekomst graag met u in overleg om de eventuele overlast zoveel als redelijkerwijs mogelijk is te voorkomen. Met het COA maken wij ook specifieke afspraken over dit onderwerp. e. Het is inmiddels, door de handtekeningen bij de afmeldingen voor de inloopavond, bij ons bekend dat de brieven van de heer Rendering bij meerdere personen in de buurt draagvlak vinden. Formeel bleek dit draagvlak niet uit de cc s bij de s van de heer Rendering. f. Wij nemen kennis van uw standpunt. Dat u nu andere gedachten heeft over de aankoop van uw woning, betreuren wij zeer. Indien u van mening bent dat u planschade leidt als gevolg van de plannen van het COA, kunt u daarvoor een specifiek planschadeverzoek doen bij de gemeente Aalten. De reactie van familie Ubbink-Nijhof geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 5. Familie Wiggers-Bollen per , d.d. 22 december 2014 Het terrein van Groot Deunk wordt na 5 jaar gesaneerd overgedragen aan de gemeente Aalten. De bestemming wordt dan natuur en landschap. Wordt deze afspraak juridisch vastgelegd in een notariële akte? Met het COA is inderdaad afgesproken dat de grond na 5 jaar eigendom wordt van de gemeente Aalten. Dit is/wordt vastgelegd in een bestuursovereenkomst en een koopovereenkomst. Op dit moment wordt voor de toekomstige bestemming uitgegaan van een combinatie van natuur en agrarisch. Zie ook de beoordeling van het college van reactie 1g in deze nota. Niet van toepassing. 6. Oranjevereniging Barlo, Aladnaweg 18, 7122 RR Aalten, d.d. 29 december 2014 Toont interesse om het hoofdgebouw en een deel van de buitenruimte na sluiting van het azc als vaste locatie voor sociaal-culturele activiteiten te mogen benutten. Het college en het COA staan in beginsel positief tegenover de interesse van de Oranjevereniging. Of de locatie de meest geschikte oplossing is voor zowel de vereniging als de gemeenschap zal uit een bezichtiging door de Oranjevereniging en vervolgoverleg tussen de Oranjevereniging en de gemeente moeten blijken. Voorstellen aan de Oranjevereniging om het overleg aan te gaan. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 12 van 20

13 7. A. Landewee, Groot Deunkweg 7, 7122 RS Aalten, d.d. 3 januari 2015 a. Alles wijst er op dat er is aangestuurd op een snelle besluitvorming omtrent heropening van het azc. Ogenschijnlijk in een poging om te zorgen dat er zich maar niet teveel mensen mee zouden gaan bemoeien en om maar vooral te voorkomen dat tot een democratisch besluit gekomen zou worden met het risico dat dat af zou wijken van het plan waar B&W samen met het COA naar toe wensten te sturen. b. Op basis van de stukken is er geen enkele basis te vinden waarop een azc op deze locatie te verantwoorden is. Het is volstrekt onduidelijk op basis van welke feiten, onderzoeken of andersoortige onderbouwing de gemeente Aalten een dergelijk besluit denkt te kunnen nemen. a. Het is al langere tijd duidelijk dat het college positief staat tegenover heropening. In de tijd direct na het verzoek van het COA hebben wij de vertrouwelijkheid gerespecteerd. Daarna is door ons een transparante en democratische procedure doorlopen. Eenieder heeft op 12 januari 2015 bij het Rondetafelgesprek zijn of haar visie kunnen geven op een voorgenomen besluit van het college om medewerking te verlenen aan heropening van het azc op Groot Deunk. Onder meer op basis van deze standpunten heeft de gemeenteraad op 27 januari 2015 wensen en bedenkingen op het voorgenomen besluit geuit aan het college. b. Het COA heeft, gezien de grote toestroom van asielzoekers naar ons land, bij ons een verzoek ingediend om azc Groot Deunk voor 5 jaar te kunnen heropenen. Na deze termijn krijgt de gemeente het terrein (in principe) vrij van bebouwing in eigendom. Het terrein is bij het COA in eigendom en op basis van het bestemmingsplan is een azc mogelijk met opvangplaatsen binnen de bestaande gebouwen. Ons college staat positief tegenover de heropening om nu een bijdrage te kunnen leveren en om het boek azc Groot Deunk definitief te kunnen sluiten. De onderbouwing van- en/of het onderzoek naar de ruimtelijke inpasbaarheid komt bij de procedure van de omgevingsvergunning voor het tijdelijk afwijken aan de orde. De reactie van de heer A. Landewee geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 8. Familie Te Linde, Vlasspreideweg 6, 7122 RG Aalten, d.d. 5 januari 2015 a. Na een proces van functieverandering van Groot Deunk (in ) diende er zich een koper aan en er volgden verregaande gesprekken waarbij er al bijna een handtekening was gezet door koper en COA. Volgens de gemeentelijke reactienota lijkt deze zich terug te hebben getrokken. De werkelijkheid is echter anders en neigt naar achterkamerpolitiek. b. Elke keer is ten stelligste ontkend dat de geruchten klopten dat het azc heropend zou worden. Het is geen manier van communiceren dat gelezen moest worden in De Gelderlander dat mogelijk het azc Groot Deunk heropend zou worden en de aankondiging van een informatieavond bij partycentrum Het Noorden konden komen. Ondanks de belofte van het COA en de gemeente in goed overleg en samenspraak tot ontwikkeling te willen komen. De gemaakte afspraken hadden moeten worden nagekomen. Het voornemen om nu het AZC weer te heropenen deugt van geen kant en lijkt in de verste verte niet op een zorgvuldig afgewogen en democratisch besluit. Hier is op zijn zachtst gezegd sprake is van onbehoorlijk bestuur. c. De conceptintentieovereenkomst tussen het COA en de gemeente waarbij de indruk wordt gewekt dat de tijdelijkheid van 5 jaar gegarandeerd wordt is een misleidend stuk. Hieruit blijkt geen enkele garantievoorwaarde dat er na 5 jaar geen AZC meer zal zijn. We hebben na ruim 22 jaar azc eindelijk de rust van het landelijk wonen in een prachtig stukje Nationaal Landschap terug. De maatschappelijke verantwoording door de Barlose bevolking is voldoende geweest. We zijn niet tegen de opvang van mensen in nood, maar we hebben ons steentje wel bijgedragen. d. Het COA stelt dat de locatie Groot Deunk geschikt is omdat de infrastructuur en evt. voorzieningen al aanwezig zijn. Hoe vreemd is deze uitspraak: eind 2011 en ook in de daarop volgende gesprekken met het COA kwam duidelijk naar dat het een onrendabel en compleet gedateerd in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 13 van 20

14 complex is en dat men er het liefst zo snel mogelijk van af wilde omdat er elders in den lande veel betere voorhanden waren. e. Volgens de COA is het geheel een geschikte locatie, hierbij vergeet men echter de sociale, brandveiligheids en politionele aspecten in en buiten het centrum. Geregeld waren er in het verleden spanningen tussen bewoners onderling en ook de gemeente werd daarbij geconfronteerd met uitgeprocedeerde asielzoekers die elke vorm van medewerking tot uitzetting weigerden. De gemeente Aalten refereert hier zelf ook naar in een nota van f. Er zijn veel betere alternatieve locaties voorhanden zijn in Aalten en Bredevoort. Deze zijn niet onderzocht. Dit getuigt niet van een zorgvuldige voorbereiding. a. De koper wilde de garantie hebben dat er voor zijn plannen de benodigde vergunningen afgegeven werden. Aangezien er voor zijn plan een raadsbesluit benodigd was, kon het college niet verder gaan dan een inspanningsverplichting van het college. b. Zie de beoordeling van het college op reactie 1a, 7a en 7b in deze nota. Voor zover ons bekend is door of namens de gemeente echter nooit voor wat betreft de bevestiging van geruchten dat het azc heropend zou worden, een onjuiste verklaring afgegeven. c. Zie de beoordeling van het college op reactie 1g in deze nota. d. Zie de beoordeling van het college op reactie 1d in deze nota. e. Ten tijde van de nota van 2009 was het azc een terugkeercentrum. Er is in aanvraag van het COA nu sprake van een regulier azc. Elke ontwikkeling die het mogelijk maakt dat er meer mensen verblijven op een bepaalde locatie kan van invloed zijn op de veiligheidssituatie. De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid. Hij heeft daarbij een aantal bevoegdheden dat het hem mogelijk maakt om de veiligheid in de gemeente te verzekeren. In de reactie wordt uitgegaan van de vooronderstelling het onveiliger wordt door de komst van een azc. Misschien is dat zo, misschien is dat alleen maar een gevoel, maar het is ook mogelijk dat het niet onveiliger wordt. Wij sturen in ieder geval aan op een intensieve samenwerking tussen het COA en de veiligheidsdiensten om veiligheidsrisico s in te schatten en in te grijpen waar dit nodig is. f. Zie de beoordeling van het college op reactie 1f in deze nota. De reactie van de familie Te Linde geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 9. LAKO Beheer B.V. Lichtenvoordsestraatweg 71, 7121 RC Aalten, d.d. 9 januari 2015 a. De heer Lageschaar van LAKO Beheer geeft in zijn brief een aantal kernpunten weer van gesprekken (onderhandelingen) tussen hem, COA en de gemeente. LAKO had in de periode 2012/2013 het plan om het terrein van Groot Deunk aan te kopen en daarop starterswoningen te realiseren. De heer Lageschaar ontkent dat hij zich teruggetrokken zou hebben als potentiële koper, zoals wordt gesteld in enkele gemeentelijke stukken. b. Vraag om een vergoeding van door derden aan LAKO berekende kosten. a. Om een oplossing te vinden voor het terrein van Groot Deunk was wethouder Kok destijds (2012/2013) bereid om voor de plannen van LAKO voor Groot Deunk aan de raad voor te stellen om ruimte te creëren in de woningbouwplanning. Van het COA vernamen wij dat LAKO de garantie wilde dat zijn plannen (voor acht starterswoningen) gerealiseerd konden worden. De gemeenteraad moet echter akkoord gaan met de wijziging van de woningbouwplanning en een nieuw bestemmingsplan voor Groot Deunk. Vandaar dat het college op dat moment alleen zijn medewerking kon toezeggen. Gezien de bevoegdheden van de gemeenteraad was een resultaatsverplichting voor het college onbespreekbaar, waardoor er geen concessies konden worden gedaan. Van het COA kregen wij uiteindelijk de mededeling dat LAKO zich zou hebben teruggetrokken. Feit is dat de kloof in de onderhandelingen tussen LAKO en COA niet overbrugbaar was. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 14 van 20

15 b. Door Lako zijn kosten gemaakt om een plan voor Groot Deunk te ontwikkelen dat kans van slagen heeft op een uiteindelijke realisatie. Mede gelet op de beoordeling onder 9a kunnen dergelijke kosten niet voor rekening en risico komen van de gemeente. De reactie van LAKO Beheer geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 10. Barlo s Belang, Lichtenvoordsestraatweg 70, 7121 RC Aalten, d.d. 12 januari 2015 a. Barlo s Belang is niet geïnformeerd over het verzoek van het COA, laat staan betrokken bij de voorbereiding van het voorgenomen besluit van het college om aan de heropening van het azc medewerking te verlenen. Twee keer is tevergeefs een gesprek met het college aangevraagd, terwijl in dezelfde periode op de informatieavond is toegezegd beter met elkaar te communiceren. Graag wordt Barlo s Belang alsnog volledig geïnformeerd en betrokken bij de planvorming rondom Groot Deunk. b. De plannen van en verkoop aan Lako van het terrein van Groot Deunk was voor het Barlose belang buitengewoon interessant. Nu blijkt dat Lako, in tegenstelling tot wat het college beweert, niet te zijn afgehaakt. Barlo s Belang verneemt graag de reactie van het college op de brief van de heer Lageschaar van 9 januari jl. Barlo s Belang zou graag zien dat dit plan alsnog vorm krijgt. Dit is volgens ons van groot belang voor de toekomst van het buurtschap Barlo. c. Ook plaatsen wij vraagtekens bij de afspraak tussen het COA en het college dat Groot Deunk over vijf jaar wordt overgedragen aan de gemeente. Waarom zou de gemeente het complex over vijf jaar willen overnemen? Wat als het COA het complex langer wil gebruiken? Welke zekerheden wordt Barlo geboden dat uitvoering wordt gegeven aan de gemaakte afspraken? a. Zie de beoordeling van het college op reactie 1a in deze nota. Wij hechten overigens aan goede contacten met Barlo s Belang. b. Zie de beoordeling van het college op reactie 9a in deze nota. De vorming van de plannen van Lako liggen stil zolang niet zij niet akkoord gaan met de inspanningsverplichting voor het college en zijn daarom op dit moment niet aan de orde. c. Zie de beoordeling van het college op reactie 1g in deze nota. De reactie van Barlo s Belang geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 11. Familie Essink, Straksweg 4, 7122 RC Aalten, d.d. 13 januari 2015 Toen wij in 2001 vanuit Groenlo naar Barlo verhuisden kwamen wij naast een azc te wonen. Dit was even wennen, maar grote overlast ondervonden wij niet. Wel kwamen regelmatig mensen vragen naar werk of om melk te mogen kopen. Toen het aantal bewoners uit voormalig Joegoslavië toenam, nam de overlast ook enorm toe. Op diverse plaatsen in de buurt vond autohandel plaats en dat trok weer ongure types aan. Na deze periode werd het rustiger en hadden wij het idee dat er meer gezinnen waren komen wonen. Wij hadden wel veel last van bierblikjes in de weilanden die een gevaar zijn voor de koeien, in het kuilvoer zijn deze zo scherp als een scheermes. Ook reageren deze op de metaaldetectie op de grashakselaar, zodat deze vaak stil stond tijdens de oogst. Toen ik dit probleem aankaartte bij het azc reageerde men in de trend van bewijs maar dat onze mensen dat doen. Dat de financiële schade van het oponthoud opliep tot 500 euro per jaar leek ook niet te deren. Toen begonnen de strubbelingen. Met klachten aankloppen bij het COA is een zaak van lange adem. De bijna arrogante halsstarrigheid die men had, hebben wij als verbijsterend ervaren. Van ons buurtbewoners werd verwacht dat wij ons loyaal opstelden jegens het azc, maar als er zich problemen voordeden, was men niet thuis. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 15 van 20

16 In 2003 deed zich een voor ons nieuw fenomeen aan. Prostitutie. Eerst moesten we er bijna om lachen, al die rondrijdende mannen die moesten scoren. Toen zagen wij dat er ook meisjes van pakweg 14 jaar in de auto's stapten op weg naar het Goor. Je mag er niet aan denken dat zoiets met uw eigen dochter zal gebeuren. Dit hebben we gemeld aan de poort en ook aan het COA. Het bleef echter jaren lang doorgaan. Het COA deed dus niets om deze kwetsbare groep te beschermen. Nu laat het COA tijdens de RTG een woordvoerster van vluchtelingenwerk Nederland namens een voormalig bewoonster een brief voorlezen, waarin ze suggereert hoe mooi het leven hier was. Van ons had het COA een van de jonge meisjes mogen uitnodigen om toe lichten hoe dat destijds ging in het Goor. Ook op bovenstaand gebeuren reageerde het COA afstandelijk en ambtelijk naar ons. " We gaan het meenemen en bestuderen en inderdaad is het zorgelijk meneer, maar we moeten wel bewijzen hebben." Alsof wij onzin staan te vertellen. Als lid van de vrijwillige brandweer heb ik ook ervaren hoe de houding van het COA is ten opzichte van de normale samenleving. Tot soms wel 3 keer per nacht moesten we uitrukken voor een automatische brandmelding. Het heeft heel lang geduurd voordat er maatregelen werden genomen. Pas toen het voorstel van de brandweer kwam om de vestigingsmanager van het COA ook elke keer uit bed te bellen en door goed doortastend ingrijpen van de burgermeester ging het iets beter. De kosten rezen echter wel de pan uit. Als een bedrijf dit zo zou oppakken, werd deze al lang gesloten op last van de gemeente. Nu het azc al weer een hele poos dicht is, ervaren wij de rust die is ontstaan. Het verkeersaanbod is drastisch gedaald en er is praktisch geen zwerfvuil meer te vinden langs de wegen in de buurt en richting Lichtenvoorde. Uiteraard begrijpen wij de noodzaak van goede opvang van mensen in nood. Daarom benadrukken wij nogmaals niets tegen de opvang van deze groep mensen te hebben. Wel is het in onze optiek zo, dat je mensen dichter bij de samenleving moet opvangen. Er zijn mogelijkheden genoeg. Bekijk het ook eens van de andere kant, stel dat wij moesten vluchten naar bijvoorbeeld Irak, dan wil je toch ook niet ergens in een woestijn terecht komen!! Omdat uw klachten voornamelijk betrekking hebben op het COA, hebben wij aan hen uw reactie voorgelegd. Zij reageren als volgt. Verleden De klachten die u aangeeft zijn ook bekend bij de locatiemanager die in de periode van 2009 tot 2012 werkzaam was op het azc. Deze locatiemanager is destijds direct begonnen met het organiseren van omwonendenoverleggen gezien de klachten vanuit de buurt. De problemen rondom zwerfvuil en prostitutie zijn toen ook besproken. Dit laatste probleem is in samenwerking met de wijkagent door het COA-personeel opgepakt. In de laatste jaren van het azc waren de klachten over overlast en zwerfvuil al aanzienlijk verminderd. Ook omwonenden gaven dat toen aan. De brandweer heeft inderdaad regelmatig moeten uitrukken. Dit had te maken met de instelling van de brandmeldcentrale. In samenwerking met de gemeente en de brandweer is dat probleem toen opgelost. In de laatste jaren voor de sluiting is er, naar ons idee, veel aandacht geweest voor de zorgen en klachten van de buurt. Omwonendenoverleg Zoals hierboven al aangegeven vinden wij het erg belangrijk om uw zorgen en klachten te horen, zodat wij daar adequaat op kunnen reageren. Daarom starten wij bij de komst van een azc ook altijd een omwonendenoverleg. In dit overleg gaan wij, samen met de gemeente, de wijkagent en de brandweer, met direct omwonenden in gesprek. Tijdens dit overleg kunnen klachten en mogelijke overlast met elkaar besproken worden en kunnen wij gezamenlijk naar oplossingen zoeken. Ook het COA vindt het belangrijk om een goede buur te zijn. in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 16 van 20

17 Bereikbaarheid Naast het omwonendenoverleg kunt u met eventuele vragen ook altijd terecht bij de locatiemanager van het azc. De locatiemanager is straks het directe aanspreekpunt voor u bij ongeregeldheden. Ook is de locatie 24 uur per dag bereikbaar voor eventuele klachten en overlast. Urgentie U geeft aan dat het in uw optiek beter zou zijn om mensen dichter bij de samenleving op te vangen. Het COA heeft te maken met een enorme toestroom van asielzoekers en daarom zijn wij dringend op zoek naar extra opvanglocaties. Gezien de urgentie kijken wij naar locaties die relatief snel in gebruik genomen kunnen worden. Daarom heeft het COA opnieuw gekeken naar de locatie in Barlo omdat de infrastructuur en de benodigde faciliteiten al aanwezig zijn en er dus relatief snel ingestroomd kan worden. U geeft ook aan dat goede opvang noodzakelijk is. Graag zouden wij u dan ook willen uitnodigen om deel te nemen aan het omwonendenoverleg. Dan kunnen wij samen met u ervoor zorgen dat mogelijke problemen tijdig worden voorkomen. Wij herkennen ons in de reactie van het COA. De reactie van de familie Essink geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 12. St. Buurt Belang Groot Deunk i.o. (BBGD), Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 7 februari 2015 In Hof van Twente werkte het college niet mee aan een azc in een vergelijkbare situatie als Groot Deunk. Hier wil het COA nu een voormalig verzorgingstehuis met 110 opvangplaatsen in het centrum van Goor in gebruik nemen. Dit wordt een AVO-locatie. Waarom is het college niet in onderhandeling met het COA gegaan, aangezien de gemeente een met Goor vergelijkbare locatie bezit. Dit levert de gemeente inkomsten op en zou de buurt van Groot Deunk recht hebben gedaan. Een AVO-locatie is een opvanglocatie voor de meer zelfstandige statushouders, die wachten op doorstroming. Zie ook de beoordeling van het college op reactie 1f in deze nota. Wij nemen aan dat in de reactie gedoeld wordt op de locatie Hoge Veld in de bebouwde kom van Aalten. Voor de locatie Hoge Veld heeft de gemeenteraad onlangs een nieuw bestemmingsplan voor woningbouw vastgesteld. Deze locatie staat inmiddels te koop. Het COA heeft een verzoek om medewerking ingediend voor een azc op Groot Deunk. Andere locaties komen alleen in aanmerking als een aanvullende locatie, naast azc Groot Deunk. De reactie van BBGD geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 13. BBGD, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 11 februari 2015 De BBGD vraagt hoe er 300 mensen gehuisvest kunnen worden op het complex. De acht zomerhuisjes zijn immers gesloopt. Ten opzichte van eerder genoemde aantallen kunnen nu 38 mensen meer gehuisvest worden in de bestaande bebouwing. Dit geeft een royale verdichting en zeker een aanmerkelijke verslechtering van het woongebeuren. BBGD vindt het vreemd dat het college hierin geen duidelijkheid gaf toen dit getal meermaals ter sprake kwam in de vergadering van de raad. Het complex is indertijd opgezet met ruimte in de nu nog bestaande gebouwen voor 96 personen, dit naar de maatstaven van vrijwel 45 jaar geleden, welke naar de huidige tijd gemeten, zeer sober zijn. Bij de uitbreiding van 1998 waren er 40 caravans nodig om tot de huisvesting te kunnen komen van in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 17 van 20

18 200 mensen. Het COA gunde de asielzoeker toen nog een woonruimte van 2,5 per caravan. Een echtpaar kreeg toen in een caravan geen inwoning, nu moeten er twee echtparen in of erger. Er ontstonden in het verleden steeds grotere problemen met het centrum toen het COA zijn taak steeds slechter ging uitvoeren en de mensen steeds meer begon op te stapelen, hetgeen zeer begrijpelijk ernstige gevolgen had. Graag vernemen wij van u hoe u denkt over deze verdichting. Kunt u aangeven of er voor deze verdichting verbouwingen/vergunningen noodzakelijk zijn? De vraag wordt gesteld of onderzoeken gedaan worden zoals brandveiligheid enz. Op dit moment weten wij nog niet hoe de indeling van de bestaande gebouwen er uit gaat zien. Wij vertrouwen op de betreffende aantallen opvangplaatsen die doorgegeven worden door het COA. Na het besluit om medewerking van het college zal het COA een aanvraag omgevingsvergunning met schetsen indienen. Wanneer de locatie weer in gebruik wordt genomen, zorgt het COA ervoor dat deze voldoet aan de gestelde kwaliteits- en veiligheidseisen zoals vastgesteld in het PVE. Het PVE is afgestemd met de ketenpartners van het COA. De brandveiligheid van het azc wordt getoetst binnen de kaders van de omgevingsvergunning voor het (brandveilig) gebruik. De reactie van BBGD geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het 14. S.H. Rendering, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 20 februari 2015 Deze reactie betreft een bezwaarschrift op het besluit op een Wob-verzoek. Gesteld wordt dat er van uit wordt gegaan dat de besluitvorming omtrent het azc pas plaatsvindt nadat de Wobbezwaarprocedure is doorlopen. De Wob-procedure en de procedure met betrekking tot de heropening van azc Groot Deunk staan los van elkaar. Wij vinden het niet nodig en niet wenselijk om te wachten met de besluitvorming omtrent heropening van het azc totdat de Wob-bezwaarprocedure is doorlopen. De reactie van de heer Rendering geeft geen aanleiding om te wachten met de besluitvorming. 15. BBGD, Groot Deunkweg 8, 7122 RS Aalten, d.d. 24 februari 2015 Door de gemeente is onlangs een vraag gesteld met betrekking tot de inritten van Groot Deunk. Deze vraag is niet aan de orde omdat afspraken uit het verleden met het COA nagekomen moeten worden. Mocht de heropening doorgaan, kunnen omwonenden op dit moment hun invloed op de inrichting van het terrein uitoefenen, om zo een betere situatie voor henzelf te kunnen creëren. In een latere fase, bijvoorbeeld na heropening van het azc, zal het mogelijk een stuk lastiger zijn om aan wensen van omwonenden tegemoet te komen. De reactie van BBGD geeft geen aanleiding om geen medewerking te verlenen aan het in verband met de reacties op de mogelijke heropening van azc Groot Deunk in Aalten Pagina 18 van 20